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1、| 华润天能徐州煤电有限公司马庄煤矿安全生产事故应急预案单位名称：华润天能徐州煤电有限公司马庄煤矿编制单位：华润天能马庄煤矿安全站 批准页发布令 华润天能徐州煤电有限公司马庄煤矿安全生产事故应急预案（2010年修订版）经矿应急预案评审工作小组审核通过，现予以颁布，自颁布之日起执行。矿长： 2010年11月28日 目 录1 总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用范围41.4 应急预案体系41.5 应急工作原则52 生产经营单位的危险性分析52.1 生产经营单位概况52.2 危险源与风险分析53 组织机构及职责93.1 应急组织体系93.2 组织机构及职责104 预防与预警124.
2、1 危险源监控124.2 预警行动174.3 信息报告与处置175 应急响应175.1 响应分级175.2 响应程序185.3 应急结束186 信息发布187 后期处置188 保障措施188.1 通信与信息保障188.2 应急队伍保障188.3 应急物资装备保障198.4 经费保障198.5治安保障198.6 技术保障199.专项应急预案19一 马庄煤矿煤尘爆炸事故应急预案19二 马庄煤矿瓦斯爆炸事故应急预案24三 马庄煤矿水灾事故应急预案29四 马庄煤矿顶板事故应急预案34五 马庄煤矿火灾事故应急预案38六 马庄煤矿机电事故应急预案43七 马庄煤矿运输事故应急预案47八 马庄煤矿停电事故应急
3、预案52九 马庄煤矿防洪事故应急预案55十 马庄煤矿地面重特大火灾事故应急预案60十一 马庄煤矿锅炉事故应急预案6210. 马庄煤矿安全生产事故现场处置方案66一 马庄煤矿煤尘爆炸事故现场处置方案66二 马庄煤矿瓦斯爆炸事故现场处置方案68三 马庄煤矿火灾事故现场处置方案69四 马庄煤矿顶板事故现场处置方案71五 马庄煤矿透水事故现场处置方案73六 马庄煤矿机电事故现场处置方案75七 马庄煤矿运输事故现场处置方案77八 马庄煤矿地面重特大火灾事故现场处置方案79九 马庄煤矿防洪事故现场处置方案81十 马庄煤矿井下工伤事故现场处置方案8111. 培训与演练8311.1 培训8311.2 演练83
4、12 奖惩8312.1 奖励8312.2 责任追究8413.附则8413.1 术语和定义8413.2 预案的备案8413.3 维护和更新8413.4 制定与解释8413.5 应急预案实施8414.附录8514.1附录一 避灾路线8514.2附录二：煤矿调度员十项应急处置权8514.3 附录三：矿抢险救灾指挥中心人员通讯录8614.4附录四：矿 井 死 亡 事 故 报 告 单8714.5附录五：抢 险 救 灾 调 度 记 录 薄8814.6附录六： 应急预案评审小组评审报告89 华润天能徐州煤电有限公司马庄煤矿安全生产事故应急预案1 总则 1.1 编制目的 为了规范煤矿安全生产事故灾难的应急管理
5、和应急响应程序，保证我矿在安全生产事故发生后，能够及时、有效地实施应急救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、国务院关于预防特别煤矿生产安全事故的规定、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、华润集团安全生产事故综合应急预案3.0版等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于马庄煤矿安全生产事故的应急抢险。1.4 应急预案体系 马庄煤矿应急预案体系主要划分为综合预案、专项预案、现场处置方案三个部份。11个专项预案分别为：1) 马
6、庄煤矿煤尘爆炸事故应急预案；2) 马庄煤矿瓦斯爆炸事故应急预案；3) 马庄煤矿透水事故应急预案；4) 马庄煤顶板事故应急预案；5) 马庄煤矿火灾事故应急预案；6) 马庄煤矿机电事故应急预案；7) 马庄煤矿运输事故应急预案；8) 马庄煤矿停电事故应急预案；9) 马庄煤矿防洪事故应急预案；10) 马庄煤矿地面重特大火灾事故应急预案；11) 马庄煤矿锅炉事故应急预案；10个事故现场处置方案分别为：1）马庄煤矿煤尘爆炸事故现场处置方案；2）马庄煤矿瓦斯爆炸事故现场处置方案；3）马庄煤矿火灾事故现场处置方案；4）马庄煤矿顶板事故现场处置方案；5）马庄煤矿透水事故现场处置方案；6）马庄煤矿机电事故现场处置
7、方案；7）马庄煤矿运输事故现场处置方案；8）马庄煤矿地面重特大火灾事故现场处置方案；9）马庄煤矿防洪事故现场处置方案；10）马庄煤矿工伤事故现场处置方案；1.5 应急工作原则a)以人为本，安全第一原则。b)统一领导，协调行动原则。c)自救互救，安全抢救原则。d)依靠科学，规范有序原则。2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 马庄煤矿隶属华润天能徐州煤电有限公司，位于江苏省徐州市铜山区境内，井田面积约3.1092平方公里，现有可采储量26万吨，服务年限1.5年，2006年省经信委核定能力21万吨/年。矿井采用立井、斜井综合方式开拓，矿井主要在2个生产水平即-160、-270水平进
8、行工广煤柱采掘活动，开采最大深度-280米。-370水平专为太原组屯头系服务，因水量较大、煤层底板遇水膨胀而无法开采，现已关闭，形成生活用水和开发矿泉水的排水基地。矿井采用矿井通风方式为对角式、抽出式通风方式。全矿现有职工855人，其中一线人员392人，二线人员335人，三线人员128人。全矿共设12个科、区、队。马庄煤矿坚持以精益文化建设为基础，大力实施全面精细化管理，强化施工现场安全管控，不断更新安全发展理念。以“精益文化”抓安全；以“四不放过”保安全，从根本上消除安全生产隐患。实施了94个岗位标准化操作程序，基本做到了“事事有标准、处处有规范”，全过程进行质量监控；实施了班前会改革，突出
9、井下班前会，把牢了现场安全的第一道防线；规范“安全活动日”，做到了全员参与、双向互动。充分发挥安全风险抵押的经济杠杆作用，把安全工作的好坏同职工的经济利益挂起钩考核，有力的促进了矿井的安全生产。积极推广安全监测监控技术，全矿现有监测监控分站7个，提高监测数据的可靠性和安全系统的稳定性，提高了矿井防灾、抗灾能力。大力开展以隐患排查治理为主的专项整治活动，全面开展安全质量标准化活动，努力打造本质安全型矿井，促进了矿井安全生产长效机制的建立。2.2 危险源与风险分析2.2.1煤尘危险源 1) 我矿煤尘爆炸性鉴定的相关参数及结论:2008年9月，经重庆煤炭研究院鉴定，我矿煤尘爆炸指数为37.37%，煤
10、尘具有爆炸性。2) 易发生煤尘爆炸的地点：a)采掘工作面爆破作业地点；b) 各转载点等煤尘易积聚的地点。3) 煤尘爆炸的危害程度分析a)形成高温、高压冲击波，摧毁整个矿井、井巷、采煤工作面，导致大面积顶板垮塌冒落，压埋井下作业人员，堵塞通风断面；损毁矿井设备设施，吹起设备、煤石块与井巷之间的撞击，导致人员伤亡；冲击波可以通向地面的井筒、冲击破坏与井筒连接的地面厂房，造成地面作业人员伤亡。b)形成高温气流，引燃井下可燃物，灼伤作业人员甚至引起局部积存的瓦斯发生爆炸，造成事故灾害进一步扩大。c)产生以CO等大量有毒有害气体，随风流扩散，造成下风巷道内作业人员中毒、窒息死亡。d)煤尘爆炸易引发连续爆
11、炸。4) 易发生煤尘爆炸的季节多为冬春井下干燥季节。2.2.2 瓦斯危险源1) 我矿瓦斯等级鉴定相关参数及鉴定结果马庄煤矿2009年瓦斯等级鉴定结果为：全矿井相对瓦斯涌出量为3.45m3t，全矿井相对二氧化碳涌出量为5.83 m3t，全矿井绝对瓦斯涌出量为1.31m3/min，全矿井绝对二氧化碳涌出量为2.21m3/min，采区最大相对瓦斯涌出量为0.38m3t，采区最大相对二氧化碳涌出量为6.04 m3t，马庄矿自开采以来没有发生过瓦斯喷出、煤（岩）与瓦斯突出现象，鉴定为低瓦斯矿井，矿井内无高瓦斯区。2）易发生瓦斯爆炸的地点：a)采煤工作面上隅角；b)煤巷掘进工作面迎头；c)盲巷恢复通风排放
12、瓦斯的回风路线。3) 瓦斯爆炸的危害程度分析：a)形成高温、高压冲击波，摧毁整个矿井、井巷、采煤工作面，导致大面积顶板垮塌冒落，压埋井下作业人员，堵塞通风断面；损毁矿井设备设施，吹起设备、煤石块与井巷之间的撞击，导致人员伤亡；冲击波可以通向地面的井筒、冲击破坏与井筒连接的地面厂房，造成地面作业人员伤亡。b)形成高温气流，引燃井下可燃物，灼伤作业人员甚至引起局部积存的瓦斯发生爆炸，造成事故灾害进一步扩大。c)产生以CO等大量有毒有害气体，随风流扩散，造成下风巷道内作业人员中毒、窒息死亡。d)瓦斯爆炸易引发煤尘爆炸。4) 易发生瓦斯爆炸的季节多为秋冬季节。2.2.3 火灾危险源 1) 事故类型20
13、08年9月，经江苏煤炭地质研究所鉴定，我矿二煤与七煤煤层自燃倾向性均为类自燃煤层容易自燃；另外井下有大量的电气设备及胶带输送机，易发生电气设备火灾或胶带输送机火灾。 2) 易发生火灾事故的地点a)采空区；b) 电气设备集中的地点；c) 胶带输送机机头及机尾；3) 矿井火灾的危害程度分析a)产生CO等有毒有害气体造成人员中毒、窒息死亡；b)产生高温气流，可能导致瓦斯、煤尘爆炸；c)造成大量设备和资源被毁。d)易发生的季节：秋冬季节。2.2.4 水灾危险源 1) 事故类型：造成矿井被淹的水灾为一类水灾，造成采区被淹的水灾为二类水灾，矿井内小范围突水事故影响的水灾为三类水灾。2) 有一定透水危险的突
14、水源马庄矿周边相邻矿井闭坑后停止排水形成的老空水有新河、卧牛山、沈庄、陈楼四矿井，其老空水位升高后通过陈楼、沈庄两矿进入马庄矿北翼采空区。到2010年2月22日，经过7个月208天，北翼7、9煤老空区充满水，形成本井田内的积水区（与1、2、3煤采空区不通）共积水346000 m。积水上限-151m，下限-310m。采空区积满水，其通道从640老区-640总进风巷-160北大巷-160北石门-160水仓泵房，再排到地面（过水量在6064 m/h，2010年3月28日测）。近期新河井采用小泵排水，减少排水量，目前其水位在-44.8m，陈楼井水位标高-139m，两井水位仍在不断上升。-160北大巷测
15、得其涌水量从最初的60 m/h，在稳定8个月后于近期增加到83 m/h左右，目前涌水量仍在缓慢增大。老空水危险度为级高度危险。3） 危害程度分析a)老空区水有造成局部突水的可能；b)新河、陈楼水位上升有可能造成矿井部分区域涌水量增加；c)老空区水一旦突水很容易造成淹井事故。2.2.5 顶板危险源 1）事故类型矿井顶板类型为2类顶板。支护方式：采煤工作面使用单体液压支柱配合金属铰接顶梁，支护距离符合相关规定。采空区顶板控制方法为全部垮落法。掘进工作面煤巷采用锚网支护，部分采用架棚支护；岩巷采用锚喷支护。我矿是衰老矿井，局部巷道超期使用，存在冒顶的可能。2）易发生顶板事故的地点：a)采煤工作面；b
16、)掘进迎头；c)三角门、四角门处；d)年久失修的巷道。3）顶板事故的危害程度分析：a)冒顶埋人；b)掉顶砸人。4）可能发生的季节：四季都可能。2.2.6 机电危险源。 1）机电事故类型机电伤亡事故和机电非伤亡事故。2）易发生机电事故的场所：a)采煤掘进工作面；b)溜子道皮带机巷；c)井下变电所、机电硐室；d)副井绞车房等地面要害场所；e) 机修车间。3) 矿井机电事故的危害程度分析：a)机电事故可造成人员伤亡；b)机电事故可造成设备损坏等财产损失；c)机电事故可引起火灾、瓦斯煤尘爆炸等其它灾害事故的发生。4) 可能发生的季节：一年四季都可能发生。2.2.7运输危险源 1）事故类型及易发生事故的
17、场所a)大巷电机车运输事故；b)架线触电事故；c)斜巷跑车；d)各种车辆掉道翻车；e)上、下井口运输与提升事故；f)架空乘人装置乘坐人员乘坐不规范；g)井筒坠物。2）运输事故的危害程度分析：a)架线触电造成人员伤亡；b)斜巷跑车造成设备损坏或人员伤亡事故；c)大巷电机车运输相撞或撞人造成人员伤亡事故；d)各种车辆掉道翻车造成人员伤亡事故；e)上、下井口运输与提升造成矿车坠入井筒或挤伤人事故；f)架空乘人装置乘坐人员乘坐不规范造成人员受伤；g)井筒坠物损坏井筒设施。3）可能发生的季节：一年四季都可能发生.2.2.8洪灾危险源 1）事故类型及易发生事故的场所a) 井筒被淹。b) 变电所被淹。2）洪
18、灾事故的危害程度分析：a) 井筒被淹可导致矿井停产、人身伤亡、设备损坏。b)变电所被淹可造成大面积停电。3）可能发生的季节：雨季最有可能发生。2.2.9地面重特大火灾危险源 1）事故类型及易发生事故的场所地面所属部位火灾。2）火灾事故的危害程度分析：造成人员伤亡和重大经济损失,使生产工作不能正常进行。3)可能发生的季节：一年四季都可能发生。2.2.10 锅炉事故危险源 1）事故类型锅筒撕裂和爆炸。2）易发生事故的场所锅炉房内。 3）锅炉事故的危害程度分析：造成人员伤亡和设备损坏及重大经济损失。4)可能发生的季节：冬季供暖期间可能发生。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 矿成立事故应急救援
19、指挥中心，指挥中心设在生产科调度室。总指挥：矿长副指挥：党委副书记 安监站长 总工程师 生产矿长 成 员：副总工程师 技术科科长 安监科科长 生产科科长 调度主任 机电科科长 通防科科长 运输区区长 综合办主任 3.2 组织机构及职责 3.2.1组织机构马庄煤矿应急救援指挥中心组织机构图矿长党委副书记安监站长生产矿长总工程师综合办主任技术科科科长安监科科长副总工程师机电科科长运输区长通防科科长生产科科长调度室主任3.2.2职责1) 事故应急救援指挥中心职责：a)发生事故时，发布和解除应急救援命令、信息。b)向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。c)必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援
20、请求。d)负责事故调查的组织工作和参与事故的处理工作。e)负责总结事故的教训和应急救援经验。f)负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。g)负责督促做好事故的预防工作和安全设备、设施的定期检查及作业规程、施工措施现场落实情况的检查工作。2) 事故应急救援总指挥职责：矿长是事故应急救援总指挥和事故现场处置的第一指挥者，在有关人员协助下，制订、落实营救遇难人员的抢救方案和事故现场处置的作战计划，全面指挥抢险救灾工作。3) 事故应急救援副指挥职责：a)矿总工程师：是矿长处理灾害的第一助手，负责制订事故的处理方案及措施，根据现场事故发展情况，及时修改、补充抢救方案。b)生产矿长：
21、根据抢救方案和作战计划组织处理事故人员待命，调集设备材料，并指定一名副总严格控制入井人员，并签发入井人员特别许可证。c)安全监察站站长：根据抢救方案和作战计划，按照煤矿安全规程规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员控制实行有效监督，并参与救灾方案的制订。4) 各副总工程师职责：制订抢救方案，根据矿长命令，负责各自专业方面的工作。5) 矿山救护队长职责是矿山救护的全面指挥员，领导矿山救护队和矿辅助救护队，执行矿长命令，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。6) 安监站职责提供事故状况，完成安监站长、副矿长交办的任务。7) 通防科职责按矿长命令完成临时通
22、风系统的调整，防止灾害事故的扩大；完成其他有关通风工作。负责保证通讯系统畅通。8) 保卫组职责：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。9) 生产科调度室职责：事故发生时负责在第一时间按照事故汇报程序进行逐级汇报，事故处置时做好生产系统的调度工作和事故现场通讯联系及对外联系工作。10) 机电科职责：负责协助指挥工程抢险、抢修工作，保证各类设备运转正常。提供必要的机电技术资料，掌握井下停送电，完成抢救工作中设备安装、拆除的临时工作，确保主扇风机的正常运转，必要时完成反风工作。11) 运输工区职责：负责井下抢险救援人员、物资和伤亡人员的运送工作。12) 医务组职责：负责现场医疗救护指挥及伤亡
23、、中毒人员抢救和护送转院工作。13)后勤组职责：负责抢险救援物资的供应和管理工作；负责抢险救援劳动保护用品的提供；参与事故的善后工作的处理；负责救援工作人员的生活；负责救援工作的车辆安排；负责提供处理事故的资金；参于抢险救灾善后工作的处理，维护职工的合法权益。4 预防与预警 4.1 危险源监控4.1.1 煤尘危险源监控 1)减少原始煤尘产生量，包括如下主要措施：a)煤体注水。b) 放炮使用水泡泥。c) 湿式打眼。d) 合理确定炮眼数目和装药量。e) 禁止用放炮处理大矸石。f) 各运输载点都必须安装使用喷雾降尘设施。2)减少浮游煤尘含量，包括如下主要措施：a)爆破喷雾、转载点喷雾实现自动化。b)
24、煤仓上口的转载点使用防尘罩。c) 风速合理。d) 按规定设置风流净化水幕。3)防止积尘参与爆炸的措施：a)周期性冲洗巷道。b)清扫积尘。c)喷洒粘结剂。d)喷洒防火抑尘粉。4)防止煤尘爆炸事故扩大，采取隔爆措施。5)每年对煤尘危险源进行一次综合性评估，定期开展检测工作。4.1.2 瓦斯危险源监控：1) 确保安全监控系统有效。2)下井人员要按煤矿安全规程的规定佩带便携式甲烷检测报警仪。3)按规定检查工作地点及密闭墙内瓦斯浓度。4)加强矿井通风管理，包括如下主要措施：a)通风系统简单、稳定、合理、可靠。b)分区通风，严禁出现不符合规定的串联通风。c)通风设施完好。d)加强局部通风管理。e)巷道贯通
25、后及时调整通风系统，严禁风流短路或风量不足引起瓦斯积聚。f)对高冒点用不燃性材料充填并进行喷浆处理。5) 加强瓦斯管理检查及管理，防止瓦斯爆炸事故的措施：a)健全机构，完善制度。b)严格执行煤矿安全规程有关瓦斯检查与管理的各项规定，严格执行交接班及瓦斯检查相关制度。c)强化现场瓦斯检查，严禁空班漏检，防止瓦斯积聚，严禁超限作业。d)按规定设置甲烷传感器，并实现瓦斯电闭锁。e) 严格执行巷道探查、瓦斯排放的相关制度及措施。f）坚决制止任何违反煤矿安全规程关于通风、防尘、放炮等有关规定的违章指挥、违章作业。6) 防止引爆火源出现的措施：a)防止出现明火。b)防止出现电火花。c)防止出现放炮火花。d
26、)防止出现高温表面。e)防止出现撞击火花。f)防止出现摩擦火花。g)防止出现其它高温热源。7) 防止瓦斯爆炸事故扩大的措施：a)分区通风，严禁出现不符合规定的串联通风，消除角联风路。b)及时清扫煤尘，防止煤尘参与爆炸。c)主要通风机出风口防爆门安全、可靠。d)按要求设置隔爆设施。8) 每年对矿井瓦斯等级进行一次鉴定。4.1.3 火灾危险源监控 1) 外因火灾的预防措施：a)防止出现明火:井口房和扇风机房附近20米范围内不得有烟头或用火炉取暖;井下等候室采用不燃性材料进行支护,设立防火门；井下电气焊要严格根据煤矿安全规程的要求执行审批制度；井下不准存放汽油、变压器油等,使用润滑油地点要加强管理，
27、使用过的废旧棉纱必须装入专用桶罐内集中升井。b)预防放炮起火:严格执行火工品管理制度,放炮员按章操作,按正确方法装药,使用好水炮泥,保证炮眼封泥长度,不准使用可燃物代替炮泥,不准放明炮、糊炮。c)预防电气火花：加强机电设备的管理,防止失爆现象发生。d)预防磨擦起火:禁止穿化纤衣服入井,皮带运输、轨道运输、各种保护传动、滚动装置完好。e)井下全部使用阻燃皮带、阻燃风筒和阻燃电缆,液压联轴器使用难燃液。f)加强对大巷架空线的管理,巷修时禁止使用可燃性材料进行腰帮背顶。g)井下火药库、采掘工作面、机电峒室、皮带机峒室、井口房等配备一定数量的灭火器材,并由安监站定期检查。井下消防材料库由通防科管理,消
28、防器材的数量、品种、规格按需要储备齐全,定期检查。所有井下工作人员都要熟悉常见火灾的扑灭方法和灭火器材的使用方法,熟知本工作区域内灭火器材的存放地点。h)随着井下采掘地点的变化,不断完善井下消防管路系统,加强消防水管路系统的管理、检查和维修。2) 内因火灾(煤炭自燃)的预防措施：a)选择正确的开采方式,合理组织生产,提高回采速度；加强工作面回采率的管理,减少煤炭丢失以减少采空区煤炭自然发火的机率。b)工作面回采结束后及时封闭采空区,对采空区及时进行预防性灌浆。c)加强对采区防灭火的管理,定期对密闭墙内的气体、温度进行检查,对采煤工作面上隅角、回风巷及其它可能发火地点加强监测,做好自然发火的预测
29、预报工作。d)正确选择通风系统,合理调节井下风压；减少采空区漏风量,对火区加强监测工作。e)加强对煤炭自然发火的早期识别,以便及时采取措施进行处理,将煤炭自燃消灭在萌芽状态。4.1.4 水灾危险源监控 1) 针对北翼采空区及其它富含水区域，应采取选择合理的开采方法，留设足够的防隔水煤柱。2)对新河、陈楼水位监测点和涌水量观测站每两天观测一次（水位、水量异常变化时加密观测次数），对新河矿排水情况进行跟踪掌握，及时分析对我矿防治水影响。3) 利用井下截水措施，在井下适当地点修筑截水建筑物，如水闸门、挡水墙等，当井下局部发生涌水时，将其截住，使其不致危及其他地区；或用水闸墙、水闸门使煤层开采区与水源
30、隔开，可以保证人员安全撤离。4) 做好各水平排水工作，加强设备检查维修工作，保证排水设备系统完好。及时清挖井下各处水仓，保证其有效容积。排水沟要加强检查修复,保证水流畅通。并在雨季来临之前必须组织大泵联合试运转。5) 做好水文地质预测预报工作,对可能有水害威胁的区域进行采掘工作时,必须坚持“预测预报，有疑必探,先探后掘、先治后采”的原则。对穿越、打透或邻近老巷、老空区时,必须做好探放水工作。探、放水时，必须事先编制专项安全技术措施。6) 加强水文观测工作,定期对各观测点、孔进行监测，发现异常及时汇报，分析原因，采取措施。7) 布置工作面时,要充分考虑工作面影响范围内钻孔的情况，对于封孔不好、不
31、可靠的钻孔要编制专门措施。8) 采掘工作面施工过程中要有畅通可靠的排水系统,以防水流进入煤仓, 防止窜仓事故。9) 加强培训和学习，让有关人员熟知透水事故的预兆，人人都有防范意识。10) 每年对存在的水患危险源进行综合评估，不定期进行检测。4.1.5顶板危险源监控1）采煤工作面顶板事故预防a)合理选择支护类型； b)在作业规程中明确规定允许悬顶面积，在超过规定时及时采取强制放顶措施；c)针对坚硬顶板，采取提前强制爆破顶板措施；d)合理设计隔离煤柱，防止顶板应力集中；e)建立矿山压力预测预报，掌握顶板活动规律；f)针对各工作面制定顶板管理专项措施。2）掘进工作面顶板事故预防a)合理选择支护方式，
32、规范临时支护使用；b)合理确定锚杆的规格和间排距；c)建立顶板离层监测制度，掌握顶板下沉情况；d)针对各掘进工作面顶板情况制定专项措施。3) 三角门、四角门处的顶板事故预防a)加强对三角门、四角门处的监测和检查；b)及时对三角门、四角门进行维修和加固。4) 年久失修巷道内的顶板事故预防a)及时对巷道进行维修；b)巷道维修好以前禁止人员进入；c)维修失修巷道时要有专项顶板管理措施。4.1.6机电危险源监控 1）严格遵守煤矿安全规程、煤矿矿井机电设备完好标准的规定和要求，严格落实各项机电设备管理制度，做好机电设备日常维护保养及定期检修工作，确保机电设备在完好状态下安全运行。2）抓好机电设备安装、检
33、修安全技术措施的贯彻落实，在施工过程中严格按措施施工。3）完善机电设备的安全保护设施，加强各种保护设施的检查维护和定期试验工作，并做好记录。4）做好矿井机电质量标准化工作，机电设备的安装和检修严格按照质量标准化的要求。5）做好机电岗位工种安全技术培训工作，各工种必须严格按要求持证上岗，加强对岗位职工的安全教育，严格执行机电设备操作规程。6）坚持机电设备安全大检查制度。采用定期和动态检查的方式，对机电设备进行安全大检查及电气设备的专项检查，检查出的安全隐患下达隐患整改通知单并予以考核，责任单位负责整改，检查人员负责隐患整改的复查。7）坚持机电设备安全重大隐患排查汇报制度，对排查的隐患制定整改和防
34、范措施。8）掌握机电系统重大危险源的分布情况，指定专门人员和机构负责重大危险源的管理。9）健立健全矿井安全监测系统，利用先进的科学技术对矿井大型机电设备运行状况实施监控。4.1.7运输危险源监控 1）加强组织领导及时跟踪排查安全隐患，并落实整改。2）不定期对职工的行为规范进行抽查，做到强化管理。3）严格事故追查制度，发生事故无论大小一律及时追查,从中吸取教训，做到举一反三。 4）对职工加强安全教育，严格执行操作规程，执行操作程序及现场施工安全技术措施。5）加强井下调度协调和指挥能力，严禁大巷无秩序行车和推车。 6）斜巷运输作为重点，工作中有班长或跟班区长在现场负责安全工作。7）特殊设备和大型设
35、备运输要制定现场施工安全技术措施，并有值班的运输科领导现场进行跟班。 8）电机车司机、绞车司机、信号工、把钩工必须经过培训，持证上岗，严禁无证操作和无秩序操作。 9）加强对轨道的检查和检修，对不合格的轨道、道岔及时进行调整维护。 10）对井下电机车、绞车及电器设备等按设备检修周期进行检修，以防带病运转。11）对架线及巷道照明进行细致维护，对不合格的架线拉线和巷道照明进行更换。12）对所有设备的安全保护、各地点的安全设施做到定期试验和正常维护，保证安全设施和保护完好，灵敏可靠。 13）对斜巷各点的设备、设施、信号安装要规范，并符合完好标准，每班使用前进行检查。14）加强架空乘人装置的检修和维护，
36、确保其完好可靠，并监督乘坐人员规范乘坐。4.1.8 洪灾危险源监控 1）河堤雨季巡视、加固。2）井口加强防洪措施。3）工广低洼区配备排水泵，疏通排水沟。4.2 预警行动 生产科调度室接到矿井发生安全事故的信息后，必须立即按照应急预案的要求及时汇报、研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动应对发生的事故，并采取措施防止灾害进一步扩大。4.3 信息报告与处置4.3.1信息报告与通知1）报警电话：矿接警电话为调度室电话：85027450、85027451（井下电话按“9”）。2）事故汇报程序：生产科调度室接到事故发生的汇报后，调度员应立即采用最快的通讯方式，立即电话通知事故应急救援指中心各
37、成员，并按如下程序进行事故汇报：值班矿领导；救护队；副矿长；总工；安监站；医务组、救护车；公司调度室。值班矿领导接到汇报后，立即组织应急救灾人员。4.3.2 信息上报事故发生后，由生产科调度室立即向华润天能公司调度室汇报。4.3.3 信息传递事故发生后，由矿应急救援指挥中心向所属各单位发布事故抢救及伤亡情况的信息。5 应急响应5.1 响应分级 按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。 出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成 30 人以上死亡，或造成 100人以上中毒、重伤，或造成1亿
38、元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。 出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成 1029人死亡，或造成 50100人中毒、重伤，或造成 500010000万元直接经济损失，或重大社会影响等。 出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成 39 人死亡，或造成 3050 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。 出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成 13 人死亡，或造成 30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。5.2 响应程序 所有级别应急响应均应立即上报至公司调度室，同时启动矿专项应急预案，必要时向公司提出求援。5.3 应急结束 5.3.1 当遇险（含失踪）人员全部得救，事故
39、现场得到控制，作业环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由事故应急救援指挥部宣布应急结束。5.3.2 应急救援指挥中心在一周内将事故处理情况上报华润天能公司。5.3.3 应急救援指挥中心在一周内将事故处理过程收集的资料和证据移交事故调查处理小组。5.3.4 应急救援指挥中心在一周内写出书面事故应急救援总结报告，总结报告的内容应包括：发生生产安全事故的基本情况，事故灾难原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训和事故责任人的责任及其处理结果等。
40、6 信息发布 矿应急救援指挥中心具体负责生产安全事故信息的发布工作。7 后期处置 7.1 事故发生单位会同相关部门（单位）负责组织事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，恢复生产，现场清理和处理等事项，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，恢复正常生产秩序，保证矿区稳定。7.2 根据事故处理过程中出现的新情况及不完善的地方及时修订应急救援预案相关内容。8 保障措施 8.1 通信与信息保障 矿应急救援指挥中心负责建立信息系统维护以及信息采集等制度，应急救援指挥中心人员的通讯联络方式见附录一。应急状态时，由应急救援指挥中心负责建立领导机关、指挥部及其他重要场所的通信保障方式。8.2 应
41、急队伍保障 矿救护工作与华润天能徐州煤电有限公司军事化救护队签订协议，日常救护工作全部由公司救护队负责，发生事故时，救护队能在20分钟内赶到现场。公司救护队有人员24小时值班，随时可以出动进行抢险救灾。8.3 应急物资装备保障 8.3.1后勤组负责采购和提供各种抢险救灾物资和装备，建立本矿抢险救灾物资储备。8.3.2矿属生产单位按相关规定建立应急物资储备。8.4 经费保障 发生安全生产事故后，用于抢险救灾的物资、设备的投入及材料的消耗等抢险救灾费用由本矿负责筹集，必要时向公司申请调援。8.5治安保障由保卫组负责事故发生应急救援过程中的治安保障。8.6 技术保障由矿组织生产科、安监站、技术科、机
42、电科等相关单位人员成立安全专家组，为应急救援提供技术支持和保障。9.专项应急预案一 马庄煤矿煤尘爆炸事故应急预案 根据2010华润煤业通字019号关于转发华润集团的通知和华润天能徐州煤电有限公司关于加强应急预案编制的要求，为加强我矿安全生产应急管理，有效控制煤尘爆炸事故灾害，最大限度地降低事故损失，特编制本应急预案。1事故类型和危害程度分析2008年9月，经重庆煤炭研究院鉴定，我矿煤尘爆炸指数为37.37%，煤尘具有爆炸性。1.1易发生煤尘爆炸的地点：1.1.1采掘工作面爆破作业地点；1.1.2各转载点等煤尘易积聚的地点。1.2煤尘爆炸的危害程度分析：1.2.1形成高温、高压冲击波，摧毁整个矿
43、井、井巷、采煤工作面，导致大面积顶板垮塌冒落，压埋井下作业人员，堵塞通风断面；损毁矿井设备设施，吹起设备、煤石块与井巷之间的撞击，导致人员伤亡；冲击波可以通向地面的井筒、冲击破坏与井筒连接的地面厂房，造成地面作业人员伤亡。1.2.2形成高温气流，引燃井下可燃物，灼伤作业人员甚至引起局部积存的瓦斯发生爆炸，造成事故灾害进一步扩大。1.2.3产生以CO等大量有毒有害气体，随风流扩散，造成下风巷道内作业人员中毒、窒息死亡。1.2.4煤尘爆炸易引发连续爆炸。1.3易发生煤尘爆炸的季节多为冬春井下干燥季节。2应急处置基本原则2.1“沉着指挥，科学决策，协调行动，安全快速”。具体的处理程序是：首先应设法撤
44、离灾区人员，抢救遇难人员；视情况切断灾区电源；通知救护队；迅速成立救灾指挥部，严格按照要求，设立若干抢救组各行其责；尽快恢复通风系统，排除爆炸产生的有毒有害气体，寻找遇难人员。2.2坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，加强日常防尘管理工作，保证各采掘工作面风量符合作业规程的要求，消除引爆火源。2.3以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少煤矿安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动作用，充分发挥专业救援力量的骨干作用和群众的基础作用。2.4统一领导，协调行动。在矿指挥中心统一领导下，矿属相关
45、部门按照职责和权限，负责本矿煤尘爆炸事故相关应急管理和应急处置工作。2.5自救互救，安全抢救。事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。2.6依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。3 组织机构及职责3.1应急组织体系1）成立马庄煤矿应急救援指挥中心，组成人员为：总指挥：矿长副指挥：党委副书记 安监站长 总工程师 生产矿长 成 员：副总工程师 技术科科长 安监科科长 生产科科长 调度主任 机电科科长 通防科科长 运输区区长 综合办主任2）指挥中心设置地点：生产科调度室。事故应急救援指挥部（同综合应急预案）。3.2指挥机构及职责3.2
