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1、群体性食物中毒应急预案1 总则1.1 编制目的为了应对群体性食物中毒的发生，提高公司各级人员对群体性食物中毒的应急处置能力，确保食品制作(饮食制作)销售中的食品卫生安全，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障消费者的身体健康，消除事故隐患或最大限度地减少事故造成的危害和损失，保障我公司职工生命安全，维护正常的生产和工作秩序，特编制本预案。1.2 编制依据本预案依据中华人民共和国食品卫生法、国家突发公共事件总体应急预案，中国化工集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法以及公司的实际情况而编制。1.3 适用范围本预案适用于淄博大成热电有限公司发生群体性食物中毒的应急处置工作。1.4 应急工作原则
2、1.4.1 切实履行饮食安全生产职责，把保障公司职工健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少群体性食物中毒造成的人员伤亡和危害。 1.4.2 高度重视群体性食物中毒的特点和危害，增强忧患意识，坚持长效预防管理与应急处置相结合，做好应对群体性食物中毒的各项准备工作。1.4.3 应急处置应着重以保护人身安全为第一目的，采取措施防止中毒事故扩大和避免发生次生、衍生事件。1.5 本预案为群体性食物中毒综合预案,单独使用。 2 危险性（因素）与风险分析食品的进货渠道、制作过程、销售环节是群体性食物中毒直接环节，也是诱发群体性食物中毒的不安全因素，剩余的熟制品也是诱发群体性食物中毒的重要环节。群体性食物
3、中毒可能同时伴有人身伤亡。3 组织机构及职责3.1 组织机构3.1.1公司成立群体性食物中毒应急领导小组，由主要领导任组长、副组长，成员由有关领导及相关部门负责人组成，领导小组办公室设在公司办公室。应急工作领导小组：组 长：经理副组长：副经理成 员：各车间、处室负责人3.1.2 成立事故应急现场指挥部，总指挥由经理担任，副总指挥由副经理担任，成员由各职能管理部门负责人组成，并组建相应的应急小组，负责中毒事故应急工作。3.2职责3.2.1综合管理处负责组织有关部门进行预案的编制、变更、修订，跟踪落实各项应急措施的执行。监督应急预案演练及紧急救护培训，事故发生后收集有关原始材料。3.2.2办公室：
4、协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理等工作;负责事故现场通讯、对外联络及交通车辆统一调度工作。3.2.3综合管理处(护卫)：警戒、现场保卫、治安保卫、疏散、道路管制工作。3.2.4大成医院：负责现场医疗救护及受伤人员抢救和护送转院等工作。3.3 各应急小组职责3.3.1安全保卫警戒组:由综合管理处（护卫）组成。应熟悉各类群体性食物中毒专项应急预案的内容，以及所涉及群体性食物中毒位置相关道路和周边环境情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，接受指令，疏通事故现场通道，设立警戒区域，禁止无关人员进入事故现场；统计进入事故现场施救人员人数，及时向事故应急现场指挥部报告。3.3.2 救
5、护保障组:由公司办公室和大成医院组成。应熟悉各类专项应急预案的内容以及应急后备药品的存放地点；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，设立现场临时救护站，置备应急车辆，联络专业救治资源，开辟人员救治绿色通道；记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。4 预防、预警和接警4.1 危险源监控和预防4.1.1要从源头抓起，把好进货渠道关，食品原料采购人员要与供货方签定所供原料质量保证书，要建立供货方的档案备查(档案包括经营许可证、卫生许可证、检验检疫证等相关证件)，一旦出现不合格的原料要及时退换，确保采购原料的卫生安全。4.1.2强化仓库管理职能，严格入库验货手续，验货入库不仅要验数量，在验质量，
6、要对照所进原料的卫生、质量要求，严格检测，确认全部合格后方能办理入库手续，对于经营实体非入库原料的使用，卫生安全责任网的第一责任人，要把好验收使用关口，谁签字，谁负责。4.1.3要按照食品生产制作程序组织生产和制作，注意各工序接口的卫生安全交接，注意所使用器皿的卫生安全，注意生产制作环境的卫生达标，制作人员要按规定着装，生产场地定期进行消毒，认真执行食品生产的“五四工作制”。4.1.4食品的销售环节是直接与消费者见面的环节，也是诱发不安全因素的曝光点，要严格监测成品食品的出库及上柜，外销食品要经过检验员验收合格，填写合格证后才能出库，直接上柜的食品，营业人员要通过食品的色、香、味、型来把好最后
7、一关。4.1.5加强正式工、临时用工的安全管理，所有从业人员要定期体检、定期培训，特殊岗位要持证上岗，对临时用工要先查体，持健康证进行培训上岗，各部门要认真履行监护制度，严禁以包代管。4.1.6食堂要严格按照卫生安全责任制落实责任区，看好自己的门，管好自己的人，责任制要上墙。制作室、生产区要张贴“食品重地、闲人免进”的警句，门窗要采取安全措施，以防坏人投毒事件发生。4.1.7对剩余的熟制品妥善保管，该冷冻储存的冷冻储存，该销毁的销毁，冷冻处理的，使用前要加热后方可食用。4.2 预警和接警4.2.1预警如果发现食物中毒现象，立即上报。并与大成职工医院联系，及时拨打120急救中心电话。对相关食品及
8、食物立即封存妥善保管，不准私自销毁处理，否则追究当事人责任。4.2.2 接警4.2.2.1大成医院在接到群体性食物中毒报警后,应立即发出“厂用警报”，赶往事故现场，并及时向集团公司领导报告群体性食物中毒情况。4.2.2.2 若群体性食物中毒事故发生在夜间或休息日,大成医院应立即向有关领导报告。4.2.2.3 接警的事故应急现场指挥部各机构成员应赶往群体性食物中毒现场，并通知召集各应急小组进行应急准备。4.2.2.4 接警的夜间或休息日，公司值班人员应立即召集公司内其他值班人员，赶赴群体性食物中毒现场，协同大成医院进行应急处置。5 应急响应5.1 事故应急现场指挥部在接到群体性食物中毒报警后，应
9、立即赶赴事故现场；在临近事故地点设立指挥场所，设立明显标志，宣布启动群体性食物中毒相应专项应急预案，组织指挥协调各应急小组的应急行动。5.2 各应急小组接到启动应急预案命令后，应立即向事故现场应急指挥部集结报到、统计人数；有条件的应让人员佩带明显的识别标志。5.3事故应急现场指挥部到达事故现场后，应根据现场群体性食物中毒情况，有组织地指挥各应急小组展开行动。5.4事故应急处理过程中，根据群体性食物中毒情况可及时请求地方政府增援，为帮助实施警戒、疏散、解救中毒人员等提供人力资源。5.5.群体性食物中毒事故应急中，根据人身伤亡等情况及时请求地方医疗、卫生、消防等专业机构增援，为帮助实施行动提供专业
10、支持。5.6 应急结束应急行动结束后，保留群体性食物中毒事故现场，设立警戒区域，待事故取证完毕后清理事故现场。6 信息报告和发布在群体性食物中毒事故后，公司应及时按照相关程序向上级机关、政府相关部门报告。7 后期处置7.1 应急行动结束经调查取证后，及时进行污染物的清理，消除事故影响，及早恢复饮食生产、办公及生活秩序。7.2 事故伴有人身伤亡的，应妥善安排受害者医疗救治、安抚、慰问受害者家属等工作。7.3 事故发生后财务处和综合管理处负责进行对急救物资损失、人员伤亡等情况进行统计，汇总财产保险、工伤保险材料，启动善后处理程序。7.4 事故发生后应在8小时内将事故起因、抢险过程和结果形成简要书面
11、报告和在事故处理结束后2日内形成专题报告，由办公室报送集团公司。7.5 事故发生后应对应急过程进行评估。 8 保障措施8.1 通信与信息保障8.1.1 办公室通信系统应在应急行动中派员值守，保障通信系统的正常运行。8.1.2 本预案各应急机构负责人的移动电话和对讲机作为备用通信系统。8.2 应急队伍保障8.2.1公司组建群体性食物中毒应急队伍，按预案职责定期进行训练，提高队伍的应急能力。8.2.2 加强与地方医疗、卫生、消防等专业机构的沟通，保障应急行动的专业支持。8.3 应急物资保障其他通用物资（应急照明灯具、医疗救护器材、应急车辆等）有关部门负责定点存放，并落实专人维护保养，保证应急状态时
12、及时到位。8.4 经费保障公司财务处应置备应急专项资金，接受事故应急现场指挥部指令专项调用，保证应急状态时应急经费的及时到位。9 培训与演练9.1 培训公司综合管理处要每年制订培训计划，对预案的相关人员进行疏散人员、紧急医疗救护等应急培训，提高应急、协同配合能力。9.2 演练公司综合管理处至少每两年组织一次应急预案的综合演练，检验预案的可操作性和有效性。10 奖惩10.1 奖励对在重大突发事件应急工作中有下列突出表现之一的部门或个人，应当给予表彰或者奖励：10.1.1 出色完成重大突发事件应急任务；10.1.2 对重大突发事件应急工作提出重要建议，实施效果显著；10.1.3 其他应予表彰或奖励的。10.2 责任追究有下列行为之一的，视情节轻重，对直接责任人和主管人员进行通报批评或给予相应的行政处分，构成犯罪的，移交司法机关处理：10.2.1 不按照本办法规定制订各类重大突发事件应急预案；10.2.2负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职；10.2.3有对重特大群体性食物中毒事故应急工作造成危害的其他行为的。11 附则11.1本预案由公司综合管理处制订并适时修改、更新；修订最长时间不大于3年。11.2本预案文字解释与报上级主管部门备案工作由综合管理处负责。11.3 本预案自发布之日起实施。
