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1、一、项目由来高纯钼靶材是制备各种薄膜材料及X射线阳极的基础材料，由于具有其它靶材所无法比拟的热机械性能、高的电子迁移率及稳定的X射线产出率，其在半导体、LCD面板、薄膜太阳能等高科技产业领域中有着不可替代的作用。随着我国半导体、薄膜太阳能等高科技产业的飞速发展，也带动了高端金属靶材的迅猛发展。目前全世界高端的钼靶材主要由日本、美国、德国和俄罗斯等少数国家生产，我国自行生产的钼靶材在高端市场所占份额几乎是空白，所需的高端靶材仍需要从国外以高价大量进口。为加快国产靶材产品结构调整，促进产品质量快速提升，减小进口，降低生产成本，并满足快速增长的市场需求，发展高端钼靶材产业势在必行。钼产业是湖南有色金
2、属控股集团有限公司（以下简称“湖南有色集团”）的主营业务中属于具有相对优势板块，已初步形成了从资源的采、选、冶到初级加工到部分的精深加工较为完整的产业链，其拥有世界上最大的钨资源储量、钼冶炼能力、产量占世界第一位的硬质合金以及较大规模的钼制品初加工。虽拥有钼资源及产业规模优势，但集团的钼产业的经济效益并不显著，其中很重要的原因就是钼深加工率低，产品结构以毛坯生产为主，大部分产品的技术水平与国际乃至国内领先水平仍存在差距，具有高技术含量和高附加值的高端产品缺乏，因此发展高纯钼靶材及高端钼板必将促进湖南有色集团产品结构进一步向高端产品发展，并缩小国内靶材生产技术与国外生产技术之间的差距，填补国内高
3、端靶材生产的空白。湖南有色金属控股集团有限公司旗下湖南有色新材料科技有限公司拟投资26344万元在湖南望城经济开发区（以下简称“望城经开区”）内建设高纯钼靶材和高端钼板生产线，现委托我院（湖南浩美安全环保科技有限公司）对该公司高纯钼靶材项目建设工程进行环境影响评价。二、工程概况（1）、建设地点工程位于湖南望城经济开发区内，东临桃园路，南接金星大道，西靠望城大道，北临丹桂路，见附图。（2）、工程投资及建设周期工程总投资为26344万元，其中环保投资为275万元，占总投资的1.04%。工程建设周期为1年。（3）、占地面积及建设内容工程总占地面积为69358.6m2，其中绿化面积12400m2，绿地
4、率为21.71%。建设内容如下：、建设高纯钼靶材厂房、配套设施和公用工程建设，如：制氢站、液氮站、循环冷却水系统、气锤房、污水处理站、生产辅助用房、办公楼等，本期工程不建食堂、职工宿舍。主要建、构筑物见表1。表1 主要建、构筑物一览表序号建构筑物名称尺寸占地面积（1栋）m2备注1高纯钼靶材厂房1686012(h)m 10080包括原材料库、辅料库、风机房等2高纯钼靶材厂房生活间86012(h)m 4803制氢站23196(h)m437包括氢气还原净化室等4液氮站36.83.5(h)m20.45生产辅助用房56246(h)m1344包括机修车间、空压站、高配变电室、预留库房6循环冷却水系统152
5、43.5(h)m3607气锤房16246(h)m3848污水处理站1024m7209办公区7221m1468非标准长方形（4）、职工人数本工程劳动定员67人，其中管理及技术人员17人，生产工人50人。（5）、工作制度全年工作300天，生产岗位按四班三倒制，每班8小时。（6）、产品产量及指标本工程产品：高纯钼靶材和高端钼板，其产品产量、产品指标及贮运要求见表2。表2 产品产量及指标表序号产品名称产量产品指标及贮运要求片吨一、高纯钼靶材GB/T 3461-2006 FMo-1（%）:钼含量99.90杂质：P0.0010 N0.015 C0.0050贮运要求：产品运输时应防止潮湿，不得剧烈碰撞。物料
6、应存放于干燥、通风和无酸碱气氛之处。1G2.5（7106308）401.52G3.5（91081016）80.963G3.5（98089016）9012.84G4（115091010）7012.85G4.5（121091010）353.86G6（230020016）950717G7.5（265018016）61047.14小计1803150二、高端钼板19001006000.512522000100600215小计40总计1803190（7）、主要原、辅材料本工程主要原辅材料消耗量见表3。表3 主要原辅材料消耗量序号物料名称数量(t/a)备注1仲钼酸铵349纯度99.9%2碱（NaOH）28固
7、体3机械油2.14氢气79.95万Nm3/a自制，用于烧结、还原等生产工序5氮气9.1万Nm3/a中频感应烧结炉需用氮气由液氮站供应，其他还原炉、加热炉氮气耗量较少，采用瓶装气就地供应6水新鲜水1.4万m3/a望城区自来水厂循环水121.5万m3/a7电1257万kWh/a用于还原、水电解制氢等（8）、生产工艺及产污流程生产工艺及排污流程图见图1。原材料煅烧一次还原二次还原过筛、破碎合批、混料压制成型中频烧结、氢气保护加热热轧冷轧真空退火真空退火校平校平碱洗碱洗机加工机加工高纯钼靶材高端钼板检测成品图 例 ：气型污染源固废废物水型污染源噪声图1 工程生产工艺流程及产污节点图（9）、主要技术经济
8、指标主要技术经济指标见表4。表4 主要技术经济指标一览表序号名称单位数量备注1总占地面积m269358.602建筑面积m233230.63道路及广场面积m2230004绿化面积m2124005绿化率%21.716新建围墙m990均为透空围墙7能源消耗7-1电万kWh/a12577-2自来水万t/a1.48项目总投资万元263448-1其中：建设费万元215438-2流动资金万元48019资金来源9-1其中：企业自筹万元135009-2申请贷款万元1284410项目年销售收入万元16776不含税11项目年总成本万元9557.412年利润总额万元3722.913项目投资回收期a7.1所得税后，含建
9、设期三、工程必要性分析（1）、与国家产业政策符合性分析本工程生产的钼靶材可广泛运用于半导体、LCD面板、薄膜太阳能等高科技产业领域中，根据产业结构调整指导目录（2011年本）鼓励类中“有色金属”“信息、新能源有色金属新材料生产：铝铜硅钼等大规格高纯靶材”，工程建设符合国家的产业政策。（2）、与湖南省有色金属行业“十二五”发展规划符合性分析根据湖南省有色金属行业“十二五”发展规划要求：重点发展园区望城有色金属精深加工基地，重点发展项目稀有稀贵金属及其深加工产业，高品质钼丝、大规格钼板材，本工程位于湖南望城经开区，属于规划中重点发展园区，以仲钼酸铵作为生产原料进行高纯钼靶材和板材生产，属于规划中重
10、点发展项目，因此符合规划发展要求。（3）、与经开区园区规划符合性分析本工程位于望城经开区内，园区产业发展规划：“强化支柱产业食品医药、有色金属及先进制造，先进制造：依托晟通科技、中航起落架等先进制造企业，挖掘有色机械与新材料产业潜能，与长株潭城市群内其他先进制造园区分工合作，错位发展，弯道超越，加大技术研发力度，培育园区先进制造业特色，以新材料加工和机械制造业构建产业集群，打造有色金属精深加工产业集群”，本工程为有色金属新材料精加工中高技术含量的钼靶材和钼板的生产加工，符合园区产业发展规划要求。四、选址分析、环境敏感性工程拟建厂址位于望城经开区内，东临桃园路，南接金星大道，西靠望城大道，北临丹
11、桂路，距离工程最近的居民点为位于厂界东南向300m处的马桥河村，区域环境敏感度一般。、交通运输拟建工程厂区布置3个出入口：在金星大道设置主要出入口，在西侧桃园路设置1个物流出入口，在北侧丹桂路规划设置1个物流出入口。原辅材料和产品进出可以由此3个道运输，交通运输较为便捷。、公用工程拟建工程所在园区已接通县供水管网，工程生产、生活用水全部由自来水公司供应，园区变电站已建成，满足区域的用电需求并留有发展余地。、环境质量现状及与环境功能区划相符性根据先导区环保局批复，该地区环境质量执行：空气环境质量执行环境空气质量标准GB3095-1996 二级；地表水执行地表水环境质量标准GB3838-2002
12、类；声环境执行声环境质量标准GB3096-2008 3类。区域环境质量现状监测结果可知，大气环境监测点监测因子均达到有关大气环境质量标准的要求；区域地表水监测因子中CODCr、BOD5、氨氮和总P出现不同程度超标，其余监测因子均达到地表水环境质量标准GB3838-2002 类标准要求；声环境符合标准要求，区域内大气环境、声环境等环境质量现状较好，具有一定的环境容量，本工程废水将通过排污管道全部送至望城区污水处理厂处理，不对地表水环境产生不利影响。通过环境影响预测分析的结果表明，在严格落实环保措施的情况下，本工程的实施对所在区域造成环境污染影响可以控制在较低的水平，符合环境功能的要求。、与园区规
13、划相符性分析工程拟建厂址原为湖南省有色金属控股集团中央研究院建设工程用地，2012年4月10日湖南省环保厅撤销了对该建设工程的环境影响报告表批复（见报告书附件10），根据湖南望城经济开发区发展控制规划产业用地布局规划图（见报告书附图6）、产业规划结构图（见报告书附图7）和望城经开区出具的说明（见报告书附件8）可知，本工程位于二类工业用地规划区域，产业定位属于有色金属精深加工产业，符合经开区用地和产业规划要求。综上所述，工程选址合理。五、平面布置合理性分析据可研提供的平面布置图可知，工程建设内容包括高纯钼靶材厂房、制氢站、液氮站、气锤房及污水处理站、门卫等。高纯钼靶材厂房位于厂区的西南角，南临金
14、星大道，东靠园区主干道，北为公用站房，厂房占地面积10080m3，建筑面积11040m3，在厂房东头设置3层生活间，西头设置液氮站。公用站房位于高纯钼靶材厂房以北，东临园区主干道，由制氢站，气锤房及污水处理站等组成。厂区布置3个出入口。在金星大道设置主要出入口，在西侧桃园路设置1个物流出入口，在北侧丹桂路规划设置1个物流出入口。从可研资料提供的平面布置图可以看出，本工程的平面布置具有以下优点：、总平面按功能分区，因地制宜，生产厂房与生活间以及公用站房相对独立，便于管理。、厂房靠近金星大道大门主通道，有利于物料的输送和产品的向外发运。、总平面布置中，各工序按工艺流程从西到东连接紧凑，整齐集中布设
15、于厂房内，便于生产及技术管理，整个生产工艺顺利衔接，有较好的工作环境面貌。、污染源分布相对集中，生产中产生的粉尘排放影响面小，高噪声设备均布置厂房内，对外部环境影响较小，有利于污染治理和环境保护。综上所述，本工程总平面布置基本合理。六、环境质量现状结论环境质量现状结论详见表5。七、环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则的规定，结合本工程所在地的地形、地理特征和周边环境状况，确定本工程的评价范围如下：、环境空气评价范围为以吸氨塔排气筒为中心，主导风（北风）为主轴，长5km、宽5km的25km2的方形区域。、地表水评价范围：沩水望城区污水处理厂排污口上游500m至下游1000m，全长1500m，
16、沩水入湘江口上游500m至下游1000m，全长1500m。、声环境评价范围为厂界外200m范围内。表5 环境质量现状结论一览表类型结论环境空气拟建工程共布设3个大气监测点，即望城一中（位于拟建工程NW1000m）、马桥河同心花园小区张春钟家前坪（位于拟建工程SE300m）和李家湾小区龙东海家右侧空地（位于拟建工程NW350m），监测期间，各监测点TSP、PM10、SO2、NO2和NH3日均监测值、小时监测均未超过环境空气质量标准GB3095-96二级标准限值，区域环境空气质量较好。水环境（1）、地表水环境本次评价对工程所在区域的地表水即沩水、湘江和马桥河共布设了6个断面，、：沩水-S1断面：望
17、城区污水处理厂排放口上游500m处；S2断面：望城区污水处理厂下游1000m处；、湘江-S3断面：沩水入湘江口上游500m处；S4断面：沩水入湘江口下游1000m处；、马桥河-S5断面：石长铁路交叉口处上游500m处；S6断面：石长铁路交叉口处下游1000m处。监测结果表明，、沩水：望城区污水处理厂排放口上游500m处（S1）监测断面中COD、BOD5、氨氮、总P四项监测因子超标，超标率分别为83.3%、100%、100%、67.7%，最大超标倍数分别为0.45倍、1倍、1.34倍、0.3倍，望城区污水处理厂下游1000m处（S2）监测断面中COD、BOD5、氨氮、总P四项监测因子超标，超标率
18、分别为83.3%、100%、66.7%、83.3%，最大超标倍数分别为0.3倍、1倍、0.33倍、1.15倍，其余各监测因子均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。沩水水质出现超标的原因是由于城市污水管网建设较为滞后，河岸周边居民生活污水直接排放到沩水所致。、湘江：沩水入湘江口上游500m处（S3）监测断面中COD、BOD5、氨氮、总P四项监测因子超标，超标率分别为100%、100%、100%、100%，最大超标倍数分别为0.4倍、1.25倍、5.7倍、1.25倍，湘江沩水入湘江口下游1000m处（S4）监测断面中COD、BOD5、氨氮、总P四项监测因子超标，超标率分别为1
19、7%、83.3%、100%、100%，最大超标倍数分别为0.1倍、1倍、2.34倍、1.05倍，其余各监测因子均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。湘江水质超标原因为监测取样时期为枯水期，加之湘江沿岸居民生活污水排放等原因造成。、马桥河：石长铁路交叉口处上游500m（S5）处监测断面中COD、BOD5、氨氮、总P四项监测因子超标，超标率分别为66.7%、100%、100%、83.3%，最大超标倍数分别为0.25倍、1倍、1.56倍、0.55倍，马桥河石长铁路交叉口处下游1000m（S6）处监测断面中COD、BOD5、氨氮、总P四项监测因子超标，超标率分别为66.7%、66
20、.7%、83.3%、66.7%，最大超标倍数分别为0.4倍、1.25倍、1.42倍、0.65倍，其余各监测因子均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。马桥河水质超标原因为沿河两岸居民生活污水直接排放到河中所致。随着望城区污水处理厂二期工程2012年年底的建成运营及相关区域污水管网的建设完善，沩水、湘江、马桥河等相关水域的水质将得到改善。（2）、地下水环境马桥村居民点地下水各项监测指标均达到地下水质量标准（GB/T14848-93）类水质标准要求，地下水环境质量良好。声环境本工程声环境现状监测点设在厂界东南西北向、李家湾小区龙东海家右侧空地（距离本工程西北向约350m）和马桥
21、村（距离本工程东南向约300m）处，监测结果表明厂界噪声、周边居民点李家湾小区和马桥河村昼、夜间声环境均能达到声环境质量标准GB3096-2008 3类标准要求。土壤环境本工程拟建工程所在地北向约500m处的保留山体取表面土样和剖面样各一个。保留山体土壤除Cd超标外（表土超标0.06倍，剖土超标0.13倍）、表土样和剖面土样中其余各监测因子均低于土壤环境质量标准GB156181995 二级标准限值。超标原因分析：区域内无涉Cd企业，土壤中Cd出现超标主要是本底值偏高的原因。八、建设项目“三废”排放及环保治理措施情况（1）、本工程污染物产生/排放情况汇总见表6。表6 工程主要污染物产生、排放情况
22、一览表污染物产生量污染物浓度(产生浓度)排放量污染物浓度(排放浓度)备注废气吸氨塔废气气量2000m3/hNH35.16kg/hNH3 2580mg/Nm3NH3 0.258kg/hNH3129mg/Nm3经吸氨塔处理达标后由15m排气筒外排废水碱洗废水228t/a/228t /a/厂区污水处理站处理后排入望城经开区园区污水管网吸氨塔稀氨水229.3t/a/0/外售至源发科技实业有限公司制氢站纯化水系统反渗透浓水60t/a/0/可用于厂区绿化或排入区域雨水管网生活污水 2010t/aCOD，300mg/L氨氮，50mg/L1608t/aCOD，150mg/L氨氮，25mg/L化粪池预处理后排入
23、望城经开区园区污水管网固废筛分合批及混料工序筛上级物及回收粉尘1.5t/a/返回破碎工序/一般工业固废压型工序残粉及不合格品7.5t/a/返回混料工序/检验包装不合格品1.5t/a/外售/污水处理站污泥2.7t/a/2.7t/a/外售生活垃圾2.0t/a2.0t/a/卫生填埋废机械油2.1t/a/0/危险固废，由顺安废油回收有限公司回收处理（2）、本工程拟采用的环保措施见表7。表7 工程拟采取环保措施一览表类型污染源污染物拟采取的环保措施气型污染源吸氨塔废气NH3拟采用水喷淋、三级逆流的方式处理，经处理达标后废气由15m排气筒集中排放工序中粉尘（合批、混料、装料、破碎、筛分等）粉尘加强厂房通风
24、水型污染源碱洗废水/经厂区污水处理站处理后排入望城经开区园区污水管网吸氨塔稀氨水/外售至源发科技实业有限公司制氢站纯化水系统反渗透浓水硬度（Ca2+、Mg2+等）可用于厂区绿化或排入区域雨水管网生活污水COD、BOD、氨氮等化粪池预处理后排入望城经开区园区污水管网固体废物生产工序中的废料/返回生产工序不合格产品/外售至相关企业污水处理站污泥/外售至相关企业生活垃圾/运至城市垃圾填埋场填埋废机械油石油类等厂内暂存，由顺安废油回收有限公司回收处理噪声轧机、铣床、磨床、水泵、气锤、空压机等Leq（A）隔声、减振环境管理厂区地面硬化；加强厂区绿化；实行雨污分流、清污分流等九、建设项目环境保护目标根据工
25、程排污特点、区域环境特征，本工程环境保护目标分别为：、 空气环境保护目标为高冲村委会、李家湾小区（隶属于高冲村）、望城一中、马桥河村居民；、 水环境保护目标为马桥河、沩水、湘江。结合工程排污特征，本评价环境保护目标见表8，项目周边居民点的方位及距离见图2。表8 工程环境保护目标与敏感点类 别目标及关心点与工程拟建地相对位置功 能执行标准空气环境高冲村委SW600m办公10人GB3095-1996二级李家湾小区居民（隶属于高冲村）NW350m 居住15户50人马桥河村居民SE300m居住140户550人望城一中NW1000m文教2000人李家湾小区（隶属于高冲村）NW600m居住150户600人
26、水环境马桥河E3000m类水体、排洪GB3838-2002 类沩水NE3500m望城区污水处理厂排水口上游500m至下游1000m全长1.5km河段湘江NE4000m望城县取水口上游1000m至下游200m长约1.2km河段，为饮用水源保护区GB3838-2002 类望城县取水口下游200m至矮洲子长约1.0km河段，为饮用水源保护区GB3838-2002 类矮洲子至沩水河口北端长约5.9km河段为工业用水区沩水河口北端至湘阴县樟树港长约22.5 km河段为渔业用水区N沩水湘银杏路马桥河望城大道江600m荒山3000m桃园路李家湾小区丹桂路李家湾15户居民 望城一中1000m350m拟建地30
27、0m金星大道高冲村委会600m马桥河村居民点图2 环境保护目标分布示意图十、本工程对环境的主要影响、环境空气影响分析通过预测结果可知，正常工况下，工程废气采取相应的措施后，外排对周边大气环境影响较小。、水环境影响分析、地表水拟建工程投产后，正常情况下废水主要是钼材碱洗废水、制氢站纯化水系统反渗透浓水和生活污水，碱洗废水约0.76m3/d，排入厂内污水处理站处理；生活污水约5.36m3/d，经化粪池预处理后，两者通过望城经开区污水管网再进入城市污水处理厂集中处理。制氢站纯化水系统反渗透浓水只是硬度增高，并未增加其他污染物，可用于厂区绿化或排入区域雨水管网。本工程废水排放量及各污染物排放浓度均符合
28、望城区污水处理厂的进水要求，并且主要污染物排放负荷仅占望城区污水处理厂一期工程处理规模的0.015%，本工程的建设时间进度与望城区污水处理厂的建设进度是衔接的，望城区污水处理厂具备接纳本工程污水处理的能力。总体来看，本工程营运期废水量及主要水污染物排放负荷占望城区污水处理厂排放负荷的比例很小，对污水处理厂的正常运转没有影响，不会对湘江水质造成明显影响。、地下水拟建工程位于望城经开区产业园内，为规划好的工业园，拟建工程生产废水和生活污水均经相应的处理后由污水管道收集后排入望城区污水处理厂，不会渗漏污染地下水；拟建工程用水通过望城经开区产业园区自来水管网供给，不取用地下水。因此，拟建工程建设不会影
29、响地下水位，不会对区域地下水水质造成不利影响。、固体废物环境影响分析营运期产生的固体废物主要是生产过程中产生的筛上物、不合格品，厂区污水处理站污泥和生活垃圾以及机加工过程中产生的废机械油。筛上物、压型工序中的不合格品可回用于生产；检验后的不合格品可外售至相关企业；厂区污水处理站污泥经厂区临时堆存后外售至相关企业；生活垃圾由环卫部门统一清运；废机械油在厂内收集、暂存后由顺安废油回收有限公司回收处理，固废在采取切实可行的防治措施前提下，其厂内堆存、转运不会对外环境造成明显不利影响。、噪声影响分析本工程噪声源主要为轧机、铣床、磨床、气锤、真空泵、空压机等机械噪声，通过噪声预测可知，在正常生产情况下，
30、各噪声源经过厂房隔声和基础减振后，厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008 3类标准要求，对周围声环境影响较小。通过对上述影响分析，建设方在营运期应注重各项环保设施的管理和维护，确保“三废”的达标排放，减小对当地环境的影响。本评价认为在确保各项环保措施效果的前提下，本工程通过污染综合治理后对区域环境有一定改善作用。十一、本工程存在的风险及防范措施、吸氨塔废气直排风险通过预测可知，非正常工况，吸氨塔废气处理设施失效发生氨气直排时，对马桥河村和李家湾小区居民点的影响较正常工况时明显增大，其中对马桥河村居民点NH3浓度贡献值为0.177mg/m3，较正常工况浓度贡献值增大0
31、.1598mg/m3；对马桥河村居民点NH3浓度贡献值为0.1797mg/m3，较正常工况浓度贡献值增大0.1632mg/m3，但能达到相关标准最高容许浓度限值。、氨水储罐泄漏风险氨水在储存、生产使用过程中，若因操作不当、闸阀失灵、管道破裂或一些非人为的因素，可能导致物料的泄漏，由于氨水具有腐蚀性、刺激性，将对周边大气环境造成污染，影响周边居民生活，此外如进入周边水体，将恶化水体水质，危害水生生物，影响土地使用。、制氢站制氢装置风险制氢站制氢装置中由于电解槽漏气、漏液或者槽内电解液质量差、数量不足，导致氢气逸出，易发生燃爆风险；电解槽对地绝缘损坏，或电极板和电极框之间绝缘损坏，电解槽内落入金属
32、异物等； 电解槽隔膜质量差或损坏；制氢装置碱液分离器件失灵，氢、氧两侧的压力不平衡，造成氢、氧混合形成爆炸性气体；制氢装置冷却水中断或不足时，电解槽温度过高；制氢装置压力调整器发生故障，造成氢、氧混合形成爆炸性气体等风险，将会引发火灾和爆炸，造成生命、财产损失。、氢气贮存区爆炸风险制氢站储气罐在储存、生产使用过程中，若因工作操作不当、闸阀失灵或一些非人为的因素，可能导致物料的泄漏，由于氢气与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸，将对操作工人和周边居民造成隐患，危及生命财产安全。、压力容器爆炸风险本工程液氮站和空压站均采有压力储气罐储存气体，易发生超压爆炸和工作压力下爆炸，压力容器发生爆
33、炸的冲击波超压会造成人员伤亡和建筑物破坏，其次爆炸碎片向四周飞散，将造成较大的危害，还可能损坏附近的设备和管道，引起连续爆炸或火灾，造成更大危害。本工程已聘请湖南有色冶金劳动保护研究院进行安全预评价工作，并于2012年8月24日通过了湖南省安全生产监督管理局组织的专家评审，目前报告正在报批中，本评价建议建设方应严格按安全预评价结论要求，通过采取有效的风险防范措施，并制定风险应急预案，可降低风险事故发生概率。为避免发生风险事故，本评价建议建设方配备双电源，并加强吸氨塔日常的管理和维护，避免风险排污对周边关心点的影响。本工程设一个氨水贮罐，贮罐容积约为60m3，氨水浓度约为15%，吸氨塔产生的稀氨
34、水在厂内暂存后外售至相关企业，为避免发生风险事故，本评价建议建设方氨水储区应设置导流槽，万一发生泄露时可通过应急处理措施减少氨水对环境的污染。泄漏液收集处理方式：导流槽与厂区内污水处理站相连，一旦发生泄露事故，氨水经导流槽收集可以进入污水处理站进行处理，防止流入外环境中。在氢气储罐区西向修一消防车道至消防水池，并按建筑灭火器设计规范配置灭火器，按建筑设计防火规范配置消防管网、水管和消防栓。十二、本工程环保措施分析（1）、废气处理措施可行性分析、含氨混合废气拟建工程原料经煅烧分解后将产生含氨混合废气由风机送入吸氨塔进行处理。吸氨塔采用喷淋（以水为吸收液对氨气进行吸收）、三级逆流的方式对氨气进行吸
35、收处理，水对氨气有很强的吸收能力，1L水最多能溶解700L的氨气，因此用水做吸收液有较好的处理效果，与酸作吸收液相比更加经济可行，节约了成本。因此，本工程采用水作为吸收液处理产生的氨气，从经济、技术角度考虑是合理的，也是可行的。、生产工序中的粉尘治理本工程生产设备均布设在厂房内，破碎、筛分采用的是集受料、破碎、筛分、传送等工艺为一体的设备，该设备可提高生产效率、降低噪声和粉尘污染，并且混料等过程均在密闭容器中进行，产生的无组织排放粉尘量小，通过加强厂房通风措施后，其粉尘污染对外界环境影响较小。（2）、废水处理措施可行性分析、本工程碱洗废水排入厂内污水处理站处理。、本工程制氢站纯化水系统采用反渗
36、透法，产生的反渗透浓水只是硬度增高，并未增加其他污染物，可用于厂区绿化或直接排入区域雨水管网。、生活污水经化粪池预处理后，排入望城经开区园区污水管网再进入城市污水处理厂集中处理。厂区内污水处理站处理工艺为“pH调节+絮凝沉淀”，处理措施可行，外排废水可达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准，再进入望城区污水处理厂集中处理。本评价建议建设方做好雨污分流、清污分流、污污分流，降低废水产生量。（3）、固废处理措施可行性分析、一般固废本工程生产过程产生的、筛上物、压型工序中的不合格品可回用于生产；检验后的不合格品可外售至相关企业；厂区污水处理站污泥经厂区临时堆存后可外售至相关企业；生活
37、垃圾由环卫部门统一清运。污泥临时堆场需按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）的相关要求建立，不得随意堆放。此外，工程所需的原辅材料必须妥善堆存于原料库内，产品堆存于成品库内，杜绝露天堆存。、危险固废本工程机加工产生的废机械油属于危险固废，危废编号HW08，在厂区收集、暂存后由顺安废油回收有限公司回收处理。建设方拟将废机械油存放在生产厂房东面生活间的危险废物库内，评价建议该堆存地的建设应严格按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的要求进行管理。根据评价分析，本工程固废处理措施可行。（4）、噪声防治措施可行性分析工程主要噪声设备有轧机、铣床、磨床
38、、气锤、真空泵、空压机等，噪声值一般在75105dB（A）之间，建设方拟采取减振、隔声等处理措施，可使厂界噪声达标。十三、本工程环境经济损益分析本工程采取了有效的污染治理措施，对生产工艺中产生的含氨废气采用吸氨塔处理，可有效去除废气中的NH3，处理后的废气可做到达标排放；整个生产过程中碱洗碱液循环利用，定期更换，更换下来的碱洗废水和生活污水经处理达标后外排至望城区污水处理厂，制氢站纯化水系统反渗透浓水可直接用于厂区绿化或排入区域雨水管网；生产过程产生的筛上物、压型工序中的不合格品返回生产工序中，不外排；检验后的不合格品可外售至相关企业；厂区污水处理站污泥经厂区临时堆存后外售至相关企业，其厂内临
39、时堆存严格按一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）进行；生活垃圾由环卫部门统一清运；废机械油在厂内收集后由顺安废油回收有限公司回收处理，其厂内临时堆存严格按危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)进行管理。综上所述，本工程采取有效污染治理措施后，工程产生的“三废”经有效处理后对评价区域环境质量影响较小，同时回收利用烧结和氢气保护加热工序中过量氢气的余热，可减少能源消耗，具有良好的环境效益。十四、环境监测及环境管理（1）、环境监测根据本工程生产原辅材料使用及工艺排污情况，评价提出表9中的环境监测建议。表9 监测项目表编号监测点名称监 测 项 目监测频次1
40、吸氨塔外排废气气量、NH31次/每季2厂界噪声Leq（A）1次/年（2）、环境管理为了加强环境管理，把环境管理工作落实到实处，参考同类公司机构设置，本评价建议公司组建安环科，并由主管生产副总经理为主管全厂环保工作，并配专职环保管理人员。十五、公众参与1、公众参与调查对象及调查方法、调查对象项目所在地周边群众，当地机关和团体（高塘岭镇高冲村村委、望城经开区、湖湘贡食品有限公司、纳菲尔新材料科技股份有限公司等）。、调查方法公众参与采用发布公告、座谈会及公众调查表征求意见3种形式，向所在地政府、机关和村民征集对项目建设的态度和建议（详见环评报告书附件7）。（1）、发布公告、第一次公示根据环境影响评价
41、公众参与暂行办法环发200628号文件精神，湖南有色集团分别在工程拟建地公示牌和网上进行了第一次公示，对工程所在地公众和团体公布了以下信息（见图3）：、项目名称及项目概要、环评主要工作程序和内容、征求公众意见的主要事、公众提出意见的主要方式、建设单位及联系方式、环境影响评价承担单位及联系方式 图3 工程所在地的第一次公示网上公示时间为2012年1月12日至2月8日（见图4）。 图4 本工程公众参与第一次网上公示、第二次公示第二次公示分别在当地网站和报纸上进行了公示，即2012年9月20日至10月5日在湖南望城经济开发区（）网站，2012年9月25日在三湘都市报上进行了公示，见图5和图6。两次公
42、示后，建设单位及评价单位均未收到任何单位和个人的信函、传真、电话以及电子邮件等形式的意见反馈。（2）、公众参与座谈会2012年3月1日，建设方和评价单位在望城经开区管委会会议室内召开了公众参与座谈会，并在座谈会上叙述了本次环评报告书主要内容和结论（见图7）和回答了公众及周边企业提出的有关问题，参加会议的有望城区环保局、望城区规划局、望城经开区代表、公众代表、周边企业代表、湖南有色集团代表以及本课题组成员代表（详见环评报告书附件6）。 图5 本工程公众参与第二次网上公示 图6 本工程公众参与第二次报纸上公示 图7 公众参与座谈会现场 座谈会上，公众代表提出了许多中肯的意见，均表示不反对本工程建设和营运，但希望：、环保主管部门应加强监管，督促建设方落实环保措施；、建设方能确保“三废”达标排放，不得给周边居民的生活环境带来不利影响；、做好风险排污时的防范措施。（3）、公众调查表征求意见公众调查表征求意见是采用发调查表及现场咨询的形式，个人和集体调查分别见环评报告书附件7。本次调查共发放了33份个人调查表，收回33份个人表。收回率均为100%。被调查的人群主要为高冲村、李家湾小区等居民。收到8份团体调查表，主要是望城经开区管委会、高塘岭镇高冲村村委会以及附近的企
