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1、目 录一、适用范围1二、编制目的1三、编制依据1四、工程慨况1五、事故类型和危害程度分析2六、应急处置基本原则2七、组织机构及职责3八、预防与预警48.1危险源监控58.2预警行动5九、信息报告程序59.2报告程序59.3事故报告69.4报警联络信息69.5医疗机关联络信息79.6事故抢救方案89.7事故调查处理。8十、应急处置810.1响应分级810.2响应程序910.3处置措施10十一、应急物资与装备保障11十二、应急恢复与结束11十三、善后处理11十四、宣传教育11十五、演练11十六、总结11防物体打击事故应急预案一、适用范围本预案为北京地铁*标段施工过程中可能发生物体打击事故的应急救援
2、。二、编制目的制定物体打击事故应急救援预案，是为了一旦项目分部管段内突发物体打击事故时，能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织的控制和救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、编制依据1、北京市突发公共事件总体应急预案2、北京市建设工程施工突发事故应急预案 京应急委发20076号3、北京市轨道交通工程施工突发事故应急预案京建应急指20082号4、关于印发北京市轨道交通建设工程应急管理工作若干规定的通知京轨建安字【2010】234 四、工程慨况本工程由一站一区间组成，即口站、二里沟站甘家口站区间。 车站位于阜成门外大街和三里河路交叉口，跨路口设置，站位为南北向。车站为地下二层
3、岛式车站，总长273.9m，总宽23.2m，有效站台长186m，站台宽14.06m，有效站台中心里程右K6+926.30，轨面高程20.300，拱顶覆土厚度约为1213m，底板埋深约31.3m，结构所处地层主要为卵石圆砾、中粗砂及粉质粘土层，拱顶主要位于卵石圆砾、底板位于粉质粘土层；底板位于潜水位以下约7.1m。车站设2个风道、4个出入口及2个疏散口，附属结构跨路部分全部采用暗挖法施工，出地面部分采用明挖法施工。二里沟站甘家口站区间北起二里沟站，沿三里河路向南至甘家口站止，区间全长为782.4米，其线间距为17.2m，轨顶标高为33.63620.079m，地面标高为5148.91m，区间采用矿
4、山法施工，设一座施工竖井和横通道（兼联络通道）和两座风井。区间隧道由北向南下坡，隧道顶拱位于卵石、层，拱底落于卵石、层及粉质粘土层，隧道拱顶覆土厚度约为1224m。五、事故类型和危害程度分析依据轨道工程施工突发事故造成的人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)、一般(级)四个级别。5.1特别重大轨道工程施工突发事故(级) 符合下列条件之一的，为特别重大轨道工程施工突发事故： （1）造成30人(含)以上死亡的； （2）造成100人(含)以上重伤的(包括急性中毒，下同)； （3）造成1亿元(含)以上直接经济损失的； （4）由于轨道工程施工，造成军队或中央单位的供电
5、、供水、通信等线路运行中断或城区大范围停水、停电、通信中断等，后果特别严重的； （5)由于轨道工程施工，造成地上及周边重要建筑物、构筑物、桥梁、铁路等毁坏或丧失使用功能并出现二次伤亡事故，社会影响特别巨大的。 5.2 重大轨道工程施工突发事故(级) 符合下列条件之一的，为重大轨道工程施工突发事故： (1)造成10人(含)以上30人以下死亡的； (2)造成50人(含)以上100人以下重伤的； (3)造成5000万元(含)以上1亿元以下直接经济损失的； (4)由于轨道工程施工，造成城区较大范围停水、停电、通信中断等，后果严重的； (5)由于轨道工程施工，造成地上及周边基础设施、建筑物、构筑物结构破
6、坏并可能出现二次伤亡事故，造成重大社会影响的。 5.3 较大轨道工程施工突发事故(级) 符合下列条件之一的，为较大轨道工程施工突发事故： (1)造成3人(含)以上10人以下死亡的； （2）造成10人(含)以上50人以下重伤的； （3）造成1000万元(含)以上5000万元以下直接经济损失的； （4）由于轨道工程施工，造成市政管线破坏，后果较大的； 5.4 一般轨道工程施工突发事故(级) 符合下列条件之一的，为一般轨道工程施工突发事故： 1、造成3人以下死亡的； 2、造成3人(含)以上10人以下重伤的； 3、造成100万元(含)以上1000万元以下直接经济损失的。六、应急处置基本原则1、以人为本
7、，安全第一。 把最大程度地预防和减少施工突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥建筑从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥救援力量的骨干作用。 2、统一领导，分级负责。 在轨道公司第四项管中心的统一领导下，项目经理部按照各自职责和权限，负责施工突发事故的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。3、充分准备，科学救援。 采用先进技术，充分发挥专家作用。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。 4、预防为主，平战结合。 贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，做好预防、
8、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。5、条块结合，网格管理。 继续发挥网格化管理的优势，加强对施工工地的动态管理，建立对施工工地全方位监管的长效机制，提高施工突发事故应急处置的协同应对能力。七、组织机构及职责7.1应急组织体系组长：陈副组长：李抢险一队副组长：丁抢险救援组技术保障组物资保障组后勤保障组医疗救护组警械保卫组资料收集组信息发布组善后处理组副组长：张组织机构图7.2应急组织成员及职责组 长：陈 副组长：李、张、霍、丁 组 员：张、李、武、金、尹、王等救援队伍队长：抢险队 队长：赵新 队员：抢险队员20名（详见附表）1、项目部应急救援领导
9、小组职责1、项目部应急救援领导小组职责(1)负责施工突发事故应急救援的指挥、协调和监督； (2)负责项目经理部应急救援队伍的建设和管理； (3)负责组织编制专项应急预案，组织对专项应急预案进行评审工作； (4)及时向上级报告事故情况；(5)负责进行事故一线应急抢险救援及善后处理工作；(6)协助事故的调查处理工作。2、应急救援领导小组组长职责(1)负责项目经理部应急救援小组的领导工作，对事故应急工作实施统一指挥；(2)落实项目经理部的各项安全工作，依照作业文件和施工规范对现场施工发出安全工作指令和安全通知；(3)对现场施工的各项安全工作进行检查、督促、指导和协调；(4)发生重大安全事件后必须在规
10、定的时间内将情况报告相关主管部门；(5)负责督促相关部门每天对现场施工的安全检查；(6)负责做好项目经理部全体员工的管理工作。3、应急救援领导小组副组长职责(1)协助组长做好事故应急救援的各项工作。(2)主要负责项目经理部事故应急救援小组的统筹协调工作和事故现场处置的协调工作。(3)审批救援采购计划，组织相关部门按要求购买并应满足使用；(4)组织定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好，在事故发生时调用项目部一切物资和设备。(5)组织对项目经理部应急小分队进行全员培训，提高应急救援能力。4、应急救援领导小组成员职责(1)按时完成组长、副组长下发的应急救援指令；(2)根据各
11、部门工作实际组成事故救援、事故调查、后勤保障组等，迅速、合理开展事故救援工作；(3)及时向组长、副组长报告应急救援工作的开展和进程情况，针对救援实际提出合理建议；(4)参与事故的调查处理。2、应急抢险小分队职责(1) 抢险救援组：由李贵负责，负责各救援小组的协调工作。(2) 现场抢险组：由丁波负责，具体负责现场人员的查找及抢救，事故控制措施的组织实施。(3) 技术保障组：由张凯负责，根据现场实际情况，会同专家制定可行的处置措施。(4) 物资保障组：由霍华负责，负责应急物资、设备的准备、供应工作，和物资疏散与抢救工作。(5) 后勤保障组：由王平负责，负责应急抢险现场指挥部及抢险人员的后勤保障工作
12、。负责联系救护，事故发生后拔打附近医院电话，北京急救中心999，讲清受伤人数，受伤部位、伤势。(6) 医疗救护组：由李鹏负责，负责事故现场伤员的前期救治和运送。(7) 警戒保卫组：由张负责，具体负责事故现场戒严保卫应急行动，确定戒严范围，组织戒严区域内的人员撤离及治安保卫工作等。(8) 资料收集组：由金辉负责，负责应急救援影像、文档等资料收集工作。(9) 信息发布组：由尹岳负责，负责整个救援过程的信息收集、汇报、发布，向外界发布正确的信息。(10) 善后处理组：由武峰负责，负责伤员后期治疗工作，对来访家属进行安抚，做好善后工作。八、预防与预警8.1危险源监控项目部安质部门负责对危险源的监控工作
13、。会同技术部门根据工程的进展情况定期对危险源进行辨识与分析并修订应急救预案经项目经理批准后及时组织作业人员学习、演练8.2预警行动应急救援领导小组根据物体打击事故情况即可宣布进入应急反应阶段。遇有兄弟单位发生事故求援的由项目经理发布应急救援指令本预案启动。 有关于事故的相关信息对外发布权归项目部应急救援领导组所有。九、信息报告程序9.1报告时间施工过程中一旦发生物体打击突发性事故故，必须在第一时间内逐级上报（一般事故4小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊情况第一时间报告）。9.2报告程序1、突发事故或事件，现场负责人必须在第一时间内向建设方现场负责人报告；遇重大事故直接向项目公司主要领导
14、报告，然后再按系统和程序报告。同时按照国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定、建设部第3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定逐级上报；2、发生重伤、死亡事故，现场必须做好抢救人员和保护好现场工作，防止事故进一步扩大。9.3事故报告事故发生后1小时内将按事故快报以书面形式报建管公司办公室同时抄送建故项目部，抢险报告程序见图事 故 发 生发现人员值班工程师项目经理项目部应急领导小组事故级别判断后北京市东直门机场快速轨道公司市轨道应急指市、区政府部门驻 地 监 理 组总监办北京市重大办应急抢险报告程序2、报告内容事故发生时间、地点、事故类别；事故发生的简要经过、人员伤亡情况；已采取的救援措
15、施。9.4报警联络信息火警电话：119 匪警电话：110 救护电话：120 交通事故求救电话：122详见附表1附表：1、应急通讯联络表2、应急救援人员名单9.5医疗机关联络信息附近医院详细地址、电话。应急救援医院电话表序号名称电话备注1海军总医院66958327北京市海淀区阜成路6号2阜外医院68314466西城区月坛北街甲1号3北京百万中医医院68354744西城区百万庄大街甲25号附近医院地域图9.6事故抢救方案事故抢救方案制定后，经项目总工批准后上报技术专家组，经专家组审核决策后实施，如需调整必须由专家组确认。9.7事故调查处理。积极配合上级单位的事故调查，按照“四不放过”原则，对事故开
16、展调查取证。十、应急处置10.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则明确应急响应级别如下： A、事故没有造成人员死亡、没有人员重伤的由施工现场的工区负责组织应急救援并向项目部汇报。 B、事故造成了人员死亡、重伤的由项目部负责组织应急救援。 C、发生等级事故本单位救援力量不能满足应急救援要求时向上一级单位请求启动应急救援帮助。10.2响应程序工程施工中发生突发事故，现场负责人员必须立即向上级汇报，启动施工现场应急预案，抢救伤员，保护现场，设置警戒标志。响 应 升 级救 援 行 动事态控制应急增援接 警警情判断响应级别信 息 反 馈N应 急
17、 恢 复应急结束（关闭）现 场 清 理解 除 警 戒善 后 处 理事 故 调 查人 员 救 助工 程 抢 险警戒与交通管制医 疗 救 护人 群 疏 散环 境 保 护现 场 监 测专 家 支 持总 结 评 审Y应 急 启 动中心人员到位信息网络开通应急资源配置现场指挥到位NY事故发生关闭应急处置流程图10.3处置措施1、发生事故后，现场发现人员首先高声呼喊，通知现场值班人员，值班人员立即组织人员抢救并向安全部负责人、应急领导小组成员或项目经理报告；2、接到事故报告后，安全部负责人或项目经理立即立即通知应急领导小组成员赶往现场，初步确定事故等级，根据情况拨打999求援，据国家生产安全事故报告和调查
18、处理条例的规定，在1小时内上报上级及相关管理部门：驻地监理办、第五总监办、第一项目管理中心、市轨道工程应急指挥部办公室，同时按照事故报告程序向政府有关部门报告；十一、应急物资与装备保障（一）组织机构保障公司成立突发事件领导小组，要求专人专职，具体负责突发事件的日常预防与控制工作。（二）人力资源保障配齐专门技术人员。技术人员应具备高度的工作责任感，定期突发事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。（三）财力和物资保障公司安排必要的经费预算，为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。十二、应急恢复与结束应急救援指挥组应根据救援处
19、置进展情况，在确定没有被困人员、伤亡人员已转移和事故现场已稳定的情况下，由应急救援组组长（应急救援总指挥）宣布应急状态结束，并消除预警。十三、善后处理在事故处理的同时，事故单位应做好事故善后处理，做好社会稳定工作。十四、宣传教育根据集团公司指挥部和公司的相关要求，进行有计划、有针对性地开展预防重大事故有关知识的宣传教育，提高预防事故的意识和防范能力，积极组织应急预案培训，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担的责任和救援工作程序，提高防范能力和应急反应能力。十五、演练本应急救援预案每季度演练一次，通过演练（桌面演练、功能演练、全面演练）检查应急人员对应急预案、程序了解程度，及时发现应急工作程
20、序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。十六、总结由事故调查组按照职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报。针对存在的问题提出整改意见和建议十七、社会支援 发生事故后，如遇到不能处理的紧急情况以及为了最快、最有效、最大限度的抢救、救护伤员，要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。建立与项目部和当地相关单位的社会支援连络体系，保证在突发安全事故后能使伤员得到急时的抢救和治疗，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低。通讯联络表序 号姓 名（单位）联系方式职 务快轨公司1于 增1391078388*总经理2孙河川138012
21、7617*副总经理3姜 芝139012002*总工程师4周秀普186000158*安监室主任5郭 峰15910787*58安全一部6覃铭然1391110310*安全二部华铁工程咨询有限责任公司7杨臻136113755*9总监8李志国138101517*总监代表16号线16标项目经理部9陈典华136012719项目经理10李双贵1391043606常务副经理11张洪凯1371807280总工程师12丁凤波1391117536前期副经理13霍艳华132695615商务副经理14张 君134666972安全部负责人15李 鹏188010361工程部负责人16金文辉188011633质检部负责人17王
22、太平1358151449办公室负责人18赵新权1561131895抢险队长19办公室电话840286020项目经理部传真8402860其他相关单位21医疗救援/263急救电话999/668561022火 警11923匪 警11024铁建公安局5188411025交通防护122附件2：应急抢险小组成员花名册序号姓名联系方式职务1赵新权156118095队长2吴吉先副队长3姚官强电工4王洪显队员5李风献队员6秦西路队员7杨增福队员8赵玉立队员9杨俊停队员10梁保亮队员11李风军队员12赵艳朋队员13王国显队员14杜付立队员15李敬中队员16张士浩队员17赵泽民队员18杨风申队员19邢计勇队员20王书章队员
