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1、和硕县帝奥葡萄酒业有限责任公司500吨葡萄酒庄建设项目环境影响报告书（简本） 和硕县帝奥葡萄酒业有限责任公司目 录1建设项目概况- 1 -1.1建设项目的地点及相关背景- 1 -1.2项目基本情况- 2 -1.3项目建设规模- 2 -1.4工艺流程简述- 4 -1.5产业政策符合性分析- 7 -2建设项目周围环境现状- 8 -2.1区域自然环境概况- 8 -2.2项目区环境质量概况- 9 -2.3建设项目环境影响评价等级和评价范围- 10 -3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果- 12 -3.1环境敏感点分布- 12 -3.2环境影响预测- 13 -3.3拟采取主要措施与效果- 13 -3.
2、4环境经济损益分析- 15 -3.5环境监测计划- 16 -4公众参与- 18 -4.1公众参与目的与原则- 18 -4.2公众参与调查内容- 19 -4.3公众意见调查- 22 -4.4调查结果统计与分析- 24 -4.5公众意见的采纳情况- 27 -4.6小结- 28 -6联系方式- 30 -1建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景（1）项目建设地点本工程厂址在新新疆巴州和硕县境内，和硕县塔哈其乡葡萄种植基地内；项目位于和硕县东侧21.4km，距离塔哈其乡5km，有道路通往项目区，路况较好，交通便利。地理坐标为东经865734.56、北纬421909.37。项目地理位置见图1.1-1。
3、（2）相关背景新疆是我国著名的葡萄产地，巴音郭楞蒙古自治州和硕县塔哈其乡与法国“红酒之都”的波尔多纬度相近，日照时间长、温差大，适合种植酿酒葡萄的栽培，酿出的葡萄酒颜色、香气、口感都具有较高的品质，得到了前来考察的中外葡萄酒专家的一致认同和好评。和硕县委、县政府根据和硕县的实际情况，制定建设10万亩葡萄种植基地的要求，目前塔哈其乡葡萄基地现有酒葡萄种植面积3万多亩，结合葡萄种植园区周边的历史人文和自然资源培育葡萄生态旅游产业。将葡萄酒文化融入生产中，带动区域葡萄酒产业向中高端发展。由于当地葡萄酒加工厂加工能力有限，所种植的葡萄只能部分向周边地区的酒厂销售，产品附加值低，和硕县帝奥葡萄酒业有限责
4、任公司针对这种情况，及时提出在当地发展葡萄酒加工项目，通过葡萄酒加工，可迅速提高葡萄产品附加值，增加农民收入。因此项目提出及时而且非常必要。 本工程建成后，总产能将达到年产5000t优质酒庄葡萄酒，生产车间将完全按照国家酒庄葡萄酒行业标准要求，保证生产出优质的产品。这对于提高企业产品的竞争力，充分发挥和硕县葡萄产业的传统品牌优势，对新疆农场品深加工产业起到示范作用，不仅能创造巨大的社会效益和经济效益，还将对促进区域经济发展、创建和谐社会具有极其重要的意义。1.2项目基本情况1.2.1项目名称硕县帝奥葡萄酒业有限责任公司500吨葡萄酒庄建设项目。1.2.2建设单位硕县帝奥葡萄酒业有限责任公司。1
5、.2.3建设性质本项目为新建项目。1.2.4投资规模项目总投资为3000万元，其中：固定资产投资2700万元、流动资产300万元。工程建设其它费用200万元。项目资金全部由和硕县帝奥葡萄酒业有限责任公司自筹解决。1.3项目建设规模1.3.1生产规模本项目葡萄酒总产量为5000t/a，产品包括干红葡萄酒和干白葡萄酒，产量分别为4000t/a和1000t/a。1.3.2项目组成本工程组成见表1.3-1。表1.3-1 项目组成一览表 工程分类工程名称建设内容备注主体工程酒庄主体综合建筑建筑面积5100m2一层酒窖建筑面积4400m2地下一层辅助工程职工宿舍及办公用房总建筑面积2000m2五层仓库建筑
6、面积4210m2水泵房、污水处理区面积320m2环保工程污水处理设施处理规模100t/d（考虑后期扩建）冬季污水储池2000m3固废临时收集和储存设施100m21个绿化绿化面积9000m2公用工程供电由和硕县塔哈其乡供电电网供应供水由厂区南侧机井进行供应，修建储水池排水管网厂区内新建排水管网消防消防系统，并设消防水池380m31.3.3项目占地项目占地30亩，土建工程建筑面积16030m2，在空地上建设，拟建破碎压榨车间、发酵车间、检测室、生产与储存饮料车间、灌装车间、成品仓库、原料仓库、车库、门卫室、配电室、办公室及职工宿舍和食堂。厂区平面布置图见图1.3-1。1.3.4公用工程全厂用水量：
7、本拟建项目年总用水量9213.9t/a，其中生产用水5222.4m3/a，生活用水841.5m3/a，绿化用水3150m3/a；新鲜用水量4503.3m3/a，循环水675m3/a，二次用水量4035.6m3/a，消耗量3795.54m3/a。公司新建污水处理站，处理能力为100 m3/d污水（考虑后期扩建）。公司生产和生活用电电源接至厂边，以一回10kV电缆线路引入，计量方式在10kV侧采用高压计量。本工程年耗电50万度。冬季生活区取暖采用电暖器供热。1.4工艺流程简述1.4.1干红葡萄酒工艺流程简述除梗、破碎：也就是把葡萄果粒从梳子状的枝梗上取下来，经过检测由输送机送入除梗机中破碎并除去葡
8、萄梗，除梗后的葡萄可防止葡萄梗中的单宁溶入以后的酒中，除梗完毕的葡萄破碎成葡萄浆并通入6%亚硫酸钠溶液，再由果浆泵送入发酵罐中发酵，可对杂菌发酵进行抑制、防止氧化、防止非酒精发酵的进行；发酵：发酵进行57天，发酵过程中由循环泵定期将发酵罐下部的葡萄浆、葡萄酒泵送至罐上部对浮起的葡萄皮盖喷淋，这样可加速葡萄皮中红色素向葡萄酒中溶解也杜绝杂菌在葡萄皮盖上滋生；经过发酵，葡萄中所含的糖份会逐渐转变成酒精和二氧化碳。同时，固体物质中的单宁、色素等酚类物质溶解在葡萄酒中。葡萄酒酿制过程中主要发生如下反应：C6H12O6 2CO2 +2CH3CH2OH+热量压榨：发酵完毕的葡萄酒通过压榨机压榨以分离葡萄酒
9、中的皮渣，除渣后的葡萄酒经过成分调整在储酒罐中存储，同时进行后发酵；陈酿：发酵结束的葡萄酒应继续留在后发酵罐中陈酿，陈酿期大于6个月，也可根据产品要求延长陈酿时间，陈酿后的葡萄酒酸甜协调，酒体丰满；后处理：酒在灌装前应进行一定的后处理，先使用冷冻机对酒体进行降温使酒体温度降低温度，最后通过圆盘硅藻过滤机、板框过滤机过滤和错流过滤机即可获得澄清透明，有光泽，无明显悬浮物的成品干红葡萄酒；灌装：将成品葡萄酒灌装入瓶，再经过打塞、贴胶帽、贴标、验瓶等工序后便可入库待售。本项目生产工艺流程图分别见图1.4-1。CO26%酵母溶液亚硫酸钠冷冻机组硅藻土CO2原料葡萄产品灌装机葡萄酒葡萄浆过滤机发酵罐压榨
10、机发酵罐除梗破碎机灌装后处理陈酿压榨发酵除梗破碎图1.4-1 干红葡萄原酒生产工艺流程图1.4.2干白葡萄酒工艺流程干红葡萄酒和干白葡萄酒的区别干白葡萄酒生产工艺基本和干红相同，区别是干红葡萄酒就是用葡萄破碎后，皮渣与果汁共同发酵酿制的酒，干白葡萄酒就是用葡萄压榨、去皮籽之后的葡萄汁酿制的酒。另外干白葡萄酒破碎时不会立即去除葡萄梗，在通过压榨机并加入少量的亚硫酸钠，将葡萄汁与梗分离后，再由果浆泵送入发酵罐中发酵。工艺流程简述如下：除梗、去皮：干白葡萄酒除梗破碎工序时去除皮籽，但是不会立即去除葡萄梗，在通过压榨机并加入少量的亚硫酸钠，将葡萄汁与分离后，再由果浆泵送入发酵罐中发酵。压榨：葡萄酒通过
11、压榨机压榨以分离葡萄酒中的果梗，除梗后的葡萄酒经过成分调整在储酒罐中存储，同时进行发酵；发酵：发酵进行57天，发酵过程和干红葡萄酒发酵过程相同，需要加入酵母；经过发酵，葡萄中所含的糖份会逐渐转变成酒精和二氧化碳。同时，固体物质中的单宁、色素等酚类物质溶解在葡萄酒中。发生的主要反应如下：酵母C6H12O6 2CO2+2CH3CH2OH+热量陈酿：发酵结束的葡萄酒应继续留在后发酵罐中陈酿，陈酿期大于6个月，也可根据产品要求延长陈酿时间，陈酿后的葡萄酒酸甜协调，酒体丰满；后处理：酒在灌装前应进行一定的后处理，先使用冷冻机对酒体进行降温使酒体温度降低到下胶温度，再使用下胶罐对酒体进行下胶处理，清除酒体
12、中的蛋白质沉淀，并且在降温的过程中会有一定量的酒石酸析出减少了葡萄酒的酸涩感，最后通过硅藻土过滤机组、膜过滤机组过滤即可获得澄清透明，有光泽，无明显悬浮物的成品干白葡萄酒；灌装：将成品干白葡萄酒灌装入瓶，再经过打塞、贴胶帽、贴标、验瓶等工序后便可入库待售。本项目生产工艺流程图分别见图3.1-2。亚硫酸钠6%酵母溶液CO2CO2冷冻机组硅藻土原料葡萄除梗、去皮籽破碎机产品灌装机葡萄酒葡萄浆过滤机发酵罐发酵罐压榨机发酵压榨除梗灌装后处理陈酿除皮籽破碎图1.4-2 干白葡萄原酒生产工艺流程图1.5产业政策符合性分析本项目利用葡萄生产优质葡萄酒，符合工业和信息化部葡萄酒行业准入条件2012年第22号文
13、要求，属于关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见中鼓励建设粮油、蔬菜、林果、肉类等特色农林牧产品深加工项目，葡萄酒生产项目规模不低于75千升。2建设项目周围环境现状2.1区域自然环境概况本项目位于新疆和硕县塔哈其乡葡萄种植基地内，项目位于和硕县东侧21.4km，距离塔哈其乡5km，有道路通往项目区，路况较好，交通便利。地理坐标为东经865734.56、北纬421909.37。和硕县位于天山南麓，清水河、曲惠河、乌什塔拉河冲积平原，隶属巴音郭楞蒙古自治州管辖，和硕县各行政单位包括特里吾克镇、苏哈特乡、塔哈其乡、曲惠乡、乌什塔拉乡、包尔图牧场（新塔热乡），农二师24团场、26团，巴州清水
14、河农场。地理坐标东经86458730，北纬42004220，东西长约62km南北宽约37km，总面积2294km2。东北与托克逊县交界，南西与焉耆回族自治州为邻，西与和静县接壤，南与博湖县博斯腾湖相望。塔哈其乡位于和硕东部，距县城8公里，西临曲惠乡，北靠天山支脉-哈依都它乌山，南与兵团农二师二十六团场相连，314国道横贯乡境。和硕县地形北高南低，地貌分带明显。以清水河，曲惠河，乌什塔拉河出山口为界，北为侵蚀，剥蚀低中山区，南为冲洪倾斜平原区。项目区一带为洪积沉积盆地，为堆积沉积盆地，两侧低山为剥蚀低山区。博斯腾湖南岸为洪积平原区，主要为南部库鲁塔克山的洪积物。库米什洼地西北部主要为山区的洪积沉
15、积物组成洪积平原中上部。评价区位于和硕县城东部21.4km处的塔哈其乡，距离塔哈其乡政府5km。厂址位于清水河冲积、洪积倾斜平原的中部，地势北陡南缓，北高南低，项目厂址周围环境均为葡萄基地。据新疆石油物探资料，凹陷北部即博湖以北到北边之间地带，为一个东西想的重力低带，第四系沉积物巨厚。在南部山前平原，厚度200300m；博斯腾中部以北西-南东向呈菱形条带状，长轴部位厚度可达400540m，北部山前平原厚度是400700m。清水河入湖口一带，厚度达524m。测区西北部中更新统隆起台地以北厚度最大，厚度可达700m。项目区属于暖温带灌木、半灌木荒漠地带的天山南坡西昆仑山荒漠区。植被类型为典型的膜果
16、麻黄群落，由耐旱的小灌木和半灌木组成，主要植被有：膜果麻黄、白刺、霸王、琵琶柴、泡泡刺、猪毛菜等，另外还有少量的柽柳、铁线莲等。植被覆盖度5%15%。和硕县位于中纬度欧亚大陆腹地，灌区地处天山南麓山前冲积平原，属温暖带干旱大陆性气候，四季分明，光照充足，降水稀少，蒸发量大，无霜期短，气温年日变化大等特点，主导风向西南风。和硕县城内地表水资源主要有清水河、曲惠河、乌什塔拉河、包尔图、万仁克小溪和北干渠，南部、东部低山带有间歇性流水的泄洪沟，地表水年均径流量为2.8亿m3。该项目评价区内无任何地表水系。项目区地下水主要由曲惠河和乌什塔拉河的侧向补给，农用渠系渗漏和大气降水。蕴藏量丰富，稳定，处于封
17、闭状态，目前尚未被开发利用。项目区所处深部岩性主要为卵砾石和沙砾石交替的多层结构，土壤颗粒较大，透水性强，地下水埋深120-150m，矿化度0.25-0.47g/L，水质良好，供水保证率高。综上所述，项目区所在区域地下水资源量16818.31104m3/a，占平原总资源量的86.17%，可开采量12422.74104m3/a，已开采5756104m3/a，还有6666.74104m3/a的可开采量可供利用。项目区地下水位高，水质良好，宜饮宜灌，水资源较为丰富。2.2项目区环境质量概况评价区域环境空气质量中SO2、NO2、TSP、PM10等监测因子均符合环境空气质量标准(GB30952012)二
18、级标准。各监测点地下水各监测项目均达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。拟建项目区各监测点监测值均低于声环境质量标准（GB30962008）3类标准昼间60dB（A）、夜间50dB（A）的限值，项目所处区域的环境噪声本底值较好。项目区土壤类型以棕漠土为主。项目区地处和硕县塔哈其乡附近，受人类活动影响较为强烈，本项目厂区周边为农田和葡萄基地，主要人工树种有新疆杨、榆树、沙枣等。2.3建设项目环境影响评价等级和评价范围2.3.1大气环境影响评价工作等级和评价范围根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）的评价工作等级划分技术原则与判据，拟建项目按各污染源分别确定
19、的评价等级均为三级，该项目大气环境影响评价工作等级定为三级。导则要求以污染源的最远影响范围确定大气环境影响评价范围，即以排放源为中心点，D10%为半径的圆或2D10%为边长的矩形为评价范围。以锅炉房烟囱为中心，半径2.5km的矩形区域作为大气环境影响评价范围。2.3.2地下水环境影响评价等级和评价范围经判定，本项目废水排放量小，需在厂区处理后用于绿化；且本项目在运行前期取用地下水可能引起地下水水位流场变化，因此兼具类、类建设项目特征，属类建设项目。按照类项目判定，本项目属三级评价；按照类项目判定，本项目亦属三级评价。本项目地下水评价等级为三级地下水评价范围包括厂址范围内地下水。2.3.3声环境
20、影响评价工作等级和评价范围根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）等级划分原则：建设项目所处的声环境功能区为GB 3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A) 不含3 dB(A)，且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。拟建工程位于和硕县东侧21.4km，和硕县塔哈其乡葡萄基地内，距离塔哈其乡5km，拟建项目区位于葡萄种植区，项目区周边东侧、北侧、西侧和南侧是道路和葡萄种植园，项目1km范围内无居民，所在地附近5km范围内无河流。项目区占地为戈壁荒地，用途为一般工业用地，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中的评
21、价等级确定原则和巴州环境噪声适用功能区划分结果表确定本项目声环境评价工作等级为三级。厂界外1m以内范围作为声环境评价范围。2.3.4生态环境根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）的有关标准，项目影响面积小于2 km2，结合项目及项目区环境特点，确定该项目生态环境影响评价按三级评价。生态环境影响主要表现为施工期的生态破坏。生态评价范围为厂区内及周围500m范围。3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1环境敏感点分布本项目位于新疆和硕县东侧21.4km，硕县塔哈其乡葡萄基地内，距离塔哈其乡5km，有道路通向项目区。项目区周边主要是葡萄种植园和道路，项目所在地附近1km范围内无
22、居民，无河流等其他环境敏感目标。拟建工程主要环境保护要素为大气环境、地下水环境和声环境。评价范围内无自然保护区、风景名胜区等环境敏感目标。经过现场调查，评价区域内没有重点保护的文物单位和珍奇动植物资源，项目厂址周围3km范围内无集中居民区、学校村庄等敏感点，西北侧和南侧为葡萄基地。厂址周围环境概况及主要环境保护目标见表3.1-1和图3.1-1。表3.3-1 主要环境敏感点一览表序号项目控制标准备注1环境保护目标环境质量1.1环境空气环境空气质量标准二级GB3095-19961.2地下水地下水质量标准类GB/T14848-931.4声环境声环境质量标准3类GB3096-20082污染控制污染物排
23、放2.1大气污染物大气污染物综合排放标准无组织排放监控限值GB16297-1996恶臭污染物排放标准中新、扩、改二级标准GB14554-932.2废水污染物污水综合排放标准中的二级标准GB8978-19962.3固体废弃物一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-20012.4厂界噪声工业企业厂界环境噪声排放标准3类GB12348-2008建筑施工场界环境噪声排放标准（施工期）GB12523-20113关心点相对位置保护目标值3.1地表水博斯腾湖项目南侧21.6km地表水环境质量标准类GB3838-2002曲惠干渠项目东侧9.5km清水河项目西侧5.9km地表水环境质量标准类GB
24、3838-20023.2地下水厂区周围1000m范围内地下水质量标准类GB/T14848-933.3葡萄基地西北和西南侧分别为100m和90m达到保护农作物的大气污染物最高允许浓度要求（GB9137-88）3.4河北新村西南侧1km100户环境空气质量标准二级GB3095-1996声环境质量标准2类GB3096-20083.2环境影响预测项目取暖供热由电暖气供给。项目区周围无地表水体，项目运营时对水环境的影响主要是生产、生活废水渗漏对地下水水质造成影响。本项目每年4-10月生产、生活废水经污水处理站处理达到污水综合排放标准二级标准后用于厂区绿化灌溉。冬季生产、生活废水经污水处理站处理达到污水综
25、合排放标准二级标准后排入厂区污水储水池，储水池做防渗处理，不会对储水池附近地下水水质产生影响。经预测，本工程建成后，厂界昼、夜噪声预测值仍符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准限值要求。本项目每年产生的固体废弃物除生活垃圾运往垃圾填埋场填埋外，其余种类固体废弃物全部综合利用，在按照评价提出的将不同类型的固体废物进行分类收集和处理处置的基础上，进一步作好各种废物的厂内贮存和转移过程的环境管理的情况下，本项目固体废物不会对环境产生不利影响。本项目为新建项目，建设地点为戈壁荒地。厂区周围以葡萄基地为主，拟建项目运营期生态环境影响很小。3.3拟采取主要措施与效果3.3.
26、1大气环境保护措施分析废水处理站的恶臭物质主要产生于污水处理站的厌氧处理过程中。根据类比分析，该项目污水站恶臭主要来源是水解池、污泥浓缩池和污泥浓缩过程。恶臭物质中的主要组分是硫化氢，其它成分包括NH3、甲硫醇、硫化甲基等。为防止水解池和污泥浓缩、脱水工艺产生的臭气向周围环境的散播，废水处理站建设时，对所有恶臭来源采取封闭措施并进行恶臭的收集。水解酸化池和污泥储池封闭，污泥浓缩在封闭的室内进行。恶臭气体通过抽风机送至厂内统一的除臭装置，并用NaOH溶液脱除硫化氢，H2S的吸收率可达到95%，处理后的臭气通过15m排气筒排放。为减少臭气产生的影响，拟定对相关环节加强严格管理，同时采取相应的治理措
27、施，对污水处理站产生的污泥要及时清运，减少污泥在处理站及厂内的堆存量和存放时间等。污水处理站生化处理部分则采取设置防护林隔离带，将主要污染源进行隔离。此外，还应在厂界以外设置恶臭卫生防护距离，以减少对周围大气环境的影响。3.3.2水环境保护措施分析本项目废水主要来自设备（罐、池、设备等）的洗涤水、车间地面冲洗水、洗果水、生产过程中排出的葡萄皮渣带出的废水。项目生产、生活废水合计总量为5377.5m3/a，生产、生活废水经污水处理站处理达到污水综合排放标准二级标准后冬储夏灌。经污水处理站处理达到污水综合排放标准二级标准后冬储夏灌。每年3-10月生产、生活废水经污水处理站处理后用于厂区绿化灌溉（采
28、用滴灌的形式）。和硕县帝奥葡萄酒业有限责任公司绿化面积9000m2，绿化需绿化用水5400m3/a，采用滴灌的方式进行绿化，项目绿化面积完全可以消纳本项目灌溉季节所排污水。此外，生产、生活污水经污水处理站处理后达到污水综合排放标准二级标准，其水质优于农田灌溉水质标准中旱作标准，不会对绿化区域产生不利影响。本项目冬季生产、生活污水经污水处理站处理后达到污水综合排放标准二级标准后再排入污水储水池，储水池防渗处理后，污水不会对储水池附近地下水产生影响。综上所述，根据项目所在区域的实际情况，生产、生活废水经污水处理站处理达到污水综合排放标准二级标准后冬储夏灌是可行的。3.3.3声环境保护措施项目主要噪
29、声源为气囊压榨机、除梗破碎机、速冷机、制冷机、各种泵类、鼓风机、柴油发电机等设备产生的机械噪声。（1）在设计中应选用低噪音设备，建设时采用隔声、消声、吸音和减振措施降低噪声。（2）对噪声较大、设备较集中的生产场所设置隔声控制室。（3）噪声设备集中的厂房周围种植高大乔木，利用植物的屏蔽和吸收作用降低噪声污染；（4）对无法采取措施的作业场所，工作时操作人员佩带耳塞、耳罩等个人防护用品。3.3.4固体废物处置措施（1）本项目产生的葡萄果梗等临时储存于塑料大桶内，容积为80m3，共4个，全部交由农户拉运至农田，深翻回田，提高土壤肥力，全部综合利用。不得在厂区内堆肥。（2）皮渣拉运至本公司养殖场做饲料。
30、（3）本项目废硅藻土和生活垃圾集中收集后拉运至和硕县垃圾填埋场填埋。（4）本项目污水处理站产生的污泥由本公司养殖户拉运至养殖厂与动物粪便一起堆肥后深翻回田，提高土壤肥力，全部综合利用。（5）破碎玻璃酒瓶集中收集，全部交由废品收购站收购。针对固体废弃物第污染，要遵循中华人民共和国固体废弃物污染防治法第三条：“实行减少固体废弃物的产生、充分合理利用固体废弃物和无害化处置固体废物的原则”，首先从改革生产工艺入手，尽量少排或不排固体废物；其次就是将固体废物作为一种可再生资源进行回收或综合利用；最后就是对无法或暂时尚不能回收利用的固体废物进行无害化处置，以防止、减少固体废物的危害。此外在固体废物的收集、
31、贮藏、运输、处置过程中应采取必要的防扬散、防流失、防渗漏等措施，实现全过程管理。特别是厂内应分类储存，设置专门储存场所，地面做防渗处理，周围设置围墙，防止扬尘产生。同时，还应按固体废物污染环境防治法和国家、省、市和县的有关规定，开展固体废物申报登记工作，尽可能避免其对大气、水、土壤造成二次污染。综上所述，经综合利用和合理处置后，固体废弃物对区域环境的影响大大降低。3.4环境经济损益分析3.4.1经济效益分析总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金，为3000万元。预测总投资收益率44.83%；所得税后投资回收期3.01年，含建设期。项目投资财务内部收益率大于设定的基准收益率，总投资收益率和项目
32、资本金净利润率均高于行业平均水平，单位投资对国家积累的贡献超过了行业的平均水平。项目投资财务净现值（ic=12%，所得税后）为5164.3万元，大于零，盈利能力满足投资要求，项目投资回收期满足要求，项目有较强的抗风险能力，项目在财务上可行。3.4.2社会效益分析本项目的建设，预计能直接增加和硕县的工业产值约71453.235万元，利税946.22万元(含增值税)，所得税5503.25万元，同时带动当地轻工业、农业和相关产业的发展，能改善当地经济环境和基础建设，促进地方城市化的进程。对于调整当地经济产业结构，促进和硕县乃至巴州地区工业的发展，都有积极意义。本项目有利于农民工资源和下岗职工资源的有
33、效利用，提高他们的生活收入。本项目预计将会带动就业机会60个左右，增加劳务收入60万元左右，对转移农村剩余劳动力、安置下岗职工，促进当地社会的稳定能起到一定的积极作用。3.4.3环境效益分析本工程总投资3000万元，环保投资240万元，用于污水治理、噪声治理及厂区绿化工程，环保投资占工程总投资的8。废水处理工程建成后，设计日处理废水量100m3（考虑后期扩建），整体系统COD、BOD5、NH3N、SS设计去除率96、98、61%和87%。本工程废水经污水处理设施处理后，废水的COD、BOD5、NH3-N、SS排放浓度分别为126mg/L、28mg/L、11mg/L和51mg/L。满足污水综合排
34、放标准（GB89781996）二级标准。污染物削减量COD、BOD5、NH3-N、SS分为16.69t/a、112.354t/a、0.098t/a和1.96t/a，环境效益明显。同时对固体废弃物进行回收利用，葡萄皮渣作为动物饲料利用，其他杂质用于回田用做肥料，大大减少了污染物的排放，以减轻对环境的影响。从经济角度分析，污染物的减少降低了排污费的支出，副产物的综合利用增加了收益。因此环保设施不仅保护了环境，而且可以创造一定的经济效益，对企业长期发展具有积极意义。建设单位应确保环保资金落实到位，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.5环境监测计划3.5.1运行期环境监测项目由
35、于拟建项目自身未配备专业环境监测人员，不具备监测力量。为了有效地对其排污行为进行控制，建议项目的环境监测工作可委托巴州环境监测站承担，但要求必须与对方签定协议，明确监测范围、监测项目及监测频率。监测制度及实施计划见表3.5-1。表3.5-1 项目环境监控计划一览表项目监测项目监测频率监测点呈报废气食堂油烟废气排气筒1次/年监测结果按规定上报当地环境管理部门废水废水量、pH、SS、CODcr、BOD5、NH3-N每年12次工厂废水总排口在线监测仪对废水量、CODcr、NH3-N浓度实时监测噪声噪声声级dB（A）每年2次厂界外1m地下水 灌溉区水井1次/年3.5.2“三同时”验收计划扩建工程“三同
36、时”验收计划见表3.5-2。表3.5-2 项目“三同时“验收计划表序号污染源名称环保措施和设施执行标准废水1生产废水和生活废水二级生化处理系统（处理规模100m3/d）污水综合排放标准（GB89781996）二级标准2防渗措施各生产车间地面、污水处理站和污水储水池（储水池为32312m，容积2000m3）防渗处理3在线监测仪废水排放口在线监测仪对废水量、CODcr、NH3-N浓度实时监测设施噪声1设备噪声消音器、隔声间等消声降噪措施工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）3类标准固废1果梗、皮渣、酒脚、污泥厂内临时堆存措施和堆场防渗一般工业固体废物贮存、堆置场污染控制标准（GB1
37、85992001）2生活垃圾）垃圾收集箱其它1厂区绿化在厂区空地植树种草，绿化率45%2环境管理与监测4公众参与4.1公众参与目的与原则4.1.1公众参与的目的环境影响评价中公众参与的目的是让公众了解建设项目，使项目建设能被当地公众认可或接受，并得到公众的支持和理解。根据国务院1998年第253号令建设项目环境保护管理条例的规定，凡涉及到环境污染或生态破坏的建设项目，其环境影响报告书中必须有建设项目所在地的公众意见。公众参与是项目建设方或者环评方同公众之间的一种双向交流，建立公众参与环境监督管理的正常机制，可使项目影响区的公众能及时了解关于环境问题的信息，有机会通过正常渠道表达自己的意见，对建
38、设方案的决策与顺利实施是非常必要的。让公众帮助辨析项目可能引起的重大尤其是许多潜在环境问题，了解公众关注的保护目标或公众最关心的问题，以便采取相应措施，使敏感的保护目标得到有效的保护。了解公众的看法、意见和建议，集思广益，为维护公众的切身利益，找到依据，使公众对项目建设的环保措施的实施起到监督作用；增强项目环评的合理性和社会可接受性，确保环保措施的可行性、合理性；动员公众参与环境保护，提高公民的环保意识和环境保护的积极性。总之，环评过程中实施公众参与可提高环评的有效性，并在公众参与的活动中提高公众的环境意识，进一步促进环境影响评价制度的完善，保护生态环境，提高环境质量，从而有利于最大限度发挥项
39、目的综合和长远效益。4.1.2公众参与的原则（1）知情原则信息公开应在调查公众意见前开展，以便公众在知情的基础上提出有效意见。（2）公开原则在公众参与的全过程中，应保证公众能够及时、全面并真实地了解建设项目的相关情况。（3）平等原则努力建立利害相关方之间的相互信任，不回避矛盾和冲突，平等交流，充分理解各种不同意见，避免主观和片面。（4）广泛原则设法使不同社会、文化背景的公众参与进来，在重点征求受建设项目直接影响公众意见的同时，保证其他公众有发表意见的机会。（5）便利原则根据建设项目的性质以及所涉及区域公众的特点，选择公众易于获取的信息公开方式和便于公众参与的调查方式。4.2公众参与调查内容4.
40、2.1调查方法公众参与工作按照国家环保总局环发2006（28号）环境影响评价公众参与暂行办法的相关规定进行，采用公开发放公众参与调查表的方法，了解当地公众对拟建项目的意见和建议，同时在有关部门、单位的宣传栏，张贴公众参与公告征求意见，然后汇总整理，形成公众参与调查意见。4.2.2调查对象第一次公众参采取对相关管理部门进行走访调查，并且对项目区内居民调查分发放调查表的形式。第二次信息公开采取网上公示的方式，公众可以在相关信息公开后，到环评单位查阅报告书简本，以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。4.2.3调查内容4.2.3.1第一次公众参与2013年8月12日进行第一次网上公示，在巴州环
41、境保护局网站图4.2-1 第一次网上公示4.2.3.1第二次信息公开2013年11月8日，环评报告完成上报审批部门前，在新疆维吾尔自治区环保厅网站图13.2-2 网站第二次公示4.3公众意见调查本次公众参与调查中，首先对被征询人员比较详细的介绍了项目基本情况，包括项目意义、选址、工程内容、可能的不利环境影响、拟采取的污染防治措施等，选择与公众关系最为密切的问题作为主要调查内容，其次侧重征询公众关于本项目对该地区经济发展的作用、对生活环境的影响以及对本项目应注意的环境问题等方面的意见与建议，主要调查内容见表4.3-1。表4.3-1 年产5000吨葡萄酒建设项目环境影响公众参与调查表一、项目简介本
42、项目为和硕县帝奥葡萄酒业有限责任公司5000吨葡萄酒庄建设项目。本项目主要原料为葡萄，工艺采用成熟可靠的葡萄酒生产工艺，产品为灌装干红葡萄酒及灌装干白葡萄酒，总产量为5000吨/年。本项目充分发挥和硕县地区的葡萄资源优势，原料来源稳定，有可靠保证，产品具有较好的市场竞争力，项目建成后会对和硕县地区的经济发展及人员就业形势起到一定的积极作用。项目建设地位于和硕县塔哈其乡葡萄基地。项目“三废”排放情况简介：(1)废气在生产运营过程中，葡萄酒发酵过程产生的低浓度C02气体，可通过强制通风的方式解决，对周围环境空气影响不明显。(2)废水：废水包括生产废水和生活污水，经地埋式生化污水处理设施，处理能力为
43、100m3/d，处理达到污水综合排放标准（GB89781996）二级标准后，用于厂区绿化，实现综合利用达到零排放。(3)拟建项目固废全部有效处置：项目所产生的葡萄皮渣可作为家畜饲料利用，酒泥运至厂外作肥料处理。生活垃圾收集后由当地环卫部门统一处理。（4）噪声：拟建项目主要噪声源为冷却塔、除梗压榨机、各种泵等，噪声级为75-90dB（A）。通过选用低噪声设备后，预计厂界噪声能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准的要求。项目“三废”经治理后，符合国家相关的排放标准，正常情况下对环境影响较小。二、被调查者的基本情况1.姓名： 2.联系电话： 3.家庭住址：4.您的年龄： A、20岁及以下 B、21-40岁 C、41-60岁 D、60岁以上5.您的性别： A、男 B、女 6.您的文化程度： A、初中以下 B、高中或中专 C、大专及以上 7.您的职业： A、工人 B、农民 C、科技/文化工作者 D、其它 8民族： A、汉族 B、维族 C、回族 D、其它民族三、您对该项目的看法1、您认为当地环境质量的变化趋势是？ A、变好 B、不变 C、变差2、您认为目前当地环境质量总体状况？ A、良好 B、一般 C、较差 D、极差
