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1、新密市产业集聚区污水处理厂二期工程建设项目环评影响评价报告书（简本）建设单位：新密市金门污水处理有限公司评价单位：郑州大学环境技术咨询工程公司二一三年九月1 建设项目概况1.1 项目基本情况本次评价对象为：新密市产业集聚区污水处理厂二期工程建设项目，拟选厂址位于新密市产业集聚区南，五虎庙南沟北，本项目属于新建项目。1.2 建设规模、占地面积和土地利用情况本项目规模为1.5万t/d，总投资6500万元，厂区占地约50亩，土地为规划的三类公共基础设施用地。1.3 建设项目周边概况本项目属于二期新建项目，项目厂址位于新密市产业集聚区南部，五虎庙南约400米，北侧紧邻产业集聚区规划南部边界，西侧为新密
2、市产业集聚区污水处理厂一期。本项目占地面积50亩。方位坐标为北纬334012.7 334021.0，东经1132533.01132537.8，南北长约263m，东西长约127m。厂址西侧紧邻集聚区污水处理厂一期工程，北侧约430米为五虎庙村，东侧约1100米为李庄村，南约150米为五虎庙南沟村。据调查，项目厂址周围500米范围内未发现文物古迹，也没有国家和地方划定的各类保护区。项目厂址周围环境示意见图1。图1 项目厂址周围环境示意图1.4 生产工艺简介本项目最终采用“格栅+集水井+旋流沉砂池+分段进水多级A/O+混凝沉淀+生物滤池+紫外线消毒”工艺作为本项目污水处理工艺，其生产工艺流程及产污环
3、节见图2。图2 工艺流程简图（1）预处理工艺流程企业排放的达标污水进入污水厂先经过粗、细格栅去除悬浮物质后进入集水井，出水提升至旋流沉砂池去除泥砂及非溶解性的大块有机物，然后进入生化系统。（2）生化处理工艺流程生化系统采用分段进水多级A/O工艺，通过缺氧和好氧的交替使用，去除水中有机物和含氮物质，再通过深度处理使得出水达标排放。（3）深度处理工艺流程分段进水多级A/O工艺出水后，进入混凝沉淀池利用高效混凝剂去除生物滤池出水中不溶性有机物及生物代谢产物，同时投加除磷药剂，混凝沉淀池出水进入生物滤池，利用生物滤池填料附着的生物膜去除残留COD、BOD5及TN，最后经紫外线消毒后，最终出水排入溱河。
4、2 资源利用和污染物排放情况2.1 生产运行过程的能源利用情况（1）供水：项目用水由供水由市政管网提供。（2）供电：本项目用电供电由一期工程预留高压回路输送，由市政电网供应。2.2 生产运行过程产生的污染物种类、排放量和排放方式（1）污染物产生种类及去向根据项目生产工艺流程，其产污环节见表1。表1 工程产污环节一览表项目产污环节主要污染物去向废气格栅、分段进水多级A/O池厌氧区、池污泥浓缩池、污泥脱水间NH3和H2S收集至生物滤床法除臭处理，处理效率95%以上废水职工生活污水、设备冲洗废水COD、BOD5氨氮、SS收集至污水调节池，排入厂内污水处理站固废污水处理中产生的污泥和生活垃圾栅渣、泥砂
5、、污泥、生活垃圾定期运至新密市城市生活垃圾卫生填埋场填埋噪声泵、风机、板框压滤机噪声对高噪声设备采取源强控制、减振、消声、隔声和吸声等治理措施，再经距离衰减和绿化吸收后达标排放（2）污染物排放量根据计算，本次工程污染物产生及排放情况见表2。表2 工程主要污染物产生及排放情况汇总表序号项 目产生量削减量排放量1废 水废水量（万t/a）547505475COD（t/a）21901944.7245.3BOD5（t/a）985.5942.842.7SS（t/a）1368.81322.945.9NH3-N（t/a）246.4222.823.6TP（t/a）27.424.782.622废 气NH3（t/a
6、）7.457.080.37H2S（t/a）0.330.3130.0173固体废物栅渣（t/a）547.5547.50泥砂（t/a）142.4142.40污泥（t/a）1379.71379.70生活垃圾（t/a）10.9510.950（3）噪声产排情况工程产生的噪声主要为工程设备噪声，包括各种泵类、鼓风机等设备。评价通过类比同类设备噪声产生情况，在设备选型上考虑采用低噪声设备等降噪措施后，各噪声源值均能满足环保要求。高噪声设备声源值及其降噪措施见表3。表3 高噪声设备源强与治理措施一览表序号处理工段设备名称数量（台）噪声源强dB(A)治理后源强dB(A)治理措施1集水井潜污泵3（2用1备）807
7、0减振、隔声2旋流沉砂池排泥泵2台8070减振、隔声3二沉池污泥回流泵3（2用1备）8070减振、隔声4中间水池提升泵3（2用1备）8070减振、隔声5沉淀池污泥泵2（1用1备）8065减振、隔声6生物滤池反冲洗水泵3（2用1备）8070减振、隔声7风机房罗茨风机2（1用1备）9080隔声、消声、减振8空压机房空压机系统1套9070隔声、消声、减振9脱泥房板框脱水机1台8065隔声、减振螺杆泵2（1用1备）8065隔声、减振3 环境保护措施项目环保投资约334.8万元，占工程总投资的5.15%。工程主要污染防治措施和环保投资见表4。表4 工程污染防治措施汇总及环保投资类别污染物名称项目采取的治
8、理措施治理设施内容投资估算（万元）废气恶臭生物滤床法除臭格栅、多级A/O池厌氧区、池污泥浓缩池、污泥脱水间密封，并利用风机将其空间内臭气送至生物滤床系统进行除臭80废水职工生活污水送入全厂污水处理系统处理输水管网8滤池反冲洗废水送入全厂污水处理系统处理输水管网脱水机压滤废水和冲洗废水送入全厂污水处理系统处理输水管网固废生活垃圾一周清运一次，15m2 20m2全封闭栅渣堆存间送新密市城市生活垃圾卫生填埋场填埋10栅渣污泥每2天清运，100m2全封闭污泥堆存间送新密市城市生活垃圾卫生填埋场填埋噪声风机、压滤机、泵等隔声、消声、减振、绿化等对高噪声设备采取隔声、消声、减振、绿化等措施进行处理8绿化/
9、对厂区、厂界进行绿化美化，种植树木、花草等35风险防范/个人防护、地面防渗、粉末收集、事故水收集、应急预案、应急处理个人防护装备、事故池、地面防渗措施、粉末收集桶12环境监测/检测仪器和设备31.8地下水污染防治地面硬化全厂分区防渗及建设污水渗漏收集监测井150合计334.84 环境影响预测与评价4.1 环境空气质量影响预测内容和结果估算范围内，评价范围内H2S的最大地面浓度为8.7210-4mg/m3，占标率为8.72%；NH3的最大地面浓度为1.9310-2 mg/m3，占标率为9.64%。经过估算模式计算的NH3、H2S的最大地面浓度均能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的
10、二级标准，并且最大占标率均未超过10%。根据制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T13201-1991）的规定，“卫生防护距离在100m以内时，级差为50m，当按两种或两种以上的有害气体所计算的卫生防护距离在同一级别时，该类企业卫生防护距离级别应提高一级。”确定本项目的卫生防护距离为100m。根据厂区平面布置，项目东厂界的设防距离为98m、西厂界为91m、南厂界为92m、北厂界为0 m。4.2 地表水环境质量影响预测内容和结果地表水预测评价主要分析本项目完成后对溱河寺河断面的贡献影响，分为正常排放和非正常排放两种情景。情景一：枯水期水文条件下，假设集聚区污水处理厂二期工程正常排放（一级
11、A），则寺河断面COD和氨氮预测浓度仍然可以达到水环境功能区划目标要求（IV类水体）；情景二：假设非正常排放，则寺河断面COD和氨氮预测浓度将远超过地表水环境功能区划目标，COD和氨氮浓度分别达到111.46mg/L和10.58mg/L。因此，产业集聚区污水处理厂二期可以有效保障溱河水体达到水环境功能区划目标，污水处理厂建成后要做好防范措施，降低非正常排放的可能。4.3 地下水环境质量影响预测内容和结果根据预测结果，可以看出如果项目厂区发生污水泄露，在地面没有任何硬化等防范措施且不考虑污染物削减的情况下，污水需连续泄露裸露土壤50天后， COD会影响到土壤50m处，且浓度仅为0.02mg/L；
12、在连续泄露裸露土壤100天时，氨氮也仅仅影响到土壤50m处，且浓度仅为0.13mg/L，均小于地下水环境质量标准（CODcr与CODMn按照35的系数折算），因此在地面做好硬化、防渗及做好环保设施维护的前提下，项目对地下水的影响较小。4.4 声环境质量影响预测内容和结果根据预测结果可以看出，本项目建成后，厂区内噪声源对东、西、南、北厂界噪声的贡献值分别为49.81dB(A)、49.24dB(A)、41.28dB(A)和36.98dB(A)，满足工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准要求。4.5 概述对环境保护目标环境质量的影响根据环境空气、地表水、地下水和噪声预测结果，本项目对环境保护目标环境质
13、量影响较小。5 公众参与情况5.1 第一次信息公示按照环境影响评价公众参与暂行办法中的有关规定，环评单位在现场勘查、资料研读的基础上，于2013年7月9日7月22日，就本项目基本情况进行了第一次公示，将本项目情况以公告的形式向厂址附近的五虎庙、沟刘村等环境敏感点进行了第一次公示。公示内容包括：项目概况、建设单位的名称及联系方式、评价机构的名称及联系方式、环境影响评价工作的程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式等。公示期间，未收到当地公众对项目建设提出的意见和建议。5.2 第二次信息公示随着项目环境影响评价工作的深入开展，评价单位于2013年7月19日8月1日，在五
14、虎庙和沟刘村等村庄进行了第二次信息公示，并于2013年7月19日在新密市环境保护局网站上进行第二次信息公示，进一步公开本项目环境影响评价的信息。5.3 环评报告简本的发放根据环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局，国发【2006】28号）和河南省环境保护局关于贯彻实施环境影响评价公众参与暂行办法的通知中的有关要求，环境影响报告书在报批前，应当编写报告书简本，在项目厂址附近居民集中区域安排专门的发放点，以更加广泛地征求公众的意见，且报告书简本发放时日不得少于10个工作日。评价单位于2013年7月19日8月1日，在集聚区管委会、五虎庙、新密金门污水处理有限公司等处设置了本项目环评报告简本查阅点
15、。5.4 公众调查结果统计5.4.1 调查对象的基本情况统计为充分反映公众对本项目的意见，使调查结果具有代表性，本次调查共发放调查表220份，收回有效调查表200份，回收率90.9%。参与调查的人员主要是厂址周围的村庄居民、企业及政府机关工作人员。被调查公众中，年龄在4160岁之间的群众数量最多，占58%，其次是2140岁之间的群众占28%，60岁以上和20岁以下的群众比较少，分别占2%和12%。在文化程度方面，初中及以下的人群所占比例最大，为78%，其次是高中或中专文化程度，占18%，大学及以上文化程度人数较少，仅占4%；从职业构成来看，农民所占比例最大，为95%；被调查公众中男性相对较多，
16、占66%，女性相对较少，占34%。总体来看，本次调查参与公众的年龄主要集中在4160岁年龄段内，文化程度多集中在初中及高中，职业构成以农民为主，这主要与项目拟建厂址设在农村地区有关。因此本次公众参与调查的公众结构基本反映了参与公众的的文化程度和职业构成，具有一定的代表性。5.4.2 调查结果统计根据公众参与调查统计结果，对公众意见进行归纳分析如下： 调查问题一：您是否了解本项目建设？被调查人员中有79%的公众均通过不同的渠道，对本项目的建设有一定的了解，有13%的公众对本项目表示一般了解，仅有8%的公众表水对本项目不了解。可见，项目前期所做公示的宣传工作效果较好。调查问题二：您认为当地环境质量
17、现状如何？通过调查，60%公众认为本地环境质量总体较好或是一般，35%的公众认为目前本地环境质量总体状况较差。结果表明，当地公众认为目前区域环境质量现状总体一般。调查问题三：您认为当地目前主要的环境问题是什么？（可多选）通过调查，只有2.5%的公众认为目前当地环境没有污染，分别有63%、60%、54.5%、37%、20.5%的公众认为评价区域内存在着不同程度的地下水、地表水、废气、噪声以及固体废物污染。这表明虽然项目所在区域的环境质量现状仅获得了少数公众的认可，附近的地表水、地下水、环境空气已经受到了一定的影响，另外，区域内企业在建设和生产过程中产生的噪声也对周边居民造成了一定影响。调查问题四
18、：本项目建成之后您最担心的环境问题是什么？（可多选）调查结果显示，63%的被调查者认为该项目建成后会有地表水污染；60%的被调查者认为会对地下水产生影响；30%的被调查者认为该项目会造成废气污染；5%的被调查者担心会引起噪声污染，另外分别有10%和0%的公众担心本项目建设会造成固体废物污染和风险事故。通过调查发现，公众所担心问题的主要原因是怕本项目废水处理池建设不标准，导致废水渗漏到地下水体中。调查问题五：您认为本项目建成之后最应该加强哪方面的治理（或管理）工作？本次调查中有63.5%的公众认为企业需要加强废气治理工作，47.5%的公众认为企业需要加强废水治理工作，29%的公众认为企业需要加强
19、噪声治理工作，13%的公众认为企业需要加强固废治理工作，4%的公众认为企业需要加强风险事故的防范工作。调查问题六：您是否支持本项目在该处建设？在本次调查中，有99%的被调查公众支持本项目的建设，主要是当地群众期望把本项目建设好，能够真正达到改善环境的效果。有1%的公众对项目建设持无所谓的态度。通过了解，这部分群众一方面希望通过污水处理厂的建设改善环境，另一方面也担心污水处理厂造成环境二次污染。污染给自己的生活环境造成潜在威胁。5.4.3 公众的建议和要求部分公众在公众参与调查表中的意见栏中填写了一些建议和要求，归纳整理如下：（1）公众希望能够把本项目建设好，避免造成其它污染，真正成为环保工程。
20、（2）公众希望本项目能够尽快建设，尽早改善周围地表水和地下水环境。5.5 公众参与座谈会为了使公众对本项目的建设有更进一步的了解以及更广泛的征求公众对建设项目的意见和建议，建设单位于2013年7月23日，在新密市产业集聚区管理委员会组织召开了公众参与座谈会。参加座谈会的主要有厂址周边的五虎庙、五虎庙南沟、沟刘等地的村民代表，评价单位和项目单位的相关代表及新密市环保局、新密市产业集聚区管理委员会等政府部门，共计20人。5.5.1 座谈会主要内容座谈会主要内容为：（1）建设单位介绍项目情况新密市金门污水处理有限公司的委托代表介绍了该项目建设的重要性和建设规模等，主要介绍了本项目工艺的先进性及对集聚
21、区内水环境的积极作用。（2）评价单位介绍环评情况评价单位对项目的生产工艺、主要产污环节、污染物治理措施以及通过治理后污染物的排放情况进行了详细地介绍。5.5.2 公众所关注的主要问题本次座谈会上，与会代表均积极发表意见，对自己所关心和担心的问题发表意见和建议，现将座谈会上公众关心的主要问题总结如下：5.5.2.1 政府部门关注的问题 （1）本项目是新密市产业集聚区的环保工程，一定要在工艺设计上严格要求，确保废水能够达标排放。（2）希望建设单位加强管理，严格执行“三同时”制度，环保设施要按要求及时到位。5.5.2.2 群众关注的问题希望有关部门在污水处理厂投产运行后，做好日常管理工作，避免出现事
22、故或偷排的情况，造成沟刘村水体污染。5.5.3 公众所关注问题的答复针对与会公众提出的问题，建设单位与评价单位工作人员进行以下回答：（1）本项目工艺设计参照产业集聚区污水处理厂一期工程收水水质特征，并结合产业集聚区未来发展产业废水特征，设计采用“预处理+分段进水多级AO+BAF+混凝沉淀+紫外线消毒”，去除水污染物。（2）建设单位承诺会严格按照环评中提出的各项环保措施，并且企业将进一步做好与周围群众的交流，及时通报项目对周围环境的影响，减少群众由于对项目的不理解而造成的不必要的担忧。（3）建设单位承诺在项目设计、建设和运行后认真落实各项环境保护措施，保证各项环保措施能正常运行，确保“三同时”落
23、到实处，发挥其效益。并加强环境管理工作，最大可能降低污染物的外排，减少项目对周围环境的影响。（4）环保部门明确表示在企业运营期间，将不定期进行监督环保设施的运营情况。5.6 公众参与小结通过采取公众参与公示、公众参与座谈会、问卷调查及发放报告书简本，使厂址周边村民对该项目的建设有了进一步的了解。根据公众参与调查结果，本项目建设得到所在区域公众大力支持，项目运行后公众普遍关注污水处理厂的运行管理情况。当地环保部门也明确表示在企业运营期间，将不定期进行监督环保设施的运营情况，确保排放的污染物全部达标。评价建议本项目建设时必须遵循国家的有关规定，落实环评中提出的各项环保措施，并严格执行环保部门的“三同时”要求，项目运营过程中加强环境管理，在改善当地水环境的同时，使项目对周围环境的不利影响降至最低。6 环境影响评价主要结论新密市产业集聚区污水处理厂二期工程建设项目符合国家产业政策，是一项环保工程。项目建成后一方面提高了污水集中处理率，缓解了区域水资源利用压力，可以有效削减区域污染物排放总量，改善区域水环境质量。另一方面也可以有效减轻环境监管压力，降低水污染事故风险，保障水体安全。同时项目的建设进一步完善了产业集聚区基础设施建设，改善了居民生活环境质量，增大了招商引资吸引力，将产生较好的环境效益和社会经济效益。因此，从环保角度分析，本项目建设是可行的。
