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1、生产安全事故应急救援预案第一条:规定公司出现重大安全事故时的应急工作程序和救援工作的展开程序,制定本应急救援预案。第二条:适用范围本公司内部适用,范围包括所属各分公司、项目部施工的所有在建工程。第三条;引用相关文件建设工程安全生产相关法律、行政法规、部门规章及规范性文件,以及本企业有关安全生产管理文件。第四条:应急救援预案1、总则(1)为了进一步加强我集团公司生产安全事故应急救援工作;最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据中华人民共和国安全生产法等法律法规规定,结合我集团公司实际情况,特制订河南矿业建设(集团)有限责任公司重大生产安全事故应急救援预案(以下简称预案)。(2)按照“安全第一,预防
2、为主,快速有效,救人第一”的方针,对施工发生的生产安全事故实行统一指挥,分级负责,最大限度减少人员伤亡和财产损失。(3)本预案适用于我集团公司承接的工程施工中造成如下重大生产安全事故的抢险救援工作。a、一次死亡1人以上或者重伤2人以上事故;b、直接财产损失 10万元以上的非伤亡事故;c、工程施工生产安全有关的其它事故。(4)各项目部结合本项目部实际情况,制定本单位生产安全事故应急救援预案。2、组织领导(1)为了加强对集团公司重大生产安全事故应急救援工作的组织领导,河南矿业建设(集团)公司公司成立了重大生产安全事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)。组 长:马剑伟副组长:秦法彩 贾六亿 曲兴奇
3、 刘根明 岳广玉 成 员:梁建明 蔡爱进 路志明 李用周 吴绍合 付焕亮 张志方 孟建周 王焕贵 田春季 沈琳领导小组下设办公室,地点在安全检查处。 办公室主任:梁建明(兼),办公室确保24小时联络。电话:037166781741 13526687067(2)领导小组的主要职责:a、负责制定完善重大生产安全事故应急救援预案,检查指导各项目部重大应急救援预案的制定和落实情况,统一协调指挥项目部重大事故现场的应急救援工作,调动多方面力量快速高效处理各项目部重大生产安全事故,控制事故的蔓延和扩大。b、根据事故现场情况,对抢险救灾方案进行决策指导,对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。c、
4、及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。d、对项目部的抢险救灾,物资储备,应急经费,信息传递,事故善后处理,伤员医疗救护,项目部秩序维护等工作进行监督检查。e、组织指导项目部员工进行重大事故应急救援知识的普及教育,不断提高应急救援能力。f、督促项目部提高应对项目部突发生产安全事故的防范能力,经常组织应急救援技术演练。(3)领导小组办公室的职责:a、负责各项目部重大生产安全事故通信联络工作。根据领导小组决定传达抢险救灾命令,并负责监督落实,及时协调事故现场抢险救灾进展情况,并向地方政府和领导小组报告。b、根据抢险救灾需要,及时组成抢险救灾专家组,指导现场抢险,提高应急救援效率。c、配合有关部门进
5、行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。(4)为了确保应急救援工作高效,成立集团公司重大生产安全事故应急救援技术组:技术组组长 :贾六亿副组长:梁建明 沈琳成 员:各项目部负责人技术组分设二个专业组:土建施工组 协调人:梁建明机电施工组 协调人:沈琳(5)技术组职责:a、参加现场抢险,帮助制定现场抢险技术方案,对抢险救援工作进行技术指导,为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。b、帮助项目部正确辨识重大危险源和重大事故隐患,对隐患整改提供技术指导。c、参与事故鉴定和事故调查工作。 3、应急救援体系(1)项目部要结合本单位的实际制定应急预案,设立集团公司、项目部二级应急救援体系。一旦发生
6、故,项目部应首先启动本单位制定的应急救援预案,实施抢险救灾,需要场外援助的,及时请求上一级支援。项目部内部一旦发生事故,班组长应在第一时间汇报到项目经理或主抓安全的副经理,项目经理或主抓安全的副经理应立即组织现场自救,撤离人员,采取措施,最大限度降低损失,拨打当地120、119等应急电话,就近求援,抢救伤员。并在事发10分钟内拨打电话0371-66781741或13526687067向公司安检处处长和主抓安全生产的副总经理汇报。安检处长和安全副总经理向救援组组长汇报。(2)应急救援预案实行逐级启动。当本级预案不能满足抢险救灾需要时,启动上一级预案。(3)项目部必须按规定建立救护队伍。没有建立救
7、护队伍的项目部, 必须与就近的救护队签订救护协议,救护队必须保证在30分钟内赶到事故现场。(4)项目部必须提高应急救援装备水平,确保抢险物资储备,定期组织应急救援预案的训练和演习。救护人员必须具备相应的应急救援知识和技能,提高应急救援能力。(5)项目部根据本单位工程项目的大小,必须预留出510万元应急救援专项经费,保证专款专用。4、应急救援措施保障(1)发生事故的项目部,应立即成立以项目经理为指挥长的现场抢险救灾指挥部,迅速开展事故的抢险救灾工作,确保项目部稳定和抢险工作的顺利进行,情况特别严重时,启动政府应急救援预案。(2)项目部发生本预案第三条规定的生产安全事故时,要首先搞好现场自救,并按
8、规定立即逐级上报。各级上报时间不得超过30分钟。上报的主要内容包括: a、事故发生单位概况; b、事故发生时间、地点以及事故现场情况; c、事故简要经过; d、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;待添加的隐藏文字内容2 e、已经采取的措施; f、其他应当情况报告(如事故报告人和电话联系方式)。(3)领导 小组 办公室 接到事故报告后,必须在10分钟内通知领导小组正副组长和有关领导,根据 事故程度 决定是否启动预案。(4)集团公司预案启动时,必须有1名领导小组副组长在领导小组办公室坐镇指挥,并指派领导小组有关成员立即赶赴事故现场,组织指导事故的抢险救
9、援工作。a、发生遇险12人或造成直接经济损失510万元(不含10万元)的事故,领导小组指派1名副处长赶赴事故现场指导抢险。b、发生遇险2人及以上或造成直接经济损失10万元及以上事故,领导小组组长带领有关人员必须赶赴事故现场指导抢险。(5)根据抢险救灾需要,领导小组办公室指派相关技术组成员赶赴事故现场,指导制定抢险救灾技术方案。帮助处理抢险救灾过程中遇到的技术难题,为制定科学合理的抢险救灾方案提供服务。(6)在抢险救灾过程中,要充分调动和利用本单位、本地区内的救援队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时,现场指挥部负责向上级应急救援机构报告,进行区域或全省协调,确保
10、抢险救灾工作的顺利进行。(7)抢险救灾工作结束后,在规定时间内编写出抢险救灾总结报告。5、奖惩(1)对因及时举报事故为抢险救灾赢得时间的,以及在抢险救灾过程中做出突出贡献而避免了事故扩大,减少了人员伤亡和财产损失的单位及个人,给予奖励。(2)对因瞒报、迟报项目部重特大生产安全事故而延误抢险救援时机的,由于失职读职等人为因素导致事故损失增大的,以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位和个人,根据情节轻重,给予相应的处分。触犯法律的,依法追究法律责任。6、演练和预案的评价及修改(1)预案的演练公司所属各分公司、项目部每年要组织安排两次预案的演练。第一次安排在第二季度末(雨季来临前),第二次安排在第三季度末(冬季来临前)。项目部应遵照预案的编制要求,由项目部经理组织实施,主要围绕紧急情况的发现、人员撤离、险情报告、人员抢救、物质发放、灾害消除及善后工作等项目的演练。(2)预案的评价和修改每次演练完成15天内,项目部均要进行总结,根据预案演练的实际效果进行评价,针对有问题的环节,写出评价报告,提出修改意见,报到公司应急救援领导小组。领导小组根据各项目部上报的材料组织有关人员对预案进行修改,使预案更具有合理性、针对性和实用性。第五条:附则1、本预案由集团公司负责解释。2、本预案自发布之日起实施。3、非生产单位的安全应急救援预案参照本预案执行。