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1、事故应急救援预案为了规范危险化学品生产安全事故的应急救援工作，增强危险化学品沥青事故的应急管理和处置能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和环境影响，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，制定本预案。一、指导思想应急救援工作以“三个代表”重要思想为指导，站在维护广大人民群众根本利益的高度来对待救援工作。以中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例和道路危险货物运输管理规定等法律法规及有关规定为依据，强化对危险化学品生产的安全管理和事故救援抢险工作。在安监部门的领导下，实行统一指挥、分工负责、通力协作、相互配合、反应迅速、处置果断，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危
2、害降到最低点。二、工作原则（一）以人为本，安全第一。切实保障人民群众的生命和财产安全，最大程度地预防和减少危险化学品生产管理和事故灾难造成的人员伤亡。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性、充分发挥救援力量的骨干作用。（二）统一领导，分级负责。按照职责和权限，负责组织生产、储存、发运队伍、运送撤离人员和救援物资。要认真履行安全生产责任的职责，建立相应的安全生产应急预案和应急机制。（三）各司其责，密切配合。危险化学品事故灾难现场应急处置的领导和指挥公司应急救援小组统一领导下，各司其职，分工合作，共同应对。（四）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚
3、持事故灾难应急与预防工作相结合；做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的抢险救援、运输车辆准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。三、组织机构及职责（一）应急救援工作领导小组公司成立危险化学品生产管理应急救援工作领导小组，由总经理担任组长，分管安全生产的副总经理任副组长，成员由沥青厂各科室负责人及车间负责人组成，下设应急救援办公室。日常工作由公司负责安全生产的副总经理兼管，沥青厂应设立义务消防队和防化抢险队，负责人由沥青厂主要领导担任，在应急救援指挥小组统一指挥下，实施公司危险化学品事故的应急救援任务。其主要职责：1、负责组织沥青安全生产管理、储存、发运事故现场撤离人员和救援物资。2、督
4、促做好道路危险化学品生产、储存、发运安全事故应急救援预案、物资准备。3、根据可能发生的道路危险化学品事故，准备相应的抢险设备、防护设备、交通工具等。4、召集应急救援队伍，调集车辆设备实行救援行动。5、平时对抢险人员进行安全和技能培训。加强培训演练，做到常备不懈。6、组织指挥救援队伍实施救援行动，保证灾情发生后，当班人员可以自我保护，迅速准确到位，熟练操作，及时制止灾情蔓延和扩大。7、向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（二）应急救援领导小组下设机构1、办公室。设在沥青厂办公室。其主要职责是：落实应急救援领导小组部署的各项工作；负责危险化学品事故灾难的应急信息受理、
5、核实、传递、通报、报告；拟定危险化学品事故灾难应急救援预案，并监督执行情况；做好抢险救援车辆的落实登记，随时准备调用；负责抢险安全保卫、值班，必要时参与事故的调查等。2、抢险救援组。其主要职责是：根据救援小组办公室的通知要求，做好召集车辆参与应急响应工作；按照指令迅速到达指定地点，听从指挥、参与抢险。应急救援车辆按通知到集结地点。3、抢险救援队。主要职责是根据救援领导小组办公室的通知要求，完成应急救援车辆的调配，并做好事故现场人员安全疏散和抢险物资运输工作。各企业及运输站（场）应明确抢险运输工作负责人及各类抢险专用车辆型号、数量，听从抢险救援现场指挥机构的统一指挥。4、负责事故善后处理，迅速恢
6、复正常生活、生产秩序。5、组织召开事故分析会，分析事故原因，落实责任，制定防范措施。四、应急救援响应措施（一）接到事故报告后，首先对事故发生地点、时间、类别等简要情况了解清楚，救援领导小组立即赶赴现场，同时向上级负责危险化学品抢险部门报告，保持联络。（二）根据事故应急救援的需要，救援小组有权直接调动公司所有物资、交通工具和相关设施设备，各部门不得以任何借口不执行指令。事故发生后，总指挥，副总指挥未抵达事故现场前，由事故现场主要负责人代行其职能，全权负责应急救援工作。（三）立即启动本应急救援预案，根据事故情况调集抢险人员及车辆设备，尽快在现场集结。（四）在现场负责人的统一指挥调度下，开展抢险救援
7、工作，采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延。（五）运送撤离人员离开事故现场，恢复道路交通秩序。（六）按上级救援部门要求运送救援物资。（七）参加应急抢险救援的工作人员，应当按照危险化学品应急处置方案的规定，配备安全防护用品，事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。五、应急救援工作要求（一）提高认识，加强领导。公司各部门要充分认识危险化学品事故给人民生命财产及环境带来极大的危害，其救援工作十分重要，必须加强领导，保持高度警惕性，做好危化品应急救援抢险工作准备，防范于未然。（二）熟悉预案，组织演练。应急救援抢险人员要熟悉本预案，明确各自的职责和任务，平时要组织训练和演练。（三
8、）服从命令、听从调配。各部门接到危化品事故救援抢险任务后，要反应敏捷，迅速行动，人员和车辆设备在指定地点集结待命。不得延误，更不得不到场。否则，将追究其法律责任。（四）在救援抢险过程中，任何部门和个人都不得阻挡调运物资和转运危化品车辆。六、事故报告程序与现场保护（一）重特大危险化学品事故发生后，事故单位必须做到：1、迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延。2、立即拨打110报警，同时如实报告当地安全生产监督管理部门。3、事故报告的内容：（1）、发生事故的单位、时间、地点；（2）、事故的简要经过、伤亡人数；（3）、事故原因、化学品名称和数量、性质的初步判断；（4）、事故抢救处理的情况和采取
9、的措施；（5）、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；（6）、事故的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。4、严格保护事故现场 （二）疏导交通以及恢复生产，需要移动现场物件的，配合当地安监部门等有关职能部门应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。（三）应急救援预案的启动与实施1、重特大危险化学品事故发生后，事故现场主要负责人或现场人员应当积极采取有效的自救措施，组织全方位的抢险救援和应急处理。2、应急救援预案启动后，全体职工应当根据预案规定的职责要求，服从救援小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施，3、危险化学品引发的火灾事故：（1）、应以最快的速度赶赴火灾地点，根据不同类型火灾，选择重点突破路线和合适的消防器材，控制火势蔓延，防止事故扩大；（2）、组织现场人员和周边群众及贵重物资从安全通道疏散；4、承压类特种设备引发的危险化学品事故（1）、接到报告后，应立即组织专业人员赶赴现场实施抢救；（2）、切断压力容器和压力管道等引发的危险化学品事故的危险源，并设立警戒区，必要时疏散人员；（3）、视承压类特种设备引发的危险化学品事故的不同情况，及时调动专用设备、设施进行抢救。
