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1、目录1、编制目的12、编制依据13、适用范围14、应急救援体系15、应急工作原则26、事故类型及危害程度27、应急组织体系及职责38、预防与预警59、信息报告程序610、应急处置611、信息发布912.后期处置913、奖惩1014、附件10触电事故应急救援预案1、编制目的为确保郑州市三环路快速化工程BT项目第项目经理部第六工程处二工区发生意外触电事故以后，能迅速有效地开展抢救工作和控制事态扩大，最大限度减小人员伤亡，结合本工程路基、桥涵施工特点，编制本预案。2、编制依据1）中华人民共和国安全生产法2）建设工程安全生产管理条例3）生产安全事故报告和调查处理条例4）安全生产许可证条例5）中华人民共
2、和国突发事件应对法；6）河南省人民政府关于加强安全生产应急管理工作的意见(豫政2012 55号)7）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006 )；8）生产安全事故应急预案管理办法、9）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)10）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则11）第六工程处及二工区综合应急预案3、适用范围本预案适用于郑州市三环路快速化工程BT项目第三项目经理部第六工程处二工区施工生产过程中发生触电事故应急救援工作。4、应急救援体系工区成立应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作。组长由工区长徐高峰担任，副组长由技术负责人
3、王鹏、副经理兼实验室主任安自军担任，组员由工区各职能部室及班组主要负责人组成。下设应急救援小组：（抢险小组）陈良巨负责；（疏散警戒组）王彦垒负责、（物资保障组）徐耀负责、(事故信息传递组)康颖负责、（人员医疗保障组）史法鹏负责。5、应急工作原则（1）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。（2）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，由工区负责组织实施。根据事故的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。（3）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响
4、应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把损失降到最低程度。（4）统一指挥的原则。各级各部门各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。6、事故类型及危害程度序号人身触电事故类别主要原因可能造成的后果1非电工私接电源违章作业触电2电气设备金属外壳未接地装置性违章触电3带电作业违章作业触电4未使用专用工具、未配齐安全防护用品违章作业触电5施工现场电线架设不规范装置性违章触电6电线破损、电缆不合规装置性违章触电7、
5、应急组织体系及职责7.1指挥机构及职责本项目实行二级应急组织体系，即第六工程处二工区设立应急领导小组，各班组（队）设立应急救援小组。应急领导小组组成人员如下：组 长: 副组长：组 员：应急救援指挥办公室设在综合办室，办公室主任康颖担任。7.2应急领导小组职责：（1）贯彻落实河南省郑州市、公司和总承包部有关用电安全方面的法规、规定及制度。（2）接受总承包部应急指挥机构的领导，请求外部力量应急救援和支持。（3）负责协调第六工程处二工区管辖范围内的突发触电事故应急工作，研究部署各项应急措施。（4）掌握应急处理情况，落实总承包部应急指挥办公室下达的指令，协调做好应急处理的各项工作。（5）决定本处应急预
6、案的启动实施和结束，对本处应急预案的执行情况负全面责任。（6）组织工区相关应急预案的培训和演习。（7）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级部门或监理单位的有关批示；（8）协助有关部门做好事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。7.3组长职责：(1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；(2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；(3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；(4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记
7、录作出安排；(5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；(6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。7.4副组长(即现场管理者)职责：(1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；(2)如有必要，在救援机构来之前直接参与救护活动；(3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；(4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。7.5信息传递组职责：(1)保持与应急领导小组组长和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。7
8、.6警戒组职责(1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。(2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。(3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。7.7救援小组职责： (1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。(2)寻找受害者并转移至安全地带。(3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。(4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。7.8医疗救治组(1)在外部救援机构未到达前，对受险者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。(2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护
9、。(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。7.9物资保障组(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。(2)提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。8、预防与预警8.1危险源监控（1）工区工程技术管理部、安全质量环保部负责工程处管理范围内的重要危险源的辨识工作，对重要危险源登记建档，建立重要危险源管理档案，并且加强对重要危险源的监控，对可能引发触电安全事故的重要信息应及时了解，掌握工程施工过程中不可容许的危险状况。（2）建立健全工区内重要危险源信息监控方法与程序，对工程施工过程中存在的用电安全进行危险源识别和评估。建立动态的危险源监控系统（即：现场技术
10、负责人进行现场技术指导，专职安全员现场督导，施工负责人全程管控）在技术和管理措施上加强重要事故危险源的监控，防止重、特大事故发生。如遇重大危险因素及时上报工区领导小组，对危险设备和区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。8.2应急启动（1）触电安全事故发生以后。应迅速确定事故发生的准确位置、对可能波及的范围、破坏程度、人员伤亡情况等，现场施工人员应及时通知现场负责人，现场负责人应安排及时切断可能引发次生灾害的电源同时通知第一时间通知工程处应急领导小组，说明事故原因、时间、地点及人员伤亡情况。（2）应急领导小组组长接到报告后。应通知(或通过应急办公室通知)小组成员马上到位，全力以赴投入抢救，并
11、及时向上级有关部门汇报。三级响应逐级汇报到路桥公司，二级以上响应逐级汇报到股份公司及水电三局安全部。报告的主要内容：事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；事故发生的简要经过，险情的基本情况；原因的初步分析；已采取的救援措施。当事故超出工区应急处置能力时，应向上级主管部门乃至当地政府有关部门请求支援，并组织抢救组人员设置警戒隔离区域，疏导交通、劝离围观群众同时采取必要的自救措施。工区安全生产事故应急救援指挥部接到安全生产事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知事故现场立即采取相应行动的救援行动和预防事故扩大的措施。9、信息报告程序9.1信息报告与通知事故信息接收和通报程序：现
12、场第一发现人现场值班员项目部应急救援指挥部局指公司及相关单位。9.2信息上报工地发生安全事故后，工区立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，并按下列规定报告有关部门：事故发生后，事故现场有关人员立即向单位负责人报告；单位负责人接到报告后，于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。9.3信息传递依照程序向有关部门或单位汇报事故发生的情况。10、应急处置10.1响应程序响应启动：组
13、长（组长不在时由副组长行使组长权力）接到值班室安全事故报警信息后，应迅速了解事故情况，评估等级，同时，立即启动应急预案。对发生的触电安全事故，及时调动人员在赶赴事故现场施救应急救援的同时，事态严重本工区应急救援组织无法完成救援工作时，向协议医院请求应紧急增援。响应程序：报告联络有关人员(紧急时立刻报警、打求助电话)成立指挥部必要时向社会发出救援请求实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等善后处理。10.2处置措施（1）触电急救的要点动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要心快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症
14、状进行对症施救。 （2）脱离电源的基本方法有：a将出事附近电源开关闸刀拉掉，或将电源插头拔掉，以切断电源。b用干燥的绝缘木棒、竹竿、布袋等特将电源先从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。c必要时可用绝缘工具（或带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。d救护人可带上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。e如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与其地绝缘来隔断入地电流，然后再采取办法把电源切断。f如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落点8-10m的范围内，以防止跨步电压
15、触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8-10m以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。(3)在触电者脱离电源时应注意的事项：a未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。b严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿的木棒、布带等）作为救护工具。c在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。d当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。e夜间发生触电事故
16、时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利于救护。(4)触电者未失去知觉的救护措施：应让救护者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。(5)触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即人工呼吸及胸外心脏挤压。(6)对“假死”者的急救措施：当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法抢救。a通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤等。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧
17、转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推以咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起，气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。b口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气
18、力量要适中，次数以每分钟16-18次为宜。c胸处心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或部于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60-80次。在进行胸外心脏挤压时，宜将伤者头放低以利于静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，再进行胸外按压时，还应进行人工呼吸。一般作四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。10.3应急结束当事故得到有效控制、现场救援结束后，由事故救援现场总指挥宣布应急救援行动结束。救援人员撤离现场，由善后处理组继续处理事故的善后工作，争取尽快恢复施工。11、信息发布由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。（1）在预案中规定
19、对外公布事故信息、的负责人作为新闻发言人，负责接受媒体的采访，新闻发言人应解释事发经过及相关问题等。（2）事故信息公布后，企业负责人还应及时与政府主管部门、政府应急抢险中心联系，解释事件经过、处理进展情况以及采取的应急措施。12.后期处置（1）发生突发事件后，应按着事故调查的有关规定，积极配合工程处和上级事故调查部门的调查工作。遵循实事求是、尊重科学的原则，客观报告突发事件的原因和应急处理情况，不得隐瞒、谎报事故情况。（2）配合事故调查组进行事故调查工作提供相关资料，第六工程处二工区任何人不得拒绝、阻碍、干涉事故调查组的正常工作。（3）突发事件发生后如隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故
20、现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料。（4）因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患情况而不采取有效措施而导致突发事件发生，按国家有关法律法规追究责任。（5）第六工程处二工区要根据事故调查部门对事故性质和责任的结论，总结教训，采取防范措施，并按照“四不放过”的原则，落实事故调查部门对事故责任者提出处理意见。（6）事故处理完毕后，善后处置组及时统计事故造成的人员伤亡、财产损失，组织调查小组对事故进行调查，内容包括事故发生的主要原因、类别、性质、责任、教训、防范措施以及抢险工作的成效等。工区安全管理、工程技术和现场管理的等人员认真研究分析发生事件根源，理
21、论结合生产实践分析事件发展所经历的全过程，仔细查找事件应急处理中的不足和薄弱环节，制定并落实防范措施避免13、奖惩工区领导小组成员和应急救援小组在应急救援过程中应下列清形给予奖励或处罚。（1）在事故抢险过程中，因表现突出，减少事故损失的，给予表彰奖励800-1200元的奖励，并上报表彰。（2）在事故抢险过程中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。（3）在事故抢险过程中，无故不到位给予罚款500元。（4）不服从现场救援领导小组统一调度，正常情况下临阵逃脱的，将给予罚款1000元，并在项目部范围内给予通报批评。（5）由于不听从指挥冒险蛮干造成次生伤害的视情节轻重给予500-1000元的处罚，同时给予通报
22、批评。14、附件（1）应急救援领导小组联系方法姓 名职 务手 机徐高峰组长王鹏副组长安自军副组长徐耀成员田武斌成员史法鹏成员吴海松成员康颖成员王彦垒成员王江涛成员陈良巨成员李 晗成员蔡向朝成员（2）相关人员联系万式总承包部主要联络人员电话姓 名职 务手 机杨和明总经理王云芳常务副经理韩建秋总工程师周贤宏副总经理谢贻辉安全总监中水电郑州投资（发展）有限公司主要联络人员电话姓 名职 务手 机程子桥董事长高富龙总经理刘长海副总经理吴建平副总经理刘怡辉质安部副主任杨春利质安部副主任第三项目部第六工程处主要负责人联系电话王晓飞处长陈德胜书记刘军胜生产副处长金凤清总工张玉生副总工西环项目部主要负责人联系电
23、话牛和顺项目经理林建中副经理刘永综合部部长监理部联系电话（3）应急救援物资储备一览表序号物资名称及规格型号单位数量存放地点1路锥、隔离水马个40物资仓库2安全警示带米2000物资仓库3急救车辆1综合营地4医用急救箱个1综合办公室5运输车辆1综合营地6担架副1综合办公室7反光衣件20物资仓库8应急灯把5物资仓库9手持话筒个2物资仓库（4）卫生医疗保障根据工程地理条件，我工区与郑州市凯安医院、郑州大学第一附属医院将其作为应急抢险医疗救护医院。医院名称地址联系电话备注郑州市凯安医院西流湖路与西三环交叉口037186073360省市医保定点医院郑州大学第一附属医院郑州市建设东路1号（建设路与大学路交叉口）037166913114、120三级甲等（5）应急电话 工区应急办公室电话：紧急救援消防电话:119急救中心电话:120（6）应急响应流程图事故发生报 警警情判断响应级别否报警信息反馈指挥人员到位是有关人员赶赴现场应急资源到位应急启动现场抢救信息收集联络、上报医疗救护应急增援扩大应急人员撤离、疏散否事态控制信息传递应急增援应急避险是现场清理应急恢复解除警戒善后处理事故调查总结评审应急结束图1：应急预案流程图
