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1、安全事故应急救援预案2009 年1月 1日事故应急救援预案以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,按照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路运输条例、道路危险货物运输管理规定和市公路运输管理处、县公路运输管理所等单位有关文件要求,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强生产安全事故应急救援工作,提高事故应急处置能力,最大限度地减少人员伤亡率和财产损失。根据公司实际,为构建“平安陇化”特编制安全事故应急救援预案。一.公司概况我公司成立于2004年10月,是经市道路运输管理处批准的一家从事道路危险货物运输的企业,公司所在地*县*开发区,现有职工60人,拥有大中型专用车辆29辆,常年承
2、运*公司生产的易燃易爆、化工产品。由于我公司承运的产品性质属“易燃易爆”,为此,企业自成立以来, 始终坚持“以人为本、安全第一、永无止境”的经营理理念;坚持“艰苦奋斗、创新争优”的企业精神;坚持“提供无缺陷服务、追求百分百满意”的质量方针;本着宁缺毋滥的思想,严把车辆、人员准入关,所有车辆技术指标均达到一级,从业人员政治合格,技术过硬,持证上岗率达100%。二.预案的适用范围本预案适用于我公司范围内在运输过程中可能发生的由车辆事故引的火灾,爆炸事故的应急救援工作(在外地事故本预案与事故地社会救援相结合)。三.事故应急救援指挥系统(一)在公司的统一领导下,各有关职能部室分工合作,各司其职,密切配
3、合,迅速、高效、有序开展事故应急救援工作。(二)成立*运输有限责任公司事故应急救援总指挥部。总指挥由法定代表人、执行董事担任,如有特殊情况不能到位时,由公司经理担任,副总指挥由经理担任,成员由办公室、安技部、财务部、调度室、保卫部等负责人组成。(详见指挥组织机构图)四应急救援总指挥的职责1.组织有关部门制定应急救援预案,并按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降低到最低限度。2.根据事故发生情况,统一部署应急预案的实施工作,并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。3.在本公司范围内紧急调动各类物资、设备、人员和占用场地。4.根据事故灾害情况,有危害周边单位和居民的险情时,组织人员和
4、物资疏散工作。5.配合上级部门进行事故调查处理工作。6.做好稳定公司秩序和人员伤亡的善后及安抚工作。7.实时通报事故原因、责任及处理意见。8.定时组织预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充。五.事故应急救援预案指挥部组织成员职责(一)安技部1.负责指挥事故现场抢救,包括人员疏散,危险物品转移,消防灭火,消防救护车辆的调用。2.组织事故原因调查分析,制定防范措施,有条件的情况下,组织事故模拟演练。3. 拟定对事故责任人的处理意见和防范措施。4. 负责组织事故应急救援的演练。(二)调度室1.负责事故现场的清理工作。2.参与事故原因的调查分析,组织落实事故后制定的防范措施。3.负
5、责运输车辆的调度,保证随叫随到。(三)保卫部1.负责保护事故现场,维护秩序,无关人员严禁进入事故现场。2.如属于人为破坏事故,需配合公安机关进行侦破。(四)办公室1. 事故发生后,按照有关程序及时报告安监、公安、运管、保险公司等有关部门,并会同财务部进行事故估损及理赔事宜。2、负责事故调查组人员的接待工作及后勤工作。3.负责事故原因的分析和处理意见的上报。4.做好职工的思想工作,稳定职工的情绪, 负责伤亡人员家属的安抚和善后工作。5.利用一切宣传工具,做好舆论导向,按照公司统一部署适时通报事故情况。6. 参与事故调查并向有关部门提出对有关责任人的处理建议。7. 组织联系医务人员对受伤人员进行现
6、场救护。(五)财务部负责处理事故所需费用的支出。(六)指挥人员分工总指挥:*,组织全公司的应急救援。副总指挥:*,协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员:*:负责事故处置时事故现场通信联络、技术和对外联络工作。*:负责车辆的调派、物资配备、人员调动及对外联络等工作。*:负责事故原因的分析和处理意见的上报、职工情绪及家属思想动员、对外联络及理赔工作,必要时代表指挥部对外发布有关信息。六.装备和信号规定 为预防事故报告的及时性、有效性,公司设固定电话2部,888888、999999,负责事故报告职能和通信联络。指挥部5部手机均为事故报告和通信联络工具,其重点联系电话为8888888888
7、88(经理*);666666666(副经理*);555555555(办公室*)333333333(安技部*);2222222222(调度室*);00000000000(财务部*)。七.事故应急措施(一)事故发生后,公司应急指挥部应立即投入运作,总指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急预案。(二)通知的指定车辆必须在最快时间内赶到事故现场实施抢救。(三)如有人员伤亡,要以最快的速度送往医院抢救,当地医院无法救治的要及时地送往上级医院救治,力争把伤亡程度控制在最低限度。(四)事故现场还有危险品时,要在确保安全的基础上,组织有经验的人员(进入现场的人员越少越好)将所有危
8、险品转移到安全地点。(五)如有着火地点,要根据不同的材料分别用灭火器灭火。(六)凡进入事故现场实施救援人员,要听从总指挥的统一指挥,认真负责,不得擅自行事,防止造成二次事故。八.事故报告和现场保护(一)事故发生后,办公室以最快捷的方法,立即将所发生的事故情况报告上级归口管理部门。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数,直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。(二)事故发生后,事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做出标志,并要妥善保存现场重要痕迹、物件等。九.请求社会救援的事项社会救援
9、事项主要包括伤亡人员医疗救护支援和消防灭火支援。一旦事故发生后,有人员伤亡情况时,必须就近拨打当地120急救电话并联系医疗单位请求救护支援。如有火灾情况时,拨打119火警电话并联系当地公安局和消防大队请求支援,指挥部必须立即向上级通报,上报单位为*有限责任公司、县安监局、县公路运输管理所、市公路运输管理处。请求社会力量援助单位按发生事故的地理位置就近确定,尽量将损失降低到最低限度。十.其他事项(一)本预案是公司针对可能发生的重特大事故,组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,在实施过程中可根据不同情况随即进行处理。(二)各有关部门结合各自职责范围,加强对职工的安全教育,
10、提高全员预防重特大事故的意识,落实有效地防范措施,防止各类事故的发生。(三)任何单位和个人都有义务参与重特大事故的抢险救灾。(四)公司及各单位要根据条件、环境和人员的变化及时修改补充和完善预案的内容,并要组织职工认真学习,掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求有条不紊的开展事故应急救援工作。十一.事故应急救援预案管理制度 1.事故应急救援预案制定出后,必须严格管理并存档。2.组织公司中层以上管理人员认真学习事故应急救援预案,并能够教育和指导员工掌握其中各项制度和措施,熟知各自职责。3.根据本公司不同时期的各项制度修订事故应急救援预案,使其更加完善和健全。4. 事
11、故应急救援预案应妥善保管,不得丢失和转借本公司以外的其他人员。5事故应急救援预案的管理制度考核办法,奖励与责任追究。5.1 奖 励在事故应急救援工作中有下列表现之一人员,公司依据有关规定给予奖励。5.1.1出色的完成应急处置任务,成绩显著的。5.1.2防止和抢救事故灾难中使公司财产免受损失或减少损失的。5.1.3对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。5.1.4有其他特殊贡献的。5.2 责任追究在安全事故应急救援工作中有下列行为之一的按照公司的事故责任追究制度对有关责任人员视情节和危害后果给予处罚。5.2.1拒绝履行应急准备义务的。5.2.2未按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。5.2.
12、3拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。5.2.4盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的。5.2.5阻碍应急工作人员依法执行任务或进行破坏活动的。5.2.6散布谣言,扰乱公司救援秩序的。5.2.7有其他危害应急工作行为的。十二.事故处置和演练按照公司预案要求,由指挥部制定重大危险事故的处置方案和处理程序,选择适当时机进行危险目标模拟事故演练。一旦确定发生事故,各有关部门应立即处于应急状态,在公司指挥部的统一指挥下,按处置方案有条不紊的处理和控制事故,既不要惊慌失措,也不要麻痹大意,尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 年月日附:
13、事故应急救援预案组织机构图事故应急救援预案组织机构图总指挥*电 话777777777777职 责组织全公司的应急救援工作副 总 指 挥*电 话666666666666666职 责协助总指挥,负责应急救援的具体指挥工作组 员部 门责任人电 话职 责安技部*111111111负责指挥事故现场抢救,包括人员疏散,危险物品转移,消防灭火,消防救护车辆的调用。调度室*1111111111111负责车辆的调度、事故现场的清理工作。办公室*111111111负责事故原因的分析和处理意见的上报、职工情绪及家属思想动员、对外联络及理赔工作,必要时代表指挥部对外发布有关信息。财务部*11111111负责处理事故所需费用的支出。