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1、防雷、防暑、防疫、防汛应急预案施工单位： 2014年8月12日1.总则1.1 目的 为了保证本工程的顺利施工，确保在施工中出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效，最大限度的保证施工人员生命、财产安全，根据本工程特点制定本预案。1.2 编制依据 结合现场实际情况，依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急编制指南、长寿区城乡建设委员会关于做好建筑工地夏季生产管理工作的通知（长建委发2014120号）、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）、施工现场施工临时用电安全技术规范等1.3 适用范围 本预案适应于本项目突发的重大传染病，群众性不明原因疾病，重大食物与职业中毒以及自然
2、灾害，事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件，雷雨、降温及防汛等的应急处理。2. 项目概况长寿区晏家十一期统建安置房工程（一标段）位于重庆市长寿区晏家镇，紧邻沪渝高速和晏长路，交通便利，运输便捷。本工程工期25个月，其中建筑安装工程18个月，由中冶建工集团有限公司施工总承包的一标段包括I-4#9#、II-5#6#、商业B、C及地下车库，总建筑面积约16.3万平方米。本项目由于存在分包队伍多、作业工人多、安全任务多等三多现象。3. 应急小组及职责3.1 应急小组成员：组 长：林世友副组长：王小纪组 员：杨鹏、姚贵树、吴海燕联络调度组：赵凯、周荣友、吴海燕救护抢险组：张宗
3、彬、刘华、杨鹏、毛敏保安保卫组：牟勇、陈平、刘海洋善后处理组：黄伟、王小纪、张宗彬3.2 应急小组职责 （1）负责本项目部突发性事件的应急与响应工作； （2）负责及时与当地相关机构、公司有关部门联系以解决问题，及安排事故调查小组赴事故发生地处理问题。 （3）救援队伍在应急领导小组的指挥下，承担抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务。4.应急控制及救护措施4.1应配备下列救援器材：医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；抢救工具：工地现场常备机具和工具；照明器材：手电筒、应急灯 36V 以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：工地现场常备一辆救护车；灭火器材：灭火器
4、日常按要求就位，紧急情况下集中使用。4.2 针对事件性质，有针对性地开展卫生知识宣传，提高公众健康意识自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理危机干预工作。4.3 项目部要对突发事件的处理情况综合评估，包括事件概况，现场调查处理概况，病人救治情况，所采取的措施、效果评价等4.4 开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排查或确诊。4.5 项目部积极配合做好医疗机构现场控制、消毒隔离，个人防护、医疗、生活垃圾和污水处理工作，防止施工现场、生活区域交叉感染和污染。5. 防雷电及电气事故措施夏季是多雷雨季节，在防雷、防电气事故方面要重点做好以下工作。5.1雷雨季节到来
5、之前，经常检查接地线、跨接线等防雷设施，保证不松脱、不严重锈蚀；防雷接地线、跨接线在拆装检修管线、设备后，要即时恢复，确保工作正常。5.2雷雨天气，易造成电气事故，导致装置晃电或停电，必须不断完善应急预案，并进行演练，确保发生停电事故时能够正确处理，将影响降至最低。5.3遇雷雨天气时，要做好自我防护措施，防止人体遭雷击。5.4夏季天气高温、潮湿、多雨，电器线路及设施绝缘性能降低，易发生漏电，非工作人员应远离带电设施，移动电气设备时要先断开电源。6.防汛措施通畅的排水设施是防止洪涝发生的唯一途径，要做到小雨无积水，大雨能排走，遇到特大洪水时，能有条不紊地安排生产或紧急撤退。在雨季要做好以下工作：
6、6.1定期检查下水系统、雨水排放系统、排水口等，对于不通畅的要进行清理，达到沟见底的标准。 6.2配备必要的铁锨、编织袋、排水泵、防洪沙、通讯设备等应急工具和物品，要加强管理，责任到人，对抢险救灾物资储备和紧急报警系统的管理要进行经常性检查，根据需要及时补充必要的救灾物资。6.3认真组织防汛、防风抗灾抢险演习，搞好宣传教育，使每个员工明确防汛、防风抗灾的重要意义和在防汛、防风抗灾工作中的责任和义务。6.4根据气象台发布的气象预报或预警，提前做好防汛准备，人员和物资要到位，必要时根据情况启动应急预案。7.防暑降温措施夏季天气晴朗酷热，太阳辐射和紫外线强度均达到最高等级，对人体健康影响较大，易发生
7、中暑、慢性热致疾患等疾病。为保障员工身体健康，需做以下工作。7.1合理安排时间，室外作业人员应尽量避开高温时间作业，合理穿戴防护工作服，避免在高温环境中长时间工作，多饮用含盐的白开水，注意休息，备好防暑降温药物。7.2夏季因高温天气影响，人容易疲劳，妥善安排高温期间职工的休息时间和休息场所，改善劳动条件，减轻劳动强度，严格控制加班加点。7.3供给必须的营养物质及耐热保健饮料等卫生保健措施，以提高工人的身体素质，控制和消除中暑，并减少高温对健康的远期作用。7.4发现有中暑症状患者，应立即到凉爽地方休息，进行急救治疗和必要的处理。7.5加强劳保用品佩戴检查管理，严禁穿拖鞋、背心、短裤（裙）、化纤衣
8、物上岗。7.6施工现场必须提供充足的防暑凉茶，开水桶每天要定期清洗，保持干净、卫生。7.7高温时段要适当调整工人作息时间，尤其是午间高温时段(上午11:00下午4:00)，不得露天作业施工。7.8民工宿舍搭设禁止用模板、编织布围挡搭设，宿舍内要保持良好的通风、降温条件，保证工人的正常睡眠休息。8.防疫措施8.1 突发事件应急处理由项目部应急小组统一领导、统一指挥、统一部署。8.2 各部门应该经常对员工进行法纪法规、形势政策教育和突发事件应急知识的专门教育，密切注意员工的思想动态，及时了解和解决员工反映的实际问题，有针对性的做好思想工作，增强对突发公共卫生事件的防范意识、自我保护意识和应对能力。
9、8.3 安全保卫部门在值班和巡逻检查的同时，负责开展突发事件的日常检查工作，确保现有监测与预警系统的正常运行。8.4 项目部应急安全小组需每月组织安全小组成员对施工现场以及生活区域进行检查，发现安全隐患后立即进行整改。8.5 做好工作入场健康证的审查及体检工作，严禁有传染病者进入施工现场。8.6 做好食堂卫生管理工作，工地食堂取得卫生许可证，炊事员持健康证上岗。8.7 严格控制食品采购、制作、供应等环节的卫生控制，消毒柜具要定期检查。8.8 加强防蝇防鼠工作。8.9 严禁向无证摊贩买盒饭、菜肴。各类生活垃圾要按时按相关规定清理出场。9.施工用电9.1严格按照施工现场临时用电安全技术规范落实临时
10、用电的各项安全措施。9.2各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。9.3总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机应加防护雨罩。9.4雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等，防止触电。9.5雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。9.6暴雨等险情来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。10.宿舍、办公室等临时设施10.1工地宿舍设专人负责，进行昼夜值班，每个宿舍配备不少于2个手电筒，发现险情时，要清楚记得避险路线、避险地点和避险方法。10.2当地气象部门发布恶劣
11、天气预报后，在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员必须全部撤出。10.3施工现场宿舍、办公室等临时设施，在汛期前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体情况，发现问题及时处理。11.应急响应11.1一旦发现洪汛险情，值班人员应以最快方式报告项目部汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报公司防汛领导小组，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。11.2项目部防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并
12、立即采取措施保护施工便道畅通、撤离施工人员。11.3 组织协调各分包单位参与突发事件的处理。11.4 根据需要，调集本项目部及分包单位的各类人员、物资、交通工具和相关的设施，设备参加应急处理工作。涉及危险化学品管理和运输安全的，项目部要严格执行相关的规定，防止事故发生。11.5划定控制区域：甲类、乙类传染病暴发、流行时，经当地有关部门及公司同意、可以宣布疫区范围，可以对本工程的施工范围及宿舍区域实施封锁。对食物和职业中毒事故，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。11.6疫情控制措施：工程可以采取停工、限制，封闭或封存传染病病原体污染的公共饮水源、食品以及相关物品等紧急措施，
13、临时征用交通工具以及相关设施和设备。11.7 流动人口管理：对流动施工人员采取预防工作，落实各项控制措施，对传染病病人采取就地隔离、就地观察，就地治疗的措施，接触者根据情况采取集中或居家医学观察。11.8实施交通卫生检疫：配合当地交通、质检等部门在交通点设置临时交通卫生检疫站对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验，对病人、疑似病人及密切接触者实施临时隔离、留验。11.9信息发布：突发公共卫生事件发生后，项目部要配合当地、公司上级部门按照有关规定作好信息发布工作，信息发布要实事求是，正确引导舆论，注重社会效果。11.10开展群防群治：本项目部协助当地卫生局和其他部门
14、、医疗机构，做好疫情信息的收集，报告人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作。11.11 督促检查：负责对项目部及分包单位的应急处理工作督察和指导。12善后工作12.1 项目部负责做好详细的资料统计，按照国家及公司相关规定将伤亡、受困、损失情况及时报告上级及地方主管部门，同时组织相关分包单位积极采取措施做好伤亡人员亲属、受伤人员及家属以及受影响人员的接待、安抚、医疗、补偿和安置工作。对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决，善后处理组要加强监督检查。12.2 项目部应尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事件造成损失，防止事件再次发生，确保安定，在短期内将事件现场恢复到一个基本稳定状态。12.3 项目部应根据事故处理管理规定在规定时间内将事故调查结果和事故原因分析情况形成事故调查报告，报公司安全生产管理部，同时报告地方安全管理部门备案。12.4 应急工作结束后，项目部要认真核对参加应急的人数，清点各种应急机械与设备、监测仪器、个体防护设备、医疗卫生设备和药品、生活保障物资等。现场应急指挥部应整理好应急记录、图纸等资料、核算应急发生的费用，并及时组织参加应急的部门、项目部人员进行总结分析，写出应急总结报告，在一个月内上报公司安全生产管理部。
