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1、 目 录1事故类型和危害程度分析21.1基本情况21.2隐患分析22. 应急处置原则 22.1编制目的 22.2编制依据 32.3 编制原则 32.4适用范围 33组织机构及职责 34. 预防与预警 5 4.1危险源监控 54.2预警行动 55信息报告程序 66.应急处置 66.1响应分级 66.2响应程序 76.3处置措施 87.应急物资与装备保障 9 大同煤矿集团同地益晟煤业有限公司停电事故应急救援预案1.事故类型和危险程度分析 1.1基本概况： 矿井为双回路供电，两趟电源均来自益晟35kv变电站，一路为10KV母线I段，一路10KV母线II段。全公司电源由本公司主井10KV变电站供电，主
2、扇及各重要用电场所均为双回路。因此，当各种因素引发的双电源同时突发断电事故时，益晟煤业有限公司主井变电所发生断电事故，造成矿井停电停风事故。井下共有二个机掘队，一个综采工作面(准备面，设备未安装），工作面均为低瓦斯工作面。1.2因素的危险性分析1.2.1、越级跳闸引发的断电事故。当井下高压电缆因片帮、跑车、放炮崩坏等原因，造成电缆相间短路，产生越级跳闸引发的断电事故。1.2.2、人为因素引发的断电事故（误操作、供电设施发生偷盗案件等）1.2.3、架空线路受恶劣天气的影响造成断杆、断线引发的断电事。1.2.4、地质影响（雷雨季节土质松软，地下采空区的塌陷）引发的断电事故。1.2.5、其他原因引发
3、的断电事故（站内发生火灾，小动物进入柜内，站内发生漏水，设备自身的故障等）1.2.6、井下由于各种原因引发的局部停电事故（电缆击穿放炮，开关着火，保护整定不合理造成越级跳闸）。1.2.7、提供电源的变电所突发停电由于以上原因导致两趟线路全停电时，导致主扇停运时，井下空气中氧气浓度稀少，爆炸性气体和有毒气体还有飞扬着易于爆炸的粉尘，均不能稀释到无危险浓度，故存在瓦斯爆炸，火灾及威胁员工身体健康，造成人员伤亡和设备损坏的危险。 2.应急处置原则 以人为本、生命至上；安全第一、预防为主；统一指挥、分级负责；救死扶伤、消除危险、减小损失。2.1编制目的：2.1.1广泛宣传教育工作人员，相关辅助人员熟悉
4、有关避灾路线和抢险避灾方法，加强安全监督，加强自保互保能力。2.1.2为工作管理人员制定工作目标，明确安全职责，做到超前预防，达到防患于未然。2.1.3为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据，达到最大限度地减少灾害、降低损失。2.2编制依据：2.2.1中华人民共和国安全生产法、矿山安全法有关法律法规。2.2.2上级有关文件精神和相关管理条例，避灾原则。2.2.3益晟煤业有限公司重大事故应急救援总体预案。2.2.4益晟煤业有限公司的实际情况、安全状况。2.2.5应急体系建设和应急预案编制要求。2.3编制原则：2.3.1“以防为主 防抢结合”的原则2.3.2行政一把手负责
5、的原则。2.3.3统一指挥、分级负责的原则。2.3.4以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备和环境的防，尽量降低灾害的损失程度。2.3.5结合实际、措施明确具体，要有很强的可操作性。2.3.6针对可能造成人员伤亡或受到严重伤害，又具有突发性的灾害。2.4适用范围本专项预案适用于井下停电事故。3.应急组织机构与职责公司应急救援总指挥部和办公室设在生产公司调度室电话：3836494 8000 80013.1事故救援领导组总 指 挥：董事长副总指挥：总工程师 生产副经理 机电副经理 安全副经理 助理 总会计师 成 员:技术部部长 通风部部长 机电部部长 安监部部长 供应部部长 调度主任职 责:指
6、挥部及办公室人员及时到位，根据上级指示及灾情实施紧急预案；根据灾情制定救灾方案；按照预案通知各业务组分头实施；指挥部领导深入灾区现场办公，及时向上级部门汇报灾情及组织实施方案。3.2 事故分析专家组组长：董事长成员：总工程师 安全副经理 生产副经理 机电副经理 机电副总工程师职责: 正确部学地分析事故发生原因及可能波及的范围及损失程度；研究合理的救援行动方案，做到减少伤亡及损失 ；灾后查明主要原因，并吸取教训，改进安全管理工作，并制定今后的防范措施及完成期限；事故处理后，根据设备设施的损坏程度，确定并提出修复或报废处理意见。3.3抢险救灾组组长：生产副经理 总工程师成员： 技术部部长 通风部部
7、长 调度主任 机电部部长 职责: 按照总指挥部的安排，调集抢险队伍，救灾设备物资、工具、车辆进入灾区进行抢险；按照灾情的发展，指挥各抢险小组，有计划地抢救撤离人员、财产；组织好抢险队伍，按计划步骤抢险，保证抢险人员及灾区人员的安全；减少灾害中的并发灾害，如运输、触电及顶板伤人等；组织有关人员检查水管、电气线路、通风设施损坏情况，做好修复工作。3.4后勤服务及善后处理组组长：办公室主任成员：办公室成员职责: 做好疏散、安置群众工作；做好受灾群众生活物资的发放管理工作；组织医疗救护队奔赴受灾现场，做好伤病员救护；做好伤亡人员的善后处理工作；保证通风工作的正常进行。3.5物资器材供应组组长：总会计师
8、成员：供应部部长 机电部部长 职责: 做好救灾物资的保障、发放、登记工作；做好外接物资的按收与发放；根据需要组织车辆运送物资和人员；检查通往灾区的道路、巷道是否畅通，如有损坏立即组织抢修，保证车辆顺利通行。3.6 治安保卫组组长：党委书记成员：综合办全体成员职责: 对易燃易爆及要害部位现场保护，对重点设施采取周密的保护措施；公布临时特别治安管理条例，强化社会治安，组织群众搞好治安联防； 根据指挥部的决定进行规定范围的警戒。3.7安全监察组组长：安全副经理成员：安监部部长及全体成员职责: 确保在抢险救灾过程中的安全、防止造成不必要的伤亡。对采取应急措施中存在的安全漏洞及时提出，并改进。3.8宣传
9、教育组组长：党委书记成员：办公室及党办成员职责:搞好信息发布注意群众动态，平息谣言，稳定情绪；搞好应急救援教育，提高群众防范意识，提高员工自保互保能力。3.9生产恢复组组长：生产副经理成员：调度室、通风部、 机电部、 技术部 职责: 制定预案中的有关实施细则；搞好各类资料的收集、保管工作；制定恢复矿井生产、运输及恢复生产后矿工安全生产的有关实施细则。4.预防与预警4.1危险源监控4.1.1严格执行定期检修和日常维护制度；各种保护装置必须齐全可靠，动作灵敏；。4.1.2大力宣传“安全第一，预防为主”的安全生产方针，利用多种形式积极开展安全教育活动，强化职工安全意识，牢固树立安全生产的思想，从思想
10、上防止事故的发生4.1.3严格执行有关法规、法令、操作规程、标准、安全管理制度，规范行为，杜绝蛮干。建立健全各项规章制度，努力提高现场管理水平。4.1.4明确岗位责任制，各负其责，齐抓共管，不留死角，形成处处有人管、事事有人抓的良好局面。4.1.5加大现场考核力度，严明奖惩办法，教育员工自觉遵守各项规章制度。4.1.6定期组织员工进行技术培训和对外业务技术交流，加强学习，提高业务素质，特殊工种必须持证上岗。4.2预警行动4.2.1停电预兆掘进工作面风机运转声音消失、局部风速明显降低、空气闷热、呼吸困难、巷道内的浮尘长久悬浮不动等。4.2.2对可能引发特别重大、重大、较大突发公共事件的预测预警信
11、息，必须在1小时内报公司应急救援指挥中心，应急救援指挥中心认为必要时须在3小时内向上级部门报告。4.2.3根据监测和预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。4.2.4按照可能发生的突发公共事件的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别可分为特别严重（级）、严重（级）、较重（级）、一般（级）四级预警，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。4.2.5预警处置进入预警期后，公司应急救援指挥中心可以根据实际需要，采取转移、撤离或者疏散容易受到突发公共事件危害的人员和重要财产等措施，同时要求各类应急救援队伍和人员进入待命状态，准备启动相应应急预案。对一般（级）的预警信息，公司应急救援指挥中心
12、做好启动相应应急预案的准备。对较重（级）、严重（级）、特别严重（级）的预警信息，报请上级相关专项应急指挥机构和县政府做好启动相关专项应急预案和总体应急预案的准备。5.信息报告程序现场人员在发现事故或灾情时，在保护好自身安全的情况下，应立即向公司调度室汇报，报警时应讲明事故单位、爆炸事故发生时间、地点、初判原因、危险程度、有无人员伤亡、涉及范围及联系电话等。公司调度室工作人员在接（听）到现场人员或事故单位“重特大事故”汇报后，要做好事故的详细记录，立即通知值班经理和总指挥，并按照本预案的要求通知相关领导和部门，按照指挥部指令进行统一调度指挥，并报总公司调度室。应急中心报警电话: 3836494
13、8000 8001 6.应急处置6.1响应分级调度指挥部一旦接到发生事故的报警，应立即建立与事故现场的联系，根据事故报告的详细信息，对警情作出判断，由应急中心值班人员或现场指挥人员初步确定相应的响应级别。确定响应级别后，应立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，通知应急机构后其它有关部门响应关闭。6.2响应程序按预案规定通知有关人员。6.2.1接到灾害通知后，相关人员立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。6.2.2根据事故情况，提出救灾方案，由总指挥决定后，立即
14、分头实施抢险救灾。6.2.3通知专业救护人员或消防人员赶赴现场对伤员进行抢救。6.2.4调度指挥邻近单位人员对事故现场进行控制，避免事态扩大或波及范围扩大。6.2.5通知医疗部门，一是赶赴现场抢救；二是在医院内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。6.2.6通知公司材料保管部门，提供一切抢险抢救所需的材料设备。6.2.7如果控制事态有困难，应向上级部门及邻领邻近单位请求增援。6.2.8如伴随火灾时可同时启动火灾专项应急救援预案6.2.9事故应急救援指挥人员名单及电话号码救援部职务公司职务电 话总 指 挥董事长3837800副总指挥生产副经理3837633机电副经理3837200安全
15、副经理3837500总工程师3837900成 员机电副总工程师 技术部部长 安监部部长 机电部部长 电气顾问 调度住任 调度副主任 安监部副部长6.2.10现场指挥部设置：指挥部根据现场需要设立现场指挥部。现场总指挥：总工程师。成 员：安全副经理、生产副经理、机电副经理、矿长助理、技术部部长、通风部部长、机电部部长、调度主任、安监部部长。现场指挥部职能：及时向指挥部报告事态发展及抢险救护情况，提出救援意见和建议，执行指挥部决策、指示、命令、指挥现场处置行动；迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用，及救援工作人员的调配；6.2.1
16、1井下发生停电时的避灾路线工作面灾变时就近撤退至进风巷1290轨道巷行人井地面；6.2.12救灾程序救援工作由董事长负责统一指挥，发生事故后董事长要迅速组织人员开展救灾工作，相关人员接到调度室的电话时，要立即赶到调度室，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作。由总工程师带队，组织相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。了解灾情：获悉井下发生了事故后，董事长应利用一切可能的手段了解灾情，然后判断灾情的发展趋势，及时果断地作出决定，下达救灾命令。了解（询问）的主要内容有：停电地点及其波及范围；人员分布情况；通风情况（风量大小、风流方向情况 ；灾区瓦斯情况（瓦斯浓度；）主要通风机工作情况（是否正常运转
17、、风机房水柱计读数是否有变化）。6.2.13警戒与治安1)井下作业人员，由公司调度室通过电话通知影响区域迅速撤离。2)由董事长决定警戒区域、设警地点和设警单位。3)根据受灾范围，由总工程师确定警戒范围，必要的情况下，对整个矿井实施警戒，由公安部在矿井各井口设警拦人，防止闲杂人员进入矿井。6.2.14受伤人员现场救护、救治与医院救治1)公司在井口设置急救站，负责伤员的应急救护；2)临近同煤三医院，该医院拥有一流的医疗设备和医护人员，具有强大的急救和医疗能力。6.2.15扩大应急一旦灾情较大、现场情况恶化、救护人员有困难时，应请求上级政府或主管部门进行增援。6.3处置措施6.3.1突发停电的预防措
18、施6.3.1.1、加强架空线路的维护力度，如发现杆子倾斜，架空线路的弧垂不符合要求，拉线丢失等现象，立即组织人员处理。6.3.1.2、定期对架空线路进行巡查，同时作好宣传工作，并要求保卫部门加大打击破坏电力设施的违法犯罪活动。6.3.1.3、完善场上10KV变电所的管理，防止小动物进入所内。6.3.1.4、严格变电工的准入制度，杜绝无证上岗现象的发生。6.3.1.5、完善井下电气设备的“三大保护”。6.3.2现场自救措施6.3.2.1井下大面积停电停风时，各回采工作面、掘进巷道、各类硐室人员必须切断停电区域所有非本质安全型电源。6.3.2.2井下大面积停风停电时，职工应迅速组织自救和互救，要按
19、照各自进风路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面。6.3.2.3变电所人员必须立即向调度室和机电科值班室进行汇报。6.3.2.4了解事故原因，掌握受影响的范围，因井下大面积停电停风受影响的地点,必须立即停止工作,撤出人员,切断包括高低压电器设备,入井电缆在内的送入影响区域的所有电源。6.3.3救灾措施6.3.3.1地面变电所停电后，先启动发电机组为主风机供电，保证主风机的正常运行。6.3.3.2停电停风后，区域瓦斯员、安检员、变电所人员立即向调度室汇报，调度室负责通知井下受影响区域内的所有工作人员在当班跟班干部带领下，全部撤出；6.3.3.3在人员从各自工作地点撤出前，将所有电气设备开关打到零位并闭
20、锁，同时通知受影响区域内的变电所人员应切断电源、拉开开关后离开变电所，到大巷巷口或车场待命,并向调度室汇报停电、撤人情况。6.3.3.4调度室通知完井下受影响区域内的所有工作人员后，立即向值班、分管领导汇报。6.3.3.5在受影响区域的入口设好警戒，防止人员误入，发生意外。6.3.3.6恢复高压电后，首先向局扇专线送电，并由通风部有关人员进行瓦斯排放工作；6.3.3.7当掘进工作面恢复送风后，由通风有关人员进入停风区域逐点检查各进风巷道、硐室气体情况，没有发现其他问题，通知待命地点各变电所值守人员进入到变电所，闭合高开，恢复高压电；7.应急物资与装备保障7.1应急资源应急物资与装配根据下表所要
21、求配备的种类和数量, 年初提出计划,供应部门负责供给.以后如有应急使用,空缺及时补给.大同煤矿集团同地益晟煤业有限公司井上、下非常仓库(消防材料库)配备计划序号材料名称规格单位机电库房存放 数量材料库房存放 数量井下库房存放 数量井上井下井上井下井上井下1CO2灭火器个1010101010102干粉灭火器8Kg个1010101010103消防水龙带75mm米1005010050100504消防水龙带50mm米1005010050100505胶管15mm米1505010050150506胶管10mm米1005010050100507导风筒600mm米3005002003003005008导风筒8
22、00mm米3005002003003005009安全带条55333310塑料编织带条50050030030030030011砖块10005001000500100050012料石M355555513方木M332212114木板M355333315黄土M353323216砂子M344222217水泥425#T42212118铁钉2、4Kg各25 Kg各10 Kg各10 Kg各5 Kg各10 Kg各5 Kg19平板锹把2010555520尖锹把1010555521水桶只20201010101022扁担条1010555523泥抹把55333324木工斧把44222225电缆25mm米40030040
23、030040030026电缆35mm米30020030020030020027电缆50mm米30015030015030015028馈电开关400台21212129控制开关200台32323230控制开关80台32323231担架付105535332局扇2*15Kw,2*11 Kw台各一各一各一各一各一各一33风筒弯头，三通M31010555534清水泵台11111135接管工具套42212136伸缩风筒600mm米10050100501005037石灰T42212138救生绳每根20米根44222239石棉毯块42222240平板锹副21141灭火岩粉Kg10050100501005042救
24、生梯10米副543氧气瓶544大铲把1045工作服套2046水靴双1047胶帽顶1048绒衣套1049氧气泵台150瓦斯校正仪台151呼吸器台1052千斤台553倒链各型台654起道器台255铁滑车台556钢丝绳5米3007.2应急救援保障7.2.1应急救援队伍保障7.2.1.1救护队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。7.2.1.2办公室要制定应急医疗保障预案，保证公司在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。7.2.1.3公安部要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显
25、标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。7.2.1.4安监部、生产技术部、通风部等部门要对重特大事故抢救、抢险过程进行监督，把好安全关。7.2.1.5各单位、各部门必须无条件地服从应急指挥中心的命令，所有参加抢救、抢险的人员要积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诱扯皮。7.2.2应急物资设备保障各部门要做好各类保障工作。7.3教育、培训为全面提高应急能力，应对应急人员培训、公众教育、应急和演习作出相应的规定，包括内容、计划、组织与准备、效果评估、要求等。培训应保持相应的记录，并做好培训结果的评估和考核记录，由各单位负责必须制定切实可行的教育培训计划7.3.1教育与培训全体员工必须认真学习贯彻本预案和各专项预案，了解潜在危险的性质和健康危害，掌握必要的自救知识，了解预先指定的主要及备用疏散路线和集合地点，了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。
