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1、柳湾煤矿中学地震应急预案地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后,迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,最大限度地减轻地震灾害,减少人员伤亡,结合我校实际,特制定本预案。一、总则 (一)编制依据 依据中华人民共和国防灾减震法、破坏性地震应急条例、国家地震应急预案、制定本预案。(二)工作原则 1.预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地
2、震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。 2.地震灾害事件发生后,各部、各办公室立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕
3、牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。 二、机构和职责(一)防震减灾工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。 1.防震减灾领导小组组长: 冯吉生副组长:雷 云 颜丙东 张天文成员:郑兴勇 董艳丽 王荣生 王光明 贺鸿辉根据地震发生的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集各部所属人员实施救援,各部所属人员必须给予全力支持和配合。2.主要职责:(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;(2)开展抗震救灾强化宣传工作,提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力;(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令;组
4、织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、保证学生安全,维护社会稳定。三、应急机构 各处室具体职责如下:1.校长办公室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;2.教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能;3.总务处要认真搞好各项物资保良好战备状态。4.破坏性地震发生后,采取一切必要
5、手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。四、应急行动的实施 (一)正常抗震救灾工作每学年秋季开学初制定抗震救灾工作计划,安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;增强应急预案的针对性、指导性和实用性。(二)临震应急行动 1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临震预报期,布置防震工作,全体教职工在临震应急状态做好地震应急准
6、备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关地震情况和实情的通报,提出求援请示,并随时汇报救援工作情况。(二)震后应急行动 1.无论是否有预报、警报,在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴本级指挥所,抢险救灾队伍必须在震后20分钟内回本单位集结待命。2.领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。(1)迅速发出紧急警报,组织仍停留在楼内的所有人员撤离。(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后次生灾害。(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送
7、至附近安全地带,在条件允许的情况下,将危急伤员送往救护站。(4)加强对重要设备、化学药品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止化学药品外流,防止各类犯罪活动。3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。4.迅速了解和掌握本校的受灾情况,及时汇总上报。五、应急保障措施 (一)应急通讯保障 进入防震应急状态后,领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门或上级政府报告相关信息。 (二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。由领导小组确定本单位重点用水、用电对象,对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水,对化学库认真监护,并对强酸强碱、剧毒药品进行登记,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。(三)紧急避难场所保障学校操场是全体师生在地震期间的临时避难所。六、奖励与责任追究制度破坏性地震发生后,学校领导组要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关人员的责任。 柳湾煤矿中学 2012年9月