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1、现代农业生产发展专项资金项目实施方案项目名称：长兴县长城虾鳖生态养殖产业化示范基地建设项目主管单位：长兴县农业局项目承担单位：长兴禧祉鑫渔业科技有限公司项目责任人：周鑫鑫项目申报单位：长兴县农业局、长兴县财政局项目申报时间：2009年6月17日长兴县长城虾鳖生态养殖产业化示范基地建设实 施 方 案一、当地产业发展现状1、产业发展基本情况、产业规模、产业水平长兴县地处杭嘉湖平原，是浙江省的主要淡水商品鱼基地之一，本世纪以来，通过县委县政府实施“510工程”、“七大产业”，目前我县的水产养殖面积已达到13.2万亩，2008年全县水产品产量3.6万吨，渔业产值5.5亿元，占全县农业总产值的15%，其
2、中特种水产养殖面积10.5万亩，产值3.5亿元。我县的青虾池塘养殖始于上世纪九十年代初，经过十余年的发展壮大，现有青虾养殖面积37918亩，年产商品青虾2011吨，销售收入8044万元，亩均产量53公斤，亩均收益2100元。我县青虾养殖户在发展过程中，逐步探索出一套比较成熟的生态养殖技术：一是把直接放养种虾改为放养虾苗；二是注重品种的更新，积极使用太湖野生种群进行青虾幼苗的繁育，以淘汰原有的退化青虾品种；三是实行种草养虾，进行仿生态养殖。从而使我县生产的太湖品系青虾在长三角地区有较高的知名度，商品虾售价较省内其它市县和江苏无锡、常州等其地的养殖青虾要高。因此，青虾养殖在我县有着广泛的群众养殖基
3、础，较其它养殖品种有着养殖技术容易掌握、收益稳定、产品四季畅销等优点。2、产业发展区域布局、发展规划长兴县委、县政府把特种水产养殖列为全县七大效益农业之一，制订了长兴高效生态农业发展规划（2007-20011年），其中提出要在太湖和西苕西沿岸重点发展以青虾为主的淡水虾蟹养殖产业。要求到2011年全县青虾养殖面积达到4万亩，产量3000吨。根据县政府的水产产业规划，长兴县禧祉鑫渔业科技有限公司计划通过一年的实施，完成450亩虾鳖生态养殖产业化示范基地建设，重点创新养殖模式，实施虾鳖生态养殖。基地正式投入生产后，预计年产量可达60吨，年销售收入495万元，年利润225万元。3、产业发展优势与潜力分
4、析青虾和中华鳖的养殖，在我县各有特色。青虾的规模化养殖一直是我县特种水产发展的当家品种，有着较好群众养殖基础，其规模化养殖技术在全省领先。中华鳖养殖是长兴县进几年特种水产发展中的一个亮点，在省内及周边地区享有较高的美誉度。通过青虾与中华鳖的混养，能够充分利用不同品种的习性，发挥最大的生物优势，提高养殖产量、经济效益和产品品质。1、青虾与中华鳖生活水层不同，实行虾鳖混养，提高了水体利用率；2、青虾与中华鳖食物不同，青虾以配合饲料为主，中华鳖在生态养殖中以冰鲜海淡水鱼为主。实行虾鳖混养，青虾能摄食中华鳖的残饵，提高了饲料利用率，减少了水体污染；3、中华鳖能摄食老弱病残的青虾，减少了疾病的发生。因此
5、，建设虾鳖生态养殖产业化养殖示范基地，既符合国家产业导向和我县的农业产业发展规划，也是创新养殖模式、实现传统渔业向高效、生态、环抱渔业发展的一个重要举措。我县地处长三角的腹地，与沪杭宁、苏锡常等发达城市均在150公里以内，县内交通发达，二条国道、三条高速公路通往全国各地。随着社会经济的快速发展，农业生产环境日益恶化，自然生长的野生水产品如青虾、中华鳖越来越少。而人民生活水平的日益提高，高品质、原汁、原味的农产品越来越受到市场的欢迎，特种是青虾历来受到消费者的喜爱。我县生产的青虾、生态鳖历年来一直供不应求，产业的发展跟不上消费市场的需求。通过长兴县长城虾鳖生态养殖产业化示范基地建设项目的实施，将
6、加快长兴模式的虾、鳖等特种水产养殖的产业化发展，既可增加我县农民的经济收入，又可向社会提供优质、无公害高档水产品，发展前景十分广阔。4、产业发展的主要制约因素我县有青虾养殖面积37918亩，中华鳖3000亩，具有一定的产业规模。但单产较低，经济效益并不显著。其原因在于：1、池塘条件不好：我县的青虾养殖水面主要上上世纪调整产业结构的田改塘，经过多年养殖，普遍存在着池水变浅、淤泥堆积、水电路不通，影响了产业的发展；2、养殖技术还不高：部分养殖户尚未完全掌握青虾的生态养殖技术，在池塘条件、品种选育、水草种植、饲料投喂、病害防治等方面并未按照标准实施；3、缺少规模化示范基地：目前我县尚无一个标准化、规
7、模化、优质化的示范基地，缺泛示范带动作用。5、项目建设的必要性与建设条件长兴县长城虾鳖养殖产业化示范基地建设项目的实施，完全符合长兴县的农业产业化政策和长兴县水产产业发展规划，有利于加快全县水产养殖的产业化发展，既可增加我县农民的经济收入，又可向本县及周边大中城市提供优质、高档水产品，发展前景十分广阔。长兴禧祉鑫渔业科技有限公司（以下简称公司）成立于2008年5月，是一家专业从事特种水产养殖的私营企业，现有员工20人，其中专业技术人员3名，养殖技工12人，管理人员5名，固定资产280万元。拥有注册商标“塔上”牌，其生产的鳜鱼在2008年获得有机产品认证。公司目前在长兴县承包经营养殖水面2300
8、余亩，主要从事青虾、南美白对虾、鳜鱼和生态鳖养殖。公司采取“公司+基地+农户”的经营机制，即公司统一承包水面，建立养殖基地，由农户分别经营，实行“统一放养、统一饲料、统一防病、统一管理、统一销售”，取得了较为明显的经济和社会效益工程技术依托长兴县农业局水产站，具有较强的技术力量，县农业局水产站现有水产养殖工程师3名，工程师2名。目前公司已落实流转面积450亩，并与土地所有单位签订了土地承包协议，正在着手养殖鱼塘及水电路等配套工程建设的规划和设计等前期准备工作。该公司运作规范、发展思路清淅，自身经济实力较强，完全有能力承担本项目的实施。二、建设目标通过本项目的实施，将建设450亩虾鳖生态养殖示范
9、基地，实行虾鳖混养，探索并不断完善虾鳖混养技术、养殖池水循环利用技术，实现亩效益超5000元，达到经济效益、社会效益、生态效益的“三赢”，成为我县最具特色的水产示范基地，为全县的虾鳖养殖向规模化、标准化、优质化、和谐化发展做好示范作用。三、建设主要内容1、项目建设区域与发展方向、建设内容确定的可行性或依据项目建设区域位于我县和平镇，它是我县东部水产重点乡镇，处在西苕溪两岸特种水产发展区域。建设地点位于和平镇长城村西土斗角，该地块原属老鱼区、荒滩和坟场，2009年春，村两委班子根据县委县政府大力发展效益农业的指示精神，决定实行土地流转，开发改造西土斗角，既可发展生产，增加集体和群众的收入，又能改
10、善当地的生态环境，符合长兴县产业发展规划和布局。2、项目建设地点、区域范围和实施计划长兴县长城现代鳖虾养殖产业化示范基地建设项目的建设地点落实在和平镇长城村西土斗角，位于西苕溪南岸，距和平镇和11省道7公里，交通便捷，水源清新。项目建成后，可对周边的吕山乡、吴山乡、虹星桥镇水产养殖业起到示范带动作用。项目计划建设期限为2009年7月2010年6月，项目计划总投资186万元，其中申请省以上财政补助65万元，申请县财政补助45万元，项目建设单位自筹解决76万元。3、项目建设内容、数量、规模、技术方案和建设主体本项目的建设主体为长兴禧祉鑫渔业科技有限公司，具体建设内容、数量、规模见表1，表1：建设项
11、目数 量规格或标准1池塘开挖土方18万m3池塘挖深0.6m2池塘建设防逃设施1.4万m塑料板3道 路2540m主干道6m宽、砂石路面460m，支路4m宽，砂石路面2080m4低压线路1500m三相四线制标准线路5渠 道920m80公分U型管6废水处理池2只40亩/4.4万m37管 理 房13间/200m215m2/间8围 墙2080m墙高0.8m水泥砖砌，加1.2m高速围拦9增氧机3066kw技术方案为：建造32只池塘，单只面积14亩，平均水深1.5米，东西向长方形。围绕基地建设废水处理池40亩，通过种植水草、水生花卉和放养滤食性、杂食性鱼虾，使基地养殖废水实现循环利用。四、资金投入概算项目总
12、投入规模、资金筹措方案与资金来源、项目资金具体使用内容与分项建设资金来源明细、中央财政资金使用重点与补助环节等见表2。表2：建设项目投资额（万元）资金来源（万元）自筹解决县财政省以上财政池塘开挖81163530池塘建设28820道 路12210低压线路1010 渠 道：1212废水处理池20515管 理 房99池塘围拦1111增氧机33合计186764565五、地方资金整合方案县财政将老鱼塘改造专项补助资金、农业产业化补助资金进行整合，集中投入使用。六、保障措施1、组织领导体系，包括领导小组、实施小组成立情况长兴县长城虾鳖生态养殖产业化示范基地建设项目的实施，得到县政府的高度重视，成立了以常务
13、副县长金树云任组长的“长兴县现代农业生产发展专项资金项目领导小组”，县农业、财政等部门具体落实。目前长兴禧祉鑫渔业科技有限公司已成立了实施小组，组长由周鑫鑫担任，负责项目的实施工作，杨发林、乔应南负责项目的财务管理、行政性事务工作，于利和负责具体工程的实施，各人分工明确，职责到位。2、地方产业扶持政策2009年长兴县委县政府继续出台关于扶持现代农业发展的政策，对实施老鱼塘改造的补助标准从800元/亩，提高到1000元/亩。3、技术支撑服务体系依托太湖青虾、太湖花鳖的种质优势，以生态养殖为着力点，立足产品质量和品牌建设，大力拓展高端市场，努力实现布局区域化、养殖规模化、产品标准化、服务社会化，全
14、面推进虾鳖养殖产业持续发展。具体发展措施和办法如下：全面提高生产管理水平。实施品种改良，选育优质太湖青虾、太湖花鳖加以繁育、推广；实行标准化生产，严格执行国家无公害标准，通过技术培训、经验交流、专家论坛等措施，使生产技术得到普遍的推广和应用，积极开展无公害、绿色、有机产地认定和产品认证；全面推行三项记录制度，完善养殖日志，定期和不定期开展饲料、药物、水质等投入品的检测检验，从源头把好产品质量关。切实加强科技兴渔力度，提升技术水平。依托浙江省淡水水产研究所、县农业局水产站的技术优势，提供养殖技术研发、指导等服务工作；依托责任渔技员制度，明确王建华作为该基地的责任渔技员，和平镇责任渔技员郭胜作为基
15、地的联络人，加强技术指导。全面实施品牌战略。公司统一使用“塔上”牌商标，通过参加国内有关博览、展示、展销等活动，组织品鉴会、专家坛论等多种形式进行宣传，扩大品牌知名度，实施品牌带动战略，全面提升公司产业化经营的整体水平，并积极争创名牌产品。完善社会化监督和服务体系。县工商局负责对公司进行商品标识、商标、包装等方面的宣传与培训，并协助公司申报省市著名商标；县质监局负责基地常规理化指标和产品质量检验、检测的培训与指导，并协助公司申报省市名牌产品；农业局作为本项目的的监督管理单位，每年应制定本地产业的发展规划，出台配套扶持政策，负责组织公司技术人员和养殖户的技术培训、外出参观考察、宣传资料制作等。4
16、、项目实施、资金使用监管机制本项目由长兴禧祉鑫渔业科技有限公司组织实施，县农业局、县财政局共同参与项目规划、建设质量、项目资金的管理和监督，保证项目如期保质保量完成。七、项目预期效益分析1、经济效益项目建成后，预计可年产优质青虾等水产品60吨，新增3.6吨；年销售收入495万元，新增438.7万元；年利润225万元，新增196.9万元。计划通过3-5年的努力养殖基地和产品全部通过国家无公害双认证，产品全面进入沪杭宁等周边大中城市的高端市场。2、社会效益为社会提供优质、安全水产品，新增农村劳动力10人，并通过技术培训、辅导，带动周边1000亩的特种水产养殖。3、生态效益本项目全部实施生态养殖，基地废水经过处理后循环利用，减少对环境的影响，实行可持续发展。
