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1、一、火灾专项应急预案 1.1 事故类型和危害程度分析1.1.1 事故类型根据准东二号矿井井下现状和煤层自燃条件，矿井有发生重特大火灾事故的潜在可能性。可能发生的事故主要是外因火灾、内因火灾事故等。地面火灾主要发生在煤场、办公楼、地面料场、食堂、宿舍等场所，能造成的财产损失和人员伤亡。消防安全，要做到预防为主、措施有力，当有灾情发生时，为能够及时地加以控制和消除此类灾害。1.1.2 危害程度分析矿井火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾事故和外因火灾事故，其中内因火灾是井下煤与空气接触后发生物理化学反应而引起的煤层自燃，多发生在通风不良的巷道中。外因火灾是由井下电气设备着火、烧焊作业遗留的
2、火种、皮带摩擦生热、工作面放炮等引起的火灾，多发生机电硐室、胶带输送机机头机尾、掘进工作面或地面变电所、煤场中。矿井火灾是一种危害性很大的灾害性事故，可造成很大的经济损失和人员伤亡。1.2 应急处置基本原则（1）以人为本，安全第一。要严格履行矿井安全生产管理职能，火灾事故应急救援工作要始终把保障煤矿职工健康和生命财产安全放在首位，最大限度地减少煤矿事故灾害造成的人员伤亡和危害。 （2）预防为主，综合治理。把应急处置工作落实到日常管理之中，加强矿井安全费用投入，完善矿井监测监控，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制重大事故，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早处
3、置。 （3）听从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部室和施工单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。（4）协调组织、保障供给。相关部室和施工单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给。（5）科学应对，加强防范。加强矿井安全科学研究和新技术、新设备应用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，充分发挥专业人员的作用，提高应对火灾事故灾害的组织指挥应对能力，避免发生次生、衍生事故。发生灾害及事故后，受灾人员应积极组织自救，并在跟班领导的指挥下，对灾情采取应急措施，防止灾害事故继续扩大。发生事故后
4、，必须及时汇报生产指挥中心。矿生产指挥中心接到报告后，立即报告值班矿领导、矿长、总工程师、抢险救灾队和有关人员。在矿长、总工程师的主持下，制定救灾方案， 并组织人员按照灾害事故抢救处理措施，组织进行抢救。1.3 组织机构及职责1.3.1 应急组织体系安全生产事故救援组织体系按照专业救援和职工参与相结合，险时救援和平时防范相结合的原则。以专业矿山救护队伍为骨干，兼职矿山救护队伍为辅助，职工队伍为基础的应急救援队伍体系。1.3.2 指挥机构及职责1.3.2.1 指挥机构组成总 指 挥：矿长副总指挥：副矿长、总工程师成 员：副总工程师及综合办、神新公司驻矿安监处、调度室、生产技术科、电力设备通讯科、
5、物资供应科、企划部、财审部、医务所、施工单位、监理单位主要负责人一旦发生火灾事故，矿调度室立即通知 神新公司救护队和矿应急救援指挥部成员组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协助救灾各项工作。救灾工作共分8个组（1）救援指挥组组长：矿长成员：副矿长、副总工程师、施工、监理单位负责人（2）现场抢险组组长：副矿长成员：副总工程师及神新公司驻矿安监处、调度室、生产技术科、电力设备通讯科、施工、监理单位负责人（3）物资供应组组长：副矿长成员：副总工程师及电力设备通讯科、物资供应科负责人（4）技术支持组组长：总工程师成员：副总工程师及生产技术科、电力设备通讯科、施工单位技术负
6、责人（5）医疗救护组组长：副总工程师成员：调度室、神新公司驻矿安监处、综合办及医务所有关人员（6）后勤保卫及善后处理组组长：副总工程师成员：物资供应科、综合办、财审部、企划部负责人职责：负责物资保障供应和负责处理事故发生的善后工作以及负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。（7）通讯保障组组长：副总工程师成员：调度室、综合办及电信通讯公司有关人员（8）事故调查组组长：矿长成员：总工程师、副矿长、副总工程师、神新公司驻矿安监处、生产技术科、电力设备通讯科调度室负责人1.3.2.2 应急救援专业组职责（1）救援指挥组：立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。负责统一指挥、协调事故救
7、援工作，组织区域内人员，采取措施进行处理。必要时请求上级部门和地方政府提供救援帮助。组织事故调查和鉴定，逐级汇报事故经过和救援情况。（2）现场抢险组：负责现场救援人员组织、协调、抢险工作，救援遇险人员，控制灾情蔓延扩大，确保遇险人员的安全撤离。（3）物资供应组：负责抢险救灾物资准备及运送，保证抢险救灾物资及时运到指定地点。（4）技术支持组：参加现场抢救，制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为科学决策提供技术支持。正确辩识重大事故隐患，并提供隐患整改技术指导。参加事故鉴定和调查。负责恢复生产的技术方案制定及措施。（5）医疗救护组：组织人员迅速赶赴事故现场，制定事故救护方案，合理调配
8、救护力量，及时抢救伤员，协调医院对事故现场受伤人员的及时救治。（6）后勤保卫组：负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，维护事故现场治安秩序和矿区稳定，保证抢险救灾工作有序进行。（7）通讯保障组：负责将矿领导和相关人员通信联系方式印刷成册或在内部网站上公布，并提供通信的备用方案。完善矿井通讯系统，及时维修、补充，确保应急救援及安全生产期间通讯畅通，为救援工作提供宝贵时间。（8）事故调查组：负责安全生产事故的调查、取证、分析，并起草事故调查报告。1.4 预防与预警1.4.1 危险源监控1.4.1.1 井下火灾主要监测监控措施（1）外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管
9、理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。（2）内因火灾危险源监测监控措施：建立瓦斯、一氧化碳24h自动监测监控系统，落实密闭定期检查制度。1.4.1.2火灾主要预防措施（一）外因火灾预防（1）严禁携带烟草、点火物品和穿化纤衣服下井，严格执行井口检身制度。（2）进回风井口及其附近不准堆积任何可燃物。（3）井口房附近20m内，不得有烟火或用火炉取暖。（4）井下严禁使用灯泡取暖。（5）井下所有配电硐室及配电点，必须用不燃性材料建筑，从硐室出口防火铁门起5m范围内的巷道必须用不燃性材料支护。（6）井下爆破材料库、机电硐室、泵房、井底车场、胶带输送机巷等场所必须配备灭火器材，每个场所配备干粉灭火器不
10、少于2个，防火锨2把，防火桶2个，灭火砂不少于0.2m3；掘进工作面距迎头50m内各配备干粉灭火器2个，皮带机头配备干粉灭火器2个；地面土建各施工场地及料厂、主井井口、风井井口、绞车房、器材仓库、变电站、煤厂必须按防火规定配置足够的防灭火装置和设备。工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本工作区域内灭火器材的存放地点。（7）机电硐室都应安设防火铁门，防火门向外开启，并保证严密。（8）井下所有电缆，必须使用阻燃电缆。动力、信号、通讯、照明、瓦斯监控等所有高压、低压、本安型电缆必须按规定要求吊挂整齐。杜绝电缆破口、鸡爪子、羊尾巴和不合格的冷、火补接头。（9）预防明火。井口房和通风机房附近20米
11、内禁止烟火，也不准用火炉取暖。严禁携带烟草、引火物下年个3，井下严禁吸烟。井口房和井下不准从事电焊、气焊或用喷灯焊接工作，如果一定要在井下进行焊接时，每次必须制定安全措施，经批准并有专人在现场检查和监督，而且要求事先清楚附近的易燃物品，备足消防用水、沙子、灭火器等，并随时检查瓦斯和煤尘浓度。（10）井下硐室内不准存放汽油、煤油或变压器油。井下使用的润滑油、棉纱和布头等必须集中存放，定期送到地面处理。（11）预防放炮引火。井下不准使用黑色火药，因为黑色火药爆炸后火焰存在时间长，有使瓦斯引燃或引爆的危险。井下只准使用狂用安全炸药。严格执行放炮规定，煤矿井下不准放糊跑，严禁用煤块、煤粉、炮药纸等易燃
12、物代替炮泥，同时要严格执行“一炮三检查”和“三人连锁放炮”制度。（12）预防电气引火。要正确选用易熔断丝（片）和漏电继电器，以便电流短路、过负荷或接地时能及时切断电源。不准带电检修、搬迁电气设备。（13）预防摩擦生火。应做好井下机械运转部分的保养维护工作，及时加注润滑油，保持其良好的工作状态，防止因摩擦生热而引起火灾。（14）预防火焰蔓延。井下应使用绝缘电缆或不燃橡套电缆、阻燃输送带。国内外多次发生过带式输送机火灾事故，造成众多人员伤亡和财产损失。其发火原因是：输送带为非阻燃胶带，驱动滚筒与胶带间过度打滑，托辊不转，胶带跑偏与机架摩擦，转换地点积煤过多，胶带被积煤压住造成过载等。（15）为避免
13、带式输送机火灾，必须使用阻燃输送带；必须装设驱动轮防滑保护、烟雾保护、温度保护和堆煤保护装置；必须装设防跑偏装置、过速白狐、过电流和欠电压保护、过载保护和输送带脱槽保护等装置；保证安装质量，加强维护、改善装载条件等。（16）必须严格执行停送电制度。停电必须填写停电申请书，经矿值班领导批准后，报矿调度室安排执行。如因特殊情况急需停电时，可用电话汇报调度值班领导，经批准后方可按有关规定执行。（17）运转设备（包括胶带转动轮）应定期检查注油，必须使用水介质液力偶合器，并配有防爆片。所有胶带输送机均需安装使用超温保护和自动洒水装置，防止滚筒与胶带摩擦起火。自动洒水装置用的水源压力、流量必须满足要求，供
14、水正常。（18）井口、主要运输大巷、回风巷道、胶带运输巷、煤仓、掘进巷道及主要硐室门口处必须设置消防水管，胶带运输巷每隔50m设1个三通阀门,其它巷道消防水管每隔100m设1个三通阀门。（19）井下禁止存放汽油、煤油和变压器用油。各机械设备检修用的纱头在检修时必须存放在铁桶内, 待检修完毕后全部带到地面销毁,不准乱丢乱放。（20）井口、进风井筒、井底车场、井下主要硐室及主要进风巷道从事电焊、气割工作时，必须制定专项安全措施，报矿长批准后方可实施。（21）要加强矿灯的维修管理，严禁在井下打开矿灯。（22）井下必须按照煤矿安全规程要求装药放炮，杜绝违章装药放炮，特别是放糊炮和明炮。（23）每季度由
15、矿长组织有关单位和部门，对井上下的消防系统、防火门和消防器材、设备等情况进行一次全面检查，发现问题及时解决。灭火器必须由专业人员定期检查。对过期、欠压的灭火器，必须报废并立即更换合格灭火器。（24）井下主要大巷、机电硐室必须采用不燃性材料支护。（25）井下必须全部使用阻燃风筒和阻燃胶带。（26）矿井地面及井下必须按规定设立消防材料库。井上、下消防材料库必须按规定储备齐全消防材料、设备和工具。（二）内因火灾预防 （1）应该采用主要扇风机通风，不能依靠自然通风。扇风机的风压大小应能保证矿井通风状况不受自然风压大的影响，但扇风机风压又不能过大。主扇应有反风装置。（2） 封闭可能发火的地区，杜绝空气漏
16、入，防止矿岩氧化。对于矿柱的裂缝，用泥浆堵塞其人口和出口，对采空区除了堵塞裂缝外，要在通达采空区的巷道口上建立防火墙。（3） 将水、黄土、砂子按适当比例制成泥浆，借助输浆设备送人可能发生自燃的区域起防火作用。（4）加强通风系统和通风构筑物的检查和管理，降低有漏风地点的巷道风压，提高密闭设施的质量。（5）降低进风风流的温度，在总进风道中设置喷雾水雾。1.4.2 预警行动1.4.2.1 矿井火灾事故预警的条件（1）井下作业地点风流中一氧化碳达到或超过煤矿安全规程的规定。（2）巷道空气温度持续性升高。（3）巷道风流中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。1.4.2.2 事故预警的方式、方法
17、1、网络监测监控系统报警。2、通防检查人员检测气体异常情况下电话报警。3、井下作业人员发现事故预兆后电话报警。1.4.3 信息报告与处置1.4.3.1 信息报告与通知矿调度室及施工单位调度室要设置应急直通电话，安排调度员24h值班，及时接收矿井事故信息，接到预警信息后，应迅速通知值班矿领导和矿长，必要时按应急预案通知有关人员。矿调度室应急值守电话：0994-6902050。1.4.3.2 信息上报及传递（1）报告内容：事故单位及概况；事故发生的时间、地点及事故现场情况；事故的类别；事故的简要经过；事故的原因和性质；事故的影响范围；事故灾害抢救情况和采取的措施；对事故灾害发展趋势的预测及请求帮助
18、解决的问题。（2）时间要求：井下安全监测系统报警或出现事故预兆后，现场立即将情况汇报给调度室，调度室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报矿领导和相关科室，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向井下受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生(详见图 4-1)。1、重大险情或事故发生后，施工现场立即向矿调度室汇报。2、调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护队、医院，赶赴现场进行抢救，在5min 内通知矿值班领导、矿长、总工程师、分管矿长、调度室主任、各职能部室及有关单位负责人。3、30min内上报神新能源公司；4、1h内上报
19、奇台县煤炭工业管理局、北疆安监局。并在2h内作出书面报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。1.5 应急响应1.5.1 应急响应分级（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困突区，已经或可能导致30人以上死亡，为级响应。（2）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上，29人以下死亡，为级响应。（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上，10人以下被困井下灾区，已经或即将导致39死亡，为级响应。（4）发生一般伤亡事故时，既事故后1人以上，3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以死亡，为级响应。1.5.2 应急响应程序1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿生产指挥中心集中。2、矿生产指挥中心和
20、应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。1.5.3 应急处置程序1.5.3.1 火灾事故的处置程序1、最先发现火灾人员的处理程序（1）最先发现火
21、灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告，如果因电缆着火、电气设备着火或起火地点有电缆时首先切断电源，抢险过程中要尽量保持原有的通风状态。若现场火灾无法立即扑灭或火势无法控制时，要在保证自身安全的情况下，尽可能查明火灾性质、地点、范围、着火原因，危害程度，威胁区域等情况，并立即汇报矿调度室。现场不能保证人身安全时，必须立即撤离，撤离到安全地点。人员撤离按以下路线执行：一盘区回风大巷风井环形车场风井地面。副井车场及水仓掘进面副井车场北巷风井地面。主斜井机尾联络巷、机头硐室、一盘区辅助运输巷风井地面（2）撤离期间注意事项：
22、1、事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。2、尽量保持事故前的通风方式和风流方向。3、全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。4、撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。（3）调度室接到井下发生火灾的汇报后的处理程序(1)、调度室接到火灾电话时，弄清楚火灾地点、灾情状况后，通知受火灾威胁区域的人员立即撤到安全地点。通知相关变电所切断火灾可能波及范围内所有机电设备电源。（2）按照应急救援预案依次通知有关领导、各职能部室和医务所到调度室
23、待命，同时通知神新能源公司矿山救护队赶到事故地点组织抢险救灾和向公司汇报。值班领导在矿长未到达前，应迅速组织有关人员赶到现场，根据现场具体情况，参照有关规定，制定临时抢救灾区人员和灭火安全措施，组织并实施抢救和灭火工作。3、指挥小组成立后的工作程序（1）根据现场火势及人员撤离情况判断可能受火灾影响区域人员伤亡情况、撤离情况，明确需要救护地点人员、救护路线等，并安排救护队组织营救。（2）组织制定合理有效的灭火方案，并落实救护队组织实施。（3）根据已探明的灾情，选择合理通风系统，制定降低火灾危害的措施，并由安全科、救护队组织实施。（4）立即通知现场跟班领导、班组长和安全检查员带领受火灾威胁的人员沿
24、避灾路线撤离。在火灾上风侧人员迎着新鲜风流沿着避灾路线，有秩序地撤离危险区。如遇到烟雾时，必须立即戴上自救器；在火灾下风侧人员，必须立即戴上自救器顺风撤出，并尽快通过联络巷进入新鲜风流中；严禁冒险通过火区。（5）如果在自救器有效时间内不能安全撤出时，应向有压风管路系统的地点撤退，躲避到安全硐或者某一个巷道，及时封口，以压缩空气供呼吸之用。（6）撤退行动既要迅速果断，又要快而不乱，撤退中应靠巷道有连通出口的一侧行进，避免错过脱离危险区的机会，同时还要随时注意巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转，人与人之间要互相照应。（7）掘进巷道发生火灾时不得随意改变原有通风状态。救护队需进入巷道
25、观察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施防止事故扩大，同时，打开巷道净化水幕。4、救护队接到通知后的应急处理程序（一）救护人员在规定时间内赶到矿生产指挥中心。（二）简单了解火灾发生地点、范围、火势情况。（三）下井实施救护工作。（四）到达火灾现场后首先在安全地点设立临时救护基地。（五）安排救护人员分组进入灾区，按救灾指挥小组指示，组织营救可能受伤人员，查找遇险、受伤人员并积极组织抢救。（六）根据现场火势采取合理灭火及防止火势扩大的措施。1、在火灾初期，火区范围不大时，应积极组织直接灭火。2、如火势太大无法扑灭时，应根据现场情况及时采取防止灾情扩大的应急措施。3、必要时应将排水管、风管改为临时消防管
26、路。4、直接灭火失效时，应采取隔绝灭火法封闭发生火灾的巷道或工作面。封闭时火区必须执行以下安全技术措施：（1）封闭火区的安全技术措施A、封闭火区要执行“小、少、快”的原则，封闭的范围要尽可能小，建立最少的防火墙就能将火区封闭，防火墙施工要快，不得拖延。B、封闭火区由救护队员负责进行。C、封闭期间救护队员必须严格按救护规程的规定佩带装备。D、必须有专人负责检查封闭地点瓦斯及其它有毒有害气体情况，并负责监护，发现异常立即通知人员撤离。E、确认火区里无人时，方可进行火区的封闭。F、封闭火区的救护队员应定时轮换，防止因温度过高或其它原因对救护队员造成伤害。（2）防止火区发生瓦斯爆炸的安全技术措施A、采
27、区或其它瓦斯涌出量较少的工作地点发生火灾时，可以在保持火区正常通风的情况下先封入风侧防火墙或同时封闭入风侧及回风侧防火墙。B、火区封闭时，必须有专人负责检查回风侧风流中气体情况，发现瓦斯、一氧化碳或其它可能参与爆炸的有毒有害气体浓度异常时，必须立即撤到进风侧新鲜风流中并汇报现场指挥员及指挥中心，等候处理。C、封闭火区时，必须采取有效措施防止风流逆转。D、封闭火区时，可以同时向火区注入氮气或其它惰性气体，以降低火区氧气及瓦斯等爆炸性气体浓度，防止爆炸事故发生。E、火区封闭后，必须抹面，封严，防止漏风。封闭后定期通过观察孔检查闭内气体情况。1.6 后期处置1.6.1善后处理一、本质安全科、通风科负
28、责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。二、综合办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。三、驻矿保卫科负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。1.6.2火区管理对因无法扑灭而封闭的巷道或采掘工作面一、封闭后，立即进行注浆、注水或注氮处理，消除火灾隐患。二、必须每周对密闭内外温度、空气压差、空气成份，如瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等检查一次，并进行分析。如发现密闭内温度升高，一氧化碳浓度增加，防火墙漏风等异状时，必须采取措施，进行处理。检查、处理结果应及时汇报矿长、总工程师。三、封闭的巷道或采掘工作面启封时，必须在确认火
29、区内火点已熄灭的情况下，由通风科制定专门安全技术措施，并矿总工程师批准后方可进行。启封工作应由救护队负责进行，启封后必须由救护队员负责认真检测温度、气体情况，确认无异常且稳定8小时后方可恢复其它工作。恢复其它工作后，通风科安排专职瓦检员蹲点，蹲点过程中不间断检查已启封火区的气体、温度情况，发现异常立即汇报矿生产指挥中心、通防科，由通风科组织采取措施、进行处理。1.7 应急物资与装备保障（1）通风科负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位
30、和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通风科要安排专人负责消防材料库物资供应。（2）驻矿供应站负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。（3）驻矿救护队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。（4）综合办公室、驻矿供应站要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。（5）生产指挥中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换
31、。二、矿井火灾事故现场处置方案2.1.1事故特征一、矿井分为内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是煤层自燃，外因火灾主要是设备着火。二、内因火灾多发生在采空区或通风不良的巷道中。外因火灾多发生在机电硐室、采掘工作面或地面煤场中。三、火灾事故没有季节性，一旦发生火灾还可能会引起一氧化碳中毒、窒息或引发瓦斯煤尘爆炸，造成很的损失和人员伤亡。四、火灾的发生有一定的征兆一般表现为：（一）空气温度、湿度持续性升高，有时出现雾气或巷道壁出汗。（二）巷道出现煤炭和坑木干馏的气味。（三）自巷道流出的水和空气温度增高。（四）人体有不舒适感，如头痛、闷热、四肢无力等。（五）电器、电缆发热，有胶皮味。2.1.2现场风险
32、 （1）外因火灾一般发生得比较突然，发展速度也快。一个小火源，稍有疏忽，火势就可能蔓延扩大到很大的范围。如果发现不及时，处理方法不当，或是行动措施不果断，会给矿井带来严重损失甚至发生重大的人身伤亡事故。 （2）外因火灾会产生高温火焰和大量高温、有毒、有害气体，造成人员烧伤、窒息和CO中毒。（3）外因火灾产生火风压、破坏通风系统，造成井下风流絮乱、扩大灾害。（4）外因火灾可能引起瓦斯、煤尘爆炸。（5）除现场可能出现的上述风险外，外因火灾还可能烧毁设备和煤炭资源、造成矿井局部或全部停产、导致封闭火区冻结可才煤量等。2.2应急组织与职责2.2.1应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以
33、班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全全体班组人员组成。应急自救组织机构、人员的具体职责：（一）应急自救组织组长职责1、负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给生产指挥中心。2、带领全班组人员，开展自救、互救工作。（二）应急自救组织成员职责1、在班组长的带领下开展自救、互救工作。2、尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。2.2.2应急救援指挥部职责2.2.2.1集团应急救援指挥部职责日常工作职责 （1）分析本单位矿井火灾事故存在的危害、有害因素，制定、批准矿井火灾事故预防及应急救援措施。 （2）告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危害有害因素、防范
34、措施和事故应急救援措施，督促各单位对干部职工进行应急救援措施贯彻学习和演练，提高应急救援能力。 应急救援职责（1） 发生事故后，立即组织自救，房止事故扩大，将事故危害降到最低。（2） 根据事故情况及应急自救程度，对抢险救灾方案进行决策指挥，确定相应报警级别和应急救援级别，对应急救援工作发生的争议问题进行裁决和紧急处理。（3） 指挥、调度事故救护，医疗工伤抢救，后勤支援等工作，调度解决抢险救灾所需资金和救灾物资。（4） 督察应急救援人员的行动，保护现场抢救和现场以外其他人员的安全。（5） 对事故善后、单位秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行检查和督促落实。（6） 宣布应急恢复、应急结束。
35、2.2.2.2应急救援指挥部成员职责（1）应急机构负责人（组长）是处理灾害事故的全部指挥者，在副职（副组长）的协助下，指定事故的处置计划。（2）技术负责人是组长处理灾害事故的助手，在组长领导下组织开展工作。（3）安检负责人根据批准的事故处置计划，按照规程规定，对矿井火灾事故抢险救灾工作的人员进行控制，对安全实行有效监督。（4）救护负责人对矿井火灾事故救护的行动具体负责，全面指挥、领导救护对，根据事故处置计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。（5）应急机构各成员应在组长、副组长的领导下开展工作，对组长、副组长负责。2.2.2.3现场应急救援指挥部下设（1）现场指挥组：主要负责指挥
36、现场抢救工作，及时处理突发事故。（2）技术组：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的难题。（3）物资供应组：主要保证抢险救援中物资和设备的及时调度和供应。（4）警戒保卫组：主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序。（5）消防组：负责灭火、洗消和抢救伤员任务。（6）抢险抢修组：负责抢险抢修指挥协调。（7）后勤保障组：主要负责食宿接待、车辆调度工作，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应；（8）医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护。（9）环境检测组：负责确定环境空气的成分及浓度，并提出控制、降低空气污染的相关技术。（10）善后处理组：负责及时了解掌握火灾的基本情况和波及范围，
37、尽快查明火灾损失，起草火灾事故报告，并负责对伤亡人员及其家属进行抚恤、救济等善后工作。2.3应急救援2.3.1现场应急救援应遵循的原则（1）防止事故扩大，缩小影响范围的原则。（2）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人。（3）保护救灾人员生命的原则。（4）利于恢复生产的原则。2.3.2现场应急救援措施（现场应急响应）（1）任何人发现井下火灾，应视火灾情况，采取一切可能的办法直接灭火：局部轻微着火不危机人员安全时，应立即灭火；局部着火，可以扑灭但有蔓延扩大可能的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员灭火，一方面想现场管理者汇报，紧
38、急疏散受火灾威胁区域人员；火势开始蔓延扩大，不能立即扑灭，现场主要负责人应立即进行人员紧急疏散，并立即向调度室汇报。（2）发生矿井火灾不能立即扑灭时，在矿山救护队及医护人员未达到之前，职工应迅速组织自救和互救，要配戴自救器，按照火灾事故避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面，在撤离时要切断灾区电源。（3）退路被切断、无法及时撤离的遇险人员应利用压风自救、供水施救、紧急避险等安全避险系统组织自救，尽量避免减少人员伤亡。避灾路线：一盘区回风大巷风井环形车场风井地面。副井车场及水仓掘进面副井车场北巷风井地面。主斜井机尾联络巷、机头硐室、一盘区辅助运输巷风井地面2.3.3事故报告（1）设立事故报告接警专
39、用电话（一般设在调度室），明确应急救援办公室、应急自救领导小组及负责人和相关应急救援单位的联系电话。 （2）发生事故后，现场工作人员要根据发生的事故类别及现场情况，立即向调度室汇报。汇报内容应包括： 1）发生事故、灾害的单位、时间、地点、事故类型、影响范围。 2）人员遇险情况。 3）事故原应的初步判断。 4）已采取的应急抢救方案、措施和进展情况。 5）需请示报告的其他适宜。（3）调度员接到事故汇报后，立即按照事故电话通知顺序通知相应领导和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。重特大事故要及时向上级组织报告事故的基本情况。基本情况包括： 1）发生事故、灾害的单位、时间、地点、事故类型。 2）事故简
40、要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围。 3）事故原因的初步判断。 4）事故发生后已采取的应急抢救方案、措施和进展情况，必要时附事故现场图。2.3.4应急响应四级响应标准：本矿井发生事故，事故后1人以上，3人以下被困灾区；已经或即将导致3人以下死亡；矿级应急救援指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难。三级响应标准：事故发生后，矿级应急机构应急力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；事故后3人以上，10人以下被困灾区；已经或即将导致39人死亡；神新能源公司应急救援指挥机构认为需要启动三级响应的事故灾难。二级响应标准：事故发生后，事故后10人以上，30人以下被困灾区；已经或即将导致1030人死亡
41、，神新能源公司立即启动应急预案，并立即上报自治区级矿山救援指挥部。一级响应标准：事故发生后，事故后30人以上被困灾区；已经或即将导致30人死亡；神华集团公司立即启动应急预案，并立即上报自治区级矿山救援指挥部。2.3.5现场指挥 发生事故后，由应急救援领导小组负责指挥协调现场带班、跟班干部组织本单位人员进行自救、互救工作。 当采取应急自救处置措施后仍不能有效控制事态的发展或出现人员伤亡时，应启动相应级别应急预案，成立相应的应急救援机构，指挥应急救援工作。2.4应急结束 （1）应急救援结束后，进入临时应急恢复阶段，应急救援领导小组要组织现场清理、人员清点和撤离。 （2）由应急救援领导小组组织指定恢
42、复生产、生活计划，并实施。 （3）应急人员撤回本单位，应急救援领导小组组织专业人员对应急救援行动进行总结评审。2.5后期处置 （1）生产技术部门负责事故后期的损失评估和生产秩序恢复。 （2）相关业务部门分析事故原因、总结事故教训、制定防范措施。 （3）安监（检）部门负责组织相关部门进行事故责任追查、处理等工作。 （4）安检部门负责事故后期对抢险过程和应急救援能力的评估、应急预案的修订等工作。 （5）善后处理部门负责事故后期的善后赔偿、影响消除。 （6）环境监测部门负责确定有毒有害物的成份及浓度，并提出控制、降低空气污染的相关技术。2.3注意事项2.3.1在处理矿井火灾事故时应注意如下问题： 1
43、、生产指挥中心问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况； 2、机运队切断通往灾区的电源； 3、救护队员进入灾区时须首先切断火源，消除火患，认真检测各气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业； 4、当救护队员检查时发现余火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次燃烧； 5、有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸； 6、救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。7、现场人员不得慌张，需立刻带好自救器，听从带班领导统一指挥及老工人建议，按照避灾路线向着进风流迅速撤退。如道路受阻无法撤离，要采取自救、互救措施，迅速躲入矿井避灾硐室
44、，近快与地面取得联系，等待救援。2.3.2撤离期间注意事项：1、事故地点进风侧的人员，应迎着风流撤退；在事故地点回风侧的人员，应立即戴好自救器，设法通过其它通道，尽快进入进风侧或新鲜风流中。通过火烟区时，必须佩带自救器，通过时不要飞跑和急促呼吸，应稳步走出危险区。2、尽量保持事故前的通风方式和风流方向。3、全矿井反风时，撤人路线按照如上相反方向执行。4、撤离前必须切断事故范围内电气设备电源。2.3.3灭火时必须注意的事项：1、不使瓦斯积聚，煤尘飞扬，以免造成爆炸事故。2、不致造成风流逆转。3、不致危及人员安全。4、有助于阻止火势扩大，抑制灾情，创造接近火源的条件。5、油类着火时，严禁用水灭火，
45、只能用沙子、二氧化碳干粉灭火器等灭火。6、扑灭电气设备火灾时，不可将人体或手持的用具触及导线及设备，以防触电。7、救灾工作应由救护队员进行，其它人员只能在一氧化碳浓度不超过0.0024% ，瓦斯浓度2%,温度35条件下参与救灾，并有防止人员中毒的安全措施。2.3.4佩戴个人防护器具方面的注意事项（一）当发现有火灾时，听到警报或通知，必须迅速撤离。（二）严禁在有毒有害气体中讲话。 使用抢险救援器材方面的注意事项（一）所使用的抢险救援器材必须是不燃性材料。（二）用水灭火时必须要有足够的水量，人要站在上风头工作，射流由火源的边缘逐渐推向中心，以免产生过量的水蒸气伤人。必须保持一个畅通的排烟通道，以防
46、高温的水蒸气和烟流返回伤人。不能用水扑灭带电的电器设备火灾，也不宜扑灭油料火灾。2.3.5采取救援对策或措施方面的注意事项（一）撤出灾区内的人员。（二）积极抢救遇险人员，采取积极措施，防止烟雾向人员集中的地方蔓延。（三）先切断火区内的电源，防止在处理火灾的过程中救护人员触电。若电器火灾电源无法切断，只能用绝缘灭火器材灭火。（四）积极组织人力物力控制火源，进行直接灭火。2.3.6井下现场自救和互救注意事项（一）积极抢救并迅速汇报矿生产指挥中心灾害事故一旦发生，处于灾区与受波及区域的人员，应沉着冷静，根据灾情与现场情况和条件，在保证自身安全前提下，尽快采取积极有效的方法及时投入现场抢救，将灾害事故
47、消除在初始阶段或控制在最小范围内，以减少灾害事故造成的危害和损失。在抢救的同时，应迅速派人及时向生产指挥中心汇报，讲清楚事故发生的时间、地点、性质及危害程度，灾区遇难人员数及分布。以求得专业救护人员的救援，并为矿领导组织制定救灾、处理事故方案提供依据。（二）安全撤离发出警报当灾害事故发展迅猛，现场不具备消灭灾害条件或可能威胁人员的生命安全，以及接到领导撤退的命令时，现场人员应利用自救器等安全装备，有组织地迅速安全的撤离灾区。并在撤离中向波及区域人员发出警报或通知。（三）灾区避难人员应遵守下列原则灾害事故发生后，灾区人员因撤退通道堵塞、有毒、有害气体含量高，烟雾大能见度低等原因，无法撤离灾区时，应采取镇静的态度，妥善的方法进行避难。1、选择适宜的避难地点；2、保持良好的精神心理状态；3、避难人员在避灾期间与外界联系应有明显标志，便于营救。（四）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项1
