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1、安全评价评分标准(格式)记录编号:MS/BAJU-109-026附表1 :安全生产条件评分表 表1-1安全管理制度单项评分标准(40分)序号评分指标标准分评分标准扣分标准1安全生产责任制度8 建立项目安全生产责任制度; 责任制涵盖项目负责人、各副职、三总师、各职能部门、工区、作业队、车间、工段、班组、机组和施工生产岗位员工等各层次全员; 责任制符合安全生产法律法规要求; 建立落实安全生产责任目标签订考核奖惩制度; 文件、资料、记录。 未形成有正式文件扣2-4分; 责任制不明确不全面扣4-6分; 未制定实施责任目标签订、考核、奖惩制度扣4-6分; 目标不齐全扣1-3分; 未建立责任制扣8分。2安
2、全生产费用资金保障8 建立使用专项安全生产费用资金计划制度; 落实安全防护用品资金、发放使用; 安全生产费用投入符合国家财政部规定要求; 建立项目安全生产费用专项使用、验收、统计、登记; 财务凭证或资料记录。 未建立专项制度扣2-4分; 员工安全防护用品未实施扣2-4分; 费用投入未达到规定要求扣2-4分; 未专项登记统计扣1-3分。3安全教育培训制度6 制定安全生产教育培训计划和制度; 开展员工日常安全宣传教育培训活动。如周“安全日”“安全月”,“班组班前5分钟”,“交接班”等; 组织项目职工、民工、分包队伍员工“三级”安全教育; 岗位安全教育培训; 特种作业队人员持证上岗,定期审验; 培训
3、教育一人一卡;文件资料、记录与现场调查。 未制定计划与制度扣4-6分; 教育培训活动未开展或开展不够扣1-4分; “三段教育”、“岗位教育”不全或未开展,发现一人扣0.1分; 特种作业人员上岗未持证或超过审验期一人扣1分; 记录缺乏或不全扣1-4分。4安全生产检查制度6 制定项目安全生产检查制度;安全检查有日常巡检、周月定期检查和季节性、专业检查,并有检查内容要求、隐患排查、整改和处置规定; 组织安全检查实施; 开展定期安全例会;文件资料、记录和现场察看。 未结合实际制定项目安全生产检查制度扣4-6分; 未组织开展各项安全检查活动扣6分; 安全检查不够扣1-4分; 安全例会制度不够扣1-3分;
4、 隐患整改落实不够扣2-4分; 资料、记录不全或无记录扣2-分。5专项安全管理制度6 结合项目施工实际制定相应交通、防火、开挖、浇筑、用电、制作、安装、技术、设备、防护用品等专项安全管理制度; 组织实施,现场措施; 文件、资料、记录和现场检查。 未制定专项制度扣4-6分; 专项制度不全或不符合规定扣2-4分; 未组织实施或有缺陷扣2-6分。6安全事故管理6 建立各类事故报告、处置、调查和统计管理制度; 按期进行安全生产统计分析月报、年报制度; 按规定及时报告事故; 日常事故按“四不放过”及时处理; 建立各类事故台帐、档案; 制定事故应急预案,建立应急救援体系; 组织应急演练; 报表资料和记录。
5、 未制定事故管理制度扣4-6分; 未按时进行统计月报扣2-4分; 未按规定及时报告事故处理事故扣2-6分;事故台帐、档案未建立或不全扣1-4分;未制定事故应急预案和建立应急体系扣2-分;未组织应急演练扣1-3分。单项分值40表1-2: 安全机构管理单项评分标准(20分)序号评分指标标准分评分标准扣分标准1安全机构设置8 大型项目放置专门安全管理机构,小型项目设置专职安全管理人员; 项目成立安全生产管理委员会或安全领导小组; 项目配置安全总监; 项目、作业队(工区、工段、车厂间)、班组建立安全管理网络; 安委会或安全领导小组每季度至少召开一次成员会议,并形成纪要; 文件、资料、记录(名单)。 未
6、设置专门管理机构或专职管理人员扣6-8分; 未成立安委会或领导小组扣2-分; 未配置安全总监扣2-4分; 项目安全管理网络未建立或不健全扣2-4分;未定期召开安委会会议扣2-4分。2安全管理人员资质6 项目负责人、分管生产、安全副职、安全总监应取得国家主管部门核发的安全生产管理资质证书(B证); 安全管理人员应取得国家主管部门核发的安全生产管理资质证书(C证); 资质证书在有效期内; 资质证书、文件。 未取得相关资质证书,每人扣2-3分; 资质证书超过有效期每人扣1-2分。3分包单位安全资质管理6 工程、工序、劳务分包单位生产资质。经营范围、安全许可证等符合施工要求,并在有效期内; 制定有分包
7、单位进入、生产、经营安全监督管理制度; 与分包单位签订有明确安全生产职责、义务权力等合同、协议; 分包单位配有与生产规模相符合安全管理人员; 分包单位名单、资质副本或经审核的复印件; 资料、记录。 未制定分包单位相应监督管理规定扣6分,规定不完善扣1-4分; 分包单位未取得相应经营、安全资质扣4-6分; 未签订相应安全合同、协议扣3-5分; 组织实施落实不够扣2-4分。单项分值20表1-3: 安全技术管理单项评分标准(30分)序号评分指标标准分评分标准扣分标准1危险源控制8 按项目施工程序辨识、评价危险源; 结合项目实际确定主要危险源和施工重大危险源;并制定相应防护措施; 对施工重大危险源制定
8、针对性应急预案;组织实施; 危险源清单、资料、记录。 未进行危险源辨识、评估、监控,扣7-8分; 主要危险源辨识、施工重大危险源确定不完整、有缺陷、不符合施工生产实际,扣2-6分;监控措施不明确,缺乏操作性,扣4-6分; 应急预案缺乏、不清、未组织演练,扣2-6分。2施工组织设计6 单项工程有技术部门编写的施工组织设计,并经技术负责人、安全部门参加审核、批准; 施工组织设计有专门的针对施工实际的安全技术措施; 组织技术交底和实施; 原件、资料、记录。 无施工组织设计和安全技术措施扣6分; 措施未专门单列或针对必不强,扣2-分; 施工组织设计和安全技术措施未经审批扣2-5分;未经技术交底和全面组
9、织实施扣1-6分。3专项安全技术方案8 根据工程项目实际专业性强、危险性大的施工爆破、高边坡隧洞开挖、基础作业、大型高处作业、大型起重安装、运输等按要求编制专项安全技术方案; 方案经审核、审批、技术交底、组织实话、监控管理; 文件、资料、记录。 未制定专项安全技术方案扣8分; 方案不全、不齐,针对性不强扣2-6分; 未经审核、审批和技术交流扣2-4分; 方案未实施或实施监控不够扣4-8分。4安全技术规范标准和操作规程8 配备现行有效的与项目施工生产经营有关的安全技术管理法律、法规、标准、规范、规程; 配备有符合国家规定、项目施工各工种岗位安全操作规程; 组织现场实施; 项目规范目录清单、资料、
10、记录。 未配备扣6-8分; 不全、不齐、过时的扣4-6分; 现场抽查少一项扣1分。单项分值30 表1-4: 设备设施安全管理单项评分标准(30分)序号评分指标标准分评分标准扣分标准1设备安全管理8 制定设备安装、使用、拆除、维护、改造和报废安全管理制度; 租赁设备使用安全管理制度; 分包单位设备安全管理制度; 租赁合同有安全生产管理职责; 符合国家规定; 制度实施; 资料、文件。 未制定设备安全管理制度扣8分; 租赁、分包单位设备管理制度缺乏、缺陷扣4-6分; 租赁、分包单位设备合同缺乏安全职责,扣3-5分; 管理制度实施不够扣4-6分; 管理制度不完善、未针对项目实际扣4-6分。2设备安全运
11、行8 设备基础档案资料齐全,有产品许可证、合格证书、技术指标、安装使用说明书等; 设备基础稳定; 设备各种安全装置、附件、防护等齐全、灵敏、可靠; 有设备运行和日检、月检、年检查记录; 资料文件。 基础档案资料缺少或不全,扣2-4分; 设备为不合格或淘汰产品扣2-6分; 设备基础不牢固扣2-4分; 安全附件、装置、防护等不全、缺少、失灵,扣1-6分; 设备“带病”运行,未按规定“三检”扣1-6分; 运行和“三检”记录缺乏或不够扣1-6分。3大型设备安装拆除安全控制8 缆机、门机、塔机、桥机、拌合、砂石等大型设备、设施安装拆除有专项安全方案;方案经审批组织实施; 承担安装拆除单位和人员具备相应资
12、质; 经安装检验合格后使用运行;资料、记录。无专项安全方案扣4-8分; 方案未经批、实施不够扣2-4分;安装拆除单位和人员缺乏相应资质或不够扣2-4分;未经检验合格投入使用扣4-8分。4特种设备管理6 起重、空压、氨压容器、锅炉等特种设备安装使用持有相应当地政府许可证书; 制定有专门管理制度; 安装装置齐全可靠; 操作、管理人员持相应资格证; 资料、记录。 未有许可证书扣2-6分; 未有专门管理制度扣2-4分;安装装置不全、缺陷扣2-4分; 操作、管理资质不够扣1-4分。单项分值30附表2:安全生产业绩评分表表2-1现场安全文明生产状况评分标准(40分)序号评分指标标准分评分标准扣分标准1作业
13、场地8 布置合理,封闭管理; 平坦整治,无积水; 废弃物及时清理; 器材放置整齐稳固; 通风良好,尘、噪符合规定要求; 照明充足; 施工人员正确穿戴防护用品。 布置较乱,未实施封闭扣2-4分; 场地较脏乱,废弃场未清除侵占通道,扣2-4分; 器材堆放较乱,扣2-4分; 通风不畅,照明不够,扣2-4分; 施工人员未正确穿戴防护用品一人扣2分。2防护设施8 危险物品存放封闭; 高处作业边缘设置拦杆、围网等; 井坑设置围栏、盖板; 脚手架、排架、扶梯、栈桥整齐稳固; 边坡锚固可靠,设置拦墙围、马道等; 隧洞口防护可靠; 各种防护设施符合国家行业标准。 防护设施未设置一处扣2-4分; 防护设施设置不符
14、合标准要求一处扣1-3分。3安全标志标识6重要部位、标段、道路危险品存储设施设置相应安全标志(禁止、警告、指令、提示); 工程项目施工场所进口处设置相应图表告示;设施、设备、重要部位设置相应安全标识; 施工区域内有相应安全宣传标语; 标志、标识、颜色、图形应符合相关标准。 安全标志、标识未设置一处扣2-4分; 标志标识不符合规定要求一处扣3分;4用电安全6 线路架设、电缆设置符合规定; 开关箱、配电柜设置符合要求; 变压器、配电房单独设置; 避雷、接地良好。 线路电缆设置不合格一处扣2-4分; 开关箱、配电柜设置不合格一处扣1-3分; 变压器、配电房设置不合格扣4-6分;未采用三相五线制扣3分
15、;避雷、接地不良一处扣2分。5道路交通6 路基坚实,边坡稳定; 路面平坦、整洁,宽度足够,不积水,无积渣;危险路段设置墩墙、拦等防护设施;车辆运输畅通,车况良好、整洁。 路基不实一处扣2-3分; 路面不良一处扣1-2分; 防护设施未改或不够一处扣2-4分; 车况不良,脏车一辆扣2分。6防火消防6 配备相应消防器材和消防设施; 重要设施场所有消防通道; 临时油库、炸药库、气瓶等危险品库房符合国家规定; 乙炔、氧气瓶、易燃液体等使用有相应防护措施。消防器材、设施未配备扣4-6分,过期未检查扣2-4分; 未设置消防通道扣2-3分; 危险品库房不合格一处扣3分; 易燃液体、可燃气体使用无措施一处扣2分
16、。单项分值40表2-2: 项目安全管理业绩评分标准(40分)序号评分指标标准分评分标准扣分标准1生产安全事故控制30 无生产性人员死亡、重伤、群伤、职业中毒事故; 无与生产性有关意外伤亡事故; 无设备、生产、交通、火灾、爆炸事故; 无环境破坏事故; 一年期间内; 开工未满一年,从开工起。 生产性死亡事故1人扣20-30分; 生产性重伤事故1人扣10分; 设备、生产、交通、火灾、爆破事故一起扣10-30分;环境破坏事故一起扣10-20分;与生产性有关的意外事故,死亡1人扣10-20分; 发生各类事件,未造成伤亡或损失,每起扣5-15分。2安全生产奖罚10 工地安全文明生产受到表彰先进项目单位,集
17、团公司、省级以上得10分;公司、业主、地级市以上得6分;县级以上得3分; 评为安全文明生产标准化工地得5分; 评价前一年内; 开工未满一年,从开工起。 评价前一年内项目在各种检查、评价中因存在安全隐患被上级、地方主管部门、业主指令停工整改的扣8-10分;经济处罚5-8分;批评警告处分扣2-6分。单项分值40附表3: 施工项目安全生产评价汇总表序号单项名称标准分实得分一、安全生产条件1、安全管理制度402、安全机构管理203、安全技术管理304、设备安全管理30二、安全生产业绩1、现场安全文明生产状况402、项目安全管理业绩40总评分200项目安全生产综合能力评价等级评价意见:评价负责人(签名)评价人员(签名)项目负责人(签名)项目签章