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1、1 总 则1.1 编制目的为了规范我矿事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急机制，及时、科学、有效地指挥和协调应急工作，进一步增强对安全生产事故风险和事故灾难应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2 编制依据1.2. 1 中华人民共和国矿山安全法1.2. 2 中华人民共和国安全生产法1.2. 3 中华人民共和国煤炭法1.2. 4 中华人民共和国职业病防治法1.2. 5 中华人民共和国消防法1.2. 6 中华人民共和国环境保护法1.2. 7 煤矿安全监察条例1.2. 8 危险化学品管理条例1.2. 9 特种设备监察条例1.2. 10 煤矿
2、安全规程1.2. 11 中华人民共和国突发事件应对法1.2. 12 煤矿企业安全生产许可证实施办法1.2. 13 生产安全事故应急预案管理办法1.2. 14 关于特大安全事故行政责任追究的规定1.2. 15 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.2. 16 企业职工伤亡事故经济损失统计标准1.2. 17 国家电网公司城区电力系统突发事件应急预案编制导则（试行）1.2. 18 重大危险源辨识1.2. 19 国家突发公共事件总体应急预案1.2. 20 矿山事故灾难应急预案1.2. 21 国家处置大面积电网停电事件应急预案1.2. 22 山西省安全生产条例1.2. 23 山西省安全生产应急预案
3、管理办法1.2. 24 山西省安全生产监督管理局信息调度应急值守管理办法1.2. 25 山西省人民政府关于进一步加强全省政府系统信息报送工作及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见1.2. 26山西省人民政府办公厅关于加强全省安全生产应急救援体系建设的意见1.2. 27 山西省人民政府关于实施山西省突发公共事件总体应急预案的决定1.2. 28 山西省人民政府办公厅关于进一步加强政府应急值班工作的意见1.2. 29 山西省煤矿应急救援安全质量标准化标准及考核评级办法1.2. 30 山西省人民政府办公厅关于印发山西省突发公共事件应急预案管理办法的通知1.2. 31关于加强全省安全生产应急
4、预案工作意见的通知1.2. 32关于转发省安监局关于转发国家安全监管总局办公厅关于加快建立安全生产应急预案与应急资源数据库的通知的通知的通知1.2. 33山西煤炭运销集团有限公司煤矿安全生产事故综合应急预案1.2. 34晋中市生产安全事故应急预案管理办法1.2. 35左权县煤矿安全生产事故综合应急预案1.3 适用范围本预案适用于我矿发生的重大以上安全生产事故，包括重大民爆物品事故、重大瓦斯爆炸事故、重大煤尘爆炸事故、重大煤与瓦斯突出事故、重大火灾事故、重大水灾事故、重大冒顶事故、重大雨季三防事故、，立即启动本预案，一般事故如：触电事故、主要通风机停风事故采取工作场所应急处置方案处理。本预案由我
5、矿应急指挥部总指挥下达启动命令。按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性，应急响应分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应，具体如下：I级响应：特别重大事故，造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，经济损失1000万元以上3000万元以下的事故；级响应：重大伤亡事故，造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，经济损失500万元以上1000万元以下的事故； 级响应：较大事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，经济损失100万元以上500万元以下的事故； 级响应：一般伤亡事故, 2人以下发生重伤事故，或者5人以下轻伤，经济损失100万元以下的事故。
6、1.4 应急预案体系我矿应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。其中，专项预案主要有民爆物品事故专项应急预案、瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤尘爆炸事故专项应急预案、重大瓦斯突出事故专项应急预案、重大火灾事故专项应急预案、重大水灾事故专项应急预案、重大顶板事故专项应急预案和雨季三防专项应急预案、触电事故应专项急预案、主要通风机停风事故专项应急预案，现场处置方案主要有瓦斯爆炸事故、火灾事故、水灾事故、顶板事故、机电事故、爆破材料事故、地质灾害事故。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本、安全第一把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾
7、难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急的装备、设备和手段，切实提高应急人员的安全防护水平和科学指挥能力。1.5.2 统一指挥、分级负责我矿负责统一指挥协调事故灾难应急工作，有关部门和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。1.5.3 平战结合，加强演练充分发挥我矿作为应急第一响应者的作用，将日常生产、消灾演练与应急工作相结合。1.5.4 采集信息，科学决策依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急的处置技术和水平。1.5.5 完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接，并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组
8、长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。2 矿井危险性分析2.1 矿井概况2.1.1 地理及自然概况盘城岭矿位于左权县辽阳镇后窑峪村，距县城1.5KM，井田东距有阳（泉）黎（城）公路1.5km，西距太（谷）邢（台）公路1km。阳（泉）涉（县）铁路在井田东南侧通过，交通运输便利。矿井始建于1984年，为地方镇办煤矿；19881994年为52831军民联营煤矿；1994年移交地方经营；2002年改制成立了股份制企业；1996年批准21万吨技改，因种种原因未完工；2005年续建原21万吨技改项目；2008年批
9、准开工60万吨/年机械化采煤升级改造工程；2009年经山西省晋煤重组办发（2009）74号文件批准由原盘城岭煤业和平兴煤业兼并重组整合，成立了山西煤炭运销集团左权盘城岭煤业有限公司，隶属于山西煤炭运销集团。企业注册资本2000万元，固定资产24278.06万元。现有员工556人，其中党员60人，专业技术人员19人，大专以上文化程度91人。矿井井田面积8.0421km2,设计生产能力90万t/a，保有地质储量6771万吨，设计服务年限23.3年，批采4号15号煤层，4#煤层平均厚度1.43m，为低硫-中灰-高发热值瘦煤；15#煤层平均厚度5.66m，为中硫-中灰-高发热值动力用煤。我公司只有矿田
10、北东部与山西煤炭进出口集团左权鑫顺煤业有限公司相邻，其它周围无相连煤矿，井田周边重大危险源及重要设施、场所。2.1.2 开采技术条件2.1.2.1 开采煤层及顶底板条件井田位于沁水煤田东北部，井田内可采煤层为4、15号煤层。4号煤层位于山西组中部，煤层厚度0.60-2.05m，平均1.43m，为大部可采的稳定煤层。煤层结构简单，不含夹矸。煤层直接顶板为泥岩或细砂岩，伪顶为炭质泥岩，底板为黑色泥岩或粉砂岩。井田内4号煤层厚度西北部最高，呈轴为北西-南东向的“背斜状”，由南西、北东两个方向，向中间逐渐增厚的趋势；由南东向北西逐渐增厚趋势。15号煤层位于太原组底部，上距4号煤层约143.98m。煤层
11、厚度2.15-6.92m，平均5.66m，属全区稳定可采煤层。含0-2层夹矸，夹矸厚0.35-0.90m。煤层结构较简单。直接顶板为砂质泥岩或细、粉砂岩；底板为黑色泥岩或铝土质泥岩。井田内15号煤层厚度由北西向南呈逐渐增厚的趋势。2.1.2.2 水文地质及排水设备情况本区属海河流域漳河水系清漳河西源支流，距井田南界约1km处为清漳河西源，由北西向南东流经左权县城南。在左权县南东约40km处与从北往南流的清漳河东源交汇流入清漳河，平均流量1970m3/s。清漳河向南径流入漳河主流。井田内无常年性河流。但沟谷纵横，沟中平时干涸，雨季有短暂洪流，井田西部有七里河、王家河，东南部有一冲沟，均属季节性河
12、流，由北向南流出井田外，流入清漳河西源。矿井正常涌水量30m3/h，最大涌水量35m3/h，排水高度为180m，中央泵房装备3台多级离心水泵，矿井最大排水能力为131m3/h。两趟4寸排水管路沿排水井铺设，一趟工作，一趟备用。主水仓断面积为5.51，长度为117m,容水量645m3。2.1.2.3 瓦斯矿井属高瓦斯矿井，2007年瓦斯等级鉴定相对瓦斯涌出量37.78m3/t，绝对瓦斯涌出量18.13m3/min，相对二氧化碳涌出量6.04m3/t，绝对二氧化碳涌出量2.9m3/min（4#煤层）。2.1.2.4 煤尘4#、15#煤层均煤尘具有爆炸性。2.1.2.5 自燃矿井4#煤层自燃等级为I
13、II级不易自燃，15#煤层易燃煤层。2.1.3 矿井开拓与准备方式矿井开拓方式为斜、立井开拓。矿井原采4#煤，90万吨/年设计方案采15#煤层。通风方式为中央分列式通风，主井、副井进风，立风井回风。两台主要通风机型号均为FBCDZNo22,配备电机功率为2250Kw。矿井主副井进风，回风立井回风。矿井总进风量2950 m3min（现开启一级风机），回风量3032 m3min，有效风量2692m3min。目前4#煤有一个综采面和两个综掘掘进工作面。2.1.4 采煤方法矿井采煤方法为长壁式综采，工作面采用液压支架，采煤机割煤，全部跨落法管理顶板，工作面采用刮板运输机运煤，运输顺槽采用转载机及皮带输
14、送机运煤。掘进工作面为综掘，采用皮带输送机运煤。2.1.5 通风方式矿井采用中央分列抽出式通风，主、副斜井进风，回风立井回风。2.1.6 矿井供电矿井采用双回路供电。一路引自110kv左权变电站955盘城线，另一路引自石港口35kv变电站10kv石西线。2.1.7 六大系统现状2.1.7.1 安全监测监控系统安装了KJ70N，分站8个，传感器33个，实现了24小时值班制度，实现了煤矿采掘工作面、机电硐室、采区主要进回风巷等自然环境参数的监测监控，当系统发生报警、断电、馈电异常信息时，能够采取断电等相应的应急措施。2.1.7.2 人员定位系统现已安装了KJ128A人员定位系统，井下12个读卡分站
15、，分布在井下各个主要巷道、重要场所，入井人员全部携带识别卡，可实时掌握人员动态分布及变化情况。2.1.7.3 紧急避险系统尚未实施。2.1.7.4 压风自救系统已安装WRC-200SA和YSB-160AC-0.85空气压缩机，管路已安装到井下各个作业地点，并且每50m配备了一个三通阀门，综掘和综采工作面压风自救装置已安装到位。2.1.7.5 矿井地面建有一座净化水池，供水管路已安装到井下各个作业地点，并且每50m配备了一个三通阀门。2.1.7.6 通信联络系统已安装了HJB-200交换机，主副井绞车房、井底车场、运输调度室、采区变电所、水泵房等各主要机电设备硐室和采掘工作面以及采区、水平最高点
16、都安装了电话并都能直通调度室，满足了日常井下通信联络与抢险救援，井上调度员能随时和通讯系统内的任何一部电话建立联系并能随时与上级主管部门建立联系。2.1.8 2013年作业计划2013年作业计划： 15#煤轨道下山、皮带下山、南回风下山开拓工程。2.2 危险源和风险分析2.2.1 重大危险源的确认2.2.1.1 矿井为高瓦斯矿井,瓦斯爆炸仍为矿井的重大危险源。2.2.1.2 矿井煤尘具有强爆炸性。煤尘爆炸为矿井的重大危险源。2.2.1.3 2013年在15#煤层进行建设中，下山开拓可能发生自燃为矿井的重大危险源。2.2.1.4 下山开拓过程中可能遇有构造,因此将预防构造水透水作为矿井的重大危险
17、源。综上所述，矿井存在的重大危险源有：瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、水灾。2.2.2.重点危险源的确认2.2.2.1 因为顶板岩性较差，因此顶板事故作为矿井的重点危险源。2.2.2.2 煤矿机电运输环节多、涉及面广、战线长，也很容易造成事故，因此机电运输事故作为矿井的重点危险源。2.2.2.3 2013年工程建设将使用爆破器材，因此民爆管理将作为重点危险源。2.2.2.4 矿井瓦斯抽放泵站因存在不确定因素导致瓦斯泄漏、停机等鼓掌，可能导致事故的发生，因此瓦斯抽放泵站事故作为矿井的重点危险源。 综上所述，矿井存在的重点危险源有：顶板、机电运输、民爆事故、瓦斯抽放泵站事故。以上所有危险源可能造成人员和
18、财产重大损失，破坏和影响采掘工作面以致整个矿井的系统、巷道、设备和设施。3 组织机构及职责3.1 应急指挥部组织机构及职责3.1.1 应急指挥部组织机构总 指 挥：赵献荣（董事长）常务副总指挥：杜有水（总经理）副 总 指 挥：栗献中（总工程师）、李文碧（机电副总） 段文军（生产副总）、白守江（安全副总） 田书堂（基建副总）、霍树友(机电副总工程师） 杨海波（总经理助理兼通风区长）、救护队队长成 员：夏斌斌（生产技术副科长）、陈云岗（基建科科长） 刘文军（通风区副区长）、贾建伟（机运区区长） 李晋忠（安监科副科长）、薛俊峰（调度室副主任）、 刘永红（综合办公室主任）、常金生（人事科长） 郭瑞鸿（
19、工会主席）、李二林（保卫科科长） 浙江中宇实业发展公司盘城岭项目部负责人 河南大成建筑工程公司盘城岭项目部负责人3.1.2 应急指挥部职责3.1.2.1 负责应急救援的全面工作，完善应急救援方案，发布应急救援命令。3.1.2.2 根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织应急救援工作。3.1.2.3 核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。3.1.2.4 做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。3.1.2.5 接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。3.1.3 应急有关人员职责3.1.3.1 总指挥总指挥是处理灾害事故的全权指挥者，在总经
20、理、总工程师及各副总经理的协助下，批准预案的启动与终止，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。根据事故发生情况，统一组织应急预案的实施工作，根据预案采取紧急处理措施；联系救援相关事宜、争取社会支援；下达应急救援命令。3.1.3.2 常务副总指挥总经理是常务副总指挥，在总工程师及各副总经理的协助下制定营救遇难人员和处理事故的作战计划，组织全体人员按指挥部的命令统一行动，调集物质设备、车辆，3.1.3.3 副总指挥总工程师是总经理处理事故的第一助手，组织制定营救遇难人员和抢救作战计划，负责事故处理的技术决策工作。各副总经理参与制定的营救遇难人员和处理事故的作战计划，并按作战计划和总指挥的命令，负责
21、指挥分工范围内的抢救工作。3.1.3.4 生产调度指挥中心值班主任（1）做好应急指挥部现场办公室的各项应急工作。（2）准确、快速地完成接警和正确下达接警后的初次响应调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。（3）按照报告程序，快速报告事故信息。（4）不断收集和处理事故灾情信息。（5）通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在生产调度指挥中心集结待命。（6）转达指挥部的各项命应急命令，完成各项协调工作。3.1.4 值班调度员应急3.1.4.1 及时、准确地上报事故情况，传达总指挥命令。3.1.4.2 了解并记录事故发生的时间、地点和灾难情况、事故应急情况。3.1.4.3 整理应急命令、工
22、程(工作)进度等有关应急信息。3.1.4.4 核实、统计灾区人数，组织灾区人员撤离。3.1.4.5 召集有关人员在生产调度指挥中心待命。3.1.4.6 完成总指挥布置的其他任务。3.1.5 各井、班（组）负责人及相关人员3.1.5.1 各班(组)长是本单位(班组)应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位(班组)应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。3.1.5.2 发生灾难，现场跟班的领导或班(组)长是自救互救负责人，是避灾的现场指挥者。3.1.5.3 现场跟班的领导或班（组）长和所有现场人员承担向生产调度指挥中心汇报灾情的义务，要注意
23、观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。3.1.5.4 现场的瓦斯检查人员或其他安全检查人员要协助现场跟班的领导或班(组)长查清灾情，判断情况，定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。3.1.6 关键岗位和个人3.1.6.1 现场瓦斯检查员、安全员、井下打钻工、电气工、各类司机、支架工、掘进工、监测监控系统维护人员、井下通信维护人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人。3.6.1.2 发生灾害事故，相关的责任岗位和个人，应承担第时间向矿生产调度指挥中心汇报的义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢救和处理的初步方案。3.6.1.3 根
24、据自身的岗位特点，依靠工作岗位经验，第一时间发现和判断事故预兆，及时报告预警信息，必要时带领人员撤出可能发生事故的区域。3.6.1.4 发挥自己的岗位技能，协助现场指挥者进行自救、互救和避灾，完成灾区内人员的安全撤离。3.1.7 通风区副区长3.1.7.1 提供通风系统图及瓦斯、其它有毒有害气体通风情况。3.1.7.2 按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。3.1.7.3 密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。3.1.7.4 瓦斯检查员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的领导或班(组)长，查清灾情，提出现场避灾建议。3.1.8 通风区区长3.1.8
25、.1 按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。3.1.8.2 协调并参与事故的应急救援；参与应急方案制订、修定与实施；协助事故调查组开展工作。3.1.8.3 组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。3.1.9 安全监察处常务副处长协调并参与事故的应急工作；参与应急方案制订、修定与实施；协助事故调查组开展工作。3.1.10 技术科科长3.1.10.1 参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与应急预案的制定。3.1.10.2 提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。3.1.10.3 完成指挥部交办的其它事项。3.1.11 机电队队长根据指挥部命令，组
26、织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备，确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。3.1.12 供应科科长积极准备应急装备和器材，并运送到指定地点。3.1.13 保卫科长组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。3.1.14 保健站负责人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器械，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。3.1.15 工会和人力资源科科长负责事故善后处理工作。3.1.16 综合办公室主任负责宣传报道和新闻发布工作3.1.
27、17 供应科科长负责后勤保障、应急物资的搬运装卸、外来人员的接待工作等工作3.2 各专业小组组织机构及职责应急指挥部下设现场抢救组、技术资料组、医疗急救组、现场保卫组，生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、宣传组。3.2.1 抢救组组 长：段文军（生产副总经理）副组长：杨海波（总经理助理兼通风区区长） 成 员：技术科、基建科、机运区、通风区及中宇项目部全体人员职责：3.2.1.1 按照应急方案组织、指挥应急队伍实施应急行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。3.2.1.2 根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。3.2.1.3 负责记录、保存应急过程资料
28、，总结应急经验教训。3.2.1.4 参与和配合现场应急指挥部的工作。3.2.2 技术资料组组 长：栗献中（总工程师）成 员：技术科全体人员。职责：3.2.2.1 提供应急技术支持，参与应急方案拟定。3.2.2.2 收集整理应急过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。3.3.2.3 完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.3 医疗应急组组 长：总经理助理成 员：医疗组和车队部分人员职责：3.2.3.1 组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械。3.2.3.2 负责伤亡人员运送和伤员护理。3.2.3.3 负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。3.2.3.4 完成指挥部赋予
29、的其他工作任务。3.2.4 生活与后勤物资保障组组 长：李占华（总经理助理）成 员：综合办公室、财务科、供应科、销售科、车队和后勤队部分人员职责：3.2.4.1 负责组织应急所需各种物资装备、器材、人员和资金调集筹备。3.2.4.2 保障有关应急人员的日常生活需要，保让矿井的正常秩序。3.2.4.3 完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.5 现场保卫组组 长：白守江（安全副总经理）成 员：保卫科全体成员职责：3.2.5.1 维护矿井和居民生活井的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序。3.2.5.2 杜绝无关人员进入事故应急现场，确保事故应急的顺利进行。3.2.5.3 完成
30、指挥部赋予的其它工作任务。3.2.6 事故善后处理组组 长：郭瑞鸿（工会主席） 成 员：综合办公室、人力资源部、工会、车队部分人员职责：3.2.6.1 负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。3.6.2.2 安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。3.6.2.3 完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.7 宣传组组 长：郭瑞鸿（工会主席）成 员：综合办公室全体人员。职 责：3.2.7.1 做好宣传报道工作，协助现场保卫组维持矿井秩序。3.2.7.2 编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况。3.2.7.3 完成指挥部赋予的其它工
31、作任务。3.2.8 群众工作组 组长：苏宁（党组副书记） 成员：工会、综合办公室全体成员3.2.8.1事故发生后负责安抚遇险者家属及群众，保持事故发生地群众的情绪稳定，确保应急抢险工作顺利进行3.2.8.2 采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。3.2.9 综合接待组 组长：刘永红（综合办公室主任） 成员：工会、综合办公室全体成员3.2.9.1抢险救援，新闻媒体有关事故调查人员等提供食宿和所需交通工具。3.9.9.2对职工及工人家属进行合理安置。3.2.10 通讯保障组 组长：薛俊峰（调度室副主任） 成员：调度室人员、综合办公室人员3.2.10.1坚持24小时通信值班制度，每天测试救护队直
32、通电话，储备足量直通通信设备通信电缆。确保应急期间信息通畅，各项指令能够通过井下电话、人员定位系统等方式传达到井下每一名员工。3.2.10.2 确保煤矿通信设备24小时内外线线路畅通，保证随时与外界联系。4 预防与预警4.1 危险源监控煤矿安装了瓦斯安全监控系统，并实施了远程联网，当瓦斯、一氧化碳、温度等超限时，由监控室发出报警信息，值班人员分别报告给煤矿总工、总经理并向县监控中心报告。为了最大限度杜绝或减少各类重特大安全生产事故的发生，煤矿要严格执行重大事故隐患排查治理制度，根据各危险源的具体情况，划分为不同的监管单元，确定专人对各单元进行监管。对各危险源按日检、旬检、月检的期限进行检查，并
33、将检查出来的各类隐患上报安全矿长处，由安全矿长指定专人、定期限、定措施落实整改完善。同时矿安全员对重大事故隐患排查治理督查、检查活动予以登记整理，建立重大安全隐患整改跟踪档案。为了最大限度杜绝或减少各类重特大安全生产事故的发生，矿根据自己的特殊性和具体情况对各类重大危险源制定如下预防措施：4.1.1 为防止瓦斯和煤尘爆炸事故4.1.1.1 对所有电气设备在入井安装前，都必须经设备管理员对防爆性能和零部件是否完好等进行认真的检查并作好记录,符合规程规定的相关要求后方能入井安装运行和使用。4.1.1.2 使用中的所有防爆电气设备、防爆性能检查由机电矿长组织井下电工每周进行一次，检查结果应书面存查建
34、档。分片负责电工应每日进行检查，严禁使用失爆电气设备，井下电工必须按煤矿安全规程中的有关规定操作。4.1.1.3 对临时停工的采掘工作面，严禁停止局扇运行，因临时停电或其它原因局扇停止运行的工作面恢复通风前，必须严格按煤矿安全规程第141条的规定执行。4.1.1.4 井下建立完善的洒水喷雾系统，在各转载点、溜煤眼、总回风巷等设置洒水喷雾系统。为防止粉尘飞扬，井下各巷道每旬至少进行一次洒水清尘，防止粉尘堆积。4.1.1.5 对所有入井人员必须坚持检身制度，严禁烟火、点火物品等入井。井口房和通风机房附近20m范围内严禁有烟火。4.1.1.6 矿灯房要严格矿灯的收发制度，每天坚持对收回来的矿灯要进行
35、检查，对不防爆的矿灯严禁入井。井下人员严禁私自撤卸敲打、撞击矿灯。4.1.1.7 在各采掘地点放炮时必须严格按煤矿安全规程和作业规程规定作业，严禁违章操作。4.1.2 为防止水灾事故4.1.2.1 对地表水的防治：采取疏、截、挡、堵、排等方法。4.1.2.2 对井下水防治：对发现煤（岩）层有透水征兆时，必须采取“有疑必探，先探后掘”的原则，严禁边掘边探。留足隔水煤（岩）柱、采区边界隔水煤柱、工作面隔水煤柱及区段煤柱和水平之间的煤柱及矿区边界煤柱等。4.1.2.3 对主要排水设备必须达到矿井最大涌水量的安设和购置，并必须有可靠的备用排水设备。4.1.3 为防止井下火灾事故4.1.3.1 对井下所
36、有的采掘工作面必须有供水管网水量充足，井下水池随时保持足够的水量。4.1.3.2 按规定及时封闭采空区。4.1.3.3 对各工作地点放炮，必须按煤矿安全规程的规定进行放炮工作。4.1.3.4 井下电工严禁带电作业。4.1.4 为防止顶板事故4.1.4.1 必须加强矿井地质工作，技术人员对每个采区、各回采工作面顶、底板岩性的组成、物理力学性质、与邻近煤层的开采关系、煤质软硬、厚度变化和倾角、地质构造、自然裂隙的性质及赋存情况等都要进行调查研究，写出各工作面的地质报告，作为编制作业规程的依据，以便有针对性地采取防止顶板事故的措施。4.1.4.2 组织力量，进行工作面矿压观测。4.1.4.3 认真编
37、制作业规程，严格按作业规程要求组织正规作业，加快工作面推进度，以减少顶板悬露的面积和时间。4.1.4.4 对作业人员进行业务知识培训和教育，使职工熟悉和掌握顶板事故发生前的征兆，严格执行敲帮问顶制度。发现有危险情况时，立即组织力量进行处理，来不及处理时，要把人员撤到安全地点，并报告调度室。4.1.4.5 严格工作面的检查和管理，保证支护质量和支架的稳定性，支护使用的材料，其规格应符合作业规程的规定。4.1.4.6 工作面如遇破碎、松软顶板、过断层、过老空、过冒顶区以及初采或收尾时，应根据具体情况适当缩小空顶距离，改变支护方式，增强支护密度，加强顶板管理工作，在顶、底板破碎时，支柱必须穿鞋戴帽，
38、杜绝空顶。4.1.5 供电设备事故：4.1.5.1 为防止电气设备事故：井下电气设备可能产生触电、静电、电气火花的危险。在生产过程中，各种电气设备和供电系统的安装、运行、试验等工作，如不按照规程操作，很容易发生触电事故。井下电气设备和其它设备、器材产生静电和电器火花，可能引起火灾、瓦斯和煤尘爆炸事故。因此，应严格电气设备的安装、维修和使用制度；加强电气设备的管理工作，井下必须使用具有“MA”标志的产品；按规定安设漏电保护装置，保证接地良好；严禁在回风巷等危险地点内敷设供电电源和安设电气设备。4.1.5.2 矿井停电事故监控：设备选型按照国家电力行业、煤矿安全规程规定，选择保护齐全、可靠的设备和
39、装置，通过各种保护装置的动作情况和监控系统对危险源监测。日常情况下，加强供电线路及变电所设备巡检工作。巡视人员可用眼睛观察仪表指示、耳听运行声音、鼻嗅气味判断电气设备运行情况，用测温仪、望远镜等观测线路的运行情况，及时发现和解决安全隐患。4.1.6 为防止炸药库房的爆炸事故4.1.6.1 库房值班人员必须坚持24小时值班制度，严禁擅离工作岗位。4.1.6.2 库房内使用的照明装置必须是防爆型，防止产生火花。4.1.6.3 库房附近50m内不得有住宅和公共场所。4.1.6.4 库房必须建立领退制度，并作好一切记录，不得有误差，雷管必须编号发放。4.1.6.5 矿领导定期进行检查和核对帐目、必须做
40、到帐物相符、帐帐相符。4.1.6.6 值班人员每旬要对其购买、使用剩余的数目记录好，并填表报矿 备查。4.1.7 瓦斯爆炸：分布在井下掘进工作面瓦斯积聚区及回采工作面的上隅角瓦斯积聚区。4.1.8 井下运输系统：4.1.8.1 由机运区每年对使用和备用的绞车车进行年审。4.1.8.2 由机运区对使用中的矿车连接装置每年做一次拉力试验。4.1.8.3 由机运区对运送物料和人员的车辆每年至少进行一次制动距离试验。4.1.8.4 由机运区对斜巷提升钢丝绳按照煤矿安全规程规定的周期和项目进行拉力试验；对绞车定期进行安全性能检测。4.1.9 地质灾害：4.1.9.1 加快建立以预防为主的地质灾害监测、预
41、报、预警体系，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划。积极与左权县国土局、水利局、气象局、地震部门密切合作，及时传送地质灾害险情灾情、汛情和气象信息。4.1.9.2 地测科要广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的共享。4.1.9.3 公司组织相关单位人员，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向调度室及左权县国土资源局报告。对可能发生地质灾害的区域，设置危险区警示标志。根据险情变化及时提出应急对策，组织人员转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应
42、强制组织避灾疏散。4.1.9.4 根据气象预报，对地表岩石移动的范围及时预报，尤其夏、秋季节。该避的就避，每次大雨过后由地测部门负责对地表及时测量，随时掌握地表下降数据及规律，并采取应急措施，把灾害减少到最低程度。4.1.9.5 巡查发现有地质灾害事故后，必须及时汇报左权县地质灾害防治办公室，汇报方式采用电话汇报，必须派专人进行警戒。4.1.9.6 对于因开采引起的裂缝在及时排查后，要限期进行填平夯实，尽量减少地表水渗漏程度，保证井下安全生产。4.1.10 主运输胶带输送机：4.1.10.1 人工监视胶带司机及给煤机司机（或转载点工作人员）用眼睛观察、耳听监视运行情况。4.1.10.2 系统实
43、时监测用矿井安全监测系统和胶带运输机的控制系统监控环境及运行状态，对运行设备进行各项技术数据分析和监控，对现场情况进行密切观察，确保及时发现异常情况并及时处理。4.1.10.3 岗位操作工每班进行巡检，重点对煤仓上部栏杆的根部、保险带根部、给煤机上口吊挂螺栓、给煤机两侧板立柱、皮带保护、皮带运行状况进行检查。4.1.10.4 皮带维修工对洒水系统、托辊运行情况进行检查，电工每天对皮带保护进行试验，发现问题及时处理。4.2预警行动根据各单位对安全生产事故的预报和预测结果，应急指挥部办公室对安全生产事故采取以下措施：4.2.1 下达预警指令。4.2.2 及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。4
44、.2.3 根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。4.3 信息报告与处置事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井生产调度指挥中心，矿井生产调度指挥中心应立即通知煤矿应急指挥部总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急指挥部成员、相关单位负责人。总指挥接到事故报告后，应于1小时内向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现
45、场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已采取的措施；其它应当报告的情况。矿24小时值班电话：0354-86383365 应急响应5.1 响应分级按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性，应急响应分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应，具体如下：I级响应：特别重大事故，造成10人以上被困，已经或可能导致10人以上死亡，经济损失1000万元以上3000万元以下的事故；级响应：重大伤亡事故，造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，经济损失500万元以上1000万元以下的事故； 级响应：较大事故
46、，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，经济损失100万元以上500万元以下的事故； 级响应：一般伤亡事故, 2人以下发生重伤事故，或者5人以下轻伤，经济损失100万元以下的事故。5.2 响应程序应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。发生、级煤矿事故灾难时，需立即上报国家煤矿安全监察局。发生级煤矿事故时，启动煤矿应急预案，并在指定时间上报省煤矿安全监察局；发生级煤矿事故时，启动煤矿应急预案，本预案进入预备状态并上报有关部门；各类型生产事故（如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾等）应按照专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中明确应对次生事件的
