铁路项目经理部触电专项应急预案.doc

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1、中国水电三局有限公司南龙铁路NLZQ-6标项目经理部触电专项应急救援预案编制：审核：批准：中国水利水电第三工程局有限公司南龙铁路NLZQ-6标项目经理部2013年12月20日目录1.总则11.1目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则12.危险性分析12.1项目概况12.2危险源与风险分析23.应急组织指挥体系及职责23.1项目部触电应急工作领导小组23.2领导小组办公室及主要职责23.3各工作组组成及主要职责24.预防和预警机制44.1触电预防控制措施44.2信息报送原则64.3触电事故信息的主要内容64.4触电的症状表现65.应急保障65.1信息保障65.2物资保障65.3资金

2、保障75.4培训演练保障76.触电应急响应76.1触电应急响应分级76.2触电应急响应程序76.3应急结束77.触电事故应急处置88.应急物资与装备保障109.注意事项：1010.责任与奖惩1011.附则1012.附件111.总则1.1目的为预防触电和发生触电后的应急救援，保障南龙铁路NLZQ-6标项目部全体员工的身体健康和生命安全，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、预防和救援相结合的原则，在发生触电突发事件中，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将触电事故造成的损失和影响降低到最低程度。1.2

3、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国电业安全法电力生产事故应急条例电工安全作业手册1.3适用范围本预案适用在南龙铁路NLZQ-6标项目部所属作业区域发生高、低压交、直流回路、设备的使用与检修、电气施工作业的突发不安全事件（故）进行预防和救援工作。1.4工作原则“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。及时、有效地处理人身触电事故；坚持以人为本、预防为主、统一指挥、分级管理、保证重点的原则与应急处理相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。分级负责，责任到人。项目部领导是防止触电生产事故安全工作的第一责任人；南龙铁路NLZQ-6标项目部工程管理部是触电生产安全事故工作的直接管理部门；项目

4、部安全质量部是触电生产安全事故工作的监督管理部门。2.危险性分析2.1项目概况 改建铁路南平至龙岩线扩能改造工程站前工程NLZQ-VI标段, 线路起讫里程DK154+081.9DK184+835.47正线长度40.754km。其中桥梁总长 8040.97延米，特大桥梁4座计3057.89延长米，大桥14座计4390.05延长米、中桥7座计593.03延长米；隧道20座28369.64延长米，涵洞15座计782.29横延米；路基3027.11延长米，车站1座（双洋站）。2.2危险源与风险分析 项目部触电的危险因素经分析评价主要有：高低压电机的拆线检修、控制回路的检查消缺、照明回路的检修、直流回路

5、、蓄电池（充放电）的检修、高压试验；电动工器具的使用、电缆的故障查找、水源地线路检修、电焊机的使用、施工用电线路敷设等。因项目部人员相对集中，在用电中由于电器设备、电缆反复移动，临时用电的作业人员多、环境在不断变化，工地触电事故随时可能发生。因此制订触电专项应急预案。对一般的危险因素由项目部安全质量部、工程管理部进行日常的监控管理。3.应急组织指挥体系及职责3.1项目部触电应急工作领导小组组 长：赵红军副组长：赵 宇 刘紫朝 梁华成 成 员：王满仓 王宇 林卫春 王 历 彭 伟 陈双林 高全功 石新民 雷俊平 周 逊领导小组的主要职责：负责领导和组织项目部发生触电事故时的应急响应行动，下达应急

6、处置工作任务。重大问题及时向公司、地方电力公司请示报告。3.2领导小组办公室及主要职责项目部触电应急工作领导小组办公室设在项目部安全质量部，日常管理工作由安全质量部负责。触电应急领导小组办公室的主要职责：负责触电事故的预防和触电事故发生后提出处理触电事故后组织应急救援；向上级各部门汇报事故和及时总结和推广处理触电事故的经验和做法；对广大职工进行触电预防的宣传工作。3.3各工作组组成及主要职责触电应急工作领导小组下设四个相应的应急救援处理工作组： 救援组：组 长：刘紫朝副组长：王满仓 王宇成 员：陈双林 程义伟 石 潮 耿明艳 巩传磊 周 湛石新民 付世柱 梁 爽 马根怀 朱思羽 杨 红主要工作

7、职责： 负责组织现场对触电人员的现场救援工作，掌握了解事故情况； 负责联络，根据应急指挥小组命令，及时布置现场抢救； 负责向上级有关部门报告情况，传达上级有关部门的处置指示； 负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系，及时处理有关事宜；总结汇总事件处理的全过程，做好事后的评估工作。 消防保卫组：组 长：雷俊平成 员：辜 涛 张 波 谭人焜 马 强 李杏杏主要工作职责：负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录；做好触电事故现场的警戒和保卫工作；协助医疗救护组对触电人员的医疗救治；负责救援现场的道路畅通和救援车辆引导工作；保持与漳平市电力公司、上级主管部门及安全生产监督部门

8、等单位的沟通； 后勤保障组。组长：高全功组员：王腾飞 田丽红 吕文华 袁恕海 蔡蔚 赵静男主要工作职责：为了确保事故救援的顺利实施，后勤保障组负责准备应急救援车辆、物资、资金等所需物资供应建立起应对突发触电事件专项资金，并实行专款专用，根据具体情况动用资金；负责物资的采购、调拨和运输工作，管理物资储运和分配，车辆保障。 医疗救护组。组 长：何龙伟成 员: 赵彦斌 程 鹏 韩白娟 鲁 艳 代白冰 王金军主要工作职责： 配合医疗机构人员及时抢救、医治触电人员。 在医护人员未到来之前对触电人员的安置、实施简单救护工作。4.预防和预警机制建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统

9、。在第一时间将发生的触电事故报告项目部应急救援管理办公室和项目部领导，便于场长下达或启动触电专项应急预案。4.1触电预防控制措施 施工用电安全必须符合建筑工程施工现场供电安全规范、施工现场临时用电安全技术规范和其他有关规定。 电工不得单独从事电气作业或无证作业。电气检修作业时，必须切断电源，挂好“有人工作，禁止合闸”的警示标志牌，并派专人进行监护；非电气人员严禁进入电气运行工作场所。 变压器、高压配电室、发电机房、配电箱等的门必须加锁，配电盘前后标志清楚，严禁单人打开网门和装拆接地线工作。 未查清带电体是否有电的情况下，不得盲目作业，作业前必须进行验电、放电。电线接头绝缘状况必须良好，不得有裸

10、露线头；用电线路老化或绝缘性能得不到保障的电线（缆）必须及时更换。 使用用电设备时，必须按“一机、一闸、一箱、一漏”进行配置，并有防雨保护措施。 严格执行工作监护制度，必须严格执行安规的规定，工作负责人（监护人）在完成工作许可手续后，在现场向工作班全体成员讲解交待清楚邻近带电部位、危险点及安全措施。必要时设专人监护，必须做到自始至终在现场对工作人员进行监护，及时纠正作业人员的不安全动作和违章行为，监护人必须离开现场时，要指派能胜任的人员代替监护，交待清楚重点监护部位与范围。 在配电变压器台上工作，高低压侧必须有明显的断开点，并设专人监护及保持足够的安全距离。操作跌落式保险及调整刀闸触头，必须使

11、用绝缘工具在地面上操作，禁止登高操作。 验电和装设接地线之前，严禁钻越跨越导线；各负荷电源装有联络空开、跌落式保险的线路开关等。 绝缘工具使用前必须检查和定期试验，合格者方可使用，工作时按规程要求进行。 电焊工施焊前检查焊具是否完好，有无漏电的危险，检查施工作业环境和二次接线有无裸露，保证在安全环境下作业。 现场检修使用的行灯电压不准超过36V，在特别潮湿或周围均属金属导体的地方工作时，行灯的电压不准超过12V，行灯变压器的外壳应可靠接地，不准使用自耦变压器，且行灯用的变压器及电焊变压器均不得携入金属容器内。 在室内配电装置上工作时对可能脱落的母线侧刀闸必须加装绝缘隔板；配电房内地板必须敷设绝

12、缘橡胶板。 使用合格的绝缘工具，工作时按规程要求进行；电动工具定期试验合格，使用时按规定装漏电保护器。 在查找高压设备接地时，应穿绝缘靴，接触设备时，应戴绝缘手套，防止触电、感电。 巡视电气设备时注意按安全规定保持安全距离，必须掌握各种电压等级的安全距离。 机械设备在高压线下进行工作或通过时，其最高点与高压线之间的垂直距离不得小于下表的规定。线路电压（KV）1以下1-1520-4060-110200机械最高点与线路间的最小垂直距离（m）1.53456最小水平方向距离（m）11.5244 变压器周边须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱应有明显的安全警示标志。 根据季

13、节变化和施工实际情况对用电设备和线路、接地、防雷等进行安全大检查，及时消除各种施工用电隐患。 定期进行触电安全保护技术培训，提高预防触电水平和防触电自我保护意识。4.2信息报送原则 迅速：最先发现或接到发生触电事故的部门和个人应在第一时间内电话报告项目部领导、工程管理部、安全质量部，不得延报，最迟不得超过10分钟。 准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。同时接报人员要与报告人员保持密切联系，进一步核实情况。 直报：发生重大触电事故，在向项目部报告的同时可直接报上级单位、地方电力公司等部门。4.3触电事故信息的主要内容 触电事故发生的基本情况，包括：通报自己的姓名、工作职

14、务，事故发生的地点、电压等级、触电人员的姓名、现阶段身体状况，以及人员伤亡等情况； 触电事故的触电特征，事故发生起因分析、性质判断和影响程度评估； 事发地点已采取的措施； 事态发展状态、处置过程和结果； 需要报送的其他事项。 报告时可先通过电话（争取救援及处置时间），待情况掌握清楚后再详细上报。4.4触电的症状表现 轻者有头晕、心悸、面色苍白、四肢乏力； 重者有尖叫后立即昏迷、抽搐、休克、呼吸停止甚至死亡； 皮肤局部出现电灼伤，伤处焦化或炭化； 电击后综合症，出现胸闷、手臂麻木不适。5.应急保障5.1信息保障项目部安全质量部建立健全并落实突发触电事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，

15、完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全通畅。要求项目部应急管理领导小组成员及各部门负责人保证24小时通讯畅通。5.2物资保障项目部物资设备部、安全质量部应建立处置触电的物资储备，保障妥善处置突发公共事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保障物资、器材的完好和可行性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。5.3资金保障项目部要保证应急资金充足，满足触电事故应急处置所需经费。5.4培训演练保障充分利用项目部内部QQ网络群、文字图片资料等形式，对项目部全体职工进行预防触电及触电急救相关知识的宣传，努力提高广职工的用电安全意识。积极开展

16、预防触电应急处置工作队伍的技能培训，每年进行模拟演练一次，提高协同作战和快速反应能力。6.触电应急响应6.1触电应急响应分级触电根据可能造成的事故后果将应响应分成3种级别： 级响应：发生事故波及范围特别大，造成人员伤亡严重（3人以上死亡或直接经济损失超过100万以上）。需请求上级单位立即启动应急救援和社会救援。 级响应：事故波及范围较大，造成人员重伤以上事故或直接经济损失在50-100万，项目部不能够控制的事故范围，需请求上级单位启动应急救援或社会救援。 级相应：事故波及范围较小，造成人员轻伤的事故或直接经济损失在50万以下，项目部能够控制的事故范围。6.2触电应急响应程序项目部一旦发生触电事

17、故,根据事故发生的实际情况立即启动应急程序，确定应急救援级别,如需上级援助,应同时报告上级事故应急主管部门,根据预测的事故影响程度和范围,需投入的应急人力、物力和财力逐级启动事故应急预案。 发生级应急响应时，启动项目部触电应急预案完成应急救援。 发生级应急响应时，事故可能发展的状态或已发生的事故状态超过项目部的控制时，请求上级单位启动相应应急救援或根据事态请求上级单位应急领导工作组进行现场指挥、协调，项目部配合完成应急救援。 发生级及以上应急响应时，请求上级单位立即启动应急救援和请求社会救援。6.3应急结束 现场应急救援工作结束后，经项目部应急救援领导小组组长确认和批准，现场应急处置工作结束，

18、应急救援队伍撤离现场。 各级应急响应结束后，项目部应在宣布应急救援结束后按要求将事故情况书面上报上级安全管理部门。 同时接受项目部内部或上级相关部门的调查；应急救援工作总结按时间要求上报至上级安全管理部门。 触电事故应急抢险完毕后，场长应组织应急救援领导小组成员找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。7.触电事故应急处置 当触电发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，呼叫附近人员立即开展救援工作，并及时报告应急救援办公室、项目部领导和相关负责人。 项目部应急指挥部办公室获得求救信息并确认触电事故发生以后： 立即向项目部应急指挥部上报事故的初步原

19、因、范围、估计后果； 如触电严重，立即向漳平市人民医院电话求援。讲清触电人员症状、持续时间、人数、地点，并引导急救车到达现场； 组织医疗救护组对触电病人进行简单急救，配合急救医院救护医务人员对触电病人做进一步的急救，并护送病人住院治疗。 如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不能立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流；未切断电源时抢救人员切匆直接接触电击者。 将伤

20、员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救；应尽量在现场救护，先救后搬。若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。对心跳停止者立即进行胸外心脏按压，坚持进行可持续数小时，直到患者心跳复苏正常或确定死亡为止；抢救的同时急送医院急救。 立即拨打120救护中心与医院取得联系，应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。 如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧；如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，在其身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。 人工呼吸急救基本内容和步骤：

21、 口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。 使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约2S。 吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时3S。 心脏挤压的操作方法、步骤： 如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下： 救护者脆在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，

22、两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。 掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷34cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。 挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。 一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气23次，再挤压1015次。 对特殊的触电险情工地无法抢救时，经项目部领导同意后向漳平市电力公司调度室报警求

23、救，请供电局抢险队处理，项目部全力进行配合。 触电应急工作领导小组要尽快去医院了解受伤者救治情况、慰问受伤者，并通知职工亲属，妥善处理治疗费用。尽可能满足职工合理合法要求，安抚和平静家属情绪，恢复项目部正常生产工作秩序。 触电应急领导小组要积极协助有关部门及时查明事故情况，做好事故的处理工作，尽快按规定报告上级有关管理部门。 触电应急工作领导小组成员应积极做好项目部员工的思想安定工作，迅速恢复正常生产、生活秩序，全力维护项目部稳定。 触电应急领导小组及时总结事故教训，表彰有功人员。8.应急物资与装备保障 该类事故需备用或可能用到的器材物资有：苏生器、软梯、大绳、安全带、担架、照明灯具、方木等。

24、 抢险器材、物资的准备和调配工作由应急救援总指挥负责，管理和维护由各车间及职能部门负责，必须保证应急物资的质量和数量，有关人员要熟练掌握救灾装备的使用方法。9.注意事项： 发生触电事故时应立即切断电源，并马上通知项目部负责人。 在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。 触电者脱离危险后根据具体情况选择合理的急救方式。 抢救的方式、方法及救护人员的防护按应急措施执行。 救治触电人员时，尽量在现场救护，遵循先救后搬的原则。 伤员在触电后，有时会出现“假死”，所以不要轻易中止抢救。 注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。10.责任与奖惩项目部高温中暑应

25、急救援工作实行责任追究制度。 对在安全生产突发事件应急管理工作中具有突出贡献的先进集体和个人给予表彰、奖励。 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其它失职、渎职行为的要对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的移交司法机关处理。 对生产事故指挥不利、救援不及时，失职的，给予行政降级处分。 对于阻挠、干涉生产事故调查，扰乱社会治安的，给予刑事处罚。11.附则 本预案是南龙铁路NLZQ-6标项目部处置突发触电事故应急准备和响应的工作文件，各科室及相关负责人员应遵照执行。 本预案启动实施由项目部触电应急领导小组组长决定。所有领导小组成员和相关部门负责人要认真贯彻执行本预案，严格执行

26、和遵守信息保密制度，遵守工作纪律，确保信息安全，并保证联系方式畅通、便捷。 本预案由南龙铁路NLZQ-6标项目部应急预案管理领导小组制订并负责解释，并根据实际情况的变化，及时修订本预案。 本预案自发布之日起实施。12.附件附件1：应急救援领导小组通讯录附件2：项目部应急指挥车辆清单附件1：项目部应急救援管理人员通讯录单 位姓 名职 务联系电话南龙铁路NLZQ-6标项目部赵红军项目经理15235151005南龙铁路NLZQ-6标项目部赵 宇项目副经理18850816186南龙铁路NLZQ-6标项目部刘紫朝项目副经理18850816002南龙铁路NLZQ-6标项目部梁华成书记18850816001

27、南龙铁路NLZQ-6标项目部王满仓总工15235151255南龙铁路NLZQ-6标项目部王宇副总工18850816115南龙铁路NLZQ-6标项目部王历安全总监15039158298南龙铁路NLZQ-6标项目部彭伟总会计师18797018701南龙铁路NLZQ-6标项目部林卫春总经济师15235151017南龙铁路NLZQ-6标项目部石新民物资部部长18850816058南龙铁路NLZQ-6标项目部高全功计财部部长18653840656南龙铁路NLZQ-6标项目部陈双林工程部部长18850816013南龙铁路NLZQ-6标项目部雷俊平安质部部长18850816015附件4：梁场应急指挥车辆清单序号存放地点司机姓名联系电话1南龙铁路NLZQ-6标项目部肖宗峰188508160532南龙铁路NLZQ-6标项目部张宏力183133213603南龙铁路NLZQ-6标项目部杨建文136234630664南龙铁路NLZQ-6标项目部杨安平150371019925南龙铁路NLZQ-6标项目部廖发宝139915195806南龙铁路NLZQ-6标项目部孔永平135712560177南龙铁路NLZQ-6标项目部张康林18850816019