能源开发有限公司安全生产事故综合预案.doc

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1、 事故综合应急预案1 总则 1.1 编制目的 伊犁庆华能源开发有限公司煤矿在露天剥采和河流改道过程中会受到水患、火患、滑坡、机械车辆、电击、爆炸、中毒、窒息等重大危险源的威胁，具有一定的风险性，为规范应急管理和应急响应程序，及时有效地实施救援工作，保障员工的生命安全，有效地控制和处理随时可能发生的重特大事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，切实维护员工的合法权益，制定本预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国

2、务院令446号）、中华人民共和国国家突发事件应对法、国家突发公共事件总体预案、国家矿山灾难应急预案、矿山救护规程、新疆维吾尔自治区煤矿重特大事故应急救援预案有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于伊犁庆华能源开发有限公司发生的一般事故、重特大安全生产事故，包括水灾事故、火灾事故、滑坡事故、车辆及机械事故、电气电伤事故、爆炸事故。具体包括：1.3.1造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般事故。1.3.2造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的较大事故。1.3.3造成10人以上3

3、0人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的重大事故。1.3.4造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的特别重大事故。该应急预案是伊犁庆华能源开发有限公司煤矿内部应急救援预案，所属各单位发生重大以上伤亡事故时，在煤矿应急救援能力范围之内的事故，根据此救援预案程序立即启动，将事故范围和损失降低到最小程度。1.4应急预案体系 伊犁庆华能源开发有限公司煤矿应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。其中，专项预案主要有水灾事故专项应急预案、滑坡事故专项应急预案、重大火灾事故专项应急预案等。 1

4、.5应急工作原则 1.5.1事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；1.5.2贯彻统一指挥、分组负责、自救与社会救援相结合的原则；1.5.3充分发挥煤矿救护队应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合；1.5.4统一领导、分级负责，建立安全生产应急预案和应急机制。在统一领导和组织协调下，各部门和各施工单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作；1.5.5依靠科学、依法规范，采用先进技术，听取各方面的意见和建议，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急预案的科学性、权威性和可操作性；1.5.6贯彻落实“安全第一、

5、预防为主”的安全生产方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2庆华煤矿危险性分析 2.1单位概况 2.1.1交通位置庆华煤矿位于伊宁市北（伊潘公路）18公里（喀拉亚尕齐乡），与国投露天矿相邻。地理坐标为；东经81度29分， 北纬44度0 4分, 属伊宁县管辖。交通方便，伊宁市至榆树沟18路公交车终点站即到。2.1.2地形地貌庆华露天煤矿属剥蚀低山丘陵地貌，海拔标高850 一980 ，相对高差130米 。露天采矿境界南北两山之间，东西走向2000余米，包括皮里青河床，地形整体较平坦，植被以榆树和杨

6、树为主，南北两山却贫瘠无植被。2.1.3水系特征庆华露天煤矿地处皮里青河谷地带，皮里青河河水来源主要是春季的前山积雪消融雪水，以及流域内夏季暴雨引发的暴雨型洪水，同时，在一定的气候条件下也可能发生融冰雪型和暴雨型相叠加的混合型洪水。皮里青河的洪水按其成因分为季节性积雪融水洪水、暴雨与融雪混合洪水和暴雨洪水三种类型。皮里青河平均年最大洪峰流量为63.2m3/s，历年最大洪峰流量为241m3/s，最小洪峰流量为13.9m3/s，最大与最小洪峰流量的倍比值为17.3。2.1.4地质特征2.1.4.1、地层地表基本没有基岩出露，第四系堆积物广泛分布，其下依次埋藏有侏罗系中统头屯河组与西山窑组地层矿区剥

7、离主要为第四系和侏罗系中统西山窑组。2.1.4.2构造矿区位于中央坳陷带北缘，博罗霍洛复式背斜南翼，属伊宁中央地块三级构造单元。区域内构造行迹主要表现为褶皱和断裂两种，主要构造线方向总体近东西向展布。由于褶曲断层发育，对煤层的连续性造成了一定的破坏。区域内构造行迹主要表现为褶皱和断裂两种。2.1.4.3煤层及煤质矿区含煤地层为侏罗中统地层，煤层赋存于西山窑组地层之中，共含煤4-6层，自上而下统一编号为：6-11号煤层。煤层共计6层，均集中于西山窑组地层的下部，煤层间距较小，煤层总厚10.1250.87米，平均总厚30.75米，含煤系数为13%；其中全区可采煤层和大部可采煤层4层，即8、9、10

8、、11号煤层，零星可采煤层2层，即6、7号煤层。本组煤层有如下特征：6号煤层：零星可采煤层，分布在中部，其它地区被剥蚀。7号煤层：零星可采煤层，主要分布于中部，其它地区被剥蚀。结构简单。8号煤层：全区可采，煤层厚度变化较大，一般厚度4.39-29.11米，平均厚度22.24米，结构较简单。9号煤组：全区可采。一般厚度3.04-6.84米，平均厚度4.65米，结构单一。10号煤组：全区可采。一般厚度0.9-2.15米，平均厚度1.57米，结构单一，分布稳定。11号煤层：全区可采。一般厚度1.79-2.65米，平均厚度2.29米，结构单一，分布稳定。2.1.4.4矿井简介伊犁庆华能源开发有限公司煤

9、矿筹建于2009年，露天开采，设计生产能力120万t/a。2010年5月8日动工新建，预计2013年达产。隶属新疆伊犁庆华能源集团，为民营企业，目前从业人数180人。2.2 危险源与风险分析 水患、火患、滑坡、机械车辆、电击、爆炸、是本矿致灾因素，严重威胁着本矿的安全生产。现结合庆华煤矿生产实际，风险分析如下： 2.2.1主要危险源、有害因素存在的场所水害事故：井田境界内有皮里青河流穿越，正在进行的河道综合治理工程、施工队驻地、采剥施工队等与之相关的场所容易受到水灾威胁，发生事故。火灾 ：在露天矿所有生产、生活、工作场所均有可能受到火灾威胁。中毒、窒息危害：食堂、设备检修工房、使用炭火房间、可

10、能产生气体外溢场所、坑内爆破作业等地是中毒窒息危害的危险区域。爆破、爆炸危害：爆破作业地点、危险品运输和储存过程中、锅炉房、油库、加气站等可能发生爆破、爆炸危害。滑坡、坍塌危害：剥采工作面、排土场、建筑物构筑物土石方堆放地为滑坡、坍塌危害区域。机械、车辆危害：露天作业面、煤炭装车区域、矿区道路等区域容易发生机械车辆危害。电气危害：矿区内输电线路沿线、各级变压器、配电装置、电力线路、各用电设备、各用电地点等供用电系统网点等为电气危害区域。粉尘危害：剥采作业、运输线路、煤炭装车区域及其他粉尘波及的区域存在粉尘危害。2.2.2主要危险源、有害因素风险分析水灾。产生水灾的主要原因有：4-8月洪水期，洪

11、峰流量超过平均年最大洪峰流量；降雨量突然加大，造成河流涌水量突然增大；排水设施、设备设计或施工不合理；检测预报信息不畅通；气温升高积雪融水快速加大；地下水以孔隙裂隙潜水形式赋存，局部存在承压水；附近煤矿采空区、废弃巷道积水未排；所处地层为透水含水层；人员、设备设施处在历年最高洪水水位线以下等。主要防水措施：采取合理的疏水、导水措施；开挖截水沟；河流改道；监测河水流量预测预报；掌握详细水文地质资料并提前采取相应对策；配备并备用足够数量排水设备设施；制定针对性的应急救援预案等。火灾。火灾分为内因火灾和外因火灾。内因火灾指煤炭自然发火引起的火灾，除此之外，其他火灾均为外因火灾。内因火灾多发生于区域内

12、发布的井工煤矿遗留下的采空区或煤岩裂隙发育的煤层。空气进入破碎煤体，煤中固定碳被氧化，放出热量，煤体集热，发生隐燃，温度升高达到600以上时，产生明火，形成火灾。煤层的自燃倾向性与煤的变质程度有关，变质程度越高，自燃倾向性越弱。煤层自燃倾向性由实验确定分为容易自燃、自燃、不易自燃三类。外因火灾发生原因比较复杂。因为构成燃烧条件的三要素 (着火源、可燃物、助燃物)普遍存在于煤矿生产中。例如，地面着火源主要有明火、化学反应热、物质的分解自燃、热辐射、高温表面、撞击或摩擦、电气火花、静电放电、雷电等多种。全员防火应遵守中华人民共和国消防法和本地消防机关要求，对各类建筑、油库、物料场、炸药库和仓库等建

13、立防火制度，配备足够的消防器材，定期检查整改不足项。中毒窒息危害：主要原因有设备设施失修气体外溢；通风不良或受阻；未进行监测和检测；个体防护不到位；炸药选用不合格；人员操作失误或不遵守操作规程等。主要防范对策：定期检查、检修设备完好情况；加强通风；做好个体防护；适时进行气体检测；督促人员严格按操作规程作业；定期对人员检修健康检查等。爆破、爆炸危害：爆破、爆炸危害产生的主要原因：人员过早进入工作面；导火索质量不好；点火方法不符合要求；盲炮处理不当及违章打残眼等占爆破事故的70%80%。爆破器材运输储存装卸过程中违反规定产生摩擦、撞击、抛掷、拖拉，炸药雷管混装，超重超高，雷雨装卸，遇火星、电弧，车

14、速超限等。同时锅炉等压力容器、加油站不严格遵守相关操作规程也可能发生爆炸。必须制定相关安全管理制度和操作规程并严格落到实处。滑坡、坍塌危害：滑坡、坍塌危害的主要致因：边坡不稳定因素影响和边坡安全管理不善，建筑物构筑物土石方堆放不合理等原因可能带来滑坡、坍塌危害。应采取的主要防治措施：确定合理的边坡参数，选择适当的开采技术和制定严格的边坡安全管理制度，如合理台阶高度和平台宽度、正确选择台阶坡面角和最终边坡角等；建立检查制度，对发现的隐患和险情要有可靠的安全排除措施；定期观测边坡滑动情况并做好记录；合理控制建筑物构筑物土石方堆放高度等。车辆危害：车辆危害发生的主要原因：驾驶员方面：车速过快、精神不

15、集中、判断失误、违章操作和驾驶技术不熟练等；运输条件方面：大风雪大雾雨天等恶劣气候条件下能见度低，道路附着系数变小，车辆行驶安全性变差；设备状况方面：设备状况差且带病作业，如制动系统、转向系统、灯光信号系统有故障或丧失功能；管理方面：安全制度不健全，安全措施不当或不到位，管理不严，教育不力或指挥不当等。主要应对措施：制定并严格执行车辆安全管理制度；设置必要安全防护设施和交通警示标志，如柱式护栏、墙式护栏、路肩防护堆、限速牌、拐弯下坡路口指示知识标志等；对驾驶员除进行安全教育外，还要对他们进行安全保护；及时对车辆进行检测和维修，避免带病工作；恶劣天气暂时停工等。机械危害：机械危害的主要原因:总的

16、来说是由人的不安全行为、物的不安全状态及不良工作环境造成。主要防治措施：正确人的行为，即要加强管理，建立健全安全操作规程并严格执行，对操作者进行岗位培训后使其掌握设备性能、结构、原理，会维修保养，按规定穿戴好防护用品；保证设备的安全性能良好，即设备符合国家标准，各种操作、制动、连接、闭锁、仪器仪表、保护等装置齐全可靠；保证有良好的作业环境，即有合格的安全距离、良好照明、适合的场所温度和湿度等；重视设备的安装、维修、和检修工作。电气危害：电气危害主要原因：作业人员缺乏安全用电知识，违反安全操作规程；电源电压、电气设备等方面的选用与所处的环境条件不相符；使用了安全性能不合格的设备器具，缺乏必要的安

17、全保护装置；设备使用不当，超载运行；设备和线路的安装不合格，检查、维修不善，带病运行等。技术上、组织上主要预防措施：加强电气安全的组织管理工作，搞好电气作业人员的安全技术培训，严格执行电气安全操作规程；电气设备要有良好的安全性能，满足电气安全基本要素的要求；依据场所工作条件，采用相应等级的电压和安装适合要求的电气设备；采用合适的中性点接地方式并有相应保护；使用合格的电气安全用具；搞好设备和线路的检测与维修，使其保持良好状态。电气安全保护包括绝缘、屏蔽、安全距离是防止人员触电、防止短路等的有效措施。采取必要安全组织措施和安全技术措施：实现工作票制度、工作监护制度、恢复送电制度；在电气设备和线路上

18、工作必须完成停电、验电、放电、装设临时接地线、悬挂警告牌、装设遮拦等保护措施；用电必须满足用电安全要求等。粉尘危害：尘危害及原因：生产性粉尘和风力作业两种形式，人如果吸入大量的含游离二氧化硅就会引起矽肺和尘肺病，给人员健康带来威胁。产生粉尘主要原因：在露天矿山开采活动过程中，由于使用各种大型移动式机械设备包括柴油机动力设备、爆破打眼设备、装载设备等，使露天矿内空气发生一系列尘毒污染，矿物、岩石的风化和氧化等过程也增加对露天矿大气的毒化作用。露天矿大气中混入的污染物质主要有粉尘、有害有毒气体和放射性气溶胶。如果不采取防治污染措施，露天矿内空气中的有害物质必将大大超过国家卫生标准规定的最高允许浓度

19、。主要防治措施：从源头控制，包括使用先进钻机设备消尘（钻机自带干式捕尘、湿式除尘等）、采装作业、运输路面防尘主要采用洒水；其次是密闭司机室，或采用专门的捕尘装置。装载硬岩，采用水枪冲洗最合适；挖掘软而易扬起粉尘的岩土时，采用洒水器为佳；爆破前洒水和注水；水封爆破；爆破后通风降尘；个体防尘带防尘口罩、定期体检等。高处坠落危害：所有在2米以上高度作业地点都有可能发生高处坠落危害。发生高处坠落主要原因：人员缺乏高处作业的安全技术知识；安全设施、设备不健全。主要防治措施：加强科学管理，明确岗位责任，熟悉作业方法，掌握技术知识，执行操作规程、正确使用防护用具，加强日常检查，用好安全帽、安全带、安全网等。

20、物体打击危害：有可能被落物、滚石、工具零部件、砖块、木块等物体砸伤的区域易发生物体打击危害。产生原因：人为乱扔废物、杂物伤人；起重、吊装、拆卸作业物料掉落伤人；设备带病运行，设备中物体飞出伤人；设备运转中，违章操作，用铁器棍棒捅卡料，铁器棍棒飞出伤人；压力容器爆炸的飞出物伤人；放炮作业中飞物伤人等。主要防范措施：贯彻有关安全规程，克服麻痹思想，树立三不伤害安全意识；高空作业禁止投掷玻璃等物料；吊运物件时要有周密的安全措施；排除设备故障或清理卡料前必须停机；严格遵守有关放炮规定，人员设备必须处于安全可靠处，无关人员严禁擅自进入等。2.12其他危害溺水、扭伤、摔伤、中暑、打架、斗殴、严重暴力事件等

21、。防范措施：禁止下河捞鱼、洗澡，以免发生溺水事故；不得酗酒滋事，违反治安处罚条例，以免酒后发生打架、斗殴事件；附近煤矿存在采空区、河流改道工程正在施工，部分开挖断面两帮易垮塌滑坡，在不明情况下不宜靠近，以免发生扭伤、摔伤等伤害。3组织机构及职责 3.1 应急组织体系 庆华煤矿应急救援组织体系图 应急救援指挥部 应急救援办公室 销 售 科 后勤物业科供 应 科财 务 科 动 力 科、生 产 科工程技术科机电设备科综 合 办调 度 室保 卫 科安 环 科 3.2指挥机构及职责 3.2.1应急救援指挥部及职责 3.2.1.1应急救援指挥部。总指挥：矿长副总指挥：负责生产安全副矿长、销售副矿长、技术副

22、矿长、矿长助理。成 员：安环科负责人、保卫科负责人、调度室负责人、财务科负责人、综合办公室负责人、供应科负责人、工程技术科负责人、机电设备科负责人、生产科负责人、动力科负责人、销售科负责人、后勤物业科负责人。3.2.1.2应急指挥部的主要职责：统一组织、指挥、协调本矿及各施工队生产安全事故应急处置的全面工作；指挥各部门按照职责分工实施救援；协调参加应急救援的各部门工作；组织发动社会力量救援；救援行动结束后的工作总结等。发生灾害事故后，矿长和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由发生事故时的值班矿长助理、副矿长负责指挥。 各有关人员在处置事故中

23、的任务和职责： 矿长。是处置事故的指挥者，组织制定营救人员和处理灾害事故的作战计划。 矿长助理、副矿长。是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。 调度室、安环科、机电设备科、综合办、保卫科、工程技术科、供应科、销售科、生产科、动力科、后勤物业科财务科。按照矿长命令负责协调各方面的工作，根据人员营救和事故处理的作战计划，负责组织处理事故所必需的人员和设备、材料，协助矿长进行抢救、撤人和灾害处理。 3.2.2 应急救援指挥部办公室及职责 应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体事务，指挥部办公室设在调度室，办公室主任由满舒林副矿长兼任，办

24、公室副主任由高鹏兼任。办公室成员如下：杨东林、丁志民 、秦盛、吴永寿、李嘉晟、祁顺成、代少俊、宋清富应急救援指挥部办公室的主要职责是： 负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥部报告。 与现场应急救援总指挥保持联系，传达应急救援指挥部的命令。 调动应急救援力量，协调应急救援资源。 事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备进行增援。 完成应急救援指挥部交办的其他事项。4预防与预警 4.1 危险源监控 进行安全评价，对易发生事故的危险源进行监控，并指派专门人员和安全科负责管理。对危险性较高的区域实施重点监控，及时分析有关监控

25、信息并跟踪整改情况。安环科负责全矿生产事故信息的接收、初步处理、统计分析工作。依据庆华煤矿可能发生灾害的类型、危害程度，建立事故隐患及危险源台帐，同时上报公司。采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。建立和完善灾害的监测监控系统，对灾害进行动态监控，结合庆华煤矿实际情况采取有效监控方式、方法以及相应的处置措施。 4.2预警行动 根据各单位对安全生产事故的预报和预测结果，应急救援指挥部办公室对安全生产事故采取以下措施： 下达预警指令。 及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。 根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。 实行重大危险源分级报告制度：一级重大危险源，可能造

26、成特别重大事故的，必须逐级上报至国家煤矿安全监察局；二级重大危险源，可能造成特大事故的，必须逐级上报至新疆煤矿安全监察局；三级重大危险源，可能造成重大事故的，必须上报至新疆煤矿安全监察局北疆分局；四级重大危险源，可能造成一般事故的，必须上报至公司安全部。对重大危险源可能酿成事故的预兆，调度室立即上报矿长，矿长组织安排有关人员，制定并采取有针对性的措施方案，消除事故隐患，整改期间须制定切实可行的安全措施，防止事故发生。一旦发生事故，视灾难等级，立即启动相应的应急预案，实施救援。4.3信息报告与处置 事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿调度室（0999-4318103或4318106）

27、，调度室应立即通知矿应急救援指挥部总指挥（15199220975），得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人（联系电话详见庆华煤矿应急通信联系表）。 总指挥接到事故报告后，应于30分钟内向集团公司报告。报告事故内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。 5 应急响应 5.1 响应分级按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性，应急响应原则上分为级响应、级响应、级响应和级响应，具体如下： （1）发生特别重大事故，事故造成30人以上死亡，或

28、者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失，为级响应。 （2）发生重大事故，事故10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失，为级响应。 （3）发生较大事故，即事故造成造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失，为级响应。 （4）发生一般事故，即事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失，为级响应。 52 响应程序 应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。当应急指挥部接到事故发生

29、报警后，判断事故造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致3人以下伤亡，表明发生了级响应洪灾事故，总指挥则下令启动应急预案，预案立即进入预备状态，并在30分钟内上报集团公司领导。5.3基本应急程序如我矿发生事故达到四级响应标准时，必须立即启动矿级应急预案，组织实施应急救援。矿救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：矿救援指挥部办公室立即向指挥部领导和有关成员报告事故情况，指挥部主要成员到位，下达指挥部领导关于抢险救灾的指导意见；矿救援指挥部办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，及时向指挥部领导报告；矿救援指挥部办公室根据事故类别、灾害情况和救援工作的需要，通知相关单位和人员做好应急救援准备。

30、6.各项应急措施6.1高空坠落急救措施6.1.1在专业抢险人员未到达现场时，现场最高管理者组织现场人员自救；6.1.2高空坠落的危害：高空坠落通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落人员除有直接或间接受伤器官表现外，尚有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。如果发生脑干损伤时，常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现；6.1.3现场急救方法：a去除伤员身上的用具和口袋

31、中的硬物；b在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫；c颌面部伤员应保持呼吸道通畅，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部纽扣；d复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣；e周围血管伤，压迫伤部以上动脉至骨骼，直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎，以不出血和不影响肢体血循环为宜；f快速平稳的送就近医院救治。6.2触电事故急救措施6.2.1在抢险人员未到达现场时，现场最高管理者组织现场人员自救；6.2.2触电事件急救的基本原则：动作迅速，方法正确。对触电者首先应脱离电源，对于低压触电事故可采用

32、下列方法使其脱离电源；a如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉断开关或插销断开电源；b 若触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用绝缘柄电工钳或有柄的斧头切断电源；c 当电线落搭在触电者身体上或压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板等作为工具，拉开触电者或拉开电线；d 当触电者在高处作业时触电，除应立即切断电源，应防止触电者坠落，高处作业时安全措施应可靠；e 救护触电伤员切除电源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑事故照明，应急灯等临时照明。6.2.3当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况迅速进行现场急救；6.3中毒急救措施6.3.1事故发生后应急小组组长组织现场人员立即对中

33、毒人员进行抢救；6.3.2在专业急救人员未到的情况下应立即组织人员进行现场自救；6.3.3窒息性气体中毒急救a抢救人员在进入危险区域前必须戴上防毒面具、自救器等防护用品，必要时也应给中毒者戴上，迅速将中毒者移到通风畅快的地方，静卧保暖；b如果是一氧化碳中毒，中毒者已经停止呼吸，但心脏还在跳动，在清除中毒者口腔、鼻腔内的杂物使呼吸道保持畅通以后，立即进行人工呼吸。若心脏跳动也停止了，还应同时进行心脏胸外挤压法进行抢救。c如果是硫化氢中毒，在进行人工呼吸以前，要用浸透食盐溶液的棉花和纱布盖住中毒者的口鼻；d在急救过程中，救护人员一定要沉着，动作要迅速。在进行抢救的同时，应尽可能通知医生到现场进行诊

34、治；e对事故现场进行保护。3.4 专业抢险人员到达现场后，应急小组组长应组织人员配合专业抢险人员进行中毒人员的救护。6.4爆炸急救措施6.4.1事故发生后应急救援指挥部立即组织人员对爆炸伤害人员进行抢救；6.4.2应急救援指挥部必须调查清楚以下情况： 、爆炸地点及事故影响范围； 、人员分布和伤亡情况； 、是否发生火灾、是否有发生连续爆炸的可能。然后积极展开对现场的急救。6.5 火灾急救措施6.5.1事故发生后应急救援指挥部立即组织人员对火灾伤害人员进行抢救；6.5.2应急救援指挥部组织人员及时对火灾进行扑救：、如果是煤层上的浮煤自燃，生产指挥中心人员通知应急救援指挥部副总指挥，并通知安环科，通

35、知综合办，用洒水车及时将燃煤扑灭。、用水灭火：用水灭火时应先从火源的外围逐渐向火源中心喷射水流，以免生成爆炸性气体产生爆炸或生成大量的水蒸气，伤害到灭火人员；灭火人员应站在进风侧，以防高温烟流灼伤灭火人员；、如果是存放的的煤自燃，应立即通知相关部门，并调用铲车或挖机进行灭火。灭火后要及时将存放煤炭处理，防止再次引起着火。采煤区域尽量减少存放挖好的煤炭，挖好的煤尽快进行处理，拉离现场。、油类火灾不宜用水扑灭。用砂和岩粉灭火：将砂和岩粉直接覆盖在火源上以隔绝氧气进行灭火的方法。、如果是电线老化、过载引起着火，应先切断电源。不能用水处理。6.5.3扑灭火灾后，清理着火点，防治复燃。6.6 滑坡、水灾

36、急救措施6.6.1当下雨较大并超过10分钟，有可能出现滑坡、洪水、泥石流等现象时，生产指挥中心人员迅速通知应急救援指挥部各位领导和各施工队，应急救援指挥部启动应急预案，各部门领导人员按照“庆华露天煤矿夏季三防工作的通知”中的要求，迅速组织人员、设备到达所辖区域。、满舒林副矿长负责总体协调和一大队的工作，队长:杨东林；副队长:祁顺成、高鹏。负责观测采场排水和水泵运行状况及皮里青河水变化，负责洪水进入采区两个积水仓，防止洪水从830出口等采区北帮进入采区。负责供水、供电、排水设备设施保障、王曰诚副矿长负责二大队工作，队长:丁志民、副队长:王彪。一大队负责观察排土场和排土场周围汛情以及洪森煤矿、再就

37、业煤矿山沟排水情况； 、杨军山副矿长负责三大队工作，队长：代少俊、，副队长：李嘉晟。负责矿生活区周围及计量站、煤场周围防排水、洪水位等险情；负责物资供应、医疗救治和车辆保障 7.应急结束 当灾害事故应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，导致次生衍生事故隐患消除后，现场应急救援指挥部确认并批准应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。 8.后期处置 应急救援结束后，应做好如下工作： (1)由物资保障组，认真核对参加抢险救灾的人数，清点各种救援机械和设备、个体防护设备、保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新配备，

38、始终保持完好状态。应急救援办公室负责整理好抢险救灾记录、资料等，及时总结分析，写出救灾报告。 (2)尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。 (3)按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，吸取事故教训，从管理、技术等方面采取相应的安全防范措施。 9.保障措施 9.1 通信与信息保障 矿机电部门负责并与中国移动、中国联通协商保证移动通信的畅通。 要求：1、应急救援电话要相对固定，如果换号，必须及时向应急救援办公室汇报。2、手机必须24小时开机，人员处于待命状态。庆华煤矿应急通信联系方式通讯联络表序

39、号姓名职务工作单位手机1李铭矿 长庆华能源开发有限公司137795659532满舒林副矿长庆华能源开发有限公司152927832993王曰诚副矿长庆华能源开发有限公司187994901114杨军山副矿长庆华能源开发有限公司158869695175刘新华财务经理庆华能源开发有限公司136199752996高 鹏调度室副主任庆华能源开发有限公司152990437827周嘉林矿长助理庆华能源开发有限公司158869965568丁志民工程技术科科长庆华能源开发有限公司152992210569 祁顺成生产科科长（代）庆华能源开发有限公司1809989967910秦盛机电设备科庆华能源开发有限公司1361

40、990021111吴永寿动力科庆华能源开发有限公司1804089346612代少俊保卫科庆华能源开发有限公司1357971759913宋清富供应科科长庆华能源开发有限公司1357971759914杨东林安环科安全工程师庆华能源开发有限公司1839927039215宋大应后勤物业科科长庆华能源开发有限公司1332569189116李嘉晟销售科科长庆华能源开发有限公司158941455517调度室0999-43181039.2 应急队伍保障 庆华煤矿成立抗洪抢险救援队伍，随时做好处理各类事故的准备。对应急队伍进行业务培训和应急演练，增强应急能力；应急救援人员由年轻力壮，具备一定救灾知识的人员组成，

41、要不断提高应急队伍的素质，做到在灾变发生后能及时有效地进行应急救援。 9.3 应急物资装备保障 救援队按要求配备相应装备。救援队装备配备表类别装备名称要 求单 位数 量个人防护安全帽顶1工作服套1胶靴双1雨衣件1手套布手套、线手套各一副副2装备工具两用锹把3救生索长30m,抗拉强度3000kg条1担架副2保温毯条2绝缘手套双2斧头把1刀锯把2为保证抢险救灾工作及时、有效，应建立应急救援装备保障系统，形成全方位抢险救灾装备支持和保障。施工单位必备救灾物资和装备应做好随时听候调遣准备。9.4 经费保障 应急救援指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算，经矿长审定后报集团公司，列入年度预算，及时提取

42、，保证专款专用，灾害事故应急处置结束后，对应急处置费用进行如实核销。 9.5 其他保障 后勤保障组必须保证运送人员和救灾物资车辆的应急使用。应急救援指挥部办公室应会同后勤保障组，做好受灾员工的基本生活保障工作。 10.培训与演练 10.1 培训 庆华煤矿应急救援指挥部办公室，组织开展应急宣传教育，提高应急意识。 由安环科组织编制应急救援人员年度培训计划，并组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。 10.2 演练 每年410月间，必须至少组织1次救灾演练。应急救援指挥部办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策

43、划，演练结束后及时总结。演练总结内容应包括：演练项目和内容；参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；起止时间；演练过程中的环境条件；演练动用的设备、物资；演练效果；改进的建议；演练过程记录(文字、音像资料等)。 11.奖惩 在灾害事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，矿应给予表彰奖励。 (1) 出色完成应急处置任务的。 (2) 抢排险事故或者抢救人员有功，使人员生命财产免受损失或减少损失的。 (3) 对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的。(4) 有其他特殊贡献的。 在灾害应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行必要处分；违反治安管理行为的，上报公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 (1) 不及时报告事故真实情况，延误处置时机的。(2) 不服从矿应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的。(3) 盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的。(4) 阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的。(5) 散布谣言、扰乱社会秩序的。(6) 有其他危害应急救援工作的行为。12.应急预案实施 本预案报公司和县煤炭工业管理局审查通过备案后，由矿长以文件形式发布，自发布之日起实施。 伊犁庆华能源开发有限公司 修订时间2013年11月14日