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1、姓 名：王健学 号：3101114014班 级：土木工程1001任课教师：沈圆顺所在院系：江苏大学京江学院二一四年一月专题讲座与文献阅读期末课程考核生态水利工程的良性运行与突发事件应急管理王健(江苏大学 京江学院，镇江 212013)摘要：在社会生产过程中水利工程对经济与社会有着巨大的作用，同时也要看到水利工程对河流生态系统造成了不同程度的影响。人类整治河道修筑堤坝等活动人为的改变了河流的多样性、连续性和流动性，使水域的流速、水深、水温、自水流边界、水文规律等自然条件发生重大改变。这些改变对河流生态系统造成的影响是不容忽视的。未来的水利工程在权衡社会经济需求与生态系统健康需求这二者关系方面，似
2、应强调水利工程在满足人类社会需求的同时，兼顾水域生态系统的健康和可持续性。关键词：良性运行；生态水利；突发事件；水利工程中图分类号：TVThe ecological water conservancy project of the benign operation and emergency managementWang Jian (JingJiangXueYuan jiangsu university, zhenjiang 212013)Abstract：Water conservancy project in the process of social production has a h
3、uge role on economic and social, but also to see the water conservancy project on river ecological system caused the influence of different level. River dike and dam construction activities such as artificial human regulation changed the diversity of river, continuity and liquidity, make water flow
4、velocity, water depth, water temperature, the flow boundary, significant changes in the natural conditions such as hydrological. The changes of river ecosystem impact of cannot be ignored. Future water conservancy project in the balance of social and economic needs and requirements of ecosystem heal
5、th in the two relations, like should emphasis on water conservancy project in meet the demand of human society at the same time, the balance of water ecosystem health and sustainability.Key words：benign operation; the ecological water conservancy; emergency; water conservancy project1 引 言 在社会生产过程中水利
6、工程对经济与社会有着巨大的作用，同时也要看到水利工程对河流生态系统造成了不同程度的影响。人类整治河道修筑堤坝等活动人为的改变了河流的多样性、连续性和流动性，使水域的流速、水深、水温、自水流边界、水文规律等自然条件发生重大改变。这些改变对河流生态系统造成的影响是不容忽视的。未来的水利工程在权衡社会经济需求与生态系统健康需求这二者关系方面，似应强调水利工程在满足人类社会需求的同时，兼顾水域生态系统的健康和可持续性。2 水利工程良性运行基本概念及理论2.1 水利工程良性运行的定义 由于长期受计划经济的影响、水利工程其产品和服务特点的限制，水利工程运行及水利工作随着时间的推移，特别是社会主义市场经济体
7、制的逐步建立，暴露出了许多日益严重的“危机”，工程老化失修，效益衰减，面广而量大的水利工程运行管理现状不容乐观，只注重社会效益，忽视自身建设和经济效益，形成水利行业“地位不高，效益不好，待遇不高，队伍不稳”的状况，严重影响了水利基础产业作用的发挥。在建立和发展社会主义市场经济体制的新形势下，水利行业如何步入“投入一产出一再投入一再产出的不断增值的良性运行机制，这是当前有待研究的重要课题。水利工程的运行管理是一个由水资源、社会、经济、管理等多个不同子系统和不同层面问题构成的复杂系统。目前，人们对水利工程良性运行的内涵及概念普遍比较模糊，没有一个明确、完善的定义。因此，对水利工程良性运行的研究也就
8、存在一定的片面性，有些仅追求工程社会效益的发挥，有些则一味注重效益意识，另外一些只涉及到管理体制改革方面的问题等等，实现其中任何一项或几项都不能算真正实现水利工程的良性运行。对此，论文给出水利工程良性运行的定义为：水利工程设施运行状况良好，设计能力达标，在全面发挥工程社会效益的基础上，充分发挥自身优势创造经济效益，有足够的运行管理维护资金，管理体制健全、管理队伍稳定、管理手段先进，且有良好的运行管理法制环境作保障。12.2 水利工程良性运行的条件及内涵 水利工程良性运行的条件及内涵主要包括以下几个方面内容。 2.2.1 工程的正常运行 水利工程的正常运行主要是指水利工程设施完好及其功能正常发挥
9、，水利工程建成后要求不仅能够按照规划设计的要求发挥其应有的作用和效益，并能得到良好的管理养护，直至工程寿命期结束。我国大部分水利工程修建年代较早，水利设施陈旧、失修现象普遍。部分水利工程受当时社会资金、技术等因素的制约，没有严格按照基建程序进行，没有坚持设计审批、竣工验收制度等，致使部分水利工程基础设施建设先天不足，工程存在不少缺陷。另有一部分水利工程配套建设任务较重，主体工程虽已基本完成，但配套工程尚待完善，配套建筑物仍有很大尾工，工程量较大。还有相当一部分水利工程在运行几十年后，设备陈旧老化，更新改造缺乏资金，不少工程带病运行，效率低下。以上几方面的因素使得我国目前水利工程老化严重，完好程
10、度普遍较低，同时，由于水利工程自身病害的隐蔽性、复杂性以及注重程度不高等特点，其管理者和使用者对水利工程老化的轻重及完好程度不易判断，且不能及时采取有效的措施，长此以往，严重地影响了水利工程社会效益的发挥，更不用说经济效益。因此，水利工程良性运行的基本前提是要保证水利工程的正常运行，水利工程设施完好程度较高，配套建设完善，工程维修养护良好，定期(每年汛前、汛后、用水期前后、冰凌期间)对水利工程特别是对工程重要部分进行全面、认真、仔细的检查，平时的观测工作要周密、精确，确保工程设施的完整、安全和运行良好，充分发挥水利工程的各项功能及效益。22.2.2 资金的良性运行 水利工程资金的良性运行广义上
11、讲是指水利资金多层配置主体转移到使用主体最终通过项目的运用，转化为生产预期效益，实现有效的资金增值这一完整、有机的动态过程。在这个过程中，资金运动转化的各个环节不受任何阻碍，均能保证水利资金的有效供给、安全转化与实现最大增值，这是水利资金良性运行的基本标志，简单讲就是考察水利工程的投入产出关系，应包括水利部门整个大循环和水利工程本身的小循环两个层次，都要达到产出大于投入的效果。论文中的资金良性运行主要侧重于水利工程运行管理资金的供给、转化与增值，具体包括水利工程运行管理资金的落实情况，水管单位的经济效益，水费、电费等相关合理规费的征收情况，水利工程水管单位多种经营的开发程度等等。33 水利工程
12、突发事件3.1 突发事件内涵目前，国际上对突发事件有代表性的定义是欧洲人权法院对“公共紧急状态”(Public Emergency)的解释，即“一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势，影响全体公民，并对整个社会的正常生活构成威胁”。突发事件在美国又被称为紧急事件，美国对突发事件的定义大致可以概括为：由美国总统宣布的、在任何场合、任何情景下，在美国的任何地方发生的需联邦政府介入，提供补充性援助，以协助州和地方政府挽救生命、确保公共卫生、安全及财产或减轻、转移灾难所带来威胁的重大事件Il 7|。我国的中华人民共和国突发事件应对法将突发事件定义为是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急
13、处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。因此，突发事件一般是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和重大社会影响，危及安全的事件。它是指在人的理性范围内所无法完全预测且突如其来的事件；它是在事先没有明显预兆或者有一些预兆但难以完全预警的情况下突然发生，造成或者可能造成社会公众财产、公共健康、甚至生命严重损害的各种自然或人为事件；它是在一定社会、历史及自然条件下，由特定因素诱发、超出通常时空和心理额度并难以控制的事件。比如生产事故、战争、洪水泛滥、瘟疫、地震、自然灾害、社会矛盾、外部争端等。突发事件与突发事故、紧急事件以及危机之间既存在区别又存在联系I
14、l 81。突发事件强调的是事件的不可完全预测性；紧急事件强调的是事件处理的时间紧迫：突发事故比前两者的性质更为严重，所谓事故，通常会有人员伤亡或者财产损失；危机的性质最为严重，是最高级别的突发事件；突发事件可以看作是危机的前期或者萌芽状态。四者之间的逻辑关系见图1。4图.1 突发事件、突发事故、紧急事件、危机的逻辑关系Fig.1 Emergency, accident, emergency, crisis of logical relationship3.2 突发事件特征 突发事件具有如下特征：突发性、危害性、扩散性、耦合性、紧迫性、全球性、不确定性、一定的人为性、应急处理的综合性与系统性。
15、(1)突发性。突发性是突发事件的首要特征，表现为突发事件的发生在事先没有较为明显的预兆和征兆，或者有一些预兆但难以完全预警，这一特征往往导致公众和政府部门在短时间内无法及时地应对与处理，进而造成一定的财产损失和人员伤亡。突发事件是事物内在矛盾由量变到质变地飞跃过程，是通过一定的契机诱发的，而这个契机是偶然的。因此，突发事件发生的具体时间、实际规模、具体态势和影响深度，是难以完全预测的。 (2)危害性。不论什么性质和规模的突发事件，都必然会不同程度的给国家和人民造成政治、经济、精神和生命财产的破坏与损失。尽管突发事件可能导致原有矛盾的充分暴露，对社会进步起一定的促进作用，但是从突发事件导致的社会
16、混乱、经济衰退、秩序失衡等后果方面分析，其负面影响要大于正面影响。一方面，其破坏了原有秩序，有可能导致原有秩序因没有采取有效的对策而无法恢复，或者无法承受打击而崩溃；另一方面，其导致社会的混乱，使人的心里产生恐惧，此外还造成巨大的经济损失。 (3)扩散性。突发事件爆发后极易引发次生事件呈放射状发生或呈链式、环状反应，形成包括次生事件在内的扩散事件链。因此要求在突发事件处置之前，准确地分析事件扩散的方向和动力，从而有效地阻止突发事件的扩散。 (4)耦合性。指突发事件和次生事件在扩散过程中的相互耦合。由于突发事件之间的耦合作用将放大突发事件的扩散动力，影响次生事件的扩散速度将加剧突发事件扩散的复杂
17、性。准确地分析各类突发事件及次生事件之间的关系，寻找其耦合模式和耦合关系有利于有效地抑制突发事件的扩散。 (5)紧迫性。指在突发事件处置过程中具有很强的紧迫性。且突发事件在扩散中形成的次生事件也具有很大的危害性，从次生事件形成到其产生危害的事件往往很短，这都需要相关联动部门进行快速决策与处置。 (6)全球性。随着人们在社会、经济生活联系日益全球化，突发事件的发生和影响已经超出了发生地的范围，成为全球共同面临的问题。比如美国“911事件，产生的影响已经不仅是美国，实际上是对整人类文明的一种挑战，是全球性危机。 (7)不确定性。多数突发事件具有未知特征，从而使得人们在突发事件发生时难以全面了解事件
18、发生的真正原因。因此，也就影响到对突发事件发展的态势及结果做出正确的分析和判断，从而加大了损失程度。如何处理突发事件不确定性是研究突发事件的关键之一。突发事件中显示出来的重要因素是“不确定性”对人们行为的影响和针对不确定性采取对策的必要性。 (8)一定的人为性。多数突发事件发生的直接原因不是人为的，但人为因素却往往加剧或减轻突发事件所造成的损失与危害。 (9)应急处理的综合性与系统性。突发事件涉及面广，影响到社会生活的方方面面，因而对突发事件应采用系统方法加以综合处理。如在公共卫生突发事件的处理时，现场抢救、控制、转运、事件的调查和善后处理等涉及多系统、多部门，政策性、实效性强，因而必须在政府
19、领导下系统地综合协调和处理。54 生态水利工程的情景 水利工程对经济与社会发展的巨大作用毋庸置疑。但是也必须看到水利工程对河流生态系统造成了不同程度的干扰。水利工程对于河流生态系统的胁迫主要表现在两方面：（1）自然河流的渠道化。包括平面布置上的河流形态直线化，即将婉蜒曲折的天然河流改造成直线或折线型的人工河流。包括河道横断面几何规则化，即把自然河流的复杂形状变成梯形、矩形及弧形等规则几何断面。还包括河床和边坡材料的硬质化，即渠道的边坡及河床采用混凝土、砌石等硬质材料。（2）自然河流的非连续化。筑坝造成顺水流方向的河流非连续化，使流动的河流生态系统变成了相对静止的人工湖，流速、水深、水温及水流边
20、界条件都发生了重大变化。库区内原来的森林、草地或农田统统淹没水底，陆生动物被迫迁徙。水库形成后也改变了原来河流营养盐输移转化的规律。由于水库截留河流的营养物质，气温较高时，促使藻类在水体表层大量繁殖，产生水华现象。藻类蔓延遮盖住大植物的生长使之萎缩，而死亡的藻类沉入水底，在那里腐烂的同时还消耗氧气。溶解氧含量低的水体会使水生生物“窒息而死”。由于水库的水深高于河流，在深水处阳光微弱，光合作用也弱，导致水库的生态系统比河流的生物生产量低，相对要脆弱，自我恢复能力弱。另外，河流泥沙在水库淤积，而坝下清水下泄又加剧了对河道的冲蚀。这些变化都大幅度改变了生态环境。由于靠水库进行人工径流调节，改变了自然
21、河流年内丰枯的水文周期规律，即改变了原来随水文周期变化而形成脉冲式河流走廊生态系统的基本状况。最后，众所周知，不设鱼道的大坝对于洄游鱼类是致命的屏障。另一类非连续化是由于河流两岸建设的防洪堤造成的侧向水流的非连续性。堤防妨碍了汛期主流与岔流之间的沟通，阻止了水流的横向扩展。堤防把干流与滩地和洪泛区隔离，使岸边地带和洪泛区的栖息地发生改变。原来可能扩散到滩地和洪泛区的水、泥沙和营养物质，被限制在堤防以内的河道内，植被面积明显减少。鱼类无法进入滩地产卵和觅食，也失去了避难所。鱼类、无脊椎动物等会减少，导致滩区和洪泛区的生态功能退化。概况地讲，被改造过的河流生态系统是由三个子系统组成。即：由动物、植
22、物和微生物组成的生命系统，这是生态系统的主体。广义的水文系统，包括地表和地下水体、土地、气候系统等。再有就是工程设施系统，这是人类改造河流的结果。后面两个子系统组成生态环境，是生命支持系统。由于水利工程系统改变了河流形态，水库调度运行又改变了原有的水文规律，造成河流生态系统的环境变化，其结果可能造成河流生态系统生物群落多样性的下降，使生态系统退化。对于水利工程对河流生态系统的胁迫，应该采取正视而不是回避的态度。传统意义上的水利工程学作为一门重要的工程学科，以建设水工建筑物为手段，目的是改造和控制河流，以满足人们防洪和水资源利用等多种需求。现代科学发展使我们认识到，传统意义上的水利工程学在力图满
23、足人的需求时，却在不同程度上忽视了河流生态系统本身的需求。而河流生态系统的功能退化，也会给人们的长远利益带来损害。未来的水利工程在权衡社会经济需求与生态系统健康需求这二者关系方面，似应强调水利工程在满足人类社会需求的同时，兼顾水域生态系统的健康和可持续性。从学科发展角度看，现在的水利工程学的学科基础主要是工程力学和水文学，水利工程规划设计主要对象是水文系统，往往忽视生命系统的现状和未来风险等问题。学科的进一步发展应吸收生态学的理论及方法，促进水利工程学与生态学的交叉融合，用以改进和完善水利工程的规划及设计理论，形成水利工程学的新的学科分支-生态水利工程学。生态水利工程学是研究水利工程在满足人类
24、社会需求的同时，兼顾水域生态系统健康与可持续性需求的原理与技术方法的工程学。生态水利工程的内涵是：对于新建工程，是指进行传统水利建设的同时（如治河、防洪工程），兼顾河流生态修复的目标。对于已建工程，则是对于被严重干扰河流进行生态修复。生态水利工程将与传统治污技术、清洁生产（生态产业）以及环境立法和资源管理一起，成为河流生态建设的主要手段之一。65 应用最大熵原理分析水利工程经济效益的风险5.1 风险分析的最大熵模型 随着社会经济的发展和人类水事活动的增加，人们在获得最大经济效益的同时，对其所承受的风险及其后果日益关注起来。水利工程项目技术复杂，工程艰巨，工期长，投资大，在建设和管理过程中不可避
25、免地受到许多不确定因素的影响，如发电效益不仅与河流的径流特性而且与发配电系统的故障特性、供需特性等因素有关；同样，防洪效益的大小与洪水频率、防护区内经济发展水平、财产增长率等因素有关。所有这些随机因素均可使工程项目的经济效果与预期值产生误差，即存在着经济效益风险。在进行经济风险分析时，所采用的方法将直接影响风险分析的结论。不少学者在这方面进行过探讨，如李国芳和覃爱基采用频率分析方法，得出一些有益的结论。近年来，随着矩分析方法和熵理论的日臻完善，可将信息熵、概率论和风险估计结合起来，建立最大熵风险估计模型。本文在以上研究的基础上，采用层次分析方法，将水利工程经济效益系统划分为防洪、发电、灌溉（供
26、水）效益子系统，辩识出风险因子，通过两种风险组合方式，得到系统经济效益的风险特性。风险分析的依据是风险变量的概率特性，进行概率分析时一般根据所获得的一些先验信息设定先验分布。以前用于设定先验分布的许多方法，都依赖于决策者的个性，即决策者的主观意念。而最大熵准则是一种有一定意义的客观准则，由它设定的先验分布是惟一能够作出的无偏的假设。最大熵准则出自最大熵原理。在统计力学中提出最大熵原理：“最少为偏见的概率分布是这样一种分布，它使熵在已知信息的附加约束条件下最大化”。最大熵方法的基础是信息熵，此熵定义为信息的均值，它是对整个范围内随机变量不确定性的量度。信息论中信息量的出发点是把获得的信息作为消除
27、不确定性的测度，而不确定性可用概率分布函数描述，这就将信息熵和概率论方法相联系；又因风险估计实质上就是求风险因素的概率分布，因而可将信息熵、风险估计和概率论方法有机地联系起来，建立最大熵风险估计模型：先验信息（已知数据）构成求极值问题的约束条件，由最大熵准则得到随机变量的概率分布。75.2 应用实例依照风险树的分析思路，对某水利枢纽的发电、防洪和灌溉，个部门进行了具体分析，得出其各自的风险因子。然后，再对其进行分级处理，以减少计算工作量。这里将影响大和概率高的风险因子定为高级，次之为中级，再次之为低级。进行风险分析时，一般只对高级风险因素加以分析和数量化。本文针对该枢纽的实际情况，直接采用有关
28、部门提供的有关参数，选定对其经济效益影响较大的几个风险因子（表2）作为基本因素。再根据这些风险因子的物理意义，建立风险指标与各风险因子的关系表达式。考虑两种思路：一是直接对风险因子进行组合，二是通过子系统对风险因子进行组合。8 表 2 某水利枢纽风险分析基本变量及其概率分布Table 2 A risk analysis of water conservancy hub basic variables and their probability distribution发电防洪 灌溉综合年费用/亿元年发电量/108kw*h调峰节煤/万t发电年费用/亿元减淹民垸损失（元*hm-2）减淹分洪损失（元
29、*hm-2）减淹洲滩地损失（元*hm-2）防洪年费用/亿元（元*hm-2）综合增产量/kg灌溉年费用/亿元最大值59.3514.236.5412147053850269104.18240.790.9211.64最可能值34.365.785.277468533105165453.3778.950.749.38最小值19.520.924.015061022440112202.565.000.567.20均值34.365.785.277981534785173853.3793.590.749.38分布形式样本样本正态分布三角分布三角分布三角分布正态分布三角分布正态分布贝塔分布6 讨 论 由于现代大型
30、水利工程对于国民经济和社会生活有着巨大的影响，加之工程本身具有规模巨大、工程及环境条件复杂等特点，因此大型水利工程突发事件的破坏性影响变得更加难以预测。因此，我们既要研究大型水利工程各种突发事件的特性和发生机理，更要围绕建立大型水利工程应急管理系统这一重大现实问题开展调查研究，同时设定科学评价大型水利工程应急能力的综合指标体系，并以此来提升工程管理部门应对各种突发事件的管理水平，保障工程的安全运营。大型水利工程突发事件应急管理涉及众多类型突发事件与职能管理部门，从而使其成为一项高度综合的复杂课题。因此，要设立大型水利工程应急能力的总体发展目标，综合运用工程技术、管理及法律、经济、教育等手段，构
31、建应急管理系统以及对应急能力进行评价，是强化大型水利工程应对突发事件能力建设的有效途径和方式，具有重大理论意义和实践价值。理论意义。由于大型水利工程突发事件应急管理研究尚处于破题阶段，所以本文具有重要的理论意义。本文首先应用随机过程理论研究大型水利工程突发事件概率分布情况，研究了突发事件的分布情况，建立了突发事件的泊松过程模型，并进一步建立了突发事件对大型水利工程安全风险影响的度量模型，可对突发事件起到预警作用。其次，重点构建了大型水利工程应急管理系统的总体框架模型，应用系统动力学原理分析了框架模型中的保障、运作、激励、约束和目标五个子系统各自的功能以及它们之间的相互关系，建立了相互关系模型及
32、系统主导回路模型。同时详细的分析了每个子系统中对应的大型水利工程应急管理要素。再次根据构建的应急管理系统总体框架模型，进一步建立应急能力评价模型。实践意义。本文构建的大型水利工程突发事件应急管理系统总体框架模型以及应急能力评价模型，也是在实践层面上推进我国水利工程应急能力的建设，推动水利工程突发事件应急管理工作步入规范化和科学化轨道。通过构建应急管理系统可促进水利工程管理转变“重主体、轻配套”、“重建轻管”的观念，推动我国水利工程突发事件应急管理工作面从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型的战略转变。通过应急能力评价，可使水利工程管理部门明确自己在应对突发事件时具备的优势和劣势，
33、从而为强化应急管理工作注入动力，同时，还有利于找出现有应急能力水平与期望水平之间的差距，并从实际情况出发，制定切实可行的改进措施，以提高大型水利工程的应急能力。本文对大型水利工程突发事件应急管理的研究可以用于我国大型水利工程安全管理中，预期可以对大型水利工程重大突发事件应急管理系统的建设以及应急能力的适宜性与可靠性做出判断，为水利管理部门在加强水利工程重大事故应急能力建设时提供有利的参考依据和决策手段，可以指导大型水利工程开展应急管理工作，减少事故损失，保持社会稳定，具有重大的社会经济效益。7 结 论 大型水利工程突发事件应急管理是在新的时代背景下提出的一个新课题。大型水利工程安全运行属于公共
34、安全范畴，其应急管理工作面临着从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型的战略转变，因此加强对于大型水利工程突发事件及应急管理理论的研究，构建高效统一的大型水利工程应急管理系统十分必要。本文研究运用系统科学、系统动力学、管理科学、公共安全管理、灾害学、风险理论、模糊数学、管理信息系统等理论，对大型水利工程应急管理进行了深入的研究，取得的主要研究成果和结论如下：(1)通过文献综述对突发事件的内涵进行了论述，并将其与紧急事件、突发事故、危机的概念进行了辨析；对突发事件的特征、机理、分类和分级进行了简述。对国内外应急管理理论的进展进行了梳理总结，提出可将大型水利工程应急管理系统的运作系统划
35、分为：准备、监测预警、响应和恢复四阶段模型。(2)对大型水利工程进行了界定，并以大型水利工程的核心组成部分水库大坝为例阐述了大型水利工程突发事件的内涵、分类、分级，并以对水库大坝为例对溃坝突发事件的可能性及后果进行了初步总结研究。(3)对国内外应急管理体系进行了比较研究，总结了国外发达国家应急系统的特点；指出了我国当前应急系统的优势和缺陷所在。同时指出目前对于大型水利工程应急管理系统的研究尚处于破题阶段，国内外学者的研究主要集中在水库大坝应急管理方面。(4)对国内外应急能力评价的现状进行了研究，指出当前国内外对应急能力的评价还没有成熟的定量方法，多数是以定性为主。而对大型水利工程应急能力评价更
36、是鲜见研究，文中对大型水利工程应急能力定量评价的思路进行了总结；对可用于大型水利工程应急能力评价的理论方法进行了比较、选择。(5)研究了突发事件与工程安全等级变化的关系。工程安全风险的突变与突发事件密切相关。大型水利工程安全风险的突变是一些不可完全预见的突发事件的出现或多因素耦合作用，安全风险的突变会导致工程安全等级的变化。(6)研究了大型水利工程突发事件的分布情况，认为突发事件与泊松过程相吻合。研究中引入泊松过程来描述突发事件。建立了突发事件的泊松过程模型，并推导出在突发事件影响下，工程维持某一安全状态的时间间隔的期望值以实现对突发事件的预警，建立突发事件的预警机制。(7)提出了大型水利工程
37、应急管理系统的基本理论。基于大型水利工程应急管理系统是一个多层次、多部门、多功能，且动态变化的复杂巨系统，因此依据系统动力学原理，构建了应急管理系统总体框架模型，总体框架模型分为保障、运作、激励、约束和目标五个子系统。同时详细的分析了每个子系统中对应的大型水利工程应急管理要素：保障系统主要包括组织系统、资源系统、技术系统、法律规范制度；运作系统主要包括应急准备、监测预警、应急响应、应急恢复；激励系统主要包括科技进步、灾害保险和社会捐赠；约束系统主要包括应急成本；目标系统主要包括预防目标、应急目标、恢复目标。(8)对大型水利工程应急管理信息系统的构建进行了初步研究。详细分析了应急管理信息系统的网
38、络通讯层、信息资源中心、应用支撑平台、业务应用平台和综合信息门户五个层次的构建方法。(9)研究了大型水利工程应急能力评价指标体系构建的原则、类型、功能、特点及评价指标筛选的基本方法。构建了包括大型水利工程应急管理系统的保障系统、运作系统和激励系统在内的，涵盖应急准备、监测预警、应急响应、应急保障、应急恢复、应急激励六个方面的大型水利工程应急能力评价指标体系。指标体系共有23个一级指标，研究了这些指标的详细描述方式，研究了大型水利工程应急能力指标标准的确定原则和方法。(10)研究了应急能力评价体系指标权重的确定问题，在对层次分析法和熵值理论研究的基础上，建立了专家主观赋权模型以及对专家意见的偏离
39、程度及专家判断权威性做出评价的专家自身权重模型，最后对两种权重进行加权融合处理，从而最大限度的减小专家打分的主观性问题，使得指标权重更为合理、可行。(11)对模糊数学评价理论进行研究，探讨了采用模糊层次评价法的必要性和可行性，建立适用于大型水利工程突发事件应急能力综合模糊评价模型，研究了评价指标的数据处理方法，为全面、准确地评价大型水利工程应急能力提供了一种可行的方法。(12)以引滦入津工程为实证对象，对引滦工程供水突发事件应急管理问题进行了实证研究，以大型水利工程突发事件研究为基础，结合引滦工程供水突发事件特点，归纳出引滦工程突发事件主要包括工程类突发事件、水污染类突发事件、自然灾害类突发事
40、件和社会安全类突发事件四类，并依据引滦工程突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，将突发事件划分为四级。(13)根据引滦工程应急管理工作的实际情况，运用大型水利工程突发事件应急管理系统总体框架模型构建了引滦工程供水突发事件应急管理体系，详细分析了体系各组成要素。(14)在天津市引滦入津数字水利系统整体框架内初步开发了引滦入津应急管理信息系统，目前开发阶段的成果是实现在供水突发事件发生时可提供应急抢险指导，主要包括应急机制、应急模拟、应急预案、应急与抢险和恢复与重建等功能。(15)结合引滦工程应急管理工作实际，对引滦工程的应急能力现状进行了评价，得出的结论是引滦工程的整体应急能力处于较强
41、状态状态，对影响引滦工程应急能力的各因素进行进一步的诊断分析并提出改进和提高引滦工程应急管理的具体建议。参考文献(References)：1 王丽艳. 水利工程良性运行评价指标体系及评价模型研究硕士学位论文D. 南京：河海大学，2008.(WANGLiyan.Benign operation evaluation index system and evaluation model of hydraulic engineering study master degree theses of master of in D. Nanjing: hohai university, 2008.(in C
42、hinese)2 王嵩. 大型水利工程突发事件应急管理系统构建与评价研究博士学位论文D. 天津：天津大学，2008.(WANGSong.Large-scale water conservancy project construction and evaluation of emergency management system research Ph.D. Thesis D. Tianjin: tianjin university,2008.(in Chinese)3 徐维生. 水利工程非达西渗流数值分析硕士学位论文D. 湖北：三峡大学，2008.(XUWeisheng.Water conse
43、rvancy project non-darcy seepage numerical analysis a masters degree thesis D. Hubei: the three gorges university,2008.(in Chinese)4 李家祥. 我国水利工程政府采购的内部控制研究硕士学位论文D. 合肥：合肥工业大学，2008.(LIJiaxiang.Government procurement of internal control research in water conservancy project master degree theses of mast
44、er of in D. Hefei: hefei university of technology,2008.(in Chinese)5 董哲仁.J. 水利学报，2004（10）：(DONGZheren，Journal of water conservancy, 2004 (10)(in Chinese)6 李继清，张玉山，王丽萍，等. (注：第4位和其后的作者才用“等”代替)J. 水科学进展，2003 14（5）：(LIJiqing，ZHANGYushan，WANGLiping et al. Article titleJ.，Progress in water science, 2003, 1
45、4 (5)(in Chinese)7 董哲仁.J. 水利学报，2006 37（9）：(DONGZheren，Journal of water conservancy, 2006 ，37（9）（in Chinese)8 李爱花，刘恒，耿雷华，等. (注：第4位和其后的作者才用“等”代替)J. 水科学进展，2009 20（3）：(LIAihua，LIUHeng，GENGLeihua et al. Article titleJ.，Progress in water science, 2009, 20 (3)(in Chinese)9 许斌，谢平，刘静君等. 书或论文集中的文章C.2012中国水文学术
46、讨论会论文集(XUBing，XIEPing，LIUJingjun，et al. Article titleC 2012 hydrological academic conference on China(in Chinese)10 丁胜祥，张莉，张明波. 书或论文集中的文章C.2012中国水文学术讨论会论文集(DINGShengxiang，ZHANGLi，ZHANGMingbo. Article titleC 2012 hydrological academic conference on China(in Chinese)11 邵骏，范可旭，熊莹等. 书或论文集中的文章C.2012中国水文学
47、术讨论会论文集(SHAOJun，FANKexu，XIONGYing.et al. Article titleC 2012 hydrological academic conference on China(in Chinese)文献检索 考核材料（1）参考文献1（学位论文）题目：水利工程良性运行评价指标体系及评价模型研究作者：王丽艳导师：方国华作者基本信息：河海大学，水利水电工程，2008，硕士关键词：水利工程；良性运行评价；指标体系；评价模型；中图分类号：TV512被引频次：8检索截图：（2）参考文献2（学位论文）题目：大型水利工程突发事件应急管理系统构建与评价研究作者：王嵩导师：齐二石作者基本信息：天津大学，管理科学与工程，2008，博士关键词：水利工程；突发事件；应急管理；监测预警；中图分类号：TV1被引频次：10检索截图：（3）参考文献3（学位论文）题目：水利工程非达西渗流数值分析作者：徐维生导师：柴军瑞作者基本信息：三峡大学，水工结构工程，200
