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1、燃脱部突发事件应对预案为建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系，切实提高项目部的安全和处置突发事件的能力，有效处置燃脱辖区发生的突发事件，将突发事件造成的不良影响降低到最低限度，根据有关规定，结合我部门实际，特制定本预案。一、遵循的原则（一）以人为本，以防为主，依法规范1、保障燃脱所辖区职工的生命财产、设备安全运行是应急工作的出发点和落脚点。通过建立健全应付突发事件的有效机制，最大限度地减少因突发事件造成的损失和人员伤亡。2、有效预防突发事件的发生，采取得力的防范措施是应急工作的重要任务。对无法防止或已经发生的突发事件，尽可能避免其造成恶劣影响。3、以相关法律、法规、规章为指
2、导，与有关政策相衔接，全面规范突发事件预案，确立统一领导、责任到人、决策科学、反应及时的处置方式。（二）分级负责，反应迅速，资源整合1、部门主任负责处置重大和特别重大突发事件；分管副主任负责处置一般、较大突发事件；主任助理、专工负责突发事件先期处置、基层动员等基础性工作；班长、班员负责基层警情收集、应急宣传等工作。2、健全我部门信息报告体系，形成主任、分管付主任、主任助理、专工 班长、班员“上下结合、条块结合、纵向到底、横向到边”的网络，及时迅速、有效收集和上报突发事件信息，确保相关专业快速调动各项资源参与应急处置，切实做到早发现、早报告、早控制。3、整合全辖区应急资源，构建功能完善、内容全面
3、、覆盖面广、信息共享、决策科学的应急技术支持平台；建设统一管理、技术熟练、反应迅速的专业应急队伍；（三）平战结合，公众参与1、平时做好应对突发生公共事件的思想准备、预案准备和机制准备。通过平时的预防和演练，确保事发时能高效发挥作用。2、发挥组织优势，以群防、群控为核心，建立燃脱部动员体系。事发前开展有组织参与的潜在危害辨识、分析、预防和报警等工作；事发时准确发布预警、处置突发事件进展信息。二、突发公共事件分类和分级（一）突发事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失；重大设备损坏，影响和威胁机组安全运行。按照突发事件的性质、演变过程和发生机理，突发事件主要分为四类：1、自然灾害。主要
4、包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。2、事故灾难。主要包括安全事故、环境污染事故等。3、突发公共卫生事件。主要包括传染病疫情、动植物疫情、食品安全与职业危害事件等。4、突发安全事件。（二）按照可控性、严重程度和影响范围，突发公共事件原则上划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II）级、特别重大（I级）四个等级。1、一般突发事件是指事态比较简单，仅对辖区较小范围内的设备、人身安全、造成威胁，已经或可能造成财产损失，但只需要班组调度有关人员就能够处置的突发事件。2、较大突发事件是指事态比较复杂，仅对辖区一定范围内的设备、人身安全造成危害和威胁，已经或可能造成财产损失或环
5、境污染等后果，但只需要专业专工、调度辖区有关人员就能够处置的突发事件。3、重大突发事件是指事态复杂，对一定范围内的设备、人身安全造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大财产损失或生态环境破坏等后果，需要分管副主任启动应急机构处置的突发事件。4、特别重大突发事件是指事态非常复杂，对本辖区造成严重危害和威胁主机运行，已经或可能造成特别人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要厂一级突发事件应对系统统一协调、指挥各方面资源和力量处置的突发事件。三、组织机构和职责（一）项目部突发事件应对指挥小组是负责处置我辖区突发事件的领导机构，由项目部主任担任组长，副组长由分管副主任、书记担任，成员有专业专工、运行当版
6、班长组成。主要职责是：1、协调制定辖区突发事件管理的规定和实施办法；协调制定辖区突发事件管理总体预案；制定完善辖区突发事件分预案、专项预案。2、组织指挥和协调各方面力量先期处置辖区一般和较大突发事件；协调调查和处理辖区一般和较大责任事故；3、指导辖区各单位开展基层应急工作；提供现场指挥部运作的相关保障；4、组织指导向上级领导报送有关突发事件的信息。5、监督检查事故调查、善后处理以及恢复正常生产秩序的工作。（二）安全生产救助组（含消防）：由班组人员组成。其职责是：1、负责依据本预案制定突发事件安全生产救助的具体实施预案，并负责组织预案的演练及实施。（2）、负责组织抢险施工力量，对被损坏的设施进行
7、抢修和维护，清理事故现场。（3）、负责组织协调有关专业快速查明危险原因，消除危害。（4）、负责办理突发事件应对小组交办的各项工作。（三）安全信息组：由安全专业担任。其职责是：（1）、负责组织预案的演练及实施。（2）、实时记录突发事件的发生、发展、处置情况。（3）、负责办理突发事件应对指挥小组交办的各项工作。四、预测和预警1、属于一般和较大突发事件必须在5分钟内报告项目部突发事件应对指挥小组，并在半小时内书面报告详细情况，常规静态信息可定期报告。2、属于重大和特别重大的突发公共事件必须在事发20分钟内报告项目部突发事件应对指挥小组，并在5小时内书面报告详细情况。3、预警启动后，在项目部突发事件应
8、对指挥小组的统一协调指挥下，按照专项预案做出部署，迅速通知相关专业和安全生产救助组采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。五、应急响应（一）分级响应1、一般或较大级别的突发事件由突发事件应对指挥小组按照有关规定启动相应应急预案，并组织指挥辖区各方面力量处置。2、重大和特别重大突发事件由突发事件应对指挥小组上报厂应急指挥中心处置。（二）基本响应程序1、运行作为突发事件第一响应责任单位，应在事发后10分钟内上报突发事件应对指挥小组。20分钟内安全生产救助组赶赴现场开展警戒、控制现场、救护等基础处置工作。（四）应急结束处置工作结束后，相应专业应及时研判，适时决定应急工作结束。（二）调查和总结1、安全信息组应在善后处置阶段启动调查评估组，对事发原因、处置经过、损失等做出综合调查评估并及时将调查评估报告报送突发事件应对指挥小组。七、宣传、培训和演习（一）安全信息组要有组织、有计划地向燃脱部职工广泛开展应急宣传教育活动。（二）安全信息组要定期或不定期举办应急管理和救援人员培训班；
