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1、施工安全应急预案一、 总则为确保安康董家沟路建设工程(一期)项目施工安全事故应急处理工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障职工的生命、财产安全，依据中华人民共和国安全生产法及安全生产管理相关法律的规定，结合本项目安全生产管理工作实际情况，特制定本预案。应急预案的目的和原则：遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、倒塌、坠落、塌方、火灾以及机械伤害事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 各类事故应急救援工作都应当坚持 “预防为主、常备不懈、救人
2、第一” 的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。 本预案适用于汉江一桥南头交通组织工程项目经理部。 本预案适用范围为汉江一桥南头交通组织工程建设安全事故和重大异常情况。 本预案适用单位应结合本预案制定相应的应急处置实施预案，实行分级管理，分级实施，各司其职，各负其责。 二、 机构设置 成立安全生产领导小组为主的应急预案领导小组，安全应急预案领导小组成员：组长：董智德副组长：徐文、王良伦、汤代兴、组员：韩敬超、付红星、杜桂芳、李瑞、胡国强、陈世军、李凯、王兵三、应急指挥部 应急指挥部下设办公室，办公室由李瑞担任负责人。办公室工作
3、人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位的专业人员组成。 四、现场应急处理小组（一） 组长：项目负责人。 （二） 成员由各部门负责人组成，组织一支负责应急救援抢险的队伍。 五、 应急处理指挥（一） 结合本项目的实际情况,制定相应的应急处理实施预案，并负责修改完善和贯彻落实工作。 （二） 全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急处理实施的准备工作，统一调配人、财、物等资源。 （三） 负责制定应急处理实施预案演习工作方案并组织实施有针对性的演练、做到防患于未然。（四） 发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时，应组织人员、设备、物资进行紧急救援、抢险和处理工作，并随时向指挥中心
4、报告事故原因、救援、抢险和处理工作情况。六、协调小组职责（一） 负责本合同段在建公路安全事故处理预案的制定、修改和宣传工作。 （二） 督促本合同段在建公路各参建单位制定相应的应急处理实施预案并监督其贯彻执行。 （三） 检查督促本项目公路各参建单位做好各项突发事件的防范措施和应急处理准备工作；必要时，组织指导重点防范单位进行重大、特大安全事故应急处理预演。 （四） 发生特大、重大安全事故时，负责指挥应急救援、抢险和处理在建公路事故范围内的支持保障工作。 （五） 督促、检查事故处理的善后工作，按责任划分进行奖罚认定和处理，并逐级上报。 七、应急处理小组职责：（一） 负责制定突发安全事故日常预防工作
5、安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。 （二） 进行有针对性的安全事故应急处理应变演习，明确分工，明确责任。 （三） 发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援、抢险和处理，尽快控制险情蔓延；必要时报告上级部门并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。事后，涉及单位责任的，进行全面分析处理，总结经验教训。 （四） 事故单位和（或）有关主管单位（部门）应积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作。八、指挥部应急处理响应工作程序（一） 接警后，主要领导应过问事件并亲自或委派专人负责指挥，立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处理措施，及时进行救援、
6、抢险，进行有效控制，防止事故的蔓延。（二） 各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故情况及所需的应急处理援助响应工作情况；并要求现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。 九、现场应急处理小组应急处理响应工作程序发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援。抢险和处理，报告当地政府并积极协助有关部门采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，并防止事故的蔓延、扩大。 十、员工应急处理响应工作程序本项目各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投
7、入到事故应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理。十一、事故划定当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时，协调小组及其办公室相关成员赶赴事故现场，组织救援、抢险和调查处理： （一） 工程建设施工方面 1、 发生重大事故造成2人及以上死亡的； 2、 因设备或机具造成伤亡人数之和在5人及以上的； 3、 发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的。 （二） 职工伤亡事故方面 1、 生产中发生重大事故造成死亡2人及2个以上的； 2、 职工发生中毒10人以上的。 （三）工程建设范围内发生的其他安全重大事故和异常
8、情况。 （四） 省、厅、集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的。 应急处理指挥部按隶属管理、分级分工的要求、除按规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外，当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时，应急处理指挥部及其办公室相关成员应赶赴现场直接组织指挥进行救援、抢险和处理： （五）交通工程建设施工方面 1、 发生重大事故造成死亡的； 2、 因设备或机具造成重伤人数3人以上的； 3、 发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的。 （六）职工伤亡事故方面 1、 生产中发生重大事故造成死亡的； 2、 职工发生中毒5人以上的； 3、 公路建设
9、范围内发生的其他安全重大事故和异常情况。 4、 省、厅集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的。 现场应急处理小组除按规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外，其他规定范围外的相关情况均适用，包括高速公路建设范围内发生的其他安全生产事故和异常情况。 十二、应急处理响应工作程序 协调小组应急处理响应工作程序 协调小组接警后，协调小组办公室立即组织有关人员到现场组织指挥进行救援、抢险和处理，并进入响应工作程序。 （一） 协调小组办公室正、副主任安排组织实施。指挥中心成员和处室各司其职，组织有关单位（部门）及时制定应急处理安全保障措施和其他安全管理保证事项，并监督指导应急
10、处理指挥部组织贯彻实施。 （二） 主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故处理情况；及时增加所需的应急处理援助响应人员、设备等；并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。 （三） 接警后，主要领导应过问事件并亲自或委派专人负责指挥，立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处理措施，及时进行救援、抢险，进行有效控制，防止事故的蔓延。（四） 各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故情况及所需的应急处理援助响应工作情况；并要求现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。现
11、场应急处理小组应急处理响应工作程序发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援。抢险和处理，报告当地政府并积极协助有关部门采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，并防止事故的蔓延、扩大。员工应急处理响应工作程序本项目所辖各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理。十三、支持与反馈协调小组办公室进一步建立健全安全生产事故报告制度，指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作，并应严格遵守事故报告的
12、真实性和时效性。 当安全事故应急处理工作结束后，各级领导组织机构应及时进行总结、分析、奖惩、总结成绩，按“四不放过”的原则吸取教训，进行整改。 本项目各参建单位应经常组织职工学习有关安全生产法规规章和安全生产专业技能知识，开展广泛的自查自纠工作，增强职工的应急应变技能和自我保护能力，以提高全员安全文化素质。 全面进行现状安全管理预评价和行业系统安全卫生管理整体评价，落实全方位的安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学评价的有机结合。 本项目所辖各参建单位必须结合工作实际制定本单位的安全的事故应急处理实施预案，全面配合本预案的宣贯工作，并进行不断完善、充实，以验证其实施过程和正确性和效用性。 关于特大安全事故的有关问题适用于国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，有关条款严格照此规定执行和办理，确保管理。
