四川得阳特种新材料有限公司25kta聚苯硫醚(PPS)注塑级树脂规模化项目环境影响评价报告书.doc

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1、四川得阳特种新材料有限公司25kt/a聚苯硫醚(PPS)注塑级树脂规模化项目环境影响报告书(简 本)建设单位:四川得阳特种新材料有限公司评价单位:四川省环境保护科学研究院二一二年九月目 录1 建设项目概况.11.1 项目拟建地及项目建设的背景.11.2 项目建设内容、工艺等.11.3 项目与国家产业政策及当地规划的符合性.12 建设项目周围环境现状.32.1 项目周围环境现状32.2 项目环境影响评价范围33 项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果73.1 项目主要污染物类型及处理措施、排放情况73.2 项目外环境关系及主要保护目标83.3 项目环境影响预测结果93.4 项目污染排放执行

2、标准、治理措施及达标排放情况103.5 项目环境风险影响分析103.6 项目环境保护措施的技术、经济论证结果103.7 项目对环境影响的经济损益分析结果73.8 项目卫生防护距离内的搬迁情况73.9 项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度74 项目公众参与124.1 目的和作用124.2 调查内容124.3 方法和原则144.4 公众调查结论155 项目环境影响评价结论166 项目环境影响评价联系方式16附 图:附图1:项目地理位置及区位关系图附图2:项目外环境关系及监测布点图附图2-1:项目近距离外环境关系及卫生防护距离范围图1 建设项目概况1.1 建设项目基本情况四川得阳特种

3、新材料有限公司(以下简称“得阳公司”或“公司”)由四川得阳科技股份有限公司发展而成的合资企业,是一家主要从事聚苯硫醚等高分子材料的研究、开发、生产及销售的企业,公司以四川省聚苯硫醚国家工程研究中心为技术依托,依靠自主研发的达到国际先进水平和国内领先的聚苯硫醚(PPS)生产核心技术,实现了科研与产业一体化的组合模式。公司现拥有德阳和双流两大PPS树脂生产基地,是目前国内乃至全球规模最大的PPS生产企业。近年来,得阳公司不断扩大聚苯硫醚的生产规模,并向PPS上、下游产品延伸,为我国聚苯硫醚产业规模化发展奠定了坚实基础。为满足市场日益剧增的需求,替代进口产品,促进我国聚苯硫醚的工业化生产,推动国民经

4、济的进一步发展,公司依托现有PPS生产装置技术成果的基础上,决定在四川德阳经济开发区扩展区新建25kt/a 注塑级PPS树脂规模化项目。本项目为新建25kt/a PPS注塑级树脂规模化项目,其总投资约16.6亿元人民币。项目属核准类,四川省发展和改革委员会以 川发改产业函20111508号文同意该项目其开展前期工作。项目实施将带来较好的经济效益和社会效益。1.2 项目建设内容、工艺等项目拟建25kt/a注塑级PPS树脂生产装置,包括原料备料工段、树脂合成工段、产品纯化处理工段、催化剂-盐回收工段。而项目溶剂回收工段和公辅设施(包括供热锅炉、给排水、循环水站、制氮车间等)、环保设施(污水处理站、

5、废气生物除臭装置等)均依托于与已批待建的25kt/a 纤维级PPS项目。本项目的工艺技术方案采用加压硫化钠法。即采用多水硫化钠、对二氯苯为原料,以N-甲基吡咯烷酮为溶剂、氯化锂作为催化剂,在加压条件下,采用以自主知识产权、自主放大设计的错流式缩聚反应釜合成聚苯硫醚树脂;产品在封闭体系中自动地完成多次过滤,多次洗涤直至树脂质量达标的全过程。 项目整个生产流程主要分为五个步骤,包括原料脱水及溶解、PPS树脂合成、PPS产品纯化处理、溶剂回收以及催化剂-盐回收。1.3 项目与国家产业政策及当地规划的符合性根据国家发展和改革委员会2011年第9号令,本项目并未纳入产业结构调整指导目录(2011年本)中

6、的鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类。同时,本项目符合外商投资产业指导目录(2011年修订)“鼓励类 化学纤维制造业 第1项:差别化化学纤维及芳纶、碳纤维、高强高模聚乙烯、聚苯硫醚(PPS)等高新技术化纤(粘胶纤维除外)生产”。 因此,项目符合国家产业政策。项目选址于四川德阳经济开发区扩展区内,四川省环保局以川环建函20081020号文对该扩展区规划环评出具了审查意见。根据扩展区规划的产业定位,“打造装备制造工业、服装及轻工业、新材料三大产业集群和汽车物流工业园,高标准、大手笔建设四川新型工业基地”;本项目属新材料产业,符合园区产业定位。四川德阳经济开发区管委会行文同意项目选址。同时,项目位于

7、德阳市城市建成区的下风、下游,占地属德阳市城市总体规划的工业用地。项目选址符合德阳市城市总体规划,符合四川德阳经济开发区扩展区规划和产业定位。因此,项目符合当地规划。2 建设项目周围环境现状2.1 项目周围环境现状1)空气环境质量项目区域环境监测表明,本项目建设地各监测点的各项监测因子均满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准和居住区大气中有害物质的最高允许浓度(TJ36-79)中相应标准要求。2)地表水环境质量项目石亭江评价河段各断面的pH、CODCr、BOD5、NH3-N、Cl-、石油类、硫化物等指标均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水域标准要求;而总磷指

8、标存在超标现象,分析其原因是受区域上游资源性的地球化学特征影响造成。3)地下水环境质量项目区域各地下水监测点的各项指标均满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中类水质标准。4)声环境质量现状监测表明,项目拟建地各噪声监测点的昼、夜间噪声监测值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类区标准。2.2 项目环境影响评价范围1)施工期:拟建厂址及其边界外200m以内的区域。2)营运期:见表1和附图2。表1 营运期评价范围环境要素评 价 范 围地表水环境石亭江,项目上游500m至下游5km的河段。环境空气以项目燃气锅炉排气筒及生物除臭装置排气筒为中心,直径5km圆所围绕的范围。地下水

9、环境项目厂址周边15km2范围声 环 境厂界外200m范围内环境风险距项目生产区和贮罐区3km范围的大气环境;以及石亭江项目上游500m至下游5km河段3 项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果3.1 项目主要污染物类型及处理措施、排放情况项目正常生产时,废气、废水、固废及噪声均有排放。项目生产废水中主要为各冷凝器产生的冷凝液、蒸馏釜底液。 工艺废气主要为脱水釜废气、溶解釜废气、合成釜废气、萃取釜废气、各冷凝器产生的不凝气,及产品干燥产生的含尘尾气等。 固废主要为废盐渣、催化剂和生物脱臭装置产生的污泥、废活性炭等。 项目循环水站、空压站、生产装置等处的噪声90100dB(A),连续产生。

10、项目“三废”产生及排放情况详见表2。项目针对各污染物均采取了有针对性的治理措施(详见表3),项目污染物经以上治理措施处理后,均可实现达标排放。表2 项目 “三废”产生、排放一览表类别来源及名称产生源强排放源强备 注废水工艺冷凝水555m3/dCOD:1130mg/L氨氮:16.5mg/L硫化物:0.39 mg/L202m3/dCODCr:300mg/LNH3-N:15mg/L排放按企业废水站出水计地坪冲洗水4m3/d生物脱臭装置排水2.5 m3/d生活污水27.5 m3/dCOD:300mg/L氨氮:30mg/L不可预见排水1 m3/d初期雨水4 m3/d废气脱水釜废气1250Nm3/hH2S

11、:15kg/hNMP:0.083kg/hH2S:0.174kg/h甲基苯硫醚0.475t/a、对二氯苯0.555t/a各工段不凝气NMP:3.305kg/hP-DCB:1.95 kg/h微量含硫低分子有机物干燥、包装尾气20000Nm3/hPPS粉尘:15000mg/m320000Nm3/hPPS粉尘:1.58t/a无组织气体对二氯苯:0.025 t/aH2S:0.001 t/a甲基苯硫醚:3.010-4对二氯苯:0.025 t/aH2S:0.001 t/a甲基苯硫醚:3.010-4固废PPS产品后处理残渣1125t/a0回工艺产品干燥收尘粉1825 t/a1825 t/a产品回收的催化剂29

12、00 t/a2900 t/a厂家回收废包装材料7.5 t/a7.5 t/a厂家回收污 泥10 t/a10 t/a外委处置生活垃圾90.75 t/a90.75 t/a卫生填埋废活性碳2.5t/次2.5t/次厂家回收废过滤材料0.25t/次0.25t/次废分子筛5t/次5t/次表3 项目环保措施与新增投资一览表时段类别污染源本项目治理措施投资估算备 注营运期废气产品干燥尾气旋风分离器+脉冲袋除尘器+生物除臭+活性炭吸附25本项目要求加快活性炭更换频率(每月一次)硫化钠脱水釜废气采用“两级碱液吸+生物除臭+活性炭吸附”依托已批待建25kt/a纤维级PPS项目各类生产装置不凝汽及各真空泵尾气设置两级生

13、物脱臭装置+活性炭吸附装置贮罐呼吸气设置冷凝器净化回收,不凝气再收集至生物脱臭装置进行治理,避免无组织排放5无组织排放将贮罐呼吸气、各工序置换气和驰放气等原属无组织排放的废气,全部实施有效收集,“冷凝+生物脱臭+活性炭吸附”净化后集中排放;以生产装置、贮罐区及生物脱臭装置的边界为起点,设置200m卫生防护距离。该距离内目前无住户;今后亦不得迁入居住及生活办公服务设施,以及不得迁入食品、医药成品等敏感目标;本环评批复后须送达当地相关部门备案,确保卫生防护要求得以保证。10废水各生产工艺废水经溶剂回收后,由共沸精馏塔采出,经废水处理后小部分送德阳市石亭江污水处理厂,大部分回用于产品洗涤、溶液配置。

14、投资计入主体本项目提高了废水回用作工艺用水的比例。生活污水、地坪洗水、初期雨水及不可预见排水等自建废水处理站2000m3/d,采用“Fenton氧化+铁碳电解+水解酸化+厌氧+好氧”工艺。项目废水经处理达相应标准后,部分送德阳市石亭江城市污水处理厂集中处理,部分经厂内进一步深度处理达城市污水再生利用-工业用水水质(GB/T19923-2005)标准后,回用作产品洗涤用水、溶液配制用水等。50(依托已批待建25kt/a纤维级PPS项目)地下水污染防治措施采取主动控制措施从生产过程入手,在工艺管道、设备、给排水等方面尽可能的采取泄漏控制措施;实施地下水分区防渗,以对生产装置、原料罐区、废水站及事故

15、池、相关管道等作为重点,采取防渗、防漏等措施确保满足相应的防渗标准和环保要求;设置地下水监测井,定期安排监测,开展地下水检漏工作。10续表3 项目环保措施与新增投资一览表时段类别污染源本项目采取的治理措施新增投资估算备注营运期固体废物强制蒸发残渣送催化剂回收工段/产品干燥收尘灰作为涂料级产品,回收外售/回收的催化剂厂家回收,再生回收锂元素/废水站污泥经脱水后送有资质的单位处置2废活性碳送厂家回收处置,不排放/废分子筛送厂家回收处置,不排放/废包装材料由供货商回收,不排放/生活垃圾由园区环卫部门统一清运处置1废水站废过滤材料送厂家回收处置,不排放/噪声各类机泵、风机等采取隔声、减振、消声、种降噪

16、植物等措施5监测仪器/恶臭气体自动检测系统/风险防范原料库、原料罐区(NMP、P-DCB)场地防渗、防漏处理,并按行业规范贮存,罐区需设置围堰20物料的运输在车辆配置、行驶路线、车速等方面必须满足安全、环保和公安消防部门的相关要求。/全厂设置2000m3的厂内事故水池(25kt/a注塑级项目、25kt/a纤维级项目共用),并设置污水泵及通往废水站的污水管道;项目必须在雨、污出口设置阀门(定期保养阀门),设置雨、污出口通往应急池的管径足够的管路,一旦出现废水超标出厂的事故则出厂管网立即关闭,事故废水自流进入废水事故应急池。厂内应急池平时必须保持空置,必须有防渗、防漏、防流失措施。200区域环境质

17、量保障项目生物除臭装置故障或检修时,项目生产必须停产;项目涉及导引异味气体的管道检修、开口期间,企业应限产或停产,以确保区域环境空气不超标,不造成恶臭污染;生产废水处理站检修期,若不能有效组织废水外委处置并解决好装运环节的恶臭污染,则项目生产同样必须提前限产或停产,确保不造成恶臭污染。发生泄漏等生产事故,引起区域环境质量超标或带来区域恶臭影响等,同样必须立即停产;采取相应措施待区域环境质量达标后方可恢复生产。企业应制定完善的开车、停车、检修操作规程,加强各环保设施(包括生物脱臭装置)的维护和管理,确保其与生产设施的同步稳定运行。规范工业盐存放(集中存放于专门的库房内,采取防风、防雨、防流失的措

18、施),加强综合利用和清运管理,缩短其存放周期。/在现有恶臭防治基础上进行了强化和优化其它要求项目副产NaCl等严禁售予生产食品、医药、饲料的企业德阳市石亭江城市污水处理厂建成投产之前,项目不得进行试生产。/施工期施工废水、扬尘、噪声防范以及生态恢复措施洒水降尘、及时清扫路面尘土;禁止夜间施工,废水沉淀处理后尽量回用;及时绿化,保护植被。污水管道施工时应有水土保护计划,施工完成后必须及时覆土,恢复植被。5合 计3333.2 项目外环境关系本项目选址于四川德阳经济开发区扩展区、得阳公司现有基地B厂区内,东南面紧靠得阳公司现有基地A厂区,东南距八角井镇镇区边界约3.5km,东北距德阳市城市建成区边界

19、约3.6km,南距小汉镇城镇约3km,处于德阳市城市建成区下风、下游。区域周边主要的工业企业除得阳特种新材料有限公司德阳基地外,主要还有四川美丰化工股份有限公司(厂界东侧约1.5km)、德阳铸钢厂(厂界东南侧约1.3m)、德阳路梁厂二车间(厂界东北侧约450m)等。项目拟建地位于德阳市旌阳区八角井镇大汉村,目前占地范围内已完成搬迁和场平。厂区东侧紧邻金沙江路,东南面紧靠公司现有厂区,西南侧邻石亭江河堤;厂区西北侧距宝成铁路约300m、距在建的成绵乐高铁约35m、西南侧距东汽铁路专用线最近距离约20m;厂区东北面距规划的园区配套商业金融用地边界约300m,距在建的成际铁路德阳南站约380m;北距

20、居民安置区约为1.2km;东距规划居民区约3km。此外,厂址周围的散居住户主要分布在厂址西南面隔石亭江对岸约6001200m处的小汉镇柳林村住户、厂址西面隔石亭江对岸约6001500m处的小汉镇柳林村住户散居住户、以及厂址北面约550800m的散居住户。项目厂址周边500m范围内无住户居住。项目废水经厂区自建污水处理站处理后,部分回用于生产工艺,部分送德阳市石亭江污水处理厂集中,最终达标排入石亭江;石亭江本项目所在位置下游10km河段内无集中式地表水饮用取水口。项目外环境关系见附图2,近距离外环境关系见附图3。表4 项目主要环境保护目标及周围3km内社会关注点环境要素名 称方位、最近距离涉及住

21、户保 护 级 别地表水石亭江评价河段(无特殊保护目标)SW侧250m/满足GB3838-2002中类水域标准地下水项目区域内地下水水质/满足GB/T14848-93中类标准环境空气石亭江对岸住户SW侧6001200m120人满足GB3095-1996中二级标准S侧6001500m60人厂界北侧散居住户N侧550800m30人小汉镇城镇S侧3km2万人八角井镇城镇SE侧3.5km2万人德阳市城区NE侧3.6km25万人宝成铁路线NW侧300m/成绵乐高铁N侧35m在 建东汽铁路专用线SW侧20m/大件路(108国道)SE侧1.1km/规划的园区配套商业金融区NNE侧约300m/城际铁路南站NNE

22、约380m在 建居民安置区(赵桥新村)N侧约1.2km350人规划居住区E侧约3km4000人声环境周围200农户无/满足GB3095-93中3类区标准环境风险项目厂址周围3km范围,保护目标与上述目标一致3.3 项目环境影响预测结果3.3.1 项目施工期环境影响项目的建设施工将不会引起建设区域内生态环境发生变化。采取响应措施后施工期的扬尘、噪声及生活污水对周围环境和敏感点不会造成明显影响。而且随着项目施工期的结束,其影响也随之就消除。3.3.2 项目营运期环境影响(1)空气环境影响经预测,项目营运对区域空气环境影响小,不会因项目建设而导致区域环境空气质量下降,不造成超标。本环评以生产装置、原

23、料贮罐区及生物脱臭装置边界为起点,全厂设置200m的卫生防护距离。该卫生防护距离内住户目前无住户等保护目标,不涉及环保搬迁。环评要求,在此距离内今后不得迁入人群居住及三产类生活服务设施,以及食品、医药类成品生产企业。(2)地表水影响经预测,项目废水正常及事故性排放对石亭江地表水水质影响亦不明显;但项目生产废液事故排放时,将造成石亭江地表水水质超标。环评要求,企业必须杜绝废水及废液事故性排放。(3)地下水影响经分析,项目废水达标排放;厂内采取严格的防渗、防漏措施后,项目建设和生产对区域地下水的影响不明显,不会对德阳市各饮用水源保护区、厂址附近农户水井等造成污染影响。(4)声环境影响经预测,采取相

24、应降噪声措施后,厂界噪声达标,噪声不扰民。(5)固废影响项目建成后,所产生的固废能够得到妥善处置或资源化利用。总的来说,项目固废对拟建地影响不明显。3.4 项目污染排放执行标准、治理措施及达标排放情况3.4.1 水污染物项目废水经厂内自建污水处理站处理达相应标准(德阳市石亭江城市污水厂设计进水指标)后,部分经市政污水管网送德阳市在建石亭江城市污水处理厂集中处理,最终达GB18918-2002一级A标后排入石亭江;另外部分废水经厂内进一步深度处理达城市污水再生利用-工业用水水质(GB/T19923-2005)标准后,回用作产品洗涤用水、溶液配制用水等。项目废水的治理措施见表3,经处理后的均可实现

25、达标排放或综合回用。3.4.2 大气污染物项目废气主要来自产品干燥产生的含尘尾气、脱水釜尾气(含H2S等)以及合成系统、过滤干燥系统、溶剂助剂回收系统中生成的含硫低分子有机化合物气体。大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)和恶臭污染物排放标准(GB14555-93)中二级标准。 项目废气治理措施见表3,经处理后的各类废气均可实现达标排放。3.4.3 噪 声项目厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008)3类。施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的相关标准。项目经噪声污染源治理以及优化总图布置等综合处理措施后,可确

26、保厂界噪声达标。3.5 项目环境风险影响分析本项目为PPS树脂生产项目,其生产工艺较复杂,生产中将涉及部分易燃易爆、有毒有害物质(如对二氯苯、硫化钠、NMP、H2S、氢氧化钠等);但项目及企业全厂生产装置、物料贮存区均未构成重大危险源。本评价确定项目最大可信事故为生产装置的H2S泄漏事故,并对其发生泄漏,在不同气象条件下对周围大气环境及敏感点的影响进行了后果预测。预测结果表明,H2S泄漏不会造成区域大气污染物浓度超过其LC50值(618mg/m3,大鼠吸入4h),项目及全厂的建设风险水平是可接受的。企业全厂拟设置2000m3的事故应急池(与已批待建25kt/a纤维级PPS项目共用),用于接纳事

27、故废水和消防废水;厂区出厂雨污管网必须设置与事故池连通的管路;事故池平时保持空置,采用严格的防渗漏措施;事故废水经处理后回用或外委进一步处理,严禁事故废水排入就近石亭江。本项目风险评价结论:项目存在一定风险,但项目的风险处于环境可接受的水平,项目的风险防范措施可行。故项目及企业全厂从环境风险角度可行。3.6 项目环境保护措施的技术、经济论证结果经分析,项目所采取的环保措施有针对性,环保措施投资适中、处理技术成熟可靠,可确保污染物达标排放、满足环保要求。项目所采取的环保措施合理、可行。3.7 项目对环境影响的经济损益分析结果本项目具有较好的社会效益,对环境造成的损失是局部的、小范围的,部份环境损

28、失经适当的措施后是可以弥补的。项目从环境、社会、经济等角度综合考查,项目从环境影响经济损益角度是可行的。3.8 项目卫生防护距离内的搬迁情况项目以生产装置、原料贮罐区及生物脱臭装置边界为起点,设置200m的卫生防护距离。该卫生防护距离内住户目前无住户等保护目标,不涉及环保搬迁。环评要求,在此距离内今后不得迁入人群居住及三产类生活服务设施,以及食品、医药类成品生产企业。3.9 项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.9.1 项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划本项目污染源监督性监测工作应由当地环保部门的环境监测站进行。建议监测内容见表5。 表5 项目实施后的环境监测计划类 别监

29、测对象监测点位监测频率监测项目废 气H2S、有机硫化物放空总管每半年一次,在非正常工况和事故排放期应增加监测次数。环评要求,废气安装在线监测设备。H2S、NMP、甲硫醇、甲硫醚、甲基苯硫醚无组织排放厂区厂界每半年一次H2S、NH3、臭气浓度、甲硫醇、甲硫醚、甲基苯硫醚噪 声厂界外厂界及厂界外外敏感点每半年一次昼、夜两个时段厂界噪声及环境噪声废 水厂区废水站出水口设置CODCr、氨氮在线监测仪长期监测长期监测CODCr、NH3-N每半年一次石油类、氯苯、对二氯苯、Cl-地下水厂区下游农户水井农户水井每半年一次pH、CODMn、NH3-N、石油类、氯苯、对二氯苯、Cl-3.9.2 建设单位拟采取的

30、环境管理制度1)公司环境保护管理应设立环境管理机构,设置35名专兼职人员从事环保管理工作。2)在项目在施工期控制施工期环境污染及生态破坏,杜绝野蛮施工,指导和监督检查施工过程中“三废”及噪声治理工作,使施工期对环境污染及生态破坏程度降至最小。3)结合该项目的工艺贯彻落实公司的环保方针,制定各部门、各岗位的环境保护职责和规章制度。并遵守国家、地方的有关法律、法规以及其它相关规定。4)严格执行环保规章制度。建立健全工程运行过程中的污染源档案、环保设施和工艺流程档案。按月统计污染物排放的有关数据报表和环保设施的运行状况。5)对环保设施、设备进行日常的监控和维护工作,并作好记录存档。6)做好环境保护、

31、安全生产宣传,以及相关技术培训等工作。7)加强管理,建立废水、废气非正常排放的应急制度和响应措施,将非正常排放的影响降至最低。8)配合地方监测站对厂内各废气、废水、污染源进行监测,检查固废处置情况。4 项目公众参与4.1 目的和作用任何一个项目的建设,从规范、设计、施工建成直至营运必将对周围自然环境和社会环境带来有利或不利的影响,从则直接或间接影响附近地区民众的生活、工作、学习、休息。这些民众是项目直接的或间接的受益者或受害者,他们的参与可以弥补环境评价中可能存在的遗漏和疏忽,他们对项目的各项意见和看法能使项目的规划设计更完善、更合理,使环保措施更实际,从而便项目发挥更好的环境效益、社会效益和

32、经济效益。通过公众参与,让更多的人认识了解本项目的意义及可能引起的环境总题,求得大众的支持和谅解,也有利于工程顺利进行。另外,公众参与对于提高公民的环境意识,自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。4.2 方法和原则根据国家环保总局(环发200628号)环境影响评价公众参与暂行办法,本次环评制定了公众参与的方式以网上公示与发放调查表相结合的方式进行。其中,网上公示分别在环评初期进行项目建设内容的网上公示,以及在环评末期进行报告书简本网上公示。调查以代表性和随机性相结合为原则。所谓代表性是指被调查者应来自社会各地,具有一定比例。随机性是指被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样特点,在已确定样本类

33、型的人群中,随机抽取调查对象,调查对象的选择应是机会均等,公正不偏,不带有调查者个人感情色彩的主观意向。调查表格的设计首先选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容。其次,节省被调查者直写时间与统计方便,调查回答多以选择划“”方式进行。表格样表见表6。表6 建设项目公众反应调查表项目名称:25kt/a聚苯硫醚(PPS)注塑级树脂规模化项目建设单位:四川得阳特种新材料有限公司项目概况:聚苯硫醚(PPS)作为应用范围最广、用量最大的特种工程塑料之一,其需求量日益剧增。近年来,四川得阳公司为我国聚苯硫醚产业规模化发展奠定了坚实基础,为满足市场日益剧增的需求,替代进口产品,促进我国聚苯硫醚的工业化生产,

34、推动国民经济的进一步发展,公司依托现有PPS生产装置技术成果的基础上,决定在四川德阳经济开发区扩展区内新建25k /a PPS注塑级树脂规模化项目。项目选址于四川德阳经济开发区扩展区内(紧靠四川得阳特种新材料有限公司现有厂区),处于德阳市城市主导风下风向。项目建成后将带来良好的经济效益和社会效益。本项目主要污染因素为废水、废气、固废等,以及事故状态下的原料及中间品泄漏隐患和火灾隐患等。项目各冷凝器产生的冷凝液,均送溶剂回收车间回收溶剂,生产废水、生活废水经处理后达标外排和综合回用。废气中脱水釜废气采用二级碱液吸收,产品干燥产生的含尘尾气经布袋除尘器除尘,各冷凝器产生的不凝气均经生物除臭装置处理

35、后,达标排放。回收的催化剂和工业盐均外售,生活垃圾送城市垃圾厂处理。总的来说,按国家环保法规,项目拟采取有效的污染治理及风险防范措施,可实现达标排放。为广泛了解各界人士对本项目建设的要求、希望和建议,使工程建设在各方面更趋完善,使工程建设可能带来的影响减至最小,发挥最大的经济、环境、社会效益,特开展本次公众调查活动。姓名: 职业: 工作单位或住址: 文化程度:您(单位)对本项工程的态度支持 反对 无所谓本项目的建设对您(单位)生产 有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响生活 有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响工作 有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响学习 有正影响 有负

36、影响 有负影响但可承受 无影响本项目建设对区域居民的影响有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响本项目建设对当地环境有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响本项目建设对发展当地经济有正影响 有负影响 有负影响但可承受 无影响其它意见及建议(不够时可附另页):4.3 公众调查结果4.3.1 网上公示建设单位四川得阳特种新材料有限公司在德阳市人民政府公众信息网上对本项目进行了两次公示。其中,第一次公示内容包括项目概况、环境影响评价主要工作内容和程序等基本信息,公示时间从2011年12月13日至2011年12月28日(公示网址链接4.3.2 表格调查1)调查表的调查对象的构成情况本项目环境影

37、响评价公众的调查对象主要为项目附近住户、职员、小汉镇、八角井镇住户、德阳市城区居民等。调查共发放调查表100份,收回98份,回收率为98%,其人员构成情况见表7。表7 公众调查对象人员职业及文化程度构成情况职 业干部工人农民教师其他合 计人 数11134322998百分比(%)11.213.343.92.0429.6100文化程度本科及大专中专及高中初中初中以下合计人 数1317412798百分比(%)13.317.341.827.5100从上表可以看出,在这次调查中,由于调查表格是随机发放的,事先并不知道被调查者的职业及文化程度。因此,统计调查人员的职业及文化构成比呈非均匀性。但调查面较广,

38、具有广泛的代表性。在被调查人员中,厂区附近农民最多,占43.9%,企业工人占13.3%。文化程度方面大学(含大专)占13.3%,中专及高中占17.3%,初中占41.8%,初中以下占27.5%。无论从数量、范围或是文化程度的高低来看,应该说是比较全面地反映了公众对本项目环境影响问题的态度和对环境影响评价的参与意识。2)调查表统计结果与分析评价调查表统计结果见表8。表8 公众参与调查结果对本项工程的态度(人) 支持 91 反对 0 无所谓 7本项目的建设对您(人)生产 有正影响 19 有负影响 0 有负影响但可承受 19 无影响60生活 有正影响 8 有负影响 1 有负影响但可承受 15 无影响7

39、5工作 有正影响 30 有负影响 0 有负影响但可承受 10 无影响58学习 有正影响 12 有负影响 0 有负影响但可承受 13 无影响73本项目建设对周围居民的影响有正影响27 有负影响0 有负影响但可承受12 无影响59本项目建设对当地环境的影响有正影响 5 有负影响4 有负影响但可承受15 无影响74本项目建设对发展当地经济有正影响 45 有负影响 0 有负影响但可承受 0 无影响 53调查结果表明,支持项目建设的有91人、占92.9%,无所谓的有7人、占7.14%,无一反对,说明项目的建设符合公众愿望。4.4 公众调查结论(1)从上述两种方式的调查结果我们都可以看出,公众对本项目建设

40、反应良好,项目得到了当地群众的广泛拥护和支持,无人反对。(2)本次调查范围较广,接受调查的人群较有代表性,可以认为本次调查基本代表了各方面人士的意见。(3)人们认为项目建设对促进社会经济发展会起到及其重要的作用。但也有人认为项目建设,对自然和生态环境会产生负面影响,因此,本项目在建设工程中应加强环保配套设施的建设,确保当地的自然环境和生态环境不遭到破坏。(4)接受询问的居民中,对此项工程的建设提出了各种希望、要求和建议,在表示赞同与支持的同时,都期望加快开发进度,让当地居民能尽快享受到本工程为他们带来的经济发展实惠。因此,从总体上看,调查问卷中所反应的民心、民意,项目建设得到了广大人民的支持。

41、5 项目环境影响评价结论项目为新建25kt/a 注塑级聚苯硫醚树脂合成项目,符合国家产业政策,选址符合当地规划。项目采用的工艺具独特性和先进性,符合清洁生产要求。采取环评提出的环保措施、风险防范措施可行,可实现达标排放和控制风险,对各环境要素的影响小,不会因项目建设而改变区域环境功能,不会造成环境质量出现超标。落实环评提出的各项环保措施,则本项目在拟选址处四川德阳经济开发区扩展区拟选址处进行建设从环保角度可行。6 项目环境影响评价联系方式本项目建设单位和评价单位的联系方式见下表。表9 项目建设单位和评价单位的联系方式类 别建设单位环境影响评价机构名 称四川得阳特种新材料有限公司四川省环境保护科学研究院联系地址德阳市旌胜区八角井镇大汉村成都市人民南路四段18号邮政编码618000610064联系电话0838-290009028-85554742电子邮箱htruruhp2s4742附图:

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