自有房屋防汛应急安全预案.doc

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1、防汛应急预案第一条、防汛工作指导思想为了平稳保障安全生产、有效应对极端天气,有效应对突发事件,全力以赴落实上级防汛工作要求,维护公司安全工作的稳定和科学发展,为公司承建的各项工程安全提供强有力的防汛保障。第二条、防汛工作目标坚持防汛工作的目标是安全第一,预防为主,进一步完善公司防汛组织指挥体系,监督落实防汛制度、措施和办法,提高防汛应急响应能力,提高应急抢险保障能力,全力消除建筑工程安全度汛隐患,全力应对极端天气,确保安全顺利度汛。第三条、防汛工作重点公司防汛工作重点有以下四个方面:一是公司自有产权房屋、物业管理房屋、出租房屋的防汛工作,二是在施工程、停工工程的防汛工作,特别是深基坑工程施工,

2、三是竣工工程的防汛工作,四是暑期高温作业的防暑与食品卫生安全工作。第四条、公司防汛领导机构与职能工作分工1、公司防汛工作指挥部总 指 挥:张卫星副总指挥:郑永聚 宋 柏 王舜芳成 员:聂增义 肖 坤 赵林英 王钟亮 孙文建 吴和平 周大勇 温志奇 李志玖 叶玉海 张桂林 刘 涛 方 晴 苏 兰 史 慧防汛办公室设在公司安全生产部,负责日常工作2、公司各相关职能部门、单位工作分工职能部门(单位)工作职责责任领导安全生产部负责公司防汛工作总体部署,编制公司防汛应急预案,对施工现场突发防汛重大险情抢险组织工作,落实施工生产计划,组织汛前竣工工程回访维修工作,掌握雨期施工动态,负责大型机械设备的雨施安

3、全检查。负责雨施期间的安全生产检查,落实雨施安全管理措施,参与处理施工现场突发重大险情和涉及人身安全的抢险救援工作。负责汛期外施员工教育培训工作,参与应急抢险救援劳动力的调配管理。聂增义技术质量部负责编制雨施期间施工技术指导意见,组织检查雨施技术方案的落实,指导监督各项目部防汛工作,处理雨施期间施工中的突发重大险情应急技术方案的制定,参与应急抢险组织工作。赵林英人力办公室负责雨施期间的自有房屋安全管理,负责汛期保卫、消防工作以及环境卫生、防暑、食品卫生检查工作。负责应急救援抢险后勤工作。负责公司与集团公司相关主管部门汛期应急联络,负责汛期应急指挥信息传递。负责应急事件对外新闻联络、新闻发布。苏

4、兰财务审计室负责防汛应急情况下资金组织。方晴物资集采室负责公司应急抢险机械设备保障。刘涛项目经理部全面负责本项目的防汛工作项目经理3、应急抢险队部署与应急保障公司设置两支防汛抢险队,应急状态下随时听从集团公司和公司防汛指挥部的调配。第一防汛抢险队:黑山项目部抢险队 抢险队队长: 温志奇 第二防汛抢险队:中门寺项目部抢险队 抢险队队长: 李志玖公司抢险应急设备保障单位: 责 任 领 导:刘 涛第五条、防汛工作要点:(一)房屋安全管理1、做好办公区、生活区临建暂设房屋安全检查,杜绝危房使用,保证使用功能。特别对周转使用多年,经多个雨季浸泡的旧有暂设,从钢骨架、临边扶手、墙体焊接点、连接点等部位进行

5、检查,对出现锈蚀、破损情况严重的要采取补救和抗风加固措施,确保结构安全。2、物业出租管理单位要对所管区域内的房屋进行检查、维修和巡视,特别要落实地下人防出租房屋的防水措施,做到遇有异常情况能够及时安全避险转移。(二)竣工工程回访维修竣工工程必须做好回访维修工作,提前排查渗漏、塌陷等问题隐患,预期出现的问题必须及时处理到位,保证用户安全满意。做好工程的维护、修理工作,雨施期间安排人员值班,出现问题及时解决。(三)施工现场防汛工作要点1、防坍塌(1)临建设施检查维修:现场临时设施,如职工宿舍、办公室、食堂、仓库、现场围墙等应进行普查、普修,做好防漏和排水措施,对于危险建筑必须及时加固或拆除,屋顶防

6、水、四周排水等发现问题及时解决,以防遭雨淋和浸泡后坍塌倒塌。(2)深基础土方开挖、边坡支护工程必须做好专家论证并按方案要求执行,自每年5月18日起,所有京内工程基坑侧壁安全等级应当提高一级,基坑侧壁安全等级为一级时,应采用桩-锚、连续墙、锚杆支护等较为安全的支护形式。边坡施工过程中,技术质量人员要检查施工质量确保方案落实。基坑周围地面应完成硬化,设置挡水堰和排水沟,基坑内设置排水沟、集水坑并配备水泵及时抽排,要认真排查基坑周边的雨污消防管线,防止管线破损渗漏引发事故。禁止在边坡上或边坡顶部设置沉淀池、蓄水池等可能造成渗水的设施。(3)基础特别是深基坑要做好变形观测记录,包括基坑边坡的位移和沉降

7、监测记录,发现有变化时及时处理,防止下雨基坑浸泡造成边坡意外坍塌和滑坡。基坑周边有邻近建筑物的同时做好对邻近建筑物的变形沉降观测,保证周围建筑物的安全。(4)坑、沟、槽等施工注意护坡及边坡土质情况,加强支顶,槽边的堆土、堆料和存放机具等注意安全距离。严禁停放任何施工车辆机械。应派专人每天巡视基坑周边情况并做好记录。(5)施工过程中,随时注意脚手架基础变化情况,特别是高大脚手架要经常检查脚手架基础有无变化,并做好排水沟。注意外脚手架拉接点,防止因脚手架基础有变化或因施工操作需要造成拉接点不足,发生脚手架整体坍塌事故。大风雨过后要对脚手架进行检查记录,确认无问题后方可使用。2、防倾覆(1)对塔吊的

8、基础、塔身垂直度、附着装置等进行全面的安全使用监测;塔基处应做到无积水,防止因积水而造成塔基下沉。塔基护墙要坚实可靠,塔身与护墙要留有安全距离。(2)定期、雨后要针对塔吊、外梯等高大设备设施进行监测,确保基础稳定,倾斜度在许可范围之内。(3)大模板存放区不得有积水并坚实,必要时硬化,四周设排水沟。砼布料杆等临时存放要加固并放在坚实处。(4)砌块等材料码放时要放在地面较坚实处,并不能超高码放,防止倒塌。各种原材料不得靠墙码放,离墙亦应在30cm以上。3、防漏电、触电(1)现场所有机具和临时用电设施应有良好的防雨性能或防雨措施,提前搭设好防雨棚(罩),雨季期间设专人经常检查机电设备的接零接地保护装

9、置,每次雨后必须检查,以保证机电设备的正常运转。(2)各单位必须经常检查生产、生活用电线路、设备的绝缘情况、漏电保护器的灵敏有效性。做好接地、绝缘、防雷电阻的测试,并做好记录,发现隐患立即整改。(3)电焊机要做好接地保护及防雨措施,按规定装配有漏电保护器和二次侧防触电保护器,电焊把线要做到无破损、无漏电,发现破损及时更换修理,电焊工要使用好个人防护用品。遇雷雨时停止室外电、气焊操作,雨后检查无问题方可施工。(4)各类电气设备要采取防雨措施,必须保证施工现场的电气开关、插座、插头完好,如有破损及时更换,施工完要做到人走拉闸。(5)地下室等的潮湿作业施工照明用电必须采用安全电压。现场电器作业人员必

10、须持证上岗,个人防护用品应保证佩戴齐全。4、防雷击(1)现场的高大设备塔吊、外梯等垂直运输机械,以及不在防雷设施保护范围内的脚手架,要按规范作防雷装置。(2)塔吊的接地装置、埋入深度、距离、地线截面应符合规程要求,接地电阻小于4欧姆,应有检测记录。(3)雷雨天气禁止室外高处作业、禁止电工登杆作业,禁止倒闸操作,雨天抢修电路施工要针对具体情况制定安全措施。5、防淹灌 (1)施工现场根据平面布置制定排水走向、做好排水管沟、保证排水坡度,避免现场积水。(2)在施工程的地下室窗井、坡道、预留洞口、未浇筑的后浇带等位置采取设置挡水台、封、盖等防雨措施,防止雨水灌入。(3)已封顶的工程及时完成屋面防水层,

11、不能完成屋面排水系统的做临时排水管,保证屋面雨水及时排走,避免雨水灌入室内。6、防渗漏(1)对现场临时建筑、设施做好防雨检查,尤其是屋面,做好防雨措施,有问题及时修理,做到下雨无渗漏。(2)进入装修工程做好屋面防水层,保证排水坡度,处理好防水收头、出屋面管道根部、雨水口等部位,保证水落管等排水系统通畅,做到屋面不积水、排水及时。(3)对已完工建筑物和老旧房屋,要做好检查、修缮工作,重点是屋面防水及窗口等部位,对一些已发现问题的在雨季到来前进行处理修缮,避免渗漏情况发生。整个雨季过程要做到随时监控,发现渗漏必须及时解决。7、防高温 雨施期间,各单位要做好施工现场防暑降温工作。遇到高温酷暑天气时,

12、项目经理部要合理调配作业时间,适当延长午休时间,避免高温时段作业;气温达到38摄氏度以上时,要停止室外阳光下作业,防止发生高温中暑和其他人身意外事故。炎热天气,施工现场要为作业工人准备充足洁净的饮用水,供应绿豆汤等饮品,并配备防暑药品。8、防中毒做好食物中毒和传染病预防工作,高温潮湿天气是食品容易变质腐烂,造成肠道传染病和其它传染病的多发期,各单位要加强外施队食堂卫生的管理,生熟食品要分开,严禁使用易腐蚀、易变质的铝制品、塑料制品容器,做好生活区卫生清理和打药消毒工作,有效杜绝传染源和食物中毒的发生。9、医疗救护及交通运输保障充分发挥现场救护队作用,一旦发生人员受伤或食物中毒情况,在医院医生、

13、卫生防疫部门未到场前采取紧急抢救,保护好现场。各单位要备好应急车辆,保证应急使用。第六条、安全度汛工作保障措施(一)提高认识 加强领导各单位要深刻认识防汛安全稳定工作的重大政治意义,增强责任感,使命感,项目经理要亲自担任防汛领导机构总指挥,健全领导指挥机构,明确各级领导和部门、单位的防汛工作职责,保证组织领导到位。凡由于领导不利、防汛工作不落实造成不良后果的要严肃追究责任。(二)健全制度 完善方案各单位要结合今年防汛工作的新形势、新特点,结合本单位和工程项目具体施工情况制定有针对性的雨季施工方案并严格落实,保证质量安全和施工安全。要进一步健全各项防汛管理制度,严格报告制度、汛期检查制度、基坑监

14、测制度、天气预报警示制度、高温停工制度等。上汛期间特别要加强汛期值班制度,无雨和小阵雨时,值班人员应在岗;中雨或持续小雨时,主要领导应在岗,并适当增加值班抢修人员;中雨以上或接到上级指令时,主管防汛领导、工作人员及抢修、抢险人员应到岗就位。防汛期间,各单位、各级企业负责人和各工程项目负责人必须保持通讯信息畅通。(三)完善预案 加强演练各单位要依据公司防汛应急预案,结合项目工程具体情况制定防汛应急预案,建立应急指挥系统和抢险救援的保障系统,各单位应急预案应在5月30日前上报公司安全生产备案。应急保障工作的重点之一是加强工程防汛抢险队伍建设。各单位要妥善组织抢险救援队伍,做到自有员工与外施员工相结

15、合,实施区域网格化管理,加强工程间应急状态下的统一组织调配。应急保障工作的重点之二是抢险设备及物资的准备。各单位要建立物资储备台帐,做到储备充分,物资储备应在6月15日前就位,保证随时可调配使用。各单位应在6月15日前完成应急响应的演练工作,及时总结改进,提高对突发事件的应急反应和处理能力,切实做到组织、责任、措施、资金、防汛物资五落实。应急情况发生后应在立即报告的同时积极组织抢险,首保人身安全,控制事态发展,降低工程损失,并做好现场影像资料的记录。(四)加强教育 落实培训 各单位、各项目部要将应急预案、雨季施工安全的“八防”知识作为农民工夜校教育的重要内容,组织管理人员和施工人员进行学习培训

16、。宣贯落实防汛、高温、救援工作的有关安全规章制度和相关知识,要根据天气情况在每日安全技术交底和班前安全活动中将防汛、防高温施工的有关事项作为重点进行要求,切实增强各系统、各专业岗位、每位施工人员的安全意识,提高防范技能。(五)加强检查 排除隐患 所属各单位应加强汛前防汛工作的部署方案和检查落实,特别要针对近年防汛中存在的问题,认真部署,狠抓落实,组织力量对重点区域、重点部位、重点工程进行拉网式排查,要将排查出的危险隐患消除在汛前。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点,要加强对项目及周边建筑物的监测,并根据工程特点、周边环境制定防范措施、编制应急预案,提前做好防汛的物资准备,

17、如:水泵、沙袋(砂石料)、注浆设备、临时照明器材等。如果监测过程中发现异常情况或遭到暴雨冲击时要及时采取措施。在汛期,应严格执行雨前、雨中和雨后重点区域、重点项目巡查,要落实专人,发现险情及时排除。深基础工程项目部是我公司的重点工程,要组织雨施专项检查。安全生产部将组织公司相关部门于在6月15号启动雨施工作专项检查。自管房屋安全事故应急预案为加强我单位自管房屋应急管理,提高安全保障能力,切实做好房屋险情的排查、救治工作,提高房屋安全抵御各种灾害性天气和突发事件的能力,最大限度地降低灾害损失,保障自管房屋住户的财产和生命安全,根据上级的要求,特制定本预案。一、组织机构公司设立自管房屋安全事故领导

18、小组组 长:王舜芳组 员:苏 兰 史 慧 刘 涛 方 晴 肖 坤 各经理部有关人员办公室设在公司人力办公室。下设抢险队,队长:二、职责分工公司自管房屋安全事故领导小组在公司防汛工作指挥部的领导下开展工作,负责下达本单位自管房屋安全事故的险情救治和善后处理等项工作的指令,公司综合办公室具体实施。三、自管房屋安全事故预警准备1、认真做好自管房屋及施工现场房屋安全检查工作,一般情况下,每年4月30日前组织一次房屋安全普查,对检查中发现的隐患,尤其是对居住人口较多、危险程度比较严重的危房要进行摸底测算,上报公司申请抢险资金,及时组织排险整改,有专人跟踪整改落实情况,并有记录。2、做好抢险工具、器材的准

19、备工作,并定期保养、检查,更新补缺,保证抢险工作的需要。3、对抢险分队成员进行定期培训,确证发生险情时第一时间抢险救护。4、认真做好自管房屋安全事故的接待工作,妥善处理群众来电、来信和来访。对住户反映的房屋危险、漏雨等问题,及时派人赴现场检查处理。四、自管房屋安全事故应急预案1、当接到气象台发布的灾害性天气预报时,公司自管房屋安全事故领导小组应立即向人力办公室及各在施项目部发出通知,各单位根据通知指令,做好抢险救灾物质和工具、器材的准备工作。公司人力办公室立即组织对自管房屋进行一次全面的安全防护检查,制定相应的预防措施。2、当接到有关自管房屋安全事故的险情报告后,公司人力办公室立即通知抢险队快

20、速作出反映,组织抢险,尽可能避免事故发生,减少险情造成的损失并及时向公司自管房屋安全事故领导小组报告灾情和抢险救灾情况。公司领导小组应及时向抢险队传达上级有关部门的指示和工作要求,迅速到达现场组织协调指挥工作,并将抢险情况及时上报上级主管部门。五、其他1、公司自管房屋安全事故领导小组及抢险队成员如有变化,要及时上报。2、抢险队应按规定标准配齐抢险工具、器材,分门别类存放,指派专人负责保管和养护,并制定相应的管理制度,使用后及时清点,做到抢险工具、器材发生缺漏及时补充。公司自管房屋安全事故领导小组负责此项工作的检查指导。3、抢险过程中,遇到危房倒塌等造成人身伤害事故、交通堵塞、火灾、煤气泄露、电气设备、设施等其他险情需要协助的,由公司自管房屋安全事故领导小组或抢险队直接向集团及北京市相关部门报警求援。4、本预案发布之日起实施。

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