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1、日照旭日发电有限公司环境污染事故应急预案1 环境风险评价 环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度，环境风险评价指针对突发性事故所造成的人身安全与环境影响的损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使该项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。1.1 环境风险评价1.1.1 风险识别1.1.1.1 物质风险性识别 本公司生产过程中所用危险化学用品主要为盐酸、氢氧化钠和0#柴油，它们的理化性质及危险特性见表1.1-1，物质危险性标准见表1.1-2，危险性识别见表1.1-3。表1.1-1 危险化学用品性质一览表危险化学品名称理化性质危险特性及其储存要求高炉煤气煤气是由一些单一气体混合
2、而成的，其中可燃气体成分有CO、H2、H2S和碳氢化合物（CnHm）。不可燃气体成分有CO2、N2、少量的02及粉尘微粒。煤气是一种危险物质，易燃易爆、易中毒、具有温度和压力。煤气燃烧三要素：可燃物、助燃物、火源。0#柴油燃料，淡黄色液体；不溶于水；沸点180370；比重0.84；闪点（闭杯）不低于65。柴油为高沸点成份，故使用时由于蒸气所致的毒性机会较小。柴油的雾滴吸入后可致吸入性肺炎；皮肤接触柴油可致接触性皮炎，多见于两手、腕部与前臂。盐酸无色或微黄色发烟液体，有刺鼻的酸味，有腐蚀性；与水混溶，与碱发生中和反应，并放出大量的热，能与一般金属起化学作用，并能腐蚀纤维。沸点108.6（20%）
3、，相对密度1.19（38%），饱和蒸气压30.66kPa(21)。接触其蒸气或烟雾，可引起急性中毒，出现眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻衄，齿龈出血，气管炎等。误服可引起消化道灼伤，溃疡，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。长期接触，可引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙龈酸蚀症及皮肤损害。常用危险化学品分类及标志（GB1369092）将其划为第8.1类酸性腐蚀品。应储存于阴凉、干燥、通风良好的仓间，并与碱类、易燃和可燃物等分开存放，不可混储。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏，并要注意个人防护。运输按规定路线行驶。氢氧化钠白色不透明易潮解的固体，质脆。易溶于水。比重2.12、熔点
4、：314.8。具有强腐蚀性，与酸发生中和反应，并放出大量的热，形成腐蚀性溶液。有强烈刺激和腐蚀性。粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂，出血和休克。常用危险化学品分类及标志（GB1369092）将其划为第8.2类碱性腐蚀品。应储存于干燥、清洁的仓间内，注意防潮和雨淋。应与酸类、易燃和可燃物等分开存放。搬运时要注意个人防护，并要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。雨天不宜运输。表1.1-2 物质危险性标准物质序号LD50：mg/kg(大鼠经口)LD50：mg/kg(大鼠经皮)LC50：mg/L(小鼠吸入，4小时)有毒物质1510.0125LD502510LD50500.1LC
5、500.5325LD5020050LD504000.5LC502易燃物质1可燃气体在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是200C或200C以下的物质2易燃液体闪点低于210C，沸点高于200C的物质3可燃液体闪点低于550C，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质表1.1-3 危险物质识别表名称使用环节易燃特性毒理特性危险识别高炉煤气锅炉燃烧燃料着火温度650左右毒性极强具有可燃性、有毒性、爆炸性，属于公司A类危险源之一0#柴油锅炉点火和助燃闪点65具有可燃性，但不属于
6、导则规定的可燃液体范畴盐酸化学水处理不燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤氢氧化钠化学水处理本品不燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤 根据物理化学性质及毒理学指标，本公司生产所用 0#轻柴油虽为可燃液体，但其闪点大于65，不在（HJ/T169-2004）规定的可燃液体范畴。燃气锅炉属于公司A类危险源在之一，高炉煤气属于重大危险源。锅炉点火时燃用0#轻柴油，操作不当时容易引起溢烟事故。正常生产过程中，煤气排水器及锅炉、汽机正常生产排污会产生一定的废水排放，经排污泵站统一排至公司污水处理厂。1.1.1.2 重大风险源识别本公司锅炉点火用0#轻柴油贮存系统为1个40m3的油罐，本公司化学水处理
7、系统使用的盐酸和氢氧化钠用量较小，采用桶装。本公司锅炉燃料高炉煤气采用公司高炉煤气管道输送至电厂院内，然后经每台锅炉支管送至各个炉膛燃烧。锅炉点火时燃用0#轻柴油，操作不当时容易引起溢烟事故。正常生产过程中，煤气排水器及锅炉、汽机正常生产排污会产生一定的废水排放，经排污泵站统一排至公司污水处理厂。评价等级及评价范围 评价范围内居民区分布情况见表11.1-4和图11.1-1。表1.1-4 厂址周围居民点分布情况一览表序号名称相对厂界距离m相对厂址方位人口（人）1大村480S20832韩家庄700SW17503左家岭1190S10104西潘家村1410S18305东潘家村1520S17506小村1
8、590SW14607申张村1930N12808韩家营子2200N40029朱家官庄2250NW172010李家村2290NNW55611小村南岭2300SW141012高家村2360NNW80313大庄子村2580WSW103714下寺2700SSW103515董家湖村2750WNW63516秦家官村2990S43617刘家小庄3010SW36018虎山镇3050NW5300019徐家村3120WSW84920蔡家墩村3390WNW81321苏家台子3630SSW68622松树园村3680W72623胡家林村3720S116424大阡里村3800SSW77625桥头南村3850WSW68226
9、楼子底村3880NW66527大河坞村3920N77328周家庄子3990S133529东湖三村4000NNE52030戴家庄子4060S46331东湖一村4150N185432小河坞村4210N84333童家庄4320S43634赵家林4390SSW39835解放村4400NW42036龙王河村4680WNW53537吕家沟4827SW7442 油库区风险识别及防范措施2.1 重大危险源识别本工程使用0#轻柴油点火，设有1个40m3的0#轻柴油贮罐。一般0#轻柴油的闪点65，相对密度为0.83。按GB18218-2000重大危险源辨识，不在辨识范围之内。2.2 后果预测分析点火油贮罐布置在油
10、泵房内，四周建有围栏，柴油贮罐列为全厂消防安全防范的重点对象。柴油贮罐爆炸危险性分析及安全技术措施见表2-1。表2-1 柴油贮罐危险性分析表潜在事故危险因素触发事件（1）发生条件触发事件（2）事故后果危险等级安全技术措施柴油火灾爆炸柴油、储油罐装置1设备、阀门、管道等损坏，引起油泄漏2检修防护措施不到位引起油泄漏3装卸过程中产生泄漏4防雷接地不完善产生明火1违章用火2操作不慎，工具器械撞击产生火花3设备维修中操作不当，防护措施不当4由于油罐接地不良，雷击后产生放电5其它原因产生明火财产损失人员伤亡1严格执行制度，禁止用火2加强设备管道维护，防止泄漏3维修时加强防护措施4金属设施接地，防止静电产
11、生5油罐区范围使用防爆电器，设置禁火标志6完善、维护好防雷接地7加强消防设施维护检验8加强运行人员培训教育，严格执行操作规程2.3 防范措施2.3.1 油罐区划出一定范围的禁火区，具体为：以油罐边缘为界，向外延伸至少35m的范围为禁火区；2.3.2 油罐区地面铺设防渗水泥面；2.3.3 油罐温度不宜超过30，气温过高时应采取降温措施；装卸时机械设备要防爆；2.3.4 严格执行油管路动火制度；2.3.5 油罐及油管路维护、检修作业时使用不产生火化的材料工具；2.3.6 储罐及管道都必须作防静电、防雷接地设计；不允许管道内部有与地绝缘金属体，防止静电集聚。2.3.7 加强燃油系统设施的维护，防止管
12、道、阀门泄漏；2.3.8 油管道进行焊接作业时，必须对其进行吹扫，确保可燃气体不超标；2.3.9 罐区禁止吸烟等有明火的行为发生。2.4 卫生防护距离将油罐区周围100m设置为防护距离，本公司油罐区周围100m范围内为厂区，无居民等保护目标。2.5 应急措施2.5.1 一旦发生漏油事故，首先报警, 立即切断泄漏源。公司相关人员要以高度的责任感, 以最快的速度组织抢险。2.5.2 灭火时，泡沫灭火器中的动植物蛋白与油反应生成的酸、碱溶液不对外排放，统一收集至厂区酸碱贮存池处理。3 高炉煤气风险识别及防范措施3.1 重大危险源识别燃气锅炉属于公司A类危险源在之一，高炉煤气属于重大危险源。当进行煤气
13、作业时，若操作不当或由于设备缺陷，极易造成煤气中毒等事故发生。3.2 防范措施（1）煤气危险区域，包括生产（发生）、净化、加压、燃烧、储存装置室内各层平台走道、封闭或半封闭空间、附近的控制室及易散发、排放、泄漏煤气的区域等，应设固定式一氧化碳监测报警装置。（2） 煤气设施与生产工艺需要的介质管道的连接应有可靠的隔断装置。吹扫管不用时应与煤气设施断开。（3） 与煤气直接接触的供水主管上严禁并接与其无关的其它用户。（4）煤气设施的人孔、阀门、仪表等经常有人操作的部位，均应设置固定平台，平台高度应考虑方便人员操作和维护。走梯、栏杆和平台(含检修平台)应符合GB4053.1、GB4053.2、GB40
14、53.3的规定。走梯宜设斜梯，宽度不宜小于800mm。（5） 各种主要的煤气设备、阀门、放散管、管道支架等应编号，号码应标在明显的地方。煤气管理部门应备有煤气设施运行工艺流程图，图上标明设备及附属装置的号码。（6）设专职或兼职的技术人员负责本单位的煤气安全管理工作。（7）煤气作业人员应按国家有关规定经安全技术培训考核合格，取得安全操作证才准上岗工作。（8）煤气危险区域应设置明显的安全警示标志,煤气重大危险源应加强检测与监控。（9）安全装置和防护设施，不得擅自拆除，在生产过程中损毁的安全设施应及时恢复3.3 应急措施3.3.1一旦发生煤气泄漏、中毒事故，公司相关应急人员要以高度的责任感, 以最快
15、的速度组织抢险。3.3.2根据需要与日钢医院、煤气防护站、120急救中心，寻求必要的外部应急力量支援。4 废气排放4.1重大危险源识别 锅炉点火时燃用0#轻柴油，操作不当时容易引起溢烟事故。其烟气主要成分为NOX、SO2等。42应急措施当发生溢烟事故时，操作人员及时采取防治措施，迅速调整锅炉配风，防止废气超标排放，并应立即向车间、安环科报告，在最短时间内将溢烟消除。 5 废水排放5.1重大危险源识别正常生产过程中，煤气排水器及锅炉、汽机正常生产排污会产生一定的废水排放，经排污泵站统一排至公司污水处理厂。5.2应急措施5.2.1当外排水超出排水能力时，应立即通知污水处理厂，并汇报车间、调度。5.
16、2.2立即安排相关人员，关小或关闭机组排污阀等相关阀门。6 应急预案根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004），编制主要危险源的应急预案，首先将主要内容汇总于表6-1中。表6-1应急预案主要内容表序号项 目预案内容及要求1应急计划区危险目标：装置区、贮罐区（油罐）保护目标：控制室、通讯系统、电力系统、仓库、环境敏感点2应急组织机构、人员厂区、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案级别，分级相应程序及条件4应急救援保障应急设施、设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制等相关内容6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队
17、伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急防护措施防火区域控制：事故现场与邻近区域；清楚污染措施：事故现场与邻近区域；清除污染设备及配置8紧急撤离、疏散毒物应急剂量控制：事故现场、厂区、临近区；撤离组织计划；医疗救护；公众健康9应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；临近区域解除事故警戒及善后恢复措施10培训计划人员培训；应急预案演练11公众教育和信息公众教育；信息发布7 应急救援指挥体系7.1应急组织机构 日照旭日发电有限公司应成立突发事件应急指挥领导小组，由厂长任总指挥，分管厂长任副总指挥，成员由动力运行科
18、、安环科、设备科等各部门主要负责人组成。应急指挥领导小组下设应急委办公室，设在厂办公室，负责具体协调、联络各级应急机构和部门的应急工作。应急委负责事故处理的指挥和调度工作，配备专门应急电话，专人负责24小时接听，一旦发生情况立即通知应急指挥人，由其参照应急计划联络事故应急领导小组，并立即行动。表7-1 风险应急预案主要内容一览表序号项 目预案内容及要求1应急计划区危险目标：油罐区保护目标：控制室、通讯系统、电力系统、环境敏感点2应急组织机构、人员厂区、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案级别，分级相应程序及条件4应急求援保障应急设施、设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的
19、报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制等相关内容6应急环境监测、抢险、求援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急防护措施防火区域控制：事故现场与领近区域；清楚污染措施：事故现场与临近区域；清楚污染设备及配置8紧急撤离、疏散毒物应急剂量控制：事故现场、厂区、邻近区；撤离组织计划；医疗救护；公众健康9应急求援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10培训计划人员培训；应急预案演练11公众教育和信息公众教育；信息发布7.2职责 应急指挥机构及成员的职责见表4-2。表4
20、-2 应急指挥机构及成员的职责一览表机构/成员名称职责指挥领导小组负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。指挥部人员分工总指挥组织指挥全厂的应急救援工作副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作机构/成员名称职责安环科长协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作发点动力运行科长负责事故处置时生产系统开、停车调度工
21、作；事故现场和对外联系；负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。厂办公室主任负责抢险救援物资的供应和运输工作；负责抢救受伤人员的生活必需品供应；负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作；负责消毒、灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。设备科科长协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥，调动技术人员维修设备。救援专业队伍的组成及分工见表7-3。表7-3 救援专业队伍的组成及分工一览表机构/成员名称负责人及其职责组成通信联络队安环科长：担负各队之间的联络和对外联系通信任务。视工程建成后机构组成而定治安队办公室主任：担负现场治安，交通指挥，设立警戒
22、，指导群众疏散。应急分队发点动力运行科长及办公室主任共同组成：担负查明毒物性质，提出补救措施，实施消毒和抢救伤员，指导群众疏散。消防队安环科科长：担负灭火、洗消和抢救伤员任务。抢险抢修队设备科科长：担负抢险抢修指挥协调。医疗救护队公司医务室负责人：担负抢救受伤、中毒人员。物资供应队办公室：担负伤员抢救和相应物资供应任务 公司各职能部门和全体职工都负有事故应急救援的责任，各救援专业队伍，是事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本厂各类事故的救援及处置。7.3事故应急措施程序事故应急措施程序示意图如图4.3-1。公司管理站应急中心值班人员急救电话应急中心领导小组监测站环保部门其它部门图7.3-1
23、 事故应急措施程序示意图7.4应急保障 1、应急物资与装备 公司环境监测站的各种监测仪器、设备；各生产现场所使用的设备、维修工具、照明装置、通讯设备。各应急机构应建立应急物资与装备及管理人员名单，保障使用时能快速有效地调动。 2、应急通信与信息 事故发生后，运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话、程控电话、手机、对讲机等进行现场事故汇报和指挥应急处理。在应急行动中，所有直接参与或者支持应急响应行动的部门都应当保障应急通信畅通。 3、应急人员培训 每半年对相关部门全体人员培训一次，培训内容包括安全工器具、灭火器、安全防护用品的使用方法、紧急救治、医疗护理以及职业危害、电业安全规程等方
24、面的培训，例如：心肺复苏法，并熟悉有关烧伤、中毒、窒息等急救常识，提高应急救援人员的素质和能力。 4、应急预案演练 每两年进行一次全面演练，每年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，对演练的结果进行总结和评估，对在演练中暴露出的问题应及时解决并完善应急预案。 5、员工教育 按照培训计划对各相关应急部门人员进行安全教育。对员工开展有针对性安全教育，使其了解潜在危险的性质和职业健康危害，掌握必要的环保知识，了解应急救援工作的有关要求。 6、互助协议 根据需要与岚山区医院、120急救中心、市环保局、市消防队、市环境监测站、设备厂家等签订互助协议，寻求必要的外部应急力量支援。7.5事故应急处理7
25、.5.1应急处理 当紧急情况发生后，事故的当事人或发现人在一分钟内向应急委办公室报告，并采取应急措施防止事故扩大。遇火警，快速拨打本公司火警电话，通知保卫部消防队，告知火警的地点和性质。消防队接到报警后，在五分钟内赶到现场，服从公司和消防队的统一指挥，扑救火灾。 应急委办公室接报告后通知本班应急队员对紧急情况按本单位应急措施进行处理，并通过电话向生产管理中心调度室及本单位领导报告。7.5.2应急措施 油泄漏应急措施迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。泄漏部分用泵转移至槽车或专用收集器内，回收利用。厂内应急监测措施公司环保部负责对废气、废水及噪声进行常规监测，配备监测设备及人员，随时对厂区废气、废水排放情况等进行检测，出动监测人员及分析人员，并责令分厂进行环境事故污染源的调查与处置。
