公司危险化学品事件应急预案.doc

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1、应急预案编号: 公司危险化学品事件应急预案 编制单位:xx公司安全环保部版 本 号:SL0904-2012实施日期:二一三年六月四日批准书危险化学品事件应急预案 编制人: 审核人: 批准人: xx公司目 录1、总则41.1编制目的41.2编制依据41.3使用范围51.4事故分级51.5应急预案体系61.6工作原则61.7 应急启动条件与启动程序71.8积极参与政府组织的应急救援行动72、组织指挥与职责82.1 应急处置指挥小组82.2 专业应急小组93、基本情况133.1 企业简介133.2 气象条件133.3 地质和地震143.4 事故波及范围及对周围的影响153.5 企业危险化学品概况16

2、3.6 环境风险源监控及安全防护措施183.7预防与预警194、分级应急响应机制214.1应急响应机制214.2应急响应指挥及措施214.3内部信息报告与通知225、应急报告235.1报告程序235.2报告内容236、应急准备246.1 公司应急指挥小组246.2 应急指挥小组成员247、应急处置267.1 预案启动267.2 应急上报267.3 应急行动267.4 现场应急处置措施287.4.1可能发生水环境污染事件现场处置287.4.2可能发生有毒气体扩散事件现场处置297.4.3常见事故及应急措施297.4.4 中毒时的急救处置317.4.5 储罐区火灾、爆炸现场处置327.5事故现场人

3、员清点、撤离的方式、方法347.6危险区的隔离347.7受伤人员的现场救护、医院医治348、应急终止368.1应急终止条件368.2应急终止步骤369、应急终止后的行动3710、新闻发布3810.1新闻发布3810.2新闻发布原则3810.3新闻发布形式3811、应急保障3911.1队伍保障3911.2财力保障3911.3物资保障3911.4通信保障3911.5技术保障3911.6基本生活保障3911.7人员防护3912、善后处置4013、奖惩4014、联络通讯4115、应急培训与演练4215.1培训4215.2演练4216、预案的评审、备案、发布和更新4516.1预案评审4516.2预案备案

4、4516.3预案发布与发放4516.4应急预案的修订4516.5.应急预案实施4517、附则4617.1名词术语定义4618、附件47附件1:xx公司危险化学品应急救援组织机构图48附件2:应急报告程序流程图49附件3:应急响应行动程序50附件4:现场应急组汇报记录表51附件5:应急救援物资清单52附件6:人员疏散、撤离示路线示意图错误!未定义书签。附件7:#时联公司位置图01、总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,规定应急管理工作,提高突发事件救援反应速度和协调水平,增强综合处置突发事件能力,预防和控制次生灾害的发生,保障公司员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产

5、损失、环境破坏和社会影响,促进xx公司全面、协调、可持续发展,特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国安全法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法国家突发公共事件总体应急预案国家突发环境事件应急预案危险物质名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)剧毒化学品名录(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号)危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别(GB 5085.1)危险废物鉴别标准 急性毒性初筛(GB 5085.2)危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(GB 5085.3)危

6、险废物鉴别标准 易燃性鉴别(GB 5085.4)危险废物鉴别标准 反应性鉴别(GB 5085.5)危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别(GB 5085.6)危险废物鉴别标准 通则(GB 5085.7)危险废物鉴别技术规范(HJ/T 298)重大危险源辨识(GB 18218)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169)建设项目环境影响评价分类管理名录地表水环境质量标准(GB 3838)地下水质量标准(GB/T 14848)环境空气质量标准(GB 3095)大气污染物综合排放标准(GB 16297)污水综合排放标准(GB 8978)恶臭污染物排放标准(GB 14554)工业企业设计卫生标准(GB

7、Z1)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2)危险化学品安全管理条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本预案。1.3使用范围本预案适用于xx公司(以下称“公司”)区域内人为或不可抗力造成的废气、废水、危险化学品和有毒化学品原料的泄漏等污染、破坏事件;在生产、贮存和运输的过程中发生泄漏而产生的污染事件。1.4事故分级按照生命和财产损失、环境污染事故严重性和紧急程度进行分级:(1)满足下列情形之一者,为特大事件:1、造成的直接经济损失在100万元以上的;2、跑冒滴漏10吨以上物料的

8、;3、有人员死亡或中毒,人群发生明显大面积中毒症状的;4、事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。(2)满足下列情形之一者,为重大事件:1、造成的直接经济损失在30万元以上,100万元以下的;2、跑冒滴漏510吨物料的;3、有人员受伤或出现明显中毒症状的;4、事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。(3)满足下列情形之一者,为较大事件1、造成的直接经济损失在1万元以上、10万元以下的;2、跑冒滴漏15吨物料;3、有人员受伤或出现中毒症状的事件;4、事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。

9、(4)一般事件1、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下的环境污染事件。2、跑冒滴漏1吨以下物料的;3、无人员受伤或出现中毒症状的事件;1.5应急预案体系本应急预案由总则、公司基本情况、组织指挥及职责、分级应急响应机制、应急报告、应急准备、应急处置、应急终止、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附件组成。1.6工作原则(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除

10、或减轻环境污染事故造成的中长期影响。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,在应急时快速有效。1.7 应急启动条件与启动程序1.7.1 应急启动条件符合以下条件之一时,应启动本预案: (1)发生一般事件或者超过一般事件时;(2)发生危险

11、化学品突发事件,经评估可能上升为一般事件时。1.7.2 应急启动程序 事件应急启动程序按以下步骤进行。(1)级别确定:接到事件报警后,按工作程序对警情做出判断,初步确定级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低级别,响应关闭。(2)应急启动:应急级别确定后,按所确定的响应级别启动应急程序,如通知应急指挥部成员单位人员到位、调配应急资源(应急队伍、物资、装备)等。(3)救援行动:有关救援队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。应急救援专业技术人员为决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别,无法得到有效控制时,向应急指挥部请求实施更高级别的应急。(

12、4)应急恢复:救援行动结束后,进入临时恢复阶段。包括现场清理、人员清点、撤离、警戒解除、后续处理和事故调查等。(5)应急结束:执行应急关闭程序,由应急指挥宣布应急结束命令。1.8积极参与政府组织的应急救援行动公司接到上级政府部门应急办公室下达的环境应急指令时,原则由副总指挥带队,现场救援队参加。并按照以下程序和要求进行:(1) 现场救援队在副总指挥的带领下,按照政府的指令要求及有关事项,通知所属人员,明确集结时限和指定集结地点,准时前往目的地。(2) 现场救援队按应急通知要求做好应急处置准备(人力、物资、工具),必要时向政府应急办汇报准备情况。2、组织指挥与职责xx公司突发危险化学品事件应急处

13、置的指挥系统包括应急处置指挥小组、应急现场处置小组和专业应急小组,这些机构作为公司突发环境事件应急处置的领导、决策临时部门,组织、协调、指挥本公司的应急响应工作。具体名单如下:2.1 应急处置指挥小组2.1.1 应急处置指挥小组成员组成应急处置指挥小组组 成职 务姓 名电 话总指挥公司董事长副总指挥公司总经理营运副总生产副总董事会秘书组员销售副总总工程师财务总监综合管理部部长安全环保部部长物供储运部部长化工事业部部长高纯事业部部长机动部部长工程部部长财务部部长研发中心主任研发中心副主任化工销售部部长2.1.2 应急处置指挥小组职责(1)开展应急处置人员的培训和制定应急处置演练计划,组织演练,检

14、查、落实应急器材和装备。(2)了解掌握危险化学品污染源规模及分布情况,以及有关情况,建立环境安全预警系统和环境应急资料库,开发研制环境应急管理系统。(3)接收上级部门危险化学品应急处置命令、指示,协助兄弟部门求援及危险化学品事件的有关通报,接收事件责任装置和社会各界的危险化学品事件报告。(4)综合协调本系统内各有关应急单位的行动,传达应急领导小组的指令,通报有关单位应急工作情况,接收、指导下级部门应急处置工作。(5)负责应急处置过程记录,对应急行动结果进行评估,编制危险化学品应急处置的工作总结报告,提出改进应急工作预案建议。负责组织危险化学品应急处置工作的各种保障。2.2 专业应急小组2.2.

15、1 现场应急处置小组现场应急处置小组组 成职 务姓 名电 话总指挥生产副总经理副总指挥安全环保部部长化工事业部部长高纯事业部部长机动部部长组 员酚精制装置主管酚精制装置主管乙腈装置主管环烷酸装置主管高纯溶剂装置主管分析测验中心主任事件装置操作工主要职责:根据现场的情况,快速反应,主要动作包括紧急情况下的装置紧急停工、现场指挥实施灭火、防污染抢险;负责组织人员实施设备抢修、堵漏和泄漏危险物的引流、堵截控制方案;突击转移危险物品、抢救并转移现场中毒、受伤人员,疏散现场人员等;一般情况下的工艺调整、事故发生后的现场处置、保障事故状态下所发生的事故造成的人员伤害、财产损失、环境影响和社会影响降至最低。

16、2.2.2 物资保障小组突发环境事件应急处置的物资保障小组由下列部门组成。物资保障小组组 成职 务姓 名电话总指挥副 总副总指挥财务部部长物供储运部部长组 员财务出纳物供储运部副部长物供储运部副部长物供储运部副部长仓库管理员营运助理主要职责:保证必要的经费支持,确保突发事件处理所需的装备、器材等物资经费,并做好经费使用情况监督检查工作。组织应急物资的生产、采购、储备和调度,保证供应。2.2.3 后勤保障小组后勤保障小组主要由综合管理部人员组成。组 成职 务姓 名电 话总指挥董事会秘书副总指挥综合管理部部长组 员内务管理文 秘驾驶班长驾驶员主要职责:负责应急处理与处置过程中交通和运输的管理,控制

17、无关人员和车辆进出危险区域,负责保护人员和财产安全,确认人员伤亡情况并优先安排受伤人员送往医院,协助应急物资的运送,对事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安巡逻。协助环保部门做好污染调查,落实各项强制隔离措施,做好污染区域的交通管理工作。负责对外信息的发布,并负责处理善后工作。2.2.4 工程抢险保障小组突发事件应急处置的工程抢险保障小组由公司工程部、各装置的操作工、化验中心的化验员以及相应的临时工组成。组 成职 务姓 名电 话总指挥财务总监副总指挥工程部部长组 员土建管理工程师工程管理工程师办事员各装置检测中心其他人员主要职责:应急启动时负责组织外来施工单位施工人员、施工机

18、具参与应急救援;负责工程抢险、施工队伍的组织和调遣;负责制定应急情况下设备抢修、堵漏方案;在现有的污染治理等技术力量和装备的基础上,增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备,不断提高抢险救援和消除污染的能力,保证在发生重大污染事件时能有效防止对环境的污染和扩散。2.2.5 医疗救护保障小组突发事件应急处置的医疗救护保障小组由安全环保部、综合管理部人员以及事故现场部分操作人员组成,如有人员伤亡(中毒)情况发生,后勤保障组负责联系oo宜城医院,将受伤或中毒人员送往治疗。主要职责:负责现场医疗急救,联系/通知医疗机构救援;负责指挥操作人员进行初期的中毒、受伤、受困人员的转移,联络遇难者哐伤者

19、家属;负责贮备重点急救药物。3、基本情况3.1 企业简介xx公司,成立于2002年6月24日,位于*大道7号,是#高科技股份制企业,并获得高新技术企业认定,采用自行研制开发的专有技术从事精细化工产品及高纯特种溶剂的研究、开发与生产。本公司是属于对oo石化废弃物再利用。对生产所需要的溶剂、气氨等原料主要由oo市石化分公司提供。其中,溶剂由槽车运入,污水汽提中的气氨通过管道送至装置。同时,生产所需用水、蒸汽、氮气、气氨、压缩空气和燃料干气也均oo石化提供,通过管道送至装置。工艺废水及污水均由管道送至oo石化污水处理系统进行处理。南面约150M为#村民组,根据区人民政府对于开发区建设需要,现凤凰村民

20、组已全部拆迁,村民全已搬出;西北厂界西面为石化联盟银亮矿粉有限公司;北靠*大道,*大道以北为在建的中石化oo分公司含硫原油加工适应性改造及油品质量升级工程。厂址周围2公里范围内无居民点及其他环境敏感点。3.2 气象条件xx市属亚热带湿润季风气候。全年气候特点是:四季分明,气候温和,雨量适中,春温多变,秋高气爽,梅雨显著,夏雨集中。1)气温年平均气温 16.5 C最热月平均气温 29.2 C最冷月平均气温 3.2 C极端最高气温 44.7 C极端最低气温 -12.5 C2)湿度年平均相对湿度 77 月平均最大相对湿度 79.9 月平均最小相对湿度 74.6 3)气压年平均气压 101.1 KPa

21、冬季平均气压 102.08 KPa夏季平均气压 99.98 KPa4)降雨量年平均降雨量 1363.0 mm日最大降雨量 262.3 mm小时最大降雨量 100.8 mm最大年降雨量 2294.2 mm5)雪最大积雪厚度、平均积雪厚度 0.31 m裹冰载荷 5 mm雪荷载 0.4 kN/m26)风设计风压值(地面以上10m处) 41 kN/m2年平均风速 3.1 m/s冬季平均风速 3.6 m/s夏季平均风速 2.8 m/s冬季最大风速 20 m/s夏季最大风速 18 m/s7)冻土深度最大冻土深度 130 mm8)地震烈度地震烈度:相当麦卡里烈度 7度9)地下水地下水: 29.433.56m

22、(以黄海高程)3.3 地质和地震oo市位于#省西南部,长江下游北岸,是长江沿岸著名的港口城市。#时联用地区域场地已平整,原场地地貌为丘陵地貌,北部开挖部分露出原状岩层,中部及南部低洼部分被新近回填土整平,场地土层依次为1层素填土、2-1层淤泥质粉土、2-2层残积土、3层全风化泥质细沙岩。公司区域场地原地面场地标高在38.9038.70米,配套公用工程场地标高为39.6039.50米。根据建筑抗震设计规范(GB 50011-2010),划定oo市的工程抗震设计为7度设防。3.4 事故波及范围及对周围的影响xx公司处于oo市大观区循环经济工业园区,属于石化企业集中的区域。公司西、南面均为荒山。公司

23、西北面为石化联盟银亮矿粉有限公司。该公司主要是oo石化为化肥油改煤配套工程提供优质碳酸钙产品作为辅助原料的企业。公司东面为oo石化炼油二部的硫磺回收和污水气体装置。本公司对周边可能造成影响的事故类型主要为易燃液体及其蒸气泄漏引起的火灾、爆炸、中毒。由于本公司周边2KM内无居民点(原#村民组均已拆迁搬出)、学校等敏感点,防火距离均满足标准要求,故在事故发生后,其对周边影响较小。当发生重大泄漏或发生火灾、爆炸时,需对厂外的*道(次干道)东、西向进行暂时性封闭,300米范围内可能受到影响需疏散的人群约130多人(其中包括:oo石化炼油二部硫磺回收、污水汽提操作人员约14人;石化联盟矿粉厂15人;康利

24、饮料厂20人;本公司在岗员工85人及若干外来服务人员)。并可能对附近的石化装置生产带来不利影响。石化联盟银亮矿粉有限公司生产原料为矿石,产品为碳酸钙粉料,均不具有火灾危险性,基本不影响本公司。oo石化炼油装置正常运行时也不会对本公司的安全运行造成威胁。但当石化硫磺回收、污水气提装置发生重大事故时,对本公司影响较大,特别是污水气提装置发生重大事故可能对本公司造成影响。此外,厂区北面*路以北为oo石化800万炼油配套装置。#是石化的协作单位,因此在今后生产规模发展时候,要兼顾彼此间的安全距离,以确保本公司和周边企业的安全。与企业外重要设施的距离序号重要设施名称与生产装置距离辨识结果1居民区、商业中

25、心、公园等人口密集区域500m范围内无居民区、商业中心、公园等人口密集区域。符合石油化工企业设计防火规范GB50160 -2008第4.1.9条2学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施500m范围内无学校、医院、影剧院等公共设施。符合3供水水源、水厂及水源保护区500m范围内无供水水源、水厂及水源保护区。符合4车站、码头(按照国家规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口附近无车站、码头,机场、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口。符合5基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地500m范围内无基本农田保护区、畜

26、牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地。符合6河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区500m范围内无湖泊、风景名胜区和自然保护区。符合7军事禁区、军事管理区500m范围内无军事禁区、军事管理区。符合8法律、行政法规规定予以保护的其他区域500m范围内无法律、行政法规规定予以保护的其他区域符合3.5 企业危险化学品概况现拥有两个系列4套完整的化工生产装置:1套-装置、1套-装置、1套-联合装置,联合装置配有高纯乙腈、工业乙腈、酮类、酯类、甲醇、醇类、烷烃类、装瓶线等12条高纯特种溶剂生产线,另外还有1套-装置。表3-1 危险化学品分布情况表序号作业场所名称状态 存量t浓度/含量温度压力MPa1

27、-联合生产装置乙腈液0.4699.52%99.99%常温180-0.10.152甲醇液0.1999.2%99.99%常温180常压0.153酯类液0.1499.32%99.99%常温180-0.10.094酮类液0.0499.53%99.99%常温180-0.10.095醚类液0.0699.9%99.99%常温180-0.10.096醇类(液0.0699.83%99.99%常温180-0.10.097卤代烃类液0.0699.5%99.99%常温180-0.10.098烷烃类液0.0699%99.99%常温180-0.10.099-罐区乙腈液51.07原料:99.52%;产品:高纯乙腈99.99

28、%工业乙腈99.5%常温常压10甲醇液10.78原料含量99.2%;产品:99.99%常温常压11-联合装置混合酚液50.4最大浓度99.9%常温常压12干气气0.00290%常温0.413苯酚液26.46最大浓度99.9%常温常压14邻甲酚液11.34最大浓度99.9%常温常压15间对甲酚液26.46最大浓度99.9%常温常压16二甲酚液11.34最大浓度99.9%常温常压17仓库区酮类液4.26原料99.53%、产品99.99%常温常压18酯类液15.78原料99.32%、产品99.99%常温常压19醚类液6.36原料99.9%、产品99.99%常温常压20胺类液6.36原料99.7%、产

29、品99.99%常温常压21苯类液6.36原料99.5%、产品99.99%常温常压22醇类液6.36原料99.83%、产品99.99%常温常压23卤代烃类液6.36原料99.5%、产品99.99%常温常压24烷烃类液6.36原料99%、产品99.99%常温常压25甲醇液10.5原料99.32%、产品99.99%常温常压26-装置氨液0.60最大浓度99.8%常温18027-罐区氨液262最大浓度99.8%常温180表3-2 危险化学品存量情况表单元生产场所(t)装置名称名称临界量Qn实际存在量qn高纯溶剂生产装置和罐区乙腈100051.07甲醇50021.28丙酮5004.26乙酸乙酯50015

30、.78乙醚106.36三乙胺10006.36乙醇5006.36二氯甲烷10006.36二硫化碳506.36高纯酚、环烷酸联合装置、酚库棚苯酚500026.46注:实际存在量包括装置、罐区、仓库的危险物质的量。3.6 环境风险源监控及安全防护措施(1)危险化学品储运系统的设计严格按照石油化工储运系统罐区设计规范、石油化工企业防火设计规范的要求进行设计和施工,确保了防火间距、消防通道、消防设施等均满足规定要求;(2)罐区严格按照建筑物防雷设计规范、工业与民用电力装置的接地设计规范设置防雷击、防静电系统;(3)按照石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范在罐区设置自动报警设施;整个工艺过程在密

31、闭状态下进行,装置区内有毒气体浓度符合规范要求。所有设备和管道的强度、严密性及耐腐蚀性均符合有关技术规范要求。在适当位置装设有可燃气体、有毒气体检测报警仪等设施,以便万一发生可燃气体、有毒气体泄漏时及时提供信息,及时处理;(4)可燃液体罐区以及装置区分别设有防火堤和围堰,防火堤、围堰的设计均执行国家及行业标准,同时罐区采用防滑防渗硬化处理。(5)储罐防火设施,包括储罐基础、罐体、保温层等采用不燃材料;易燃液体储罐配备液面计、呼吸阀和阻火器;储罐的进料管线末端安至储罐下部,防止液体冲击产生过量静电;储罐保持良好接地、防雷;设倒罐线,在储罐发生事故时易于转送物料。(6)各厂区实行分区防渗,生产厂区

32、、罐区等容易受到污染的区域均做到防渗。(7)对危险物料的安全控制是防爆的有效措施之一。生产过程中,各类物料的运输、加工和贮存均置于密闭的设备和管道中,各个连接处均采用可靠的密封技术。(8)各重点部位罐区设备设置自动控制系统控制和设置完善的报警联锁系统、以及水消防系统和ABC类干粉灭火器等。(9)已在厂区内和厂界周围适当位置了安装风向仪,以便随时观测准确风向。一旦发生有毒物质或气泄漏事故,立即根据事故可能危害的范围设置警戒,所有人员朝泄漏处上风向疏散。3.7预防与预警3.7.1预防及管理措施全公司设立视频、温度、压力、可燃气体以及有毒气体等报警系统长期重点监控各要害点情况。严格控制易燃易爆物料的

33、储存量加强管理健立健全安全管理制度并严格执行加强员工安全教育从思想上重视安全,以预防为主。加强车间、部门岗位检查制度。各当班操作工每一个半小时对安全管理情况、设备装置、安全措施、重点部位等方面进行检查并做好记录。发现问题及时处理,发生事故及时报告。24小时干部轮流值班制度,定期、不定期对全公司劳动纪律、安全情况、重点部位进行循视检查,发现问题及时处理。发生事故及时报告。3.7.2预警行动(1)应急报警发生一般事故或一般事故以上时,立即启动本应急预案。公司各级应急救援组人员确认可能导致事故的信息后,要及时研究确定应对方案,通知有关装置部门、单位采取相应行动预防事故发生;当本公司应急救援指挥组认为

34、需要支援时,立即请求上级政府应急救援机构救援。发生事故灾难时,应急救援办公室要密切关注事态发展,做好应急准备;并根据事态进展,按有关规定报告报有关地方、部门、救援队伍和专家,做好相应的应急准备工作。(2)报案后现场负责人要立即收集可能多的信息,以便向总指挥小组报告决定是否向周边发出通报和进行疏散。(3)报警:凡现场人员或先发现者立即用最快的方式(电话、呼喊等)向生产部值班人员、公司领导报告,确定事故情况并根据应急行动级别启动相应的应急预案。3.7.3信息报告与处置事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序:(1)事故最先发现者,除立即处理外,还应以最快捷的方法向安全环保部或值班领导报告

35、,而后逐级上报。对一般事故以上事故,公司要立即将事故概况(事故发生时间、地点、初步原因、伤亡、经济损失等)向上级有关部门报告。事态仍在继续,要随时报告。(2)发生事故后,要按规定填写事故报告报送企业的主管部门。报出时间:一般事故三天内,较大事故七天内。(3)对重大以上事故,企业应写出事故调查报告书,于事故后二十天内报上级有关部门。(4)对于重大责任事故,除按有关规定上报外,还应向当地公安部门报告。(5)凡外单位人员在企业劳动、实习、培训时发生伤亡事故,由企业按表外进行统计上报。(6)凡因工负伤者,从发生事故受伤之日起,若一个月以后,由轻伤转为重伤,或由重伤转为死亡,则不再按重伤、死亡事故上报。

36、4、分级应急响应机制4.1应急响应机制预警之后,按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故采取应急响应,应急响应分为一级应急状态(重、特大事故),二级应急状态(较大事故),三级应急状态(一般事件)。根据事态的发展情况和采取措施的效果,应急响应可以升级、降级或解除。4.2应急响应指挥及措施4.2.1.三级响应指挥,及采取的措施现场人员立即报告装置负责人和部门部长并通知安全环保部门,部门部长或装置负责人视现场情况组织现场处置,安全环保部门视情况决定是否向公司应急指挥组总指挥报告,如果报告,则应急指挥组总指挥应当协调相关部门进行现场处置,落实巡查、监控措施;如隐患未消除,应通

37、知相关应急部门、人员作好应急准备。4.2.2二级响应指挥,及采取的措施二级应急指挥由现场应急处置小组成员执行,依序由生产副总经理、安全环保部部长执行,现场工作人员向安全环保部部长报告,由安全环保部门负责上报事故情况,公司应急处置指挥小组宣布启动预案。4.2.3一级响应指挥(1)一级应急响应指挥由公司应急处置指挥领导小组总指挥执行;(2)总指挥不在时,依序由总经理、生产部副总经理、安全环保部部长、化工(高纯)事业部部长执行;(3)总指挥到位后,则现场指挥者移交指挥权,视现场情况,总指挥可指令授权应急指挥小组某成员行使总指挥职权;(4)请求上级政府部门支援时,当政府部门应急人员到达现场时,指挥权移

38、交给政府指挥部人员,火灾时在公安消防部门到场后移交消防部门指挥,并介绍事故情况和已采取的应急措施,配合协助应急指挥与处置。4.2.4一级响应措施(1)立即启动本应急预案。(2)发布应急响应报告。(3)立即转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。(4)指令各专业应急小组进入应急状态,公司安全环保部随时掌握并报告事态进展情况。(5)针对突发环境事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。(6)向上级安全、环保、消防以及公安部门汇报事件情况或发出救援指令。(7)调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。4.3内部信息报告与通知公司有关应急指挥小

39、组成员的手机实行24小时开机,发生紧急情况时通过手机联系、传达有关应急信息和命令;自动报警装置:当DCS系统或现场可燃、有毒气体报警系统报警时,当班操作人员确认报警地点,通知所属岗位职工到报警现场检查处置。人工报警:现场人员发现火灾或泄漏时,可通过现场火灾报警按钮或呼叫、内线电话报警。5、应急报告5.1报告程序5.1.1发现事故人员向值班人或部门负责人报告,接报人向总经理或生产副总经理报告、通知安全环保部门,指挥现场处置,总经理或安全环保部门经理视事故程度、应急等级发出应急救援指令;(报告流程图见附件2)如果是发生火灾、爆炸、中毒、重大伤亡事故和重(特)大环境污染和人员伤害等事故,在第一时间,

40、由总经理指挥有关人员立即通过电话或派员向上级政府有关部门报告/通报事故情况,按事故类别向上级公安消防、安监及环保等部门报告。5.2报告内容5.2.1公司所属各装置在发生突发环境污染事故之时,立即报告应急指挥小组,报告应包括下列内容但不限于下列内容。5.2.1.1发生污染泄漏的单位名称、事件发生时间、地点、部位、污染物种类与性质、数量、泄漏规模、污染情况以及可能发生的原因。5.2.1.2周围人员中毒症状、受伤情况。5.2.1.3可能造成的环境影响和严重后果。5.2.2在处理过程中,公司应急指挥小组应尽快了解处理情况,并按事故类别向上级公安消防、安监及环保等部门汇报,汇报内容应包括但不限于下列内容。5.2.2.1事件单位名称;5.2.2.2事态进展情况、已采取的处理的措施和处理效果;5.2.2.3应急人员到位情况;5.2.2.4救援物资贮备、需求情况;5.2.2.5现场的气象条件;5.2.2.6水体、大气和土壤污染情况及现场应急监测数据;5.2.2.7周边居民分布状况及疏散情况;5.2.2.8救援请示等。6、应急准备6.1 公司应急指挥小组公司应急指挥小组接到报告后,就做好下列工作:6.1.1确定所发生危险化学品事件的装置的物质,确定处置指导方案,对现场应急救援拟采取重大的临时方案进行决策。6.1.2随时掌握现场情况,当符合公司危险化学品事件应急预

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