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1、天津中外运泛海物流有限公司专项应急预案（工伤事故应急预案）1、事故类型和危险程度分析1.1事故类型公司为仓储物流企业，根据物流企业经营特点和公司情况，按常见工伤事故类型对危险源进行分析，公司存在主要危险源有：货物储存区现场操作作业；基础设施、设备、电器的运行、操作、检修：特种设备作业、维修；车辆运行；受限空间作业、食堂饮食卫生、突发恶劣天气和高温中暑。公司可能发生工伤事故包括：车辆伤害、起重伤害、物体打击、机械伤害、触电事故、高处坠落、火灾或爆炸伤害、自然灾害伤害和中毒中暑事故伤害。1.2危险程度分析（1）车辆伤害在运输货物时使用的叉车、起重机械等设备以及客运和货运车辆，如其刹车、转向及警示装
2、置损坏、失灵，库区内道路标志、标线缺少，无证、违章驾驶等原因，均可能造成包括挤、压、撞或倾覆等，严重会造成人员死亡的机械事故，而造成的人员伤害。（2） 起重伤害货物（包括集装箱）在起运、码垛、拆垛时采用起重吊车设备，当这些起重机械的主要结构件、零部件因设计、制造、材质缺陷、磨损等原因，或者安全装置失灵、吊具转锁失效、制动器失灵、照明有死角、无证操作、违章操作等原因，可能发生的脱钩砸人、移动吊物撞人等，严重会造成人员死亡的起重故事，而造成的人员伤害。（3） 物体打击在货物堆放或装卸操作时，由于堆放不牢、违章操作或受外力作用，可能造成货物的倒塌、滑落等，发生砸人、撞人、伤人事故，而造成的人员伤害。
3、（4）机械伤害生产和辅助生产中有泵类、电机等转动设备，当这些转动设备外露传动部位的保护设施缺损，或无有效的防护装置，或操作者不断电进行检查、检修，均可能造成操作或检修人员的绞、碰、挤、夹等机械事故，而造成的人员伤害。（5） 触电事故变配电设备、电气线路、用电和发电设备在运行中缺少必要的检修或维护，设备或线路存在漏电、过载、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、击穿、损坏，保护装置失效等隐患，或者运行、检修管理不当，操作失误，违章作业等均可导致触电伤害事故发生，而造成的人员伤害。（6） 高处坠落当人员在高度超过2m以上的设备、设施上操作、检修、维修时，以及在2m以上进行的货物装卸作业，因未使用防护
4、用品、防护设施不符合规范要求或防护设施损坏，而操作人员精神又不集中或带病上岗，可能造成高处坠落，而造成的人员伤害。（7）火灾或爆炸伤害仓库、堆场内存放可燃物体、可燃液体受人为或外力因素，使其暴露在外遇到点火源、高温等情况，有可能发生火灾造成的人员伤害；各基础设施、设备及压力容器和管道的电气、线路、有压容器及管路因老化、短路、漏电、过载、安全附件失效等原因，以及因管理不善或操作处置不当，可能发生电器火灾或爆炸造成的人员伤害；仓库内储存可燃性导电粉尘货物，在作业时操作不当造成外包装破损，或货物包装材质不严使粉尘外漏，当与空气形成爆炸性混合物并达到粉尘爆炸下限，若遇点火源，可能发生粉尘爆炸造成的人员
5、伤害。（8）自然灾害伤害在遭遇雷电、强台风、暴雨、暴雪等突发恶劣天气，造成建筑物、货物、设施、设备、电器等可能产生的雷电流或漏电电压，以及可能发生的倾斜、倒塌、坠落等灾害，而造成的人员伤害。（9）中毒中暑事故伤害中毒事故伤害主要有食物中毒和进入受限空间作业气体中毒，食物中毒多发生在夏秋季，以呕吐和腹泻为主要表现，常在食后1小时到1天内出现恶心、剧烈、腹痛、腹泻等症，继而可出现脱水和血压下降而致休克，食物中毒多为群体人员中毒，造成较大社会不良影响；人员进入受限空间，如地下管、井等地点进行作业，若感到头晕、眼花、心慌、呼吸困难等症状，立即返回，以免中毒，人员一旦气体中毒，如抢救不及时，造成人员中毒
6、死亡；人员在夏季暑期高温下长时间作业易发生中暑事故，中暑事故分先兆中暑、轻度中暑、重症中暑，中暑病人有发热、乏力、皮肤灼热、头晕、恶心、呕吐、胸闷、烦躁不安、脉搏细速、血压下降，重症病例可能有头痛剧烈、痉挛、虚脱及昏厥等现象，中暑是一种威胁生命的急诊病，若不及时治疗，可引起抽搐和死亡，永久性脑损害或肾脏衰竭。2、应急处置原则（1）坚持以人为本，安全第一的原则。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性和救援力量的骨干作用，全力预防和杜绝各类工伤事故的发生，最大程度地减少工伤事故造成的人员伤亡和财产损失。（2）坚持统一领导，分级负责的原则。在公司安委会的统一领导下，履行安全生产责任主体的职责，建立健全
7、安全生产应急预案和应急工作机制，分级落实职责和权限。（3）坚持快速响应，果断处置的原则。发生事故时应按照分级响应的原则，快速、及时启动相应的应急预案，同时要积极配合、协助政府有关部门和上级公司做好相关工作。（4）坚持预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合；加强各重点部位的安全管理和检查，做好事故预防；定期组织开展实战演练，提高应急处置能力；加大宣传力度，提高公司全体员工的安全意识，做好应急物资和技术储备工作。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系（1）公司成立以总经理为组长，副总经理为副组长，各部门负责人为成员的事故应急救援领导小
8、组，负责对公司突发事件的应急管理工作。组 长：公司总经理：江山副组长：公司副总经理：许乃惠成 员：安全保卫部：刘中华 业务操作部：易麒麟 工程机械部：王 华 行政人事部：马春花 财务审计部：刘振琴（2）公司应急救援领导小组设办公室（安全保卫部），是公司突发事件应急管理的办事机构，负责公司应急管理体系基础管理工作。（3）根据各部门职能特点和现场应急需要，公司成立三个专业应急救援小组，各专业救援小组按照职责分工，分别负责突发事件的各项应急工作。紧急抢救组：由业务操作部和工程机械部人员组成。安全警戒组：由安全保卫部人员组成。保障联络组：由行政人事部和财务审计部人员组成。（4）公司领导小组体系图及各专
9、业应急救援小组见附件23.2 指挥机构及职责发生工伤事故时，迅速成立现场指挥部，负责事故应急救援和处置工作的组织和调度，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。（1）现场指挥部总指挥：江山全面指挥事故现场的应急救援工作。研究确定工伤事故应急救援的重大决策和措施；协调指挥各专业小组，根据需要调动救援物资、车辆，协调外部救援力量；全力防控确保人员安全和及时掌握事故现场救援情况；负责事故信息的上报和对外发布。（2）现场指挥部副总指挥：许乃惠协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。（3）紧急抢救组；组长易麒麟、副组长王华1）迅速到达事故现场，负责组织人员对突发事故
10、实施救援措施。切断事故源，控制事故蔓延和扩大；现场组织抢救人员，利用现有设施、装备，对事故受伤人员进行紧急救护，协同保障联络组将受伤人员送往就近医院进行紧急救治。2）保持现场救援过程的通讯联络，视人员伤亡情况及时向指挥部报告。3）保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。（4）安全警戒组：组长刘中华1）迅速到达事故现场，根据事故情况和影响范围或现场指挥部指令，设置警戒范围，严禁无关人员进入、围观；疏导场区道路交通程序，引导指挥救援人员、车辆进出事故地点。2）发生重大工伤事故或当重大工伤事故不能得到有效控制时，按指挥部指令，联系政府相关部门，请求外部给予支援。3）保持现场救援过程的通讯联络，
11、视现场情况及时向指挥部报告。4）协同紧急抢救组保护事故现场及相关数据，参与事故调查人员取证和善后处理。（5）保障联络组：组长马春花、副组长刘振琴1）根据现场事故情况或人员受伤症状，及时采取相应的急救措施，对伤者进行急救或紧急处理，当急救力量无法满足需要时，及时送至就近医院救治，或向医疗机构申请救援。2）根据现场实际需要或现场指挥部指令，负责应急救援车辆、物质的调配、运输及生活必需品的供应，以及准备事故所需的费用。3）保持现场救援过程的通讯联络，视现场情况及时向指挥部报告。4）按指挥部指令，对外信息发布；参与事故善后处理，做好事故保险理赔事宜。5）熟悉一般人体伤害的特性及相应的医疗急救措施，储备
12、急救器材和药品，并能随时取用。4 预防与预警4.1 危险源监控（1）危险源监测监控的方式、方法1）建立事故源管理制度，落实监控措施。落实基础台账、档案制度和动火作业及受限空间作业的审批制度。2）按规定定期对基础设施、电力设备、压力容器、防雷设施、机械、车辆等进行检测和保养，使其保持完好状态。4）安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、压力容器应该配备的安全阀、压力表等。5）定期进行安全检查，查“三违”，查事故隐患和整改措施落实情况。6）定期组织公司人员培训，提高公司全员应对工伤事故的处置能力。7）严格落实饮食卫生安全管理制度和安全检查。（2）预防措施1）不超范围超类别储存经营
13、。2）进入厂区严禁烟火，杜绝火源防止火灾事故发生。3）易相互发生化学反应或者灭火方法不同的货物，分间、分库储存，按规定落实五距储存要求，并在醒目处标明储存货物的名称、性质和灭火方法。4）货物的包装容器应当牢固、密封，发现破损、残缺，变形和物品变质、分解等情况时，应当及时进行安全处理，严防跑、冒、滴、漏等。装卸和搬运作业中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。5）遇有大宗货物、贵重货物或储存类别内危险性较高货物等，及时组织制定现场应急处置方案并传达相关人员。6）坚持持证上岗，严格遵守各项安全制度和操作规程，严禁违章操作。加强安全教育，工作时精力集中。7）定期检验、检测各设施、设备、机械、车辆及
14、安全附件等，使之完好、可靠、符合要求。8）建立、健全安全指示、警示的各类标志、标线。9）进入现场作业人员必须穿戴安全帽、工作服等防护用品，防止和减少人员伤害。10）定期组织食堂人员进行培训，日常所用食材在大型正规超市购买。4.2 预警行动应急救援领导小组接到可能发生的事故信息后，应及时启动应急预案，通知有关部门或各专业小组采迅速有效地实施处置措施，救治护送受伤人员，全力控制事故可能发展的态势，果断控制或切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，及时向上级公司和政府相关部门报告，及时研究应对方案，采取预警行动；超出本级应急救援处
15、置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援，或遵照政府相关部门的应对方案实施救援。5信息报告程序（1）当现场作业人员发现可能发生的工伤事故时，应立即用对讲机或电话，向本部门或应急救援领导小组办公室报告，说明事故地点和现场情况以及受伤人员情况。（2）部门或应急救援领导小组办公室接到事故报告后，立即将事故情况报告应急救援领导小组组长或副组长。（3）应急救援领导小组组长或副组长接到事故报告后，应当立即通知各专业救援小组，启动应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并在1小时内向上级公司和政府有关部门报告。（5）应急救援领导小组办公室，设立24小
16、时应急值守电话，值守电话：15902212022。按公司规定要求公司各人员手机必须24小时开通。（6）公司内部人员、上级公司应急通信联系表及外部关联单位、机构应急通信联系表见附件4。6应急处置6.1响应分级 级：特别重大工伤事故指造成人员死亡，或者3人以下重伤，或者20万元（含20万元）以上直接经济损失的事故；级：重大工伤事故指造成人员重伤，或者3人（含3人）以上轻伤，或者20万元以下8万元（含8万元）以上直接经济损失的事故。级：较大工伤事故（公司级事故）指造成人员3人以下轻伤，或者8万元以下直接经济损失的事故。6.2响应程序工伤事故一旦发生，现场人员必须立即向应急领导小组报告，必要时可同时拨
17、打报警电话，应急救援领导小组应立即设现场应急指挥部，根据事故类型启动应急预案，及时研究确定应对方案，及时向上级公司和政府相关部门报告并保持与政府安全机构、公安、消防等通讯畅通，指挥各专业应急救援小组实施应急抢救措施。（1）基本响应（级工伤事故）1）迅速组织人员赶赴事故现场，及时了解事故现场情况，包括事故地点周边基础设施、储存货物和现场车辆、人员等情况；事故造成人员伤亡和财产损失的具体情况和程度；立即组织人员，对现场受伤人员进行施救；2）根据事故类型和损害程度，立即指挥相关人员切断事故源；采取有效措施，防止和控制事故的发展以及次生事故的发生；保证应急设施和系统运行正常；3）组织人员对受伤人员实施
18、紧急救治和护送就近医院；根据事故情况联系外部救援力量；4）根据事故情况和范围设立警戒区，将与事故应急处理无关的人员、车辆撤离，减少不必要的伤亡；保证外来救援队伍、人员及物资运输的交通畅通；筹备调运事故救援所需资金和物品；5）各专业应急救援小组，在实施各项应急救援工作中，要保持通讯畅通，随时将应急实施情况反馈到现场指挥部；6）组织人员做好事故现场善后处理，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。（2）扩大应急对突发工伤事故，按事故级别逐级上报天津公司、股份公司、集团公司，对超出本级应急救援处置能力时（级、级工伤事故），在启动基本响应程序的基础上及时报请上级应急救援指挥机构，启动上级应急预案
19、实施救援，或遵照政府相关机构、部门的应对方案实施救援。（3）公司应急反应系统图及公司安全事故应急响应程序图，见附件36.3处置措施（1）当发生工伤事故造成人员伤害时，现场作业或专业应急救援小组人员，应立即拨打120医疗急救电话，同时向部门领导或应急指挥部报告。根据现场情况，迅速将伤员脱离危险区域。在外部救援人员到达现场后，协助医务人员实施各项救护措施。（2）发生车辆伤害、起重伤害、高处坠落、物体打击等事故，对受伤害人员的处置措施：1）人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段。2）如果受害人处于昏迷状态但呼吸心跳未停止，应立即进行口对口人
20、工呼吸，一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧，托起受害者下颚，捏住受害者鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，反复并有节律地（每分钟吹1620次）进行，直至恢复呼吸为止。3）需要抢救的伤员，现场条件允许，应立即就地坚持抢救，直至医疗人员接替救治。（3）对触电受害人的处置措施：1）首先要是触电者迅速脱离电源，越快越好。触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。伤员脱离电源后的处理：2）触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。3）触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判
21、定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。（4）对高温中暑伤亡事故受害人的处置措施：1）迅速将中暑者移至阴凉、通风的地方，同时垫高头部，解开衣裤，以利呼吸和散热。病情严重者立即联系车辆，必要时拨打120急救。2）湿毛巾敷头部或用冰袋置于中暑者头部、腋窝、大腿根部等处。若中暑者能饮水时，可给病人大量饮水，水内加少量食盐。3）暂时停止现场作业，对工作场所的通风降温设施等进行检查，采取有效措施降低工作环境温度。（4）火灾或爆炸伤害以及自然灾害伤害的处置措施：1）被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火，伤处的衣、裤、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖
22、，并立即送往医院救治。2）对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸、心跳的变化，必要时进行心脏复苏。（5） 对密闭空间中毒窒息受害人的施救： 1）施救人员应先强制通风后方可进入进行施救。 2）施救人员做好自身防护措施后，将窒息人员救离受害地点至通风良好的地点，然后等待医务人员。如医务人员没有到场应立即就地坚持抢救，直至医疗人员接替救治。（6）呼吸、心跳情况的判定： 1）受害人如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试点方法判定伤员呼吸心跳情况。 2）看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。 3）听用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。 4）试试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉
23、有无搏动。 5）若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。（7）呼吸、心跳均停止时，应立即按心肺复苏支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救： 1）通畅气道。 2）口对口（鼻）人工呼吸。 3）胸外按压（人工循环）。（8）骨折急救： 1）肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。 2）开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固守，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内。 3）疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，固定其颈部，以免引起截瘫。 4）腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将躯
24、干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。（9）抢救过程中的再判定： 1）按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在57s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复到再判定。 2）若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒吹气一次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。 3）在抢救过程中，每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过57秒。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。（10）抢救过程中的 注意事项： 1）进行骨折伤害救治时，必须注意救治时
25、的方法，防止由于救治不对造成的二次伤害。 2）进行心肺复苏救治时，必须注意受伤者姿势的正确性，操作时不能用力过大或频率过快。 3）用车辆运输伤员时，最好能把安放伤员的硬板悬空放置，以减缓车辆的颠簸，避免对伤员造成进一步伤害。 4）对于头部受到物体打击的伤员，检查中无发现头部出血或无颅骨骨折的伤员，如果当时发生过短暂性昏迷但很快又恢复意识，清醒后当时自觉无精神、神经方面症状的伤员，切勿掉以轻心而放松警觉。该类伤员必须送医院作进一步检查并应留院观察，因为这可能是严重脑震荡的前兆。 5）触电急救时，救护人不可直接用手、其他金属及潮湿的物体作为救护工具，而应该用适当的绝缘工具（绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等），救护人员最好用一只手操作，以防自己触电。 6）触电急救过程中应防止触电者脱离电源后可能的摔伤，特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防止坠落的措施，即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。救护者也应注意救护中自身的防坠落、摔伤措施。7应急物资与装备保障（1）公司配备较完善的通讯设施；可供应急救援使用车辆和急救药品、包扎用品、个体防护用品；周边有较好的交通路况；特殊工种人员和现场作业人员配备的劳动保护、防护用品，定期检验或更换；消防设施设备、防雷装置和机械车辆等按要求定期检验；（2）公司应急设施（备）器材配置和分布情况，见附件1和附件5
