附件2 XX企业环境突发事件应急预案（框架） .doc

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1、应急预案编号：RZBC-MJJT-01 突发环境事件应急预案编 制 人：卢立意 审 核 人：焦安政批 准 人：申照华批准日期：2013年10月颁布日期：2013年10月山东美佳集团有限公司批 准 页为贯彻突发环境事件应急预案管理暂行办法等相关环境保护法律、法规的要求，有效防范应对环境突发事件，保护人员生命安全，减少财产损失，结合公司实际情况，制定了山东美佳集团有限公司突发环境事件应急预案，本预案是公司建立应急体系的规范性文件，明确了突发事件的应急程序、管理职责、保障措施等内容。各公司、部门要认真贯彻落实本预案的要求，将预案中的要求切实落实到日常工作中，搞好员工的教育培训及应急物资的准备，保证在

2、突发事件中能够采取科学有效的控制措施，避免和减少事故危害。山东集团有限公司突发环境事件应急救援预案于 2013 年 11 月 1 日批准发布， 2014 年 1 月 1 日正式实施。本公司各有关部门，须严格遵守执行。 批准人： 彭英海 批准日期：2013年11月1日目 录第一章 总 则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围61.4事件分级7l.5工作原则81.6 应急预案关系说明10第二章 企业基本情况112.1企业概况112.2周边环境状况12第三章 环境风险评价163.1 风险识别163.2 环境风险源特性与危害分析243.3 风险能力评估25第四章 应急组织体系及职责274.1

3、.领导机构及职责274.2应急救援机构及职责284.3地方机构及职责32第五章 预防与预警335.1信息监测335.2预防和预测335.3预警34第六章 应急处置356.1分级响应356.2信息报送366.3先期处置386.4现场应急处置及救援386.5应急监测426.6现场保护与现场洗消436.7信息发布436.8安全防护446.9应急终止44第七章 善后处置467.1调查与评估467.2善后处置477.3恢复重建477.4保险47第八章 应急保障488.1应急队伍保障488.3应急物资装备保障498.4通信与信息保障508.5其他保障51第九章 预案管理529.1预案宣传培训529.2演练

4、539.3预案修订539.4责任与奖惩54第十章 附则5510.1名词术语定义5510.2 预案的签署和解释5610.3 预案的实施56第十一章 附件56附件1：内部应急人员通讯录（职责、姓名、电话清单）57附件2：外部（政府有关部门、救援单位、专家、等）联系单位电话57附件3：企业环境监测应急网络分布或依托单位应急网络分布58附件4：应急监测机构联系人通讯录59附件5：单位所处位置、区域位置及周围环境目标、位置关系图60附件6：单位平面布置图暨公司重大污染源位置示意图61附件7：危化品（液氨）泄漏专项应急预案62附件8：排污口水质超标专项应急预案79附件9 锅炉烟气超标应急预案86第一章 总

5、 则1.1编制目的认真贯彻“以人为本、关爱生命、积极预防、高效处置”的指导思想，真正将“保护环境，协调发展”的方针落实到实处，在思想、人员、装备、技术、保障、培训等方面做好充分准备，一旦发生环境污染事故或突发事件，能以最快的速度、最大的效能，有序的实施救援，迅速果断地予以处置，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低点，实现保护公众、保护环境的目的。1.2编制依据1) 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第二十二号）2) 中华人民共和国海洋环境保护法（中华人民共和国主席令第26号）3) 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第 70 号）7）危险化学品安全管理条

6、例（2011 年国务院令第 591 号） 8）生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第 17 号)9） 危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号)11）常用化学危险品贮存通则（GB15603）12）重大危险源辨识（GB18218）13)国家突发公共事件总体应急预案14)国家突法环境事故应急预案15)中华人民共和国水污染防治法16)中华人民共和国大气污染防治法17)国家、省、市相关的法律、行政法规。1.3适用范围本环境事故应急预案适用于山东美佳集团有限公司。1.3.1 因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境风险事故。1.3.2 危险化学品及其它有害物品使用和处置过程中发

7、生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境风险事故。1.3.3 影响饮用水源地水质的其它严重污染事故。1.3.4 生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境风险事故。1.3.5 其它突发性环境风险事故。1.4事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）三级。l.4.1重大环境事件（级）。凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生3人以上死亡，或中毒（重伤）50人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众1万人以上，或直接经济损失200万元以上；（3）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（4）因危险化学品（含剧毒品）生产

8、和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.4.2 较大环境事件（级）。凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生1人以上、3人以下死亡，或中毒（重伤）10人以上、50人以下；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1千人以上、1万人以下的，或造成经济损失100万元以上；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.4.3 一般环境事件（级）。出重大及较大以外的环境突发事件而造成的环境污染的一般环境事件；l.5工作原则公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可

9、行的方针，贯彻如下原则：(1) 坚持以人为本，预防为主的原则。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。(2) 坚持统一领导，分类管理，分级响应的原则。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的

10、措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。(3) 坚持快速反应，高效运转的原则。各部门熟悉企业生产情况，接到事故救援命令必须及时赶赴现场组织施救，做到快速有效。发生重特大事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故上报和事故抢险救护工作。(4)坚持依靠科技，预防为主的原则。采用先进技术，充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范应急救援工作。确保施救方案的科学性、权威性和可操作性，坚持事故应急救援与事故预防的有机结合。积极开展企业安全建设，提高从业人员的整体素质，增强企业的安全保障能力。(5)坚持平战结合，专辅互补，充分利用现有资

11、源的原则。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，充分利用专业救援队伍力量，引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用。1.6 应急预案关系说明明确应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系，并辅相应的关系图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。应急预案关系说明山东美佳集团有限公司突发环境事件应急预案公司突发环境事件综合应急预案公司突发环境事件专项应急预案危化品泄漏专项应急预案锅炉烟气超标专项应急预案排污口水质超标专项应急预案公司安全生产事故现场处置预案第二章 企业基本情况2.1企业概况山东美佳集团有限公司位于日照

12、市海滨一路119号。公司以生产销售水产品、蔬菜制品、速冻方便食品为主，同时从事农产品种植、水产品养殖、餐饮业等业务。公司占地面积400000平方米，现总资产59760万元。公司拥有各类技术员工和熟练6000余人，其中从事水产品加工人员4800人。拥有现代化的精加工车间40000平方米，冷藏能力3.5万吨，目前已形成年生产6万吨水产品的规模。集团公司先后被海关认定为诚信企业，被省农业银行评定为“AAA”级守信企业，被省委、省政府表彰为全省农业产业化经营先进龙头企业、农业产业化优秀龙头企业和先进龙头企业、全省首批农业产业化重点龙头企业、全省首批诚信企业；被国家农业部授予农产品加工企业技术创新机构、

13、全国农产品加工示范企业、农业产业化国家重点龙头企业，被山东检验检疫局认定为出口食品农产品检验检疫管理“一类企业”。集团公司及分公司均通过了ISO9001、ISO14000、ISO22000质量、环境、安全管理体系认证、输美HACCP认证、输英BRC认证以及俄罗斯、韩国、越南等国家的注册认证，下属的实验室通过中国合格评定国家认可委员会认可，获得国家认可CNAS实验室证书，被山东省检验检疫局、山东省外经贸厅、山东省财政厅认定为出口农产品区域检测中心。2010年出口创汇16900万美元，销售收入103298万元，利润4156万元，上缴税金938万元；2011年出口创汇19800万美元，销售收入121

14、057万元，利润4971万元，上缴税金1412万元。2012年公司资产总额61278万元、固定资产净值18197万元、流动资产35610万元、净资产28599万元，实现出口创汇21013万美元、销售收入133797万元、净利润5523万元、上交税金1891万元，资产负债率53.38%、净资产收益率20.36%。2.1.1企业单位名称、法人、企业代码、详细地址、邮政编码。企业名称山东美佳集团有限公司法人代表彭英海企业代码72622925-0详细地址日照市海滨一路119号邮政编码2768262.2周边环境状况公司于1973年建厂，属于环境功能区3类区，公司所处区域的大气环境质量为三类功能区，执行大

15、气污染物综合排放标准GB16297-1996）二级标准；锅炉排放废气执行锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2001)时段标准；公司废水在厂内处理后，进入日照市第二污水处理厂进行深度处理后排入崮河。公司外排放废水执行标准为污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）。2.2.1自然环境概况2.2.1.1企业所在区域地理位置图2.2.1.2 地形、地貌从地貌类型看，日照市区周围属于丘陵和山前侵蚀冲积平原，城区西、北、南三面群山呈沙发状布局，城市倚山面海而筑，东部是狭长的沿海平原，以及滩涂、海湾。整个地形西北部、西部较高，东部和南部较低，自西北向东南逐渐倾斜。最高海拔656.9米，位于

16、市境西北桥子山；最低海拔1.3米，位于涛雒镇朝阳村一带的滨海平地。全市地形高低相间，西部和西北部多为低山丘陵，间有少量沟、河谷平地；东部和南部多山前、岭间、沿河滨海平地，间有剥蚀丘陵和岛状低山丘陵。全市山地占全市总面积的35.8%；丘陵占38.7%；平原占22.7%；洼地占2.8%。2.2.1.3 地质构造与地震日照地质构造属山东一级构造单元鲁东断块内部二级单元胶南隆起的一部分，位于沂沭断裂带东侧。城区地表自然出露的地层多为基岩风化层，颗粒较粗，第四系河流冲积和沉积层较薄。基岩一般是由古老的花岗岩和片麻岩构成，构造完整，岩层深厚，基础比较稳定，承重力强。岀露地层有太古界、元古界、中生界、新生界

17、。市境西部、中部大部分地区为太古界胶东岩群的古老变质岩，披露面积885平方公里；日照城西岭、河山、会稽山一带，东部城东岭、秦家楼、明望岭、石臼一带，大都为中生界青山级燕山晚期侵入岩，面积377平方公里；南部平原地区、诸河系阶地、滨海洼地为第四系全新统及零星更新统覆盖，面积653平方公里。根据地震历史资料和国家建委颁布的有关文件，日照市东港区地震烈度大部分属于六度区，201国道以西的地区属于七度地区，历史上未发生过大的地震。2.2.1.4 水文及水文地质日照市河流纵横全境，主要有付疃河、沭河、潍（弥）河、潮河（两城河）4大水系。较大的河流有18条，总长度461.5公里。其中，付疃河为日照市境内最

18、大的河流，全长73.7公里（干流长51.5公里），流域面积1060平方公里。日照市区现有水源为中部山区的日照水库，距市区10公里，库容量为2.7亿立方米，最大供水量可达40万立方米/日，可供80120万人口规模的城市用水。2.2.2社会环境概况2.2.2.1东港区社会环境概况日照市东港区地处山东半岛南翼，东濒黄海，隔海与日本、韩国相望，北依青岛、南与岚山办事处相连，是1992年12月7日国务院批准设立的县级行政区，是新兴的港口城市日照市政府所在地和全市政治、经济、文化中心。日照市东港区现辖日照、石臼、秦楼三个街道办事处和11镇。东港区作为新亚欧大陆桥东方桥头堡日照市的中心区，具有得天独厚的区位

19、优势，境内日照港是全国沿海十大港口之一，与世界50多个国家和地区通航，并开通了至韩国、日本、香港等国家和地区的定期班轮和集装箱航线。与日照港相接的铁路向西延伸，在西安与陇海铁路交汇，成为中国中部又一条东西大动脉，铁路经新疆阿拉山口西去出境，直达荷兰的鹿特丹港和比利时的安特卫普港，构成一条1.1万公里的新亚欧大陆桥。1995年日照被国务院正式确认为“新亚欧大陆桥东方桥头堡”，东港区处于东方桥头堡中心。东港区北去青岛机场、南去连云港机场、西去临沂机场均不足2小时里程，航空运输十分便利。2.2.2.2环境保护敏感目标公司周围4Km范围内无名胜古迹、文物古迹及自然保护区，公司西邻日照市化工二厂，已拆迁

20、现为空地，东部区域是个体加工厂区，北面为日照市海通丝业有限公司，与日照市海通丝业有限公司中间隔着拆迁空地，南边是农田和公路，周边环境无环境敏感点。2.2.2.2.1企业周边区域1公里范围内大气、水环境保护目标的规模、距离等相关资料。序号单位名称相对位置相对距离(m)1日照粮油转运站N102海港路、荣信公司W503海滨一路、日照港E504上海路、日照港S50第三章 环境风险评价3.1 风险识别3.1.1 环境污染事故危险源基本情况3.1.1.1生产工艺流程说明山东美佳集团有限公司主要以水产品加工为主，原料出库后，经过解冻、开片、去骨刺、检验、速冻、包装等工序后入库。详细工艺流程好下：冷库冷藏解冻

21、清洗开片/切段修整去中间刺复验挑选去皮分级切段摆盘速冻称重镀冰衣包装金属探测冷库冷藏发运工艺流程说明1）原料入库冷冻贮存：-18以下冷藏。2）原料鱼解冻：自然解冻或水解，解冻以鱼体不软，中心温度0为佳，最高温度不超过2。3）去鳃骨及前鳍：沿鳃骨内侧斜向头部去除鳃骨及前鳍。4）洗鱼：在清洁的水中由头至尾，顺鳞方向刷洗，以防鳞片脱落，但要将鱼体表面的的黏液清除干净。注意刷洗时应将鱼放平，不能将鱼弯曲，或提着尾巴刷洗，以防破坏鱼的肉质和纤维。清除体内淤血和内脏时注意不要用力撕扯或折翻肚皮。5）开片：按照统一刀法，将鱼沿脊骨大刺开成两片，去掉脊骨大刺，注意保持鱼片肉面平滑完整。6）修整修去鱼鳍及相应的

22、鳍根肉、腹刺、残留脊骨片、於伤、红黄病变肉、白脂肪、尾部带脂肪肉部分及其他一切杂物。注意切口部分应整齐圆滑。7）去中间刺：用镊子将中间软刺完全取净。8）复验1：对修整后的鱼片检验，要求不得有刺、鳍、大的硬脊骨残留片、於伤、红黄病变肉、白脂肪及其他一切杂物。9）挑选：根据客户要求加工成带皮鱼片或去皮鱼片。加工成带皮鱼片的鱼质要求：鱼皮完整，皮色及鱼肉颜色符合客户生产计划要求，挑选出的带皮鱼片直接进入摆盘工序；其它鱼片根据客户要求加工成单冻、块冻去皮鱼片或鱼肠产品。10）去皮：去皮鱼片和块冻鱼片需去皮，待鱼片完全解冻后，用深去皮机将鱼皮去除。11）修整：修去黑脂肪、於伤、於血、病变肉、腹腔白膜、腹

23、腔内透明膜、非鱼肉组织（肚皮边）。12）复验：对修整后的鱼片逐片检验，要求不得有刺、鳍、大的硬脊骨残留片、於伤、红黄病变肉、脂肪、腹腔白膜及其他一切杂物。13）分级：根据鱼质情况，按客户要求分级。14）切段：按客户要求切成相应规格的鱼段15）摆盘：块冻16.5LBS(7.4844KG)装一内盒，外套铝合金模，使盒角为直角，摆盘时，鱼片要顺摆，用较完整的大鱼片铺底封顶，保持表面平整光滑。单冻（去皮和带皮）：鱼肉面朝下，背部靠盘边，将鱼摆在单冻盘上，用手指轻轻将鱼体压平实，注意不要相互粘连。16）速冻：-30以下速冻，单冻至鱼片中心温度-18以下。17）称重：按客户要求称重。18）镀冰衣：把适当的

24、鱼片装在筐里，放冰水中镀冰衣，镀7-8%的冰衣。镀完冰衣后要晃动片刻，以防粘连，有些鱼片客户不要求镀冰衣。19）包装：按客户要求包装，外包装上打印产品名、规格、净重、加工厂代号、生产日期，清楚易懂。20）金属探测：每箱/袋/筐通过金属探测器，对金属探测器返回的产品，查找并除去金属杂质，重新通过金属探测器。21）冷藏：-18以下入库冷藏。22）发运：制冷集装箱，温度保持-18以下。3.1.1.2主要产品产量及主要原辅材料用量主要产品名称计量 单位设计年产量年产量主要原辅材料、副产品名称计量单位用量水产品吨1.2万吨8500吨包装袋吨/年150包装箱平方米/年800000托盘个/年6000003.

25、1.1.3排放污染物的名称浓度、日排放量。表一废水排放污染物的名称、日排放量排放污染物名称CODcr（mg/l）PHSS（mg/l）NH3-N（mg/l）公司污染物排放情况327.8-3.5山东省半岛流域综合排放标准（DB37/676-2007）606-91030日排放量（kg）19.2-表二锅炉废气排放污染物的名称、日排放量排放污染物名称SO2NOX烟尘锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）900-200公司污染物排放情况（mg/m3）35013060日排放量（kg）14.35.32.23.1.1.4污染治理工艺流程说明与主要环保设施废水处理项目的规模为：日处理废水1000m3，

26、每小时处理100m3。废水水质如下：CODcrmg/L1500BOD5mg/L800NH3-Nmg/L100SSmg/L1000动物油mg/L100PH值6-9经过处理后，废水水质达到如下标准：废水处理效果序号处理单元CODcr（mgL-1）SS（mgL-1）NH3-N（mgL-1）PH1水解酸化池进 水15008001006-9出 水1050400906-9去除率（）3005001002生物氧化池进 水1050400906-9出 水32-3.56-9去除率（）969100961公司锅炉产生的废气安装了烟气脱硫除尘系统处理，系统采用水膜脱硫除尘一体化装置，烟气经过脱硫除尘后达到锅炉大气污染物排

27、放标准（GB13271-2001）中时段标准。图一：水产品深加工生产工艺流程图调味料验收 验收冷冻原料、验收鲜活原料 包装物料验收贮存 冷藏 领用 原料解冻 贮存 清洗 去头、去脏、去皮. 领用 清洗 开片 修整 速冻 切身 解冻 速冻 调味浸泡 修整 加热（烤、煮、蒸等） 称重 冷却 装袋 修整 封口 称重 装袋 真空封口 速冻 金属探测 装箱图二：污水处理工艺流程栅渣外运 油脂 回收利用 曝气 污水格栅除油池调节池缺氧生化池生物氧化池沉淀池过滤池达标排放污泥浓缩池 滤液 板框压滤机泥饼外运图三：锅炉脱硫除尘工艺流程锅炉 水膜除尘器 引风机 烟囱 排放 水泵 沉淀池 碱主要环保设施如下：1、

28、格栅型号：EF-3型不锈钢自动格栅栅缝宽度：3m数量：1台处理能力：Q =80 m3 / hr功率：1.1KW2、污水泵型号：WQ-80-10流量：Q =80 m3/hr扬程：H =10m功率：N =5KW 数量：3台，2用1备3、罗茨鼓风机型号：3L 42WD流量：16.17m3/min压力：49Kpa功率：15KW数量：3台，2用1备4、微孔曝气器型号：KK125/D90氧转移效率：23%供气量：2.2 m3/hr个数量：800套5、厢式板框压滤机型号：XMY16/630-U过滤面积：30功率：1.5KW数量：1台6、污泥泵型号：1-1B2寸流量：8 m3/hr扬程：20m功率：1.1KW

29、数量：1台7、电控设备数量：1套8、水膜脱硫除尘装置1套3.1.2企业环境危险源基本情况山东美佳集团建有污水处理场一处，主要接收并处理来自车间的生产用水和厂区内办公设施、公寓楼等处的生活用水；在锅炉房建有脱硫除尘设施一套，主要用于处理六吨锅炉生产蒸汽后排出的废气；危化品存储区主要为制冷机房，用于为冷藏设施、设备供冷。环境危险源主要包括：环保水处理系统排污口水质超标，锅炉排放废气指标超标，制冷系统储存危化品突然泄漏等。污水处理场排污口水质超标，会影响附近水域水质超标；锅炉排放废气超标直接影响周边空气质量；危化品泄漏将会对环境造成不利影响，严重情况下有可能造成人员伤亡。3.2 环境风险源特性与危害

30、分析公司制冷系统建有5立方米高储5个，主要用于储存液氨，全部制冷系统可容纳液氨16吨，对照危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号)，液氨属危险化学品，构成重大危险源，液氨的特性如下：理化特性:氨气是一种无色透明而具有刺激性气味的气体。极易溶于水，水溶液呈碱性。相对密度0.60（空气=1）。气氨加压到0.70.8MPa时就变成液氨，同时放出大量的热，相反液态氨蒸发时要吸收大量的热，所以氨可作致冷剂，接触液氨可引起严重冻伤，因其价廉的特点在制冰和冷藏行业得到广泛使用。危险特性:危险性类别：第2、3类有毒气体，8类腐蚀品。火灾爆炸危险性类别为乙类。与氟、氯等能发生剧烈反应。氨与空

31、气混合到一定比例时，遇明火能引起爆炸，其爆炸极限为15.525%。氨具有较高的体积膨胀系数，满量充装液氨的钢瓶，在060范围内，液氨温度每升高1，其压力升高约1.321.80MPa，因而液氨气瓶超装极易发生爆炸。健康危害:低浓度氨对粘膜有刺激作用。高浓度氨可引起组织溶解性坏死、皮肤及上呼吸道粘膜化学性炎症及烧伤、肺充血、肺水肿及出血等。中毒症状:轻度中毒：眼、口有辛辣感，流涕、咳嗽，声音嘶哑、吞咽困难，头昏、头痛，眼结膜充血、水肿，口唇和口腔、眼部充血，胸闷和胸骨区疼痛等。重度中毒：吸入高浓度氨时，可引起喉头水肿、喉痉挛，发生窒息。外露皮肤可出现II度化学灼伤，眼睑、口唇、鼻腔、咽部及喉头水肿

32、，粘膜糜烂、可能出现溃疡。环境危害:对环境有危害，对大气可造成污染，对动植物造成冻伤。3.3 风险能力评估3.3.1 风险防范措施制冷液氨通过压缩机加压后送致各单位蒸发器吸收热量制冷，液氨吸收热量后形成氨气回流到制冷机房。3.3.1.1制冷机房区a)安全防护设施 消防沙、防火锨、电动泵、堵漏等应急器材；手提（推车）干粉灭火器、移动式水枪等灭火器材。b)分布情况 消防沙池；应急器材室的应急器材；淋洗器、洗眼器。3.3.1.2管道a)安全防护设施 消火栓、手提（推车）干粉灭火器等灭火器材。b)分布情况 应急器材室的应急器材；附近消防栓等消防器材。3.3.2 应急队伍建设应急队伍建设齐全，设置环境应

33、急救援组、应急通讯组、应急保卫组、应急后勤组、应急环保组，包括环境应急、抢修、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等各种专业人员。3.3.3 应急保障制度公司制定了污染治理设施运行管理制度、环保运行检测标准、环保运行污水处理化验分析操作规程、设备仪器检查与日常维护制度、环保污水监测管理规定、脱硫除尘操作规程鳞片式链条炉排锅炉运行操作规程等。3.3.4 外部资源及能力 本预案纳入日照市东港区环保局突发环境事件应急管理体系，在区环保局的指挥下开展较大环境事件的应急处置和救援，依托市环保局环境监测站开展应急监测，建立专家咨询电话，与区环保局实现资源互助第四章 应急组织体系及职责4.1.领导机

34、构及职责4.1.1应急领导小组 总 指 挥：申照华 副总指挥：焦安政 秦四景成 员：孙光爵 高山常 卢立意 潘光祥 刘加栋 徐世军 苏 明车进金 路荣春 宋昌利 张 生 刘宗梅 4.1.2 现场指挥机构（应急组织体系）山东美佳集团有限公司应急指挥部部专家组应急办公室现场指挥部医疗救护队后勤保障队善后处理队治安消防队工程抢险队警戒疏散队4.2应急救援机构及职责4.2.1公司应急救援指挥部公司成立危险化学品环境事故应急救援指挥部，负责组织实施危险化学品环境应急救援处理工作。公司总经理任总指挥，生产部经理、安全主管任副总指挥。总经理不在公司时，应急救援总指挥由生产部经理或安全主管担任。4.2.2应急

35、救援指挥部办公室由公司中层管理人员组成，生产部经理任办公室主任。4.2.3现场应急指挥部现场应急指挥部是公司应急指挥部的派出机构。现场指挥由公司应急指挥部指派。当现场指挥丧失指挥职能时，由公司应急指挥部立即指派或由现场最高领导接替。4.2.4专家组专 家单位电话李 伟日照市环境监测站13963321336陈常东环境保护局东港分局13563328939吕祥江东港区安监局13706336831宋昌利山东美佳集团有限公司13863304948高山常山东美佳集团有限公司13561953288卢立意山东美佳集团有限公司135633085964.2.5应急救援小组a)消防救护队，由保卫科人员组成，保卫班长

36、任队长。b)工程抢险队，由提取车间维修人员组成，提取车间主任任队长。c)后勤保障队，由行政部、生产部人员组成，行政部部长任队长。d)医疗救护队，由质部部和市人民医院人员组成。e)警戒疏散队，由保卫科部分人员组成，保卫科班长任队长。f)善后处理队，由公司领导、生产部、财务、行政部及事发部门负责人和相关专业技术人员组成，公司总经理任队长。应急救援组织机构的设置及其组成人员（见附件事故应急救援指挥部人员名单及通讯联络电话）。4.2.6职责4.2.6.1应急救援指挥部职责a)组织制订并实施公司应急救援预案，并定期组织演练；b)负责应急救援队伍和应急资源的配置以及应急队伍的调动，并组织实施和演练；c)检

37、查督促做好重大事件的预防措施和应急增援的各项准备工作；d)发生事故时发出和解除事故应急救援命令、信号；e)批准本预案的启动与终止；f)根据情况临时指定现场指挥员；g)组织协调应急资源和各专业应急救援小组实施救援行动；h)负责应急事件信息的上报，向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求救请求；i)接收政府、集团公司的指令和调动；j)负责保护事件现场，组织事件调查，总结应急救援工作经验教训。4.2.6.2现场指挥部职责 a)按照公司事故应急救援指挥部的指令，负责现场应急指挥功能工作；b)正确组织指挥有关专业救援小组，有效展开工作和组织人员的调配；c) 收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展

38、制定和调整现场应急抢险方案；d) 分析事故发展变化情况，采取有效的处置措；e) 根据先救人、后疏散物资和事故处置等具体任务的需要有计划、适时准确地向事故现场调集力量；f) 组织好本单位义务消防队与外部救援力量协同作战紧密配合；g) 核实应急终止条件并向公司事故应急指挥指挥部请示应急终止。4.2.6.3应急指挥办公室a)负责公司应急指挥部的应急值班，并负责值班记录和现场处置总结的审核、归档工作；b)接受应急事件的报告，跟踪事件发展动态，及时向公司应急指挥部汇报；c)按照公司应急指挥部指令，统一对外联系，并向地方政府或相关部门、企业求援；d)协助相关部门做好新闻发言和上报材料的起草工作；4.2.6

39、.4治安消防队职责a)组织专职消防队，在总指挥领导下和现场指挥员指挥下，利用消防设施，开展消防救援、监护等工作；b) 配合外部消防救援力量，提供各种消防应急信息，防止事故扩大；c) 根据指挥部命令，进行消防救援。4.2.6.5警戒疏散队职责在总指挥领导下和现场指挥员指挥下，拉起警戒线，划定警戒范围,疏散警戒范围内无应急任务的人员和周边群众。4.2.6.6 工程抢险队职责a)采取适当措施，抢修更换必要的设备，回收、处置泄露物质，防止环境事故扩大，抑制危害范围；b)保障应急救援的电力供应。4.2.6.7后勤保障队职责在总指挥领导下和现场指挥员指挥下，负责抢险、救援物资的供应和运输以及通讯畅通，确保

40、抢险救援工作顺利开展；负责报告安监、消防、公安、环保等政府有关部门及友邻单位，并派人在明显位置引导外部救援车辆、人员就位救援；引导疏散相关人员至安全地点；负责对外宣传报道和新闻发布等工作。4.2.6.8医疗救护队职责在总指挥领导下和现场指挥员指挥下，对受伤人员进行现场施救，特殊情况下，及时送伤员到医院救治。4.2.6.9善后处理队职责 a) 收集、整理应急处置过程的有关资料，协助调查部门调查原因；b) 与有关保险机构联系，做好相关理赔工作；c) 总结事故经验教训，提出类似事故的防范措施；d) 做好相关人员的思想工作，维护公司的稳定。4.3地方机构及职责发生意外环境污染事故时，立即电话上报东港区环保局，依托东港区环保局、市环境监测站进行污染监测、信息发布、污染处置及控制情况通报。东港区环保局：2216873 （联系方式见附件）第五章 预防与预警5.1信息监测（1）废水排污口安装了在线监测系统，实时监测排放数据；（2）所有产品的生产过程、危险岗位均有报警装置； （3）对全厂、重点风险源有巡查制度；（4）危化品储罐区等重点风险源有泄漏报警设备；（5）对于安全等危险事故有安全应急预案。5.2预防和预测各应急部门应做好以下预防和预测措施：（1）分析潜在事故源点统计，组织有关部门对潜在事故发生的场所