轨道交通一号线综合应急预案.doc

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1、中铁十七局集团有限公司苏州轨道交通一号线I-TS-11标项目经理部版号：A版 ZT17. SZDT/YJYA-2008应急预案编制： 审核： 批准： 2008.3.20发布 2008.4.01实施中铁十七局集团有限公司苏州轨道交通一号线I-TS-11标项目经理部苏州轨道交通一号线I-TS-11标土建工程综合应急预案中铁十七局集团有限公司苏州轨道交通一号线I-TS-11标项目经理部中铁十七局苏州轨道交通一号线I-TS-11标综合应急预案一、总则1、编制目的为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例和上海轨道交通建设项目施工安全管理办法，加强突发事件的预见防范，做好突发事件的

2、应急救援和处理工作，最大限度的控制事态发展和减少损失，结合苏州轨道交通一号线I-TS-11标项目施工特点，特制定项目施工安全生产应急预案。2、编制依据中华人民共和国安全生产法建筑法消防法建设工程安全生产管理条例国家突发公共事件总体应急预案国家安全生产事故灾难应急预案生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则苏州轨道交通工程施工突发安全事故应急救援综合预案（初稿）3、适应范围苏州轨道交通一号线I-TS-11标段(含临顿路车站、仓街站、人民路站临顿路站仓街站区间)，工地现场可能发生的安全事故：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等。4、应急预案体系本项目应急预案分为综合应急预案

3、、专项应急预案和现场处置方案三类。根据本项目特点，主要风险源，编制了项目综合预案，八项专项应急预案和两项现场处置方案，分别为：苏州轨道交通一号线I-TS-11标项目经理部综合应急预案苏州轨道交通一号线I-TS-11标基坑围护结构突发流砂应急预案苏州轨道交通一号线I-TS-11标深基坑支撑体系失稳造成坍塌应急预案苏州轨道交通一号线I-TS-11标盾构进出洞应急预案苏州轨道交通一号线I-TS-11标联络通道施工应急预案苏州轨道交通一号线I-TS-11标起重吊装应急预案苏州轨道交通一号线I-TS-11标周边建筑物、管线、道路、桥梁等事故应急预案防汛防台专项应急预案工伤事故紧急救援应急预案苏州轨道交通

4、一号线I-TS-11标深基坑围护结构突发流砂现场处置方案工伤事故现场处置方案5、应急工作的原则安全第一，预防为主，快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。二、工程项目信息 1、工程概况 包括：工程概况、工程地质及水文地质(附地层特性表)、周边环境条件(附周边建筑物及管线情况表)，交通路线图及平面图。1.1车站工程苏州轨道交通一号线I-TS-11标段含临顿路车站、仓街站、人民路站临顿路站仓街站区间工程。车站设计情况一览表 表1车站临顿路站仓街站标准段端头井标准段端头井主体结构

5、结构形式双层双跨或双层三跨框架结构双层双跨或双层三跨框架结构建筑面积6424m26692.6m2顶板覆土厚度5.2m(站中心)2.603m(站中心)全长123.5m125.5m净宽（西/东）22.1m24.4 m41.4m20.1m22.6m38.19m开挖深度18.3m20.4m15.215.5m17.06m围护结构形式地下连续墙地下连续墙深度33m37m28m32m厚度0.8m1m0.8m0.8m支撑道数6道6道4道5道附属结构建筑面积2358m22663m2出入口数量43个（含预留1个）风道数量2个2个围护结构钻孔灌注桩搅拌桩止水帷幕SMW桩围护1.2盾构区间工程区间设计情况一览表 表2

6、工程名称人民路站临顿路站临顿路站仓街站区间隧道线路走向由西向东由西向东起始里程CK12+506.970CK13+182.200CK13+302.500CK13+984.600轨顶高程-11.23-15.55m-9.79-14.59m单线长675.236m682.1m沿线构筑物人民路站、乘鱼桥、言桥、草桥、干将河驳岸、倒虹吸、临顿路站临顿路站、白显桥、甫桥、真大桥、旧升龙桥、新升龙桥、干将河驳岸、倒虹吸、仓街站平曲线左线设两个4000m半径的圆曲线、其余均是直线段左右线均设一个800m半径曲线、两个500m半径曲线坡度“V”型坡，最大坡度22“V”型坡，最大坡度20.79联络通道及泵房（里程）左

7、线CK12+850.000左线CK13+563.750 2、工程地质及水文条件苏州市地处亚热带季风气候区，四季分明，气候温和湿润，是典型的海洋性气候。多年平均气温15.7，极端最高气温38.8，极端最低气温-9.8。多年平均降水量1128.9mm，最大降水量1611.7mm，日最大降水量343.1mm，降水主要集中在69月，多年平均蒸发量1322.6mm。苏州地区50年一遇的基本风压值为0.45kN/m2。苏州市地处江南水网区，属长江流域太湖水系，区内地表水系极其发育，主要有太湖、阳澄湖群及大小规模不等的河渠组成。湖泊之间河汊通连，构成水力联系密切的群体。主要骨干性的河道有京杭大运河，通连江海

8、，还有外城河沿老城区环城分布。水位主要受大气降水和太湖排水影响，并受人为控制，常年水位（黄海标高）1.101.30m，其年变幅1m左右。（1）工程地质本区新生代以来新构造活动反映不强烈，主要表现为垂直升降运动。西部丘陵山区处于缓慢抬升，东部平原区轻微下降，据中国岩石圈新构造时期升降幅度图，19561977年地形形变测量结果，平原区20年间垂直形变速率不到-0.1mm/a，属地壳活动稳定区。本标段地基土特征自上而下分述如下：杂填土，松散，杂色，稍中密，下部以素填土、耕植土为主，呈软可塑状。该层填料较复杂，由粉质粘土与碎砖、碎石填积，局部夹含有机质的淤泥及淤泥质土。厚度一般为1.55.0m。2素填

9、土：褐灰黄灰色，软可塑，以粉质粘土混少量碎砖、碎石填积。层顶埋深0.62.6m，因地下管线施工回填导致部分区域厚度较大，最大厚度达4.1m。1粉质粘土：黄褐色、灰黄色，可塑状态，局部硬塑，部分为粘土，含铁锰结核，局部夹青灰色粘土团块，切面较光滑，无摇振反应，干强度、韧性中等高。层顶埋深1.04.0m，厚度2.35.1m。2粉质粘土：灰黄色，下部渐变为灰色，软可塑，局部塑性较低，层底夹薄层粉土，切面较光滑，无摇振反应，干强度、韧性中等。层顶埋深4.07.7m，厚度0.53.8m。1a粉质粘土：灰色，软流塑状态，低塑性，局部为稍密粉土，夹淤泥质粉质粘土，稍有光泽反应，摇震反应中等，韧性较低，干强度

10、较低中等。层顶埋深5.28.6m，厚度1.07.8m。1粉土：灰色，部分为粉砂，稍密状态，局部中密，夹薄层粉质粘土及少量云母片和贝壳碎片，光泽反应弱，摇震反应迅速，韧性、干强度较低。层顶埋深6.813.3m，厚度0.69.3m。2粉土、粉砂：灰色，稍中密，以粉土为主，局部夹薄层粉质粘土，含少量云母片和贝壳碎片，光泽反应弱，摇震反应迅速，韧性、干强度较低。层顶埋深6.117.0m，厚度1.714.6m。粉质粘土：灰色，软流塑，局部为淤泥质粉质粘土，部分低塑性，夹薄层粉土，土质不均匀，稍有光泽反应，摇震反应不明显，韧性较低，干强度较低中等。层顶埋深9.522.4m，厚度1.616.7m。1粉质粘土

11、：暗绿色，硬塑可塑，均质致密，夹粘土，切面较光滑，无摇振反应，干强度、韧性中等高。层顶埋深22.827.5m，厚度2.35.9m。2粉质粘土：灰绿灰黄色，软可塑状态，土质不均匀，部分低塑性，间夹薄层粉土，偶见铁质锈斑，稍有光泽反应，基本无摇震反应，韧性、干强度中等。层顶埋深25.230.5m，厚度1.28.7m。粉土：灰色，中密密实，部分为粉砂，偶夹薄层粉质粘土，无光泽反应，摇震反应较迅速，韧性、干强度较低。层顶埋深30.540.4m，厚度2.711.1m左右。粉质粘土、淤泥质粉质粘土：灰色，流塑，局部软塑，土质不均匀，偶见贝壳碎屑，切面较光滑，韧性较低，干强度中等。层顶埋深37.646.1m

12、，厚度22.123.6m左右。粉质粘土：灰绿青灰色，软可塑，局部塑性较低，土质不均匀，切面较光滑，韧性中等低，干强度中等，层顶埋深60.661.6m，该层未钻穿。（2）水文地质地表水苏州市地处江南水网区，属长江流域太湖水系，区内地表水系极其发育，主要有太湖、阳澄湖群及大小规模不等的河渠组成。湖泊之间河汊通连，构成水力联系密切的群体。主要骨干性的河道有京杭大运河，通连江海，还有外城河沿老城区环城分布。水位主要受大气降水和太湖排水影响，并受人为控制，常年水位（黄海标高）1.101.30m，其年变幅1m左右。场地地表水对混凝土无腐蚀性；对钢结构有弱腐蚀性；对混凝土结构中钢筋无腐蚀性。潜水人工填土为含

13、水层，1层粉质粘土、2层粉质粘土为隔水底板。稳定水位埋深在地面下1.301.90m，高程1.331.94m（黄海高程系）。地下水的补给来源主要为大气降水，此外尚有地下管道渗漏。水位受季节性控制，年水位变幅在1.0m左右。承压水根据地层结构，勘探深度内承压水有两层：1）第一层微承压水由晚更新世沉积的1a层粉质粘土（局部为粉土）、1层粉土（部分为粉砂）、2层粉土、粉砂、及层低塑性粉质粘土构成含水层组，隔水顶板为1层和2层粉质粘土；隔水底板1层和2层粉质粘土。其中1a、1层、2层赋水性、透水性较好，水量较丰富：1a层的平均渗透系数为：Kv=1.07310-6cm/s，Kh=3.25310-6cm/s

14、；1层的平均渗透系数为： Kv=36.1310-6cm/s，Kh=4.80310-6cm/s；2层的平均渗透系数为： Kv=70.0310-6cm/s，Kh=88.1310-6cm/s；层的平均渗透系数为：Kv=0.34310-6cm/s，Kh=0.98310-6cm/s。 2）第二层承压水由层粉土、粉砂及层粉质粘土、淤泥质粉质粘土组成含水层。隔水顶板为1层和2层粉质粘土，层可软塑粉质粘土为隔水底板。该含水层厚度较大，含水亦较丰富，其埋深较大（层面埋深30.544.2m）。（3）本标段工程地质、水文地质的工程条件评价车站底板主要埋置于1层粉土和2层粉土粉砂上，局部在1a层和层软流塑粉质粘土。

15、1a层和层土主要特性为均质性较差，夹有易扰动的薄层粉土，强度低，中等偏高压缩性，中等偏高灵敏度，震动荷载作用下，易产生侧向滑移和沉陷。而1层粉土和2层粉土粉砂呈中等强度和中等压缩性，具有一定承载力，但开挖极易扰动，扰动后强度将会明显降低。车站开挖施工中1a、1、2层透水性较好，易受扰动，扰动后强度将明显降低，在水头差作用下易产生涌砂现象。第二层承压水由于水头较高，当基坑开挖深度大时，对基坑底板稳定性产生不利影响。区间通过地层主要有2层中密粉土粉砂和层软流塑粉质粘土，部分为1a流塑粉质粘土、1稍密粉土，土体强度低，呈中高压缩性，为中等偏高灵敏度土，具蠕变等不良工程特征，盾构施工过程中，由于土体流

16、动，易造成开挖面失稳。区间隧道穿越地层为承压含水层，富水性良好，含水量丰富，土质松软，易扰动，盾构施工中，易产生涌水。3、周边环境条件重点管线统计表 表3站 名管线名称管 径位 置临顿路站给水管800车站主体北侧给水管500车站主体南、东北侧污水管1350西端头井电信电缆、集约化电缆车站主体周边煤气管线300北侧出入口仓街车站污水管1650车站南侧给水管800、600车站主体西、南侧电信电缆、集约化电缆车站主体西、南侧煤气管线300车站主体南、东侧周边建（构）筑物情况汇总表 表4序号位置门牌号码用途楼层结构形式基础情况（深度m）现有状况物业归属备注1干将路北侧文起堂保护文物1砖木待查基本完好2

17、干将路北侧陈 宅保护文物1砖木待查基本完好3干将路北侧北疆饭店饭店5框架条形基础基本完好4干将路北侧苏州监狱监狱2/3砖混砖基础基本完好5干将路南侧顾亭酒家饭店3砖木待查基本完好6干将路南侧苏州大学学校框架桩基础基本完好7干将路南侧和基广场商业广场5框架桩基础基本完好8干将路南侧顾亭苑住宅小区3框架条基础基本完好三、风险分析及对策1、风险因素识别风险因素识别一览见表5，风险因素可能造成的后果见表6。2、风险分析风险可能出现的概率和损失值估计见表7。3、风险管理的重点风险的防范的对策措施见表8，重点应注意以下点：（1）建立防范风险的管理机制，成立风险管理活动小组，将风险责任分配到各部门、个人和分

18、包单位，通过专业化分包规避施工中的风险，从而实现风险共担、利益共享，提高全员风险管理的积极性和创造性。（2）选择具有丰富管理能力和施工经验的分包队伍、管理人员及技术工人，加强工人的技能培训，提高施工作业人员的素质和能力，严格执行特种人员持证上岗制度。（3）建立风险监控系统，在工程中不断地收集和分析各种信息，及早发现风险，及早做出反应。（4）通过方案比选，对各风险发生概率、各项措施的机会成本，进行系统地分析；及早采取预定的措施，控制风险的影响范围和影响量，以减少项目的损失。（5）重视地质情况和周边环境的调查，充分掌握地质情况和周建筑物、管线等的详细状况，并采取可靠的保护措施。（6）特别要注意微承

19、压水和承压水对施工的影响，施工方案要慎之又慎，充分考虑到各种不利状况，确保安全。(7)在风险状态下，采取有效措施保证工程正常实施，保证施工次序，及时修改方案、调整计划，以恢复正常的施工状态，减少损失。(8)在阶段性计划调整过程中，加强对近从期风险的预测，并纳入近期计划中，同时要考虑到计划调整和修改会带来新的问题和风险。4、风险管理要素及职能分配风险管理要素及职能分配见表9。风险因素识别一览表 表5 方 面风险项目识 别备注是不是不确定组织风险工程管理人员、技工、施工机械操作人员能力和经验损失处理控制和安全管理人员的资历和能力管理风险车站部分信息安全控制、事故防范措施和计划围护结构围护结构接缝开

20、叉围护结构接缝渗漏围护结构混凝土夹泥地基加固体搭接开叉或局部不密实基坑开挖不规范 支撑宽基坑，支撑的效应难以发挥支撑体系失稳支撑不及时区间信息安全控制、事故防范措施和计划进出洞加固体搭接开叉，局部不密实盾构进出洞掘进联络通道联络通道土体冻结时间不满足要求联络通道土体冻结不均匀冻结设备损坏，维修不及时冻结管渗漏或者断裂工程环境风险气象条件及自然灾害高温、多雨、台风、暴雨岩土地质条件和水文地质条件及环境条件地下水、层微承压水及层承压水潜水降水1、2砂质粉土车站位于干将河内周围控保古建筑物较多盾构穿越倒虹管、桥梁及驳岸技术风险工程施工方案施工方案、技术问题及应急措施处理工程物资工程物资的供应、抢险物

21、资的准备工程机械机械是否配置合理、机械是否正常、维修人员是否满足要求风险因素可能导致的后果 表6风险项目风险后果工程管理人员、技工、施工机械操作人员能力和经验围护结构变形大或失稳、漏水、涌砂、纵坡坍塌失稳、管线沉降大或破坏、房屋开裂或损坏、道路沉降、人员伤亡损失处理控制和安全管理人员的资历和能力信息安全控制、事故防范措施和计划车站部分围护结构围护结构接缝开叉围护结构变形大或失稳、漏水、涌砂、纵坡坍塌失稳、管线沉降大或破坏、房屋开裂或损坏、道路沉降、人员伤亡围护结构接缝渗漏围护结构混凝土夹泥地基加固体搭接开叉或局部不密实围护结构变形大、管线沉降大或破坏、房屋开裂或损坏、道路沉降基坑开挖不规范围护

22、结构变形大、管线沉降大或破坏、房屋开裂或损坏、道路沉降支撑围护结构变形大、管线沉降大或破坏、房屋开裂或损坏、道路沉降支撑不及时支撑体系失稳围护结构变形大或失稳、漏水、涌砂、纵坡坍塌失稳、管线沉降大或破坏、房屋开裂或损坏、道路沉降、人员伤亡区间进出洞加固体搭接开叉，局部不密实洞门土体坍塌或涌水涌泥，周围管线移位、破裂、建筑物开裂、倒塌、人员伤亡盾构进出洞掘进联络通道联络通道土体冻结时间不满足要求管片开裂，管线沉降大或破坏、房屋开裂或损坏、道路沉降、人员伤亡联络通道土体冻结不均匀冻结设备损坏，维修不及时冻结管渗漏或者断裂气象条件高温、多雨、台风、暴雨岩土地质条件和水文地质条件及环境条件地下水、层微

23、承压水及层承压水潜水降水围护结构变形大、管线沉降大或破坏、房屋开裂或损坏、道路沉降1、2砂质粉土围护结构变形大或失稳、漏水、涌砂、纵坡坍塌失稳、管线沉降大或破坏、房屋开裂或损坏、道路沉降、人员伤亡车站位于干将河内周围控保古建筑物较多盾构穿越倒虹管、桥梁及驳岸工程施工方案施工方案、技术问题及应急措施处理风险可能出现的概率的损失值估计 表7 方 面风险项目风险出现的频率风险造成有潜在损失风险量0.050.10.20.40.80.10.30.50.70.9组织风险工程管理人员、技工、施工机械操作人员能力和经验0.06损失处理控制和安全管理人员的资历和能力0.1管理风险信息安全控制、事故防范措施和计划

24、0.06车站部分围护结构围护结构接缝开叉0.05围护结构接缝渗漏0.1围护结构混凝土夹泥0.05地基加固体搭接开或局部不密实0.01基坑开挖不规范0.02支撑宽基坑，支撑的效应难以发挥0.06支撑体系失稳0.07支撑不及时0.03管理风险区间进出洞加固体搭接开叉，局部不密实0.1盾构进出洞掘进0.07联络通道联络通道土体冻结时间不满足要求0.05联络通道土体冻结不均匀0.05冻结设备损坏，维修不及时0.05冻结管渗漏或者断裂0.1环境风险气象条件及自然灾害高温、多雨、台风、暴雨0.01地质条件和水文地质条件及环境条件地下水、层微承压水及层承压水0.07潜水降水0.021、2砂质粉土0.04车站

25、位于干将河内0.06周围控保古建筑物较多0.05盾构穿越倒虹管、桥梁及驳岸0.06技术风险工程施工方案施工方案、技术问题及应急措施处理0.07风险防范的对策 表8风险项目风险防范的对策措施工程管理人员、技工、施工机械操作人员能力和经验1、选择具有施工经验的管理人员、技术工人；2、对管理人员、技术工人进行必要的安全及技术培训；3、持证上岗；4、完善各项管理制度；5、建立和完善安全控制、事故防范等措施。损失处理控制和安全管理人员的资历和能力信息安全控制、事故防范措施和计划车站部分围护结构围护结构接缝开叉1、保证地下连续墙的垂直度；2、锁口管安装尽量垂直，浇注混凝土中避免移位；3、保证刷壁的效果，采

26、用特制的刷壁器；4、换浆后及时浇注混凝土；5、防止导管拔空，拔空后采取可靠的措施进行处理。围护结构接缝渗漏围护结构混凝土夹泥或断层地基加固体搭接开叉或局部不密实1、控制搅拌机搅拌下沉速度与搅拌提升速度应控制在0.30.8m/min范围内，并保持匀速提升；2、选用合适的水泥浆配合比、注浆泵的工作流量确定；3、施工中因故停浆，应在恢复压浆前将搅拌机提升或下沉0.5m以后再施工。基坑开挖不规范1、开挖按“分段、分层、分块、对称、平衡、限时”原则进行；2、随挖随撑。支撑宽基坑，支撑的效应难以发挥1、随挖随撑；2、保证支撑能够限时、及时安装；3、及时施加、复加支撑轴力；4、根据监测数据及时复加轴力；5、

27、适当加大支撑轴力，保证支撑轴力达到设计值。支撑不及时支撑体系失稳区间进出洞加固体搭接开叉，局部不密实1、控制搅拌机搅拌下沉速度与搅拌提升速度应控制在0.30.8m/min范围内，并保持匀速提升；2、选用合适的水泥浆配合比、注浆泵的工作流量确定；3、施工中因故停浆，应在恢复压浆前将搅拌机提升或下沉0.5m以后再施工。盾构进出洞掘进1、 涂抹黄油减少摩擦阻力，盾尾钢丝刷中必需充满盾尾油脂；2、 调整盾构机的姿态，推进速度和土压力；3、 调整加水 量和大刀盘的转速联络通道联络通道土体冻结时间不满足要求1、 选用YSLGF-300型冷冻机组2套(1套备用)， 选用200S42A盐水循环泵2台(其中1台

28、备用)；2、 定时检测盐水温度、盐水流量和冻土帷幕扩展情况，必要时调整冻结系统运行参数。冻结系统运转正常后进入积极冻结。要求一周内盐水温度降至-20以下；3、 冻结管连接后进行试压试验，冻结孔试漏压力控制在0.7-1.0MPa之间，稳定30分钟压力无变化者为试压合格；联络通道土体冻结不均匀冻结设备损坏，维修不及时冻结管渗漏或者断裂气象条件及自然灾害高温、多雨、台风、暴雨1、及时与气象部门联系，了解天气状况；2、制定各项应急措施；3、台风、暴雨来临之前进行检查，消除隐患。岩土地质条件和水文地质条件及环境条件地下水、层微承压水及层承压水1、降承压水要考虑对各工况进行计算；2、要考虑承压水是否与微承

29、压水连通；3、降承压水实行按需降水；4、针对2层与1层渗透系数相近的特点，按照2层为透水层对工况复核处理。潜水降水1、2砂质粉土1、地下连续墙成槽采取降低地下水的措施；2、成槽时适当加大泥浆比重；3、采用特制的刷壁器刷壁；4、基坑开挖过程中，加强观测，当有渗漏水现象时，及时封堵。车站位于干将河内1、 做好河底清淤，采用优质的粘土分层回填压实；2、 采用搅拌桩于槽壁两侧做夹心饼干处理；3、 施作深导墙；4、 成槽时调整泥浆比重。周围控保古建筑物较多1、 施工前做好建筑物的现状调查；2、 编制建筑物保护专项方案，成立古建筑物保护小组；3、 积极做好施工过程的监测工作，如有异常立即进行注浆处理。4、

30、 优化施工方案，将基坑变形量控制在规范允许范伟内。盾构穿越倒虹管、桥梁及驳岸1、 施工前做好倒虹管、驳岸及桥梁的信息调查（位置、标高、结构形式、施工时间）；2、 穿越时调整好盾构推进速度、土压力；3、 及时完成盾尾注浆；4、 制定转项保护方案，利用监测手段及时反映，构筑物及管道的变形情况，必要时采用外部双液注浆。工程施工方案施工方案、技术问题及应急措施处理1、对施工方案经过市建委科技委的评审；2、请专家进行指导；3、应急措施的制定要有针对性和可操作性；风险管理要素及职能分配表 表9编号风险管理要素项目经理常务副经 理副经理党工委书记总工程师职 能 部 门工程技术部综合办公室设备物资部计划财务部

31、安质环保部1管理职责2风险管理保证体系3风险因素识别4采购5分包方控制6施工现场的风险控制7检查、检验和标识8事故隐患的控制9纠正与预防措施10教育和培训11风险管理记录12风险管理体系审核注：-主管领导 -主管部门（人） -相关部门（人）四、应急组织体系项目部成立突发事故现场指挥领导小组，负责指挥和协调突发事故的应急救援工作。组 长：刘艳滨 副组长：廖日才 王选祥 王辉 刘祥勇 成 员：陈涛 沈贵斌 李成林 宋健 赵保锁 张旭丹 晏青波 苏新才 王建云 王林下设五个应急小组现场抢险组：项目部抢险队队长廖日才为组长，抢险队全体人员为现场抢救组成员：医疗救治组：项目部办公室负责人为组长，办公室全

32、体人员为医疗救治组成员；后勤服务组：项目部办公室负责人为组长后勤部全体人员为后勤服务组成员；保安组：项目部保安负责人为组长，全体保安员为组员。办公室：突发事故现场指挥领导小组下设办公室，由项目办公室负责人兼任。应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司救援指挥部、管理公司、地铁指挥部、市政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即

33、为临时就援组长。现场抢险组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，控制事态发展，减小损失。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。办公室：负责内部信息传达与新闻媒体通报事故信息。五、预防与预警1、危险源监控及预警 施工中严格进行方案预控，在施工组织设计和各种专项施工方案编制过程中应重点对各种风险源提出相应的预防措施，过程中随工程进展，不断调整预防方案，将事故消灭在萌芽状态。在施工过程中针对危险源存在的区域派专职安全员作

34、为危险源的监控人，对危险源每天所处的状态进行分析和总结并形成文字资料。当事故发生后，现场人员要立即向项目值班人员汇报，项目值班人员要立即向项目经理汇报，项目经理对突发事故进行判断，根据事故级别启动相应级别的应急预案。一级事故预警条件：由于工程施工原因，地面出现整体性土体坍塌，周边建筑物、构造物倒塌损坏，造成人员伤亡、公众生命无保障，且事态还在进一步扩大；各类市政基础设施中天然气、电力、通信干线管网断裂、泄漏等引发次生、衍生事故。二级事故预警条件：由于工程施工原因，地面出现局部性土体坍塌，周边建筑物、构造物出现严重倾斜损坏，给公众生命安全造成威胁，但事态可以控制；各类市政基础设施中给排水、雨水及

35、其他次要管网断裂、泄漏等未引发次生、衍生事故。三级事故预警条件：由于工程施工原因，施工区域内发生的各类突发事故和因工伤亡事故等，地面沉降、建筑物、构造物、管线位移变形临近或超过设计警戒值，但未造成社会恶劣影响且施工单位有能力处置和控制的突发事故。2、信息报告与处理发现异常情况，现场施工负责人立即报告项目总工，项目总工负责向项目经理报告，并通知应急指挥小组成员、安全质量部和物质保障部。项目经理在第一时间负责向公司上级和业主报告。事故发生后，指挥领导小组的所有成员，必须在第一时间赶赴现场，投入抢险指挥。施工现场的所有人员都必须接受统一指挥，投入抢险工作。由项目经理向公司和项管部有关领导报告，报告内

36、容包括发生的时间、地点、伤亡或损失程度、发生单位、简要经过、采取的应急措施等。由项目党工委书记负责接待和安排新闻媒体，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示并及时通报事故处理情况。根据事故现场情况，撤离人员、设备、物资，如有必要拨打“120”救护电话，“119”火警电话。六、应急响应1、响应分级事故发生后，根据事故危害程度、影响范围和项目控制事态的能力，将事故分为三级，特大（）、重大（）和一般（）。事故相应分级负责，一般事故可由项目利用自身力量，及时抢险自救，减少损失；重大事故要利用业主项目公司和公司的资源，有效控制，避免事态进一步发展；特大事故要通过公司、业主单位通力协作，将事故损失控制

37、在尽可能范围，避免造成恶劣影响。2、相应程序事故发生后，现场指挥小组的所有成员，必须在第一时间赶赴现场，施工现场的所有施工人员都必须接受统一指挥，投入抢险工作。事故现场由突发事故应急救援领导小组组长任现场指挥，全面负责事故现场控制、处理工作。组长接到报警后应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴现场的，应指派一名项目应急救援小组成员，立即启动应急救援程序，控制事态发展。各应急救援小组成员在组长的统一指挥下，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。3、应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救

38、援队伍撤离现场。由项目部会同业主、监理单位宣布应急结束。事故现场指挥领导小组应编写事故应急救援总结报告，报告内容应包括事故发生时间、事故起因、事故经过、采取的措施、人员伤亡、物资设备损失以及其它各方面造成社会的影响等。报告的内容要真实、详尽，同时事故现场指挥领导小组要积极配合事故调查小组遵照“四不放过”的原则，对事故原因进行分析，并制定相应的纠正措施，认真填写事故报告表、事故调查报告，并及时上报公司和业主。七、信息发布由项目党工委书记和办公室负责接待和安排新闻媒体，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示。所发布的信息必须统一口径、客观准确、实事求是，并随事故的进展情况及时更新。八、后期处理

39、事故结束后，应由项目副经理组织进行现场处理，恢复生产秩序；由项目党工委书记负责善后赔偿和职工稳定教育工作；由项目总工对抢险过程和应急救援能力进行评估以及应急预案的修订；由项目经理负责保险理赔、消除事故影响工作。九、保障措施 1、相关单位、人员通讯地址及联系电话、常用救助和医院电话常用救助和医院电话 表11序号医院名称地址联系电话1火警电话1192医院急救中心1203苏州第一人民医院苏州市十梓路96号652236374苏州第二人民医院苏州市道前街26号52236915苏州市中医院苏州市景德路314号652249936苏州市第三人民医院苏州市广济路242号653320287苏州市第四人民医院苏州市白塔西路16号672738538苏州市第五人民医院苏州市南门新村路1号651803519苏州大学第二附属医院苏州市三香路181号6828203010苏州同济医院苏州南环西路36号68118808、管线和交警单位联系电话管线和交警单位联系电话表 表