洪涝灾害事故处置预案.doc

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1、洪涝灾害事故处置预案洪涝灾害是指由于过量的降水造成江河湖水泛滥,便人民生命财产遭受严重损失的灾难。一、洪涝灾害事故特点(一)涉及地域广我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达73.8万平方公里,耕地8亿亩。长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害的严重威胁。1998年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水,全国29个省(区、市)均不同程度遭受洪涝灾害,受灾面积3.18亿亩,成灾面积1.96亿亩,受灾人口2.33亿人,历史罕见。我队作为宜昌消防支队的特勤中队,担负的各种任务,同时宜昌又是沿江城市,长江支流多,每年洪期又长, 洪涝灾害现已成为我们消防部队

2、救的一项重要工作。(二)人员伤亡重洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决,形成遍地汪洋,导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。1931年和1954年我国发生的长江全流域特大洪灾,分别造成14.5万和3万余人死亡。(三)经济损失大洪涝灾害造成粮食大量减产,甚至绝收;冲塌房屋,吞没财产;工矿企业单位被淹,被迫停产停业;毁坏铁路、公路和城镇基础设施;破坏水利设施等。据统计,我国仅1991年和1998年两个年份的洪涝灾害,造成的直接经济损失就分别达到779亿元和2550亿元。(四)损坏首路桥梁,中断交通洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等毁坏,使地面交通基本陷于瘫痪,直接影响政治、经济以及人民的正常生活秩序

3、。(五)易引发次生灾害洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩,以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出现和瘟疫、饥荒等次生灾害,使灾情趋于复杂化、扩大化。(六)救援困难由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长,道路交通、通信中断等,给救援工作带来了极大困难。二、出动程序与措施1、力量调集。根据上级指示,统一调派救援力量和救生船艇装备,调派的原则是确保重点及危急、险恶地段或区域的需要。2、疏散人员和物资。根据灾情,严密制定灾民疏散方案;及时保护或转移国家和集体的重要物资。3、救生排险。根据当时灾情,在施救的过程中,由中队长王俊负责,主要是利用中队冲锋舟,以一班的抢险救援小组(黄帅、冯飞、高

4、露青、高前进、欧阳晃兵)为骨干的救援小组与社会救援人员一齐进行救人。必要时我们用一班特勤车和移动照明车为施救现场提供夜间照明。(1)积极营救被困在屋顶、树梢等险恶环境中的遇险人员;搜寻失踪人员,尽可能早发现,早救助那些抓住水上漂浮物随水漂流的待救者。(2)与社会力量一起全力加固江、河、湖的堤坝,堵疏水道,以免暴涨的洪水引起堤坝溃决。(3)协助交通部门及时修复毁坏的道路,清除障碍,以保证救援所需同的车辆及装备顺利抵达目的地。(4)及时扑灭各类火灾,有效控制化学事故等一切次生灾害。4、现场急救。对事故现场抢救出的窒息、休克、出血、溺水等重、危急伤员,立即进行现场急救,初步处理后,利用救护车、现场车辆或船只迅速转送医院救治。5、做好保障。由中队副指导员梁健、司务长陶则永负责,及时供给各类水上救生装备,以及饮用水、干粮、药品等生活必需品,确保官兵长时间连续作战的需要。三、行动要求1、所有救援人员要确保行动安全,正确对待操作及使用救生船艇装备,实施水上救助时应穿救生衣,特别在险恶条件下,要以小组来单位,不准单独行动。2、选准救援车辆在险恶地段的停靠位置,要有利于撤退。3、任务完成后,要及时清点参占人员和装备,做好移交,安全撤离。4、按上级指示,确定新闻发布会的内容、时间和发言人。

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