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1、触电事故专项应急预案1 主题内容与适用范围 本预案规定了工作过程中发生人身触电伤亡事故时的应急救援方案。本预案适用于公司的各个部门及各下属单位的工作场所，在进行电器及电路操作时发生的触电伤亡事故。2 引用文件下列文件中的条款通过注日期的引用而成为本文件的条款。下列文件所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本文件。下列文件的引用条款在最新版本中做了修订时，对本文件应通过变更管理做出相应的修订。安全生产法 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2002年11月1日起施行3 术语和定义Q/SHS 0001.12001和Q/SHS 0001.22001和综合
2、应急预案（KZWJ/ZJJSHSE47）确立的术语和定义适用于本预案。4 方针与原则4.1 方针预防为主，常备不懈，统一指挥，协调高效，持续改进。4.2 原则保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。5 应急策划5.1 危险分析公司下设定向井公司、泥浆公司、职工培训中心，都有自己的变压器和相应的配电室，在工作过程要使用电器设备、各单位都有专职电工，要进行电路安装维修等活动，随着生产规模的不断扩大，用电量日益增加，对电工作业人员和非电工人员都同样存在着触电危险。5.2 资源分析5.2.1 公司各单位均位于距市区8公里处，伤员救治将反应迅速。5.2.2 各单位都有安全用电管理规范，并
3、成立了相应的应急救援队伍，有条件预防和控制事故的发生。5.3 重点法律法规要求5.3.1 生产经营单位应按照安全生产法第十七条、第三十三条、第六十八条的要求，编制和实施生产安全事故应急预案。6 应急准备6.1 应急组织机构及职责公司应急领导小组为本预案应急领导小组。具体的人员组成见综合应急预案（KZWJ/ZJJSHSE47）中的6.1.1。领导小组办公室设在市场办公室（生产管理部门）。各有关单位成立与公司相应的应急领导小组，并填写附录1中的登记表，报公司应急领导小组办公室。各有关基层单位的现场应急领导小组由行政正职任组长，指导员为候补组长，副职基层干部和安全员为副组长，班组长、工会小组长为成员
4、。其具体的人员组成填写附录1中的登记表，报各单位应急领导小组办公室。应急领导小组的职责包括但不限于以下各项：a) 组织制订、修订本单位的应急预案；b) 负责本单位应急人员、资源配置的调动；c) 批准本预案的启动与终止； d) 确定现场指挥人员； e) 落实事故状态下各级人员的职责和分工；f) 协调应急现场的有关工作； g) 负责应急信息的上报；h) 接受上级应急组织和政府的指令和调动；i) 负责组织保护现场及相关数据；k） 组织应急预案的演练；l） 组织灾情损失调查；m） 组织灾后生产恢复工作。6.1.2 应急响应中心公司市场办公室和各所属单位的生产办公室（培训中心总务办公室）是实施本预案的应
5、急响应中心。市场办公室（生产管理办公室）主要负责人为中心的主任和副主任。应急响应中心在应急领导小组的领导下，具体负责协调应急行动的组织工作。应急响应中心的职责包括但不限于以下各项：a) 协调应急行动期间各个机构的工作，统筹安排整个应急行动，为现场应急行动提供各种信息支持；b) 具体负责本单位应急人员、资源配置、应急队伍的调动，必要时，迅速召集各应急机构和有关部门的主要负责人员到应急响应中心，安排实施社会应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援，保证应急行动快速、有序、有效地进行。6.1.3 现场指挥人员公司和各单位实施本预案的现场总指挥由分管生产的副职领导担任。基层单位实施本预案的现场
6、总指挥由行政正职（指导员为候补）担任。应急处理的现场总指挥可由本单位或公司应急领导小组指定。指挥人由总指挥确定。现场总指挥在应急领导小组或现场指挥部的领导下，全面负责应急行动的现场指挥。所有现场指挥人员听从现场总指挥的指挥，应急人员听从现场指挥人员的指挥。在上级应急组织人员到达后，指挥权归上级单位。政府或消防队伍的现场指挥人人员在场时，企业内部的现场总指挥和指挥人员听从政府或消防队伍的现场指挥人的指挥。6.1.4 联络应急行动中承担任务的所有应急组织在公司和各单位两级应急响应中心建立登记表，登记联络方式，确保联络畅通。应急响应中心人员登记表的格式见附录1。6.2 应急资源6.2.1 应急队伍应
7、急队伍包括现场协调组、技术顾问组、现场救护组、消防与抢险组、公众疏散组、后勤保障组、警戒与治安组等组织。在事故发生时按各自的职责去履行。现场协调组主要职责：a) 协调各职能小组之间人力资源的调配；b) 协调救灾物资设备的调运和供给；c) 协调社会救援力量的调入；d) 协调与地方政府的关系；专家技术顾问组主要职责：a) 根据事故现场情况对事故现状做出科学判断，为事故处理、决策提供技术支持和咨询；b) 参与现场抢险技术方案的制定和论证工作；c) 现场抢险方案实施过程中的技术指导；消防与抢险组职责：a) 负责在火势可控的情况下，负责灭火，控制火势；b) 负责在保证自身安全的前提下抢救公司物资。现场救
8、护组职责：a) 在专业救援队伍到达之前负责受灾区域内人员的救护工作；b) 在专业救援队伍到达之后，如果需要则协助救护工作。疏散组主要职责：a) 负责成立撤离小分队；b) 负责组织危险区人员安全撤离和疏散，并和外援人员协调工作；c) 负责撤离小分队任务的安排和协调及管理；d) 负责清理危险区人员人数的清查工作；e) 协助救护组做好疏散人员的安置及生活保障工作。后勤保障组职责：a) 负责救灾抢险人员的生活物品的准备或调运；b) 协助上级安排好危险区内撤离人员的居住和生活。警戒与治安组指责：负责警戒与治安工作。6.2.2 应急物资至少配备运输车辆2台、担架2个、应急照明灯2个、医用急救箱2个。对应急
9、物资要纳入日常检查内容，定期检查、维护和更新，保证始终处于完好状态。6.2.3 社会救援力量社会救援力量包括胜北医院、中心医院，其联系方法见附录4。6.2.4 应急资料本预案的应急资料包括应急物资清单（见本文附录2）、应急队伍组成表（见本文附录3）、社会救援力量联络表（见本文附录4）。各类应急资料与本预案、互助救援协议一起，分别存放在两级应急响应中心、本预案涉及的基层队、公司HSE办公室和市场办公室、安全科、纪委监察科、供应站。6.3 教育、训练与演练6.3.1 教育和培训根据受培训的人员，选择不同侧重点，确定培训内容，制定培训计划。（1） 对全体员工安全用电意识的培训。（由各单位组织培训）（
10、2） 对专职电工人员的上岗取证培训。（由专门的培训机构进行培训）（3） 对应急救护人员进行培训。（由专门的培训机构进行培训）6.3.2 演练的目的演练的目的在于验证预案的可行性，符合实际情况的程度。（1） 检验应急指挥中心的应急能力。这里包括组织指挥能力、专业抢险队的能力和公众对应急响应的能力。（2） 通过演练可以检查队伍对可能发生的各种紧急情况的适应性及他们之间的协调程度。（3） 对每一个成员来说，一次全面的应急抢险救援演练，可以全面提高技术及业务能力。（4） 对演练发现预案中存在的问题，通过演练后的评审，提出改进的建议。6.3.3 演练的分类及内容1.演练的基本内容是根据演练的任务要求和规
11、模而定，一般应考虑如下几个方面的内容：各演练课目时间顺序合乎逻辑性；应急场景。2.演练分类 应急演练分为室内演练(台面演练)和现场演练两种。现场演练即按事故预想设置实地演习。事故应急演练根据其任务要求和规模又可分为单项演练，部分演练和综合演练三种。综合演练：从二级到各单位的现场综合演练，验证应急的综合反应能力。 本预案根据触电事故的特点主要进行现场急救演练，及应急反应速度演练二级单位组织的应急演练每年应不少于两次；现场应急演练在职工对应急预案不熟练时每周应演练一次，熟练后可根据实际情况每月演练一次。6.4 互助救援协议对6.2.3所列的社会救援力量由两级应急响应中心负责建立正式的互助救援协议。
12、互助救援协议应当包括下列内容：a) 协议单位名称、负责人、联系电话；b) 协议单位设备、人员的情况，所处位置；c) 参加救援工作时的联络方式、集结地点和引导方式；d) 协议双方应当遵循的基本原则；e) 协议的生效日期及修改方式。在签定互助救援协议时，应同时将本预案送达社会救援力量单位，并进行送达情况的登记（按CXWJ/ZJJSHSE06的规定）。7 应急响应7.1 接警与通知7.1.1 事故的发现与报告制度在任何工作场所，首先发现触电的人员，要高呼“有人触电了”，如果在保护好自己的前提下，能使得触电者脱离电源，必须先使触电者脱离电源，并快速与本单位应急领导小组取得联系，进行现场救护，同时与医院
13、取得联系。本单位应急领导小组根据实际情况汇报上级部门。7.1.2 接警与通知公司应急领导小组接到报警后，应根据预报信息，及时上传下达各部门，做好应急准备，并按预案规定的去做。7.2应急指挥与控制7.2.1 响应级别的确定根据所应急事故、事件的性质、严重程度、事态发展趋势，本应急预案的应急响应级别分为以下二级：触电人数在三人以下的为一级，触电人数在三人以上的为二级。级紧急情况。启动三级现场应急预案，公司应急领导小组到达现场，组织抢险，利用着火单位内部现有的可利用资源处理的情况。二级紧急情况。启动本应急预案，公司成立现场应急指挥部，并统一指挥现场应急行动的情况，社会救援力量到达后协助处理的情况7.
14、2.2 应急指挥规定 a) 应急领导办公室接到本“预案”应急范围中所述事故或险情后，应立即向公司应急领导小组组长报告，公司应急领导小组组长决定是否进入应急状态。b) 进入应急状态后，公司应急领导小组作出抢险救助方案的决定，奔赴事故现场。c) 在抢险救灾中应严格执行“预案”规定的应急行动方案，若这些方案仍会危及人员安全，而又来不及报告时，现场领导小组有权决定新的方案，但事后应向应急领导指挥部汇报。d) 现场领导小组有权调动现场一切力量用于抢险救灾。7.2.3 应急启动一级紧急情况的应急启动由三级单位主要负责人宣布启动应急预案。二级紧急情况的应急启动由现场指挥部决定，由领导小组主要负责人宣布启动本
15、应急预案。应急启动后，应立即通知应急组织和人员到位，开通信息与通讯网络，通知调配应急物资，联系社会救援力量。应急响应中心和现场指挥部要建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动 。待添加的隐藏文字内容17.3 通讯保证通讯联络畅通制度，在任何工作区域都必须有联络的通讯工具，并保证随时畅通，同时应考虑当通讯系统被破坏或其它特殊情况下进行联络的方式。建立备用的通信系统。7.4 医疗与卫生根据现场实际情况，在专业救援队伍到达之前由救护组负责触电人员的救护工作。对现场受伤人员采取及时有效的现场救护。用电台、电话或对讲机与医院联系，通报伤者情况、出事地点
16、、时间、并让医院作好急救准备，在专业救援队伍到达之后，如果需要协助救护工作。并协助救护中心人员，把伤员转送到医院进行治疗。救护车运送伤员途中要与救护小组时刻保持联系，随时报告伤者的病情和具体位置，同时应急小组还要向高一级医院联系，以便在当地医院无法处理时接收处理。在医护人员到达急救现场以前或自行送医院途中，对受伤的人员，由现场救护组进行现场救护。7.5 公共关系除非应急响应中心（一级紧急情况时）或应急指挥部（二、三级紧急情况时）主要负责人指定，新闻发言人由宣传科（宣传部门）负责人担任。新闻发言人所发布的有关应急的信息应经应急响应中心（一级紧急情况时）或应急指挥部（二、三级紧急情况时）主要负责人
17、批准。7.6 应急人员安全为了保正应急人员的安全，公司必须为现场应急人员配备一定数量的抢险救灾装备，如绝缘工具、通信设备、紧急救护药品、绳索、担架。对应急人员进行必要的相关培训。 应急人员应明确采取的安全预防措施、个体防护措施、现场安全监护措施等。7.7 救护主要操作程序、灾害扑救与控制要点触电事故发生后，除报警外，首要任务是使触电者快速脱离电源，然后根据实际情况进行救护。如果是夜间必须同时解决照明问题。在断开电源时一定要保护好操作者，同时要保护好触电者，不要让其受到二次伤害。7.7.1 如果触电事故发生在变压器上或变压器附近的线路上，本单位没有控制开关时，应立即通知供电部门断开电网，同时要保
18、护好触电者，不要让其受到二次伤害，然后根据实际情况快速进行救护，并和医院取得联系。7.7.2 如果触电事故发生在配电室作业，应立刻带好绝缘手套，断开总开关及相应的开关，然后根据实际情况快速进行救护，并和医院取得联系。7.7.3 如果触电事故发生在电工维修安装作业现场时，应分多人去分别断开各路控制开关，如果控制开关不明确时，应立刻去配电室断开该单位总控制开关。如果要采取如剪断线路或其他方式断开电路时，一定要在确保安全的前提下进行。7.7.4 如果触电事故发发生在用电场所如办公地点等，采取就近断开电源，如办公室内控制开关，楼层控制开关，整个楼的控制开关。总之应根据实际情况进行断电操作。7.8 对可
19、能的触电事故实施事前管理公司所有单位对可能发生触电事故的场所，进行定期检查，并有专人负责，对检查中发现问题，及时发出隐患整改通知书，整改情况进行跟踪检查。作好记录。从事电器操作的人员必需遵守操作规程。7.9 伤员的抢救对触电人员的抢救必须根据实际情况进行现场急救，切记不可将触电者不进行救护直接送往医院。8 现场恢复8.1 宣布应急结束受伤人员得到抢救救治，造成伤害的隐患消除，应急状态的解除指令，按应急响应的最高应急领导小组决定，由启动该级应急预案的人员宣布。8.2 现场清理和受影响区域的连续检测由应急领导小组指定人员对事故现场进行清理恢复。8.3 应急组织的撤离和交接 事故得到控制，与现场人员
20、交待注意事项，然后应急小组人员撤离。8.4 恢复正常状态的程序；由本单位组织对应急处理后设备的更新和生产的恢复工作。如果有设备、设施的破坏，恢复生产前，公司生产办、企管办等有关部门组织验收和评估。8.5 事故调查与后果评价人身安全事故的调查和后果评价由公司安全监督管理部门负责，具体执行事故管理规定（KZWJ/ZJJSHSE52）的规定。9 预案管理与评审改进9.1 预案的制定、批准和发布预案的制定、批准和发布执行HSE文件控制管理程序（CXWJ/ZJJSHSE05）的规定。9.2 评审改进管理评审按照HSE评审管理程序（CXWJ/ZJJSHSE31）的规定执行。本预案每次在全面演练、应急响应后
21、，要进行一次管理评审，针对单位实际情况的变化以及实施预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。本预案的修改、更新执行变更管理程序（CXWJ/ZJJSHSE25）的规定。演练后的评审是对每个演练者的再次学习和全面提高的机会，要求每个演练者都要参加演练后的评审。对组织指挥者来说，通过评审可以发现事故应急预案中的问题，并可以从中找到改进的措施，把预案提高到一个新的水平。评审要整理成资料存档，并报上级。对于每个抢险及救护专业队来说，通过评审要写出书面报告送上级部门，报告内容包括：通过演练主要发现的问题；对演练准备情况的评价；对预案有关程序、内容的建议和改进意见；对训练、器材设备方面的改进意见；对演练指挥机关的意见等。应急领导指挥部根据每个救援专业队的报告汇集写成综合报告。9.3 事故应急预案的修订 演练后的评审是对每个演练者的再次学习,应把在演练中发现的问题及时提出解决方案，并对事故应急预案进行修订完善。 在现场危险设施和危险物发生变化时应及时修改事故应急预案。应把对事故应急预案的修改情况及时通知所有与事故应急预案有关的单位和人员。
