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1、 审批编号: 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 项 目 名 称: 规划中34号线北段桥梁建设工程项目 建设单位(盖章): 青岛市城阳区上马街道办事处 评 价 单 位：青岛洁瑞环保技术服务有限公司编 制 日 期: 2016年8月15日国 家 环 境 保 护 部 制 建设项目环境影响报告表编制说明1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份，一律打印填写。2、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。3、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。4、行业类别按国标填写。5、总投资指项目投资总额。6、主要环境保护目标指项目周围
2、一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。7、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。8、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。9、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称规划中34号线北段桥梁建设工程项目建设单位青岛市城阳区上马街道办事处法人代表徐奎旺联系人纪斌通讯地址青岛市城阳区上马街道办事处联系电话13869
3、823811传真邮政编码266112建设地点青岛市城阳区上马街道规划中34号线北段立项审批部门青岛市城阳区发展和改革局批准文号青城发改投资审2016176号建设性质新建 改扩建 技改 行业类别及代码其他道路、隧道和桥梁工程建筑E4819占地面积（平方米）绿化面积(平方米)总投资（万元）2300其中：环保投资（万元）30环保投资占总投资比例（%）1.3评价经费（万元）0.8预期投产日期2016年12月工程内容及规模：一、项目由来为改善区域道路环境，提升通行条件，青岛市城阳区上马街道办事处拟投资2300万元建设规划中34号线北段桥梁建设工程项目，该项目主要建设内容包括桥梁工程、桥梁两侧道路顺接、河
4、底铺砌及护岸，桥梁全跨径布置为54米，全宽44.5米。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第253号建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第33号，2015.06.01）中的有关规定，本项目需做环境影响报告表，青岛市城阳区上马街道办事处特委托我单位（青岛洁瑞环保技术服务有限公司）承担其规划中34号线北段桥梁建设工程项目环境影响报告表的编制工作，我单位经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则等文件的要求编制了该项目的环境影响报告表。二、 项目建设必要性近年来青岛实施“环湾保护，拥湾发展”战略，使城阳区处于城市发展战略实施的核心圈层。北部高新区和红岛新城
5、的建设，有利于全区产业升级，空间布局进一步优化；城际轻轨、环湾大道和跨海大桥建设，将加快城阳区与主城区的战略融合，提升城阳区的能级：“环湾保护、拥湾发展”赋予城阳区的职能要求，进一步凸显了城阳区作为主城核心区的地位和“环湾保护、拥湾发展”重要节点的作用。交通基础设施建设滞后的问题也凸现出来，尤其是交通基础配套的建设。城阳区上马街道办事处目前已依据规划基本完成了驻地及周边区域内的道路主干线的建设，该工程贯通后南与高新区双积路、新悦路等相连，北与正阳路、春阳路、204国道等相连，将成为街道与高新区南北交通大动脉，对于承接街道大项目落户、促进产业转型升级和推动我区东西部均衡发展将起到重要作用，提升上
6、马街道办事处驻地周边区域的基础设施配套水平，改善其生态环境、人居环境和投资环境，从而进一步加快其经济发展和城市化进程，提高居民的生活水平。因此，本项目的建设是十分必要的。三、项目产业政策、规划及环保政策符合性1、产业政策符合性分析该项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中的“鼓励类”第二十二大项“城市基础设施”中的第4小项“城市道路及智能交通体系建设”，符合国家产业政策。2、规划符合性分析本项目位于青岛市城阳区上马街道规划中34号线北段，根据本项目规划设计条件通知书（青城规规条字20160062号）可知，项目建设符合当地的规划。3、与山东省环境保护厅鲁环发2012263号文件符合
7、性分析表1：建设项目与鲁环函2012263号符合性一、是否符合建设项目环评审批基本原则符合性分析（一）是否符合建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续符合2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续（二）是否具备建设项目审批的必备条件1.项目是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求是否
8、2.建设项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是否3.建设项目所在地是否完成减排任务，建设项目是否取得主要污染物排放总量指标或是否有无主要污染物排放的证明文件是否4.是否符合清洁生产要求是否（三）是否符合项目建设与规划环评相协调的要求1.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目本项目为桥梁建设项目，不在上述范围之内2.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造
9、、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批（四）是否符合建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中的“鼓励类”项目，符合国家产业政策。2.对于污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一
10、律不予审批本项目不属于“污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗”项目3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批符合总量控制要求4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区一级重要生态功能区的建设项目要从严把握本项目不涉及饮用水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、
11、风景名胜区一级重要生态功能区（五）是否符合区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。本项目不属于“区域限批”、“流域限批”、“企业限批”项目2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。（六）是否符合南水北调流域的有关要求是 否由上表可见，本项目满足山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)中关于建设项目审批原则的要求。四、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（2015.01.01）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）；3、建设项目环境保护管理条例（国务院第1998253号令，1998.11.29）；4、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第33号，
12、2015.06.01）；5、山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)；6、产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）；7、青岛市城阳区发展和改革局关于规划中34号线北段桥梁建设工程项目建议书的复函（青城发改投资审2016176号）；8、噪声检测报告；9、规划设计条件通知书（青城规规条字20160062号）。五、项目概况1、项目名称：规划中34号线北段桥梁建设工程项目。2、建设性质：按照建设项目环境保护管理条例有关规定，本项目为新建项目。3、建设地点本项目位于青岛市城阳区上马街道规划中34号线北段。具体地理位置图详见附图1，项目周边环境关系图详见附图2。4、建设期限项目施工期为
13、2016年9月2016年12月，共计4个月。5、工程内容本项目工程内容为：桥梁工程、桥梁两侧道路顺接、河底铺砌及护岸，桥梁全跨径布置为54米，全宽44.5米，其中24米的车行道，两侧各2米的侧分带、5米的自行车道、3米的人行道、0.25米的栏杆。六、基础设施1、给水本项目施工期间，生活、生产用水均由周边自来水管网提供。2、排水本项目施工期在施工场地内设临时化粪池，施工人员生活污水排入临时化粪池，定期外运为农肥。3、供电本项目施工期用电由附近供电线路接入。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目位于青岛市城阳区上马街道规划中34号线北段，为桥梁建设工程，不存在原有污染问题。建设项目所在地
14、自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）项目所在地城阳区地处青岛市市区北部，位于东经12007-12034、北纬3611-3624。东依城阳区，南接李沧区，西临胶州湾与胶州市相邻，北接即墨市。东西与南北最大横距分别为41.5公里、24公里，总面积553.2平方公里。一、地质、地形、地貌城阳区为滨海丘陵地带，构造体系属新华夏系第二隆起代的构造部位。东部由花岗岩侵入形成城阳山脉，西部由火山岩形成坡状平原，中部为丘陵过渡带三个截然不同的地质体，以及墨水河、白沙河等下游形成的小冲积平原。东部为城阳花岗岩侵入，西侧的流亭、城阳、棘洪滩、上马、河套、红岛一
15、带为火山喷发岩产物，大多为第四纪地层覆盖，分布广，自东向西逐渐加厚，白沙河、墨水河中下游平原及滨海一带，约在8-30米之间，多有砂土、砂质粘土、砂砾卵石组成。城阳区东面环山，西、北两面是平原，西南临海，地势起伏不平。东部为崂山余脉，低山、多丘陵；中部为平原区，地势平坦，区域广大；西部为低洼、滩涂区，且少有丘陵，呈东高、中平、西低阶梯状地貌。二、气候、气象城阳区属北温带季风大陆性气候，四季变化及季风进退均较为明显，雨水丰富，年温适中，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，受海洋的调节作用，又表现出春冷、夏凉、秋暖、冬温，昼夜温差小，无霜期长和湿度大等海洋性气候特点。区内历年平均温度在11-12之间，极端
16、最高气温出现在7月中旬-8月上旬，极端最低气温出现在1月下旬-2月初。初霜期一般在10月中旬，终霜期一般在4月中旬，无霜期历年平均为179天，平均结冰日数109.2天，一般冻土深度20厘米，最大冻土深度为43厘米。三、水文城阳区地处胶东半岛，河流为季风区雨源型，且多为独流入海的山溪性小河，河流水系的发育和分布明显受地形、地貌的控制。全区主要河流有白沙河、墨水河、洪江河、桃园河、大沽河等。其中白沙河发源于城阳主峰巨峰北麓，自东向西经城阳区北宅，自城阳水库入区境，流经城阳区夏庄街道、流亭街道，在西后楼村入胶州湾，境内干流全长13.9公里，流域面积118.8平方公里。上游一般常年有水，中游建有城阳水
17、库，下游河道顺直，冬春断流。白沙河是青岛市主要水源地之一，主要支流有：小水河、山色峪河、惜福镇河、纸房河。四、生态状况该项目所在区域植被主要为杂草，有艾蒿、狗尾巴草等。五、水文条件墨水河属山东沿海诸小河系，发源于崂山北麓，城阳区惜福镇三标山。向北流经即墨市辖区的龙山街道办事处，再折向东流经即墨市通济街道办事处、城阳区的城阳街道办事处、棘洪滩街道办事处，于棘洪滩街道办事处的前海西村南注入胶州湾。全长46km，流域面积440km2(含洪江河70.1km2)，平均干流坡降0.002m/m。下游段位于城阳区境内，全长9.30km，即入海口至虹子河汇入口上游100m。社会环境简况（社会经济结构、教育、文
18、化、文物保护等）：城阳区位于青岛市市区北部，一面临海，一面环山，两面平原，冬无严寒、夏无酷暑，年均气温11-12；全区绿化覆盖率27%以上，总人口48.92万人，总面积553.2平方公里，海岸线长78.6公里，辖八个街道办事处。2014年全区实现生产总值888亿元，增长10.2%，三次产业比例由年初的0.4:58.6:41调整为0.4:57.6:42；固定资产投资522.5亿元，增长17.8%；社会消费品零售总额186.1亿元，增长18.5%；财税总收入130.2亿元，增长13.9%，公共财政预算收入76.6亿元，增长14%；全区农民人均纯收入18318元，增长11%；城镇居民人均可支配收入4
19、1732元，增长8.7%。城阳区社会服务体系完善，全国首例推行农村养老保险制度，是山东省第一个“一级金融安全区”，先后被授予全国科技工作先进区、首批全国科普先进区、国家首批“两基”工作先进区、青岛市唯一的国家可持续发展实验区、全国科技进步示范区以及中国人居环境范例奖、国家生态示范区、全国农业生态示范区、山东省适宜人居环境奖、全省外经外贸工作先进区、全省发展民营经济先进区、省级精神文明建设先进区、省级文化先进区称号。每年吸纳数千名高级专业人才和技术人员涌入城阳，每年可为企业培养输送大批高素质的员工。城阳区工业经济蓬勃发展，初步形成了以电器机械、纺织服装、化工橡胶、食品饮料、新材料、海洋生物医药、
20、电子信息等七大行业为主体的工业体系。同时，服务贸易发展潜力巨大，是目前山东半岛服务贸易发展环境最好的地区之一。上马街道办事处地处胶州湾北岸，位于城阳区西部，距城阳区政府22公里。东以羊毛沟为界、隔南万盐场与城阳街道办事处相连，西与河套街道办事处为邻，南与东风盐场毗连，北与棘洪滩街道办事处接壤。总面积79.2平方公里，东西16.2公里，南北11.2公里，海岸线16.5公里。项目所在区域内无国家、省、市级重点文物保护单位、名胜古迹及自然保护区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境质量现状环境空气：根据山东省环境空气质量状况
21、发布中城阳区监测子站2016 5.14-2016.5.20监测数据，项目所在区域主要大气污染物日均浓度值为SO2在0.003mg/m30.017mg/m3之间，NO2在0.024mg/m30.069mg/m3之间，PM10在0.055mg/m30.093mg/m3之间，PM2.5在0.031mg/m30.059mg/m3之间，SO2、NO2、PM10、PM2.5日均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。声环境：根据青岛皓宸环境卫生监测有限公司出具的噪声检测报告，项目所在区域昼间噪声为52.9dB(A)，夜间噪声为47.1dB(A)，符合声环境质量标准（GB 3096-2
22、008）表1中的2类功能区标准。地下水：由于项目周围无大的水质污染源，地下水符合地下水质量标准（GB/T 14848 93）中的类标准。2、主要环境问题：无。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：该工程的主要保护目标是附近居民及环境空气质量、声环境、水环境质量，使工程建设和运行后不破坏环境现状。表3：主要环境保护目标保护类别保护目标方位距离（m）保护级别大气环境声环境青岛市职业教育公共实训基地北190环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；声环境质量标准（GB 3096-2008）2类标准山东省轻工工程学校北550东张哥庄居民区西北460西张哥庄居民区西北760地下水项目周围地
23、下水地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准评价适用标准环境质量标准1. 根据青岛市城阳区环境空气功能区划，项目所在区域大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。2项目所在区域声环境执行声环境质量标准（GB30962008）表1中的2类功能区标准。3. 根据关于调整青岛市水功能区划的通知（青政办发201038号），项目所在区域地下水环境执行地下水质量标准（GB/T 1484893）中的类标准。污染物排放标准1施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）。2施工期粉尘、沥青烟气排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）
24、表2中颗粒物及沥青烟无组织排放监控浓度限值的要求。总量控制指标无建设项目工程分析生产工艺流程简要说明或简图：本项目属于市政设施管理项目，本身无生产工艺，施工期和运营期污染物产生情况如下：一、施工期：本工程施工期主要污染环节如下：废水：主要来自施工人员的生活污水。废气：主要为施工设备和运输车辆产生的废气以及施工过程中产生的扬尘。噪声：主要为施工设备噪声。固废：施工过程中产生的建筑垃圾及施工人员生活垃圾。二、运营期：项目运营期主要产生正面的社会、经济效益，负面环境影响主要为交通噪声、汽车尾气、车辆行驶产生的扬尘、桥面径流等。环境影响分析施工期环境影响简要分析： 1、对水环境的影响施工期废水主要来自
25、施工人员的生活用水和少量的生产废水，施工期间进场施工人数约20人左右，不设宿舍，不设食堂。施工期约4个月，生活用水标准按0.05m3/人d计，施工期生活用水量约120m3，排放系数以0.85计，排放量约为102m3，在施工区内设临时化粪池，施工人员生活污水排入临时化粪池后外运作农肥，对水环境影响较小。施工期间的生产用水主要是路面、土方喷洒等，这部分废水量不大，水质简单，污染物浓度低，主要为悬浮物和易降解的有机物，易于自然沉降和降解，对水环境影响较小。在施工过程中要求施工单位加强对机械设备的管理，避免跑、冒、滴、漏，在雨天应对机械遮盖；对原料堆放场地采取覆盖，并在其周围设排水沟，严禁直排污染周边
26、环境。采取上述措施后，施工期污水不会对周围水环境产生污染影响。2、对大气环境的影响施工期的主要废气污染物是施工期间产生的扬尘、铺设沥青过程中产生的沥青烟气以及运输车辆、施工设备燃料燃烧排放的尾气，其中又以扬尘和沥青烟气对周围环境的影响较突出。（1）施工扬尘本项目桥梁路面为沥青混凝土路面，道路施工期主要污染物为扬尘。主要来自以下几个方面：土地平整及路基填筑等施工过程，如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染； 水泥、砂石、混凝土等建筑材料，如运输、装卸、仓库储存方式不当，可能造成泄漏，产生扬尘污染； 物料运输车辆在施工便道及施工场地运行过程中将产生大量尘土。在项目施工中产生的扬尘对周围环境污染会
27、有一定影响，并可导致周围空气中TSP的浓度超标。扬尘的产生量与施工队的文明作业程度和管理水平密切相关，同时扬尘量也受当时的风速、湿度、温度等气象要素影响。一般情况下，施工工地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水45次，可使扬尘减少70左右，根据同类项目类比调查可知，每天洒水45次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP的污染距离缩小到2050m范围，但是建筑施工阶段产生的扬尘将可能使该地区和下风向一定范围内空气中总悬浮颗粒物浓度增大，特别是天气干燥、风速较大时影响更为严重。因此，为控制施工场地扬尘的污染，施工单位应
28、严格按照山东省扬尘污染防治管理办法（省政府令第248号）进行施工，建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施，保护施工场所和周围环境的清洁；同时，施工中不得在施工场地进行沥青混凝土搅拌作业，应使用预拌沥青混凝土；禁止将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。（2）沥青烟气本项目路面采用沥青混凝土路面。该路面施工阶段，空气污染除扬尘外，沥青烟气是主要污染源。项目沥青应由专门的拌和厂提供，施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程，工程沥青烟气的产生主要来自路面铺设过程。沥青铺浇路面时所产生的烟气，主要污染因子为THC、酚和3，4-苯并芘，类比同类项目施工过程，其污染物影响距离一般在50m
29、之内。因此，在该路段进行沥青铺浇时应尽量在无风或是在风不吹向敏感目标时进行施工，以免对人群健康产生影响。为进一步减少施工期间对周围大气环境的影响，不影响周边居民的正常生活，本环评要求建设单位和施工单位严格执行上述措施。在采取上述措施后，可以大幅度减小施工扬尘和沥青烟气对周围大气环境的影响，场界粉尘和沥青烟气浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的无组织排放监控浓度限值的要求。3、施工噪声对周围环境的影响在施工过程中，使用的施工机械在使用过程中会发出噪声。各种机械运行中的噪声水平如下表所示。表4：建筑现场主要施工机械噪声平均A声级表 单位：dB(A)施工机械名称5m15
30、20m3040m40 60 m80 120m柴油空压机8878726862风镐9185807161振动棒7871666356电锯8781757055拉直切断机7872655952装载机8074726560挖掘机7972706660搅拌机7870676257本环评建议建设单位和施工单位严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）要求进行施工，具体要求如下：（1）合理安排施工时间整个项目应进行合理分期规划安排，尽可能同时施工；制定施工计划时，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。（2）合理布局施工现场避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部噪声级过高，对产生噪声较大的固定施工机
31、械应尽量远离保护目标。（3）降低设备声级选用低噪声设备和工艺，可从根本上降低源强。选低噪型运载车、挖掘机，同时加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行振动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座，降低噪声。（4）隔声处理对噪声较大的施工设备，如振动棒、电锯等，要进行局部围挡，以降低噪声污染；以减少对环境的影响。经采取措施加以控制，以确保使施工期间产生的噪声对周围环境影响降到最低。4、弃土、建筑垃圾以及生活垃圾对周围环境的影响施工期间将产生弃土，而且如车辆装载过多运输时散落的泥土、车轮沾满泥土导致运输公路上布满泥土。另外，工程施工时的土石方处置不
32、当、乱丢乱放也产生大量弃土，这些弃土会造成晴天尘土飞扬、雨天则满地泥泞，严重影响土地利用和交通运输，因此施工中必须注意施工道路弃土的处置，如有弃土产生，应外运至城管相关部门指定的合法堆放场地，以免造成二次污染。施工建筑垃圾外运至市政相关部门指定的建筑垃圾填埋地。施工期生活垃圾产生量按0.5kg/人d计，施工期共产生生活垃圾约1.2t。应集中定点存放，及时清运至环卫垃圾填埋场处理，不能在施工场地内随意和长期堆放，清运过程中车辆应遮盖，严禁沿途散落。5、对交通的影响弃土使道路在雨天时泥泞不堪，可严重影响交通。同时运输量的增加也使得道路负荷增加，影响交通畅通。但这些影响都是暂时的，随着区段施工的结束
33、，该区段的交通影响也随之消失。要求挖出的泥土除作为回填外，要及时运走，堆土应避免占用道路，以保证道路的交通畅通。6、对地表水环境的影响本项目桥梁跨越现状排水沟，本项目施工过程中不可避免地会对排水沟水质产生一定的影响，在施工过程中，加强对施工机械的日常养护和水中作业监管，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象；严禁向水体倾倒残余燃油和机油；严禁向水体抛弃生活垃圾、建材废料和建筑垃圾。桥梁钻孔灌注桩施工应当设置泥浆沉淀池，必要时还应采用泥浆船配合作业，严禁泥浆直排污染水体；桥涵施工挖出的淤泥和沉渣，要在当地水利部门同意前提下，合理选择水域设置围堰进行吹填。不得妨碍沿线地区行洪、排涝、灌溉、水产养殖的正
34、常进行，保证沟渠畅通。必须制定相应的油污染应急预案，在桥梁施工工地配备足够的油污染净化、清理器材和设备。物料堆场、生活垃圾堆场、混凝土构件预制场、沥青拌和场、混合料拌和场四周必须开挖明沟和沉沙井，必要时还要设置阻隔挡墙，防止暴雨径流引起水体污染。营运期环境影响分析：项目建成后运营期间主要产生正面的社会、经济效益，负面环境影响主要为汽车尾气、车辆行驶产生的扬尘、交通噪声、路面径流及固体废物等。一、正面影响1、社会效益通过实施上马街道规划中34号线北段桥梁建设工程项目，可改善上马街道办事处驻地周边区域的基础设施，加快该办事处社会主义新农村建设和小城镇建设的步伐，在提升该办事处形象的同时改善其人居环
35、境，提高该办事处居民的生活水平。本项目的实施可有效改善该办事处的投资环境，加快该办事处招商引资的步伐，推动经济快速发展，为周边农村的富余劳动力提供更多的就业机会，从而带来人口的集聚，提高该办事处的城市化水平和现代化程度，加快该办事处“三农”问题的解决，促进城乡和谐发展。本项目的实施在促进上马街道办事处本身发展的同时，可以为周边其它街道办事处和小城镇的发展提供良好的示范作用，从而带动其它地区的发展。2、经济效益该项目建成后，直接受益人口30000人，极大地推动了当地经济发展、生活的积极性，改善了群众生产生活条件，促进就业及农民增收，提高了周边群众生活水平，可实现人均增200元左右。二、环境影响分
36、析本项目营运期环境影响主要为汽车尾气、车辆行驶产生的扬尘、交通噪声、桥面径流及固体废物等。1、大气环境项目建成营运后，对环境空气的影响主要是汽车尾气影响，行驶车辆引发路面积尘扬起，在运送散装含尘物料时，由于洒落、风吹等原因使物料产生扬尘污染。本项目所在地区地势平坦，年均风速较大，年降水量较多，有利于污染物质的稀释、扩散、沉降等大气交替形式；再加上汽车制造业将依靠科技进步执行日益严格的尾气排放标准，因此营运期间行驶车辆的尾气排放对周围环境空气的影响比较轻微。运送易产生扬尘物质的车辆应符合中华人民共和国道路交通安全法和城市道路管理条例相关规定，实行密闭运输，避免在运输过程中因物料遗撒或泄漏而产生扬
37、尘。因此，在采取有效措施后，项目营运期产生的废气不会对周围大气环境产生污染影响。2、噪声环境营运期噪声主要来源于汽车行驶，其噪声级随车速和交通流量变化。加强道路交通管理，有效控制交通噪声污染，加强路面维护，维持桥路面的平整度。加强上路车辆的管理，推广、安装效率高的汽车消声器，减少刹车，禁止大型货车及破旧车辆上桥，特别是夜间不能超速行驶。采取以上措施后，营运期噪声对周围环境影响较小。3、地表水环境（1）桥面径流对水体的影响桥面径流是项目营运期产生的非经常性污染，主要是雨水冲刷路面形成的。根据相关监测资料显示，道路桥面径流中的主要污染物为悬浮物及少量石油类，路面冲刷物的浓度主要集中在降水初期，降水
38、15分钟内污染物浓度随降水时间增加而增大，随后逐渐减小。这种由于路面雨水引起水中污染物浓度增加值很小，一般情况不会对周围水域水质产生明显影响。管理方应定期清理排水系统，保证排水系统疏通，以保证排水通畅，降雨冲刷产生的桥面径流对地表水环境影响较小。（2）水污染事故风险评价本项目投入营运后，若发生交通事故，导致运输车辆本身携带的汽油、机油泄漏，装载着的化学品发生泄漏，并排入附近水体，建议管理方准备有关应急预案。管理方应在工程管理等多方面落实预防手段降低该类事故的发生率，备有应急措施计划把事故可能发生后对水环境的危害降低到最低程度。4、固体废物本项目营运期固体废物主要为汽车装载货物的撒落物和汽车轮胎
39、携带的泥沙，由道路清洁人员及时清扫，统一收集后运往垃圾填埋场进行处理。环境风险分析环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，引起有毒有害易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起的厂（场）界外人群的伤害、环境质量影响的预测和防护作为评价工作重点。（1）风险识别本项目营运期可能存在的风险事故是因交通事故和违反危险品运输的有关规定，被运送的危险品在运输途中突发性发生溢漏、
40、爆炸、燃烧等。（2）源项分析本项目营运期可能存在车辆违反危险品运输的有关规定，运输内容主要包括化工用品及油料等。一般来说，交通事故中一般事故和轻微事故占大多数，重大事故和特大恶性事故所占比例几乎没有。因此，就危险货物运输的交通事故而言，出于交通事故原因引起的爆炸、火灾之类的情况发生概率很小。（3）风险防范措施及应急预案道路管理部门应加强危险品运输管理，严格执行交通部部颁标准JT3130-88汽车危险货物运输规范有关危险品运输的规定。同时相关部门应制订有毒有害物质外泄的应急处理措施及应急处理方案，一旦发生有毒有害物质外泄，及时处理、清除，避免有毒有害物质进入地面水体而造成污染事件。 为了避免该类
41、风险事故的发生和降低风险影响，建议化学危险货物运输实行“准运证”、“驾驶员证”、“押送员”制度。所有从事化学危险货物的车辆须使用专业标记的统一行车路单。各公安交通管理检查站负责监督检查；由公安交通管理部门、公安消防部门对化学危险货物运输车辆指定行驶区域路线；凡从事长途危险货物运输的车辆须使用专业标记的统一行车路单。各公安、交通管理检查站负责监督检查；采取以上措施后，可以将本项目危险品运输风险率降至最低程度。但为确保发生突发事故逸漏可以得到及时处置，本项目管理部门应在项目营运期加强管理，同时在发生危险品逸漏后应立即报告有关部门，获得地方消防部门、公安和环保等部门的支持，及时妥善处理好事故。（4）
42、风险小结在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全措施及安全对策后，工程的事故对周围的影响是可以接受的。社会稳定风险评估本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中“鼓励类”项目，符合国家产业政策。项目位于青岛市城阳区上马街道规划中34号线北段，属于桥梁建设工程，项目不涉及居民搬迁、占地补偿等问题。同时，项目采取的环保措施合理、可行，环境污染风险较低，在各项污染防治措施落实到位的情况下，产生的各项污染物能够达标排放，对周围的居民社区等保护目标不会产生明显影响。因此，本项目社会稳定风险属于低风险。项目主要污染物产生及预计排放情况分析废 水新鲜水总用量排放去向直接生产废水排放量最
43、终生活污水排放量产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名 称产生量（吨/年）排放量（吨/年）降水冲刷桥面径流废气工 艺 过 程废气排放量（万标立方米/年）排气筒高度（米）产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名称产生量（吨/年）排放量（吨/年）汽车行驶汽车尾气扬尘废渣主要的污染物排放去向名称产生量（吨/年）排放量（吨/年）汽车运输过程货物洒落等环卫收集后运往城市生活垃圾填埋场噪声产生噪声的设备名称等效声级dB(A)交通噪声80其他 无建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排 放 源（编 号）污染物名称防 治 措 施预期治理效果大气污染物汽车行驶汽车尾气扬尘大气稀释扩散对周围大气环境
44、影响较小水污染物降水冲刷桥面径流定期清理排水系统，保证排水系统疏通对地表水环境影响较小固体废物车辆运输过程货物洒落物等环卫收集后运往垃圾填埋场对周围环境影响较小噪声 营运期噪声主要来源于汽车行驶，其噪声级随车速和交通流量变化。加强道路交通管理，有效控制交通噪声污染，加强路面维护，维持桥路面的平整度。加强上路车辆的管理，推广、安装效率高的汽车消声器，减少刹车，禁止大型货车及破旧车辆上桥，特别是夜间不能超速行驶。其他 无生态影响分析主要生态影响（不够可另附页）本项目工程区无国家珍惜保护动植物。工程永久占地中除建筑物占地和水域外，其它占地施工结束后可基本恢复植被，工程区无国家珍稀保护水生生物，工程施工对当地生态环境影响较小。生态保护措施及预期效果1、生态保护措施为了使施工期对生态环境的影响降到最小，建议采用下列措施：（1）加强施工现场管理，对临时堆场增加相应的拦护措施。（2）合理安排施工计划和水土保持措施布局，尽量减少工程施工过程中造成的人为水土流失。建议施工单位动土工程尽量安排避开雨季，场地平整尽量做到挖、填平衡减少弃渣弃土量，以减少水土流失。（3）施工结束时，建议结合地方生态规划的要求，对所有具有植被恢复条件的临时占用造成的裸地及时进行植被恢复，尽量降低环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。2、预期效果预计随着施工期的结束后，项目临时占用地可基本恢复植被。污染物增减情况表
