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1、昌平区沙河粪便消纳站工程环境影响报告书（简本）北京中咨华宇环保技术有限公司2013年7月1 工程概况与工程分析1.1项目基本情况及地理位置项目名称：昌平区沙河粪便消纳站工程建设单位：昌平区市政市容管理委员会昌平区沙河粪便消纳站厂址位于北京市昌平区沙河地区东南部规划沙河再生水厂西侧，规划北沙河路以北、规划回昌路以东。用地东部和南部有出租房及大棚，北边有村镇企业，其它地方为耕田。该土地属于于辛庄和辛力屯集团所有，国土性质为一般耕地用地。该站址东距大学城220m，东边临沙河再生水厂；南距北沙河北路红线35m，西距回昌路红线35m，北距于辛庄135m。该项目与沙河再生水厂毗邻，便于消纳站处理出水排放，
2、相关基础设施比较齐全。地理位置图见图1.1-1。图1.1-1 昌平区沙河粪便消纳站地理位置图1.2建设规模及服务区域本项目属新建市政基础设施工程。总用地面积12720.92m2，约1.27hm2。建设投资11106.92万元。工程计划于2014年2月开工，2014年10月完工，工期8个月。日处理城市粪便400t，年总处理粪便量14.6万t。日处理餐厨垃圾100t，年总处理餐厨垃圾3.65万t。粪渣、沼渣堆肥能力：35-40t/d。昌平区沙河粪便消纳站规划服务范围：百善片区、沙河南片区、沙河北片区、埝头马池口片区、南口镇、回龙观地区、东小口地区产生的粪便和餐厨垃圾。1.3项目主要技术指标本工程建
3、设内容包括：粪便固液分离絮凝脱水车间及设备、餐厨垃圾处理车间及设备、厌氧发酵系统、堆肥车间、辅助、办公区及配套设施等。主要技术经济指标见表1.3-1。表1.3-1 建构物主要技术经济指标序号名称单位数量备注1用地面积m212720.922建、构筑物占地面积m23292.533地磅房及计量间m210砖砼4预处理车间m2476砖砼5辅助用房m2316.74砖砼6锅炉房m2110砖砼7污泥脱水机房m2165砖砼8膜处理车间m2160砖砼9粪便处理车间m2526.75砖砼10堆肥车间m2259.78砖砼11堆肥仓库m2216.36砖砼12厂区道路m22479.7713绿化面积m26945.6214建筑
4、密度%25.915绿化系数%54.61.4处理技术的选择一、粪便处理技术根据国内已建成的粪便处理所采用的处理工艺运行情况，同时考虑到北京地区粪便成分和粪便处理技术发展情况，本项目采用固液分离+絮凝脱水+厌氧生物（MBR）处理工艺组合处理粪便，出水达到北京市水污染物综合排放标准（DB11/307-2005）中表2要求。该粪便处理工艺在北京、广州等城市已得到应用，其具有运行稳定可靠，且占地面积小、投资低、环境污染小的特点。二、餐厨垃圾处理技术餐厨垃圾处理难度较大。因此在选择餐厨垃圾处理技术时需要重点考虑以下几点：（1）、无害化、减量化、资源化程度高，真正做到无害化的同时考虑资源化利用。（2）、技术
5、先进、可靠，技术安全性好，符合国家产业政策和发展方向，能耗低。（3）、运行的持续性好，产品可平稳销售，可持续性处理餐厨垃圾。（4）、适合规模化生产，处理能力大。（5）、选址比较容易，二次污染小，工厂环境质量高。根据比较分析，北京市昌平区餐厨垃圾含水率高，适合采用湿法厌氧消化工艺。相对于高温厌氧消化技术而言，中温技术存在着无害化程度不高等问题，因此推荐采用高温厌氧消化技术。由于两相厌氧消化工艺可控性强，产气稳定，故推荐采用单相厌氧消化工艺。最后从系统占地、产气效率等因素考虑，推荐采用连续式厌氧消化工艺。因此，建议本项目餐厨垃圾处理选择湿式高温两相连续式厌氧消化工艺。三、沼气利用方案沼气如果用于制
6、天然气，则需要采用脱硫、脱碳工艺，脱硫的目的是降低沼气中的H2S含量，脱碳的目的是降低沼气中的CO2含量，从而进一步提高沼气中的CH4含量，提高天然气的利用效率。提纯后的含甲烷95%以上的天然气需要储存，需要另建储存罐，投资成本高。根据昌平区日均100t的处理量，产生的沼气量可观，可用于发电，发电后的电量可用于厂区用电，发电过程中产生的烟气余热和冷却水热量可回收利用，回收的热量用于厌氧发酵池发酵所需要的温度，多余的热量可用于沼渣干燥用。相比较沼气制天然气来说，沼气热电联产成本低，因此，综合考虑以上因素，选择方案二，即沼气热电联产作为本项目的推荐方案。本工程产生的沼气主要用作热电联产，余热供厌氧
7、消化物料加热用热源。生物气平均产量为422.7 m3/h，采用生物气脱硫塔2台（一用一备），同时另设双料备用锅炉（燃油燃气），燃油消耗量180kg/h。当调试初期供气量不足以满足厌氧发酵所需的热量时，启用备用锅炉（燃油燃气），以保证厌氧反应所需要的热量。四、粪渣和沼渣堆肥系统粪便经过固液分离、絮凝脱水处理后，絮凝粪渣进行堆肥处理，设计处理规模为20 t/d。工艺设计沼渣堆肥处理量15.77 t/d。厌氧消化脱水沼渣由收集的餐厨垃圾经过厌氧消化后絮凝离心脱水产生，日产生量15.77 t，餐厨沼渣中含有较全面的养分和丰富的有机物，主要养分含量有：30%50的有机质、1020的腐殖酸、0.82.0%
8、的全氮、0.4%1.20%的全磷、0.6%2.0%的全钾，其物理参数见表1.4-1。表1.4-1 厌氧消化脱水残渣物理参数含水率密度kg/m3粒径初始温度 727550080010mm50601.5主要工艺流程100t/d的餐厨垃圾进行湿法分选后，无机物填埋处理，有机物厌氧发酵产沼气，沼渣堆肥，沼液作为污水处理。400t/d的粪便先进行固液分离，无机物填埋，液体絮凝沉淀脱水后固体和餐厨发酵后的沼渣一起堆肥。粪便处理产生的废水和餐厨发酵后的沼液合并处理。主要工艺流程见图1.5-1。图 2.6-1 主要工艺流程及物料、能量平衡图6809.4kWh/d需提供的热量14670.1kWh/d 1842.
9、2kWh/d6018.5kWh/d沼气锅炉293.2t/d循环水有机物10.58 t/d无机物质、塑料0.2 t/d细砂:0.22 t/d水89t/d沼气锅炉79.3t/d循环水蒸汽120,8.13 t/d 厌氧发酵系统破袋打浆池 均质池餐厨垃圾60608080无机物质、塑料0.2 t/d 除砂调节罐离心脱水107.93t/d 107.71t/d100 t/d 8200m3/d沼气收集 细砂0.22t/d 7790m3/d沼气预处理 UASB反应粪便絮凝沉淀固液分离400 t/d 94.89 t/d固体物20 t/d TS:30%15.77t/d 固体物2 t/d 固体填埋15580 kWh
10、/d沼气发电废水达标排放废水处理系统UASB反应82.12t/d507.12t/d固体堆肥沼渣堆肥380 t/d35.77t/d 厂区生活排水冲洗排水45 t/d1.6 公用工程一、供电粪便消纳站建设及生产运行用电需由城市供电网引入。二、供排水供水：昌平区沙河粪便消纳站供水水源引自市政用水，由北沙河北路的市政管线引接。排水：拟建项目处理粪便和餐厨垃圾后出水需达到标准中排入城市污水管网限制要求，直接排入沙河再生水厂。三、供暖厂区采暖热源引自厂区电锅炉。四、道路建设与通讯粪便处理区内建设环型路和车辆掉头区，以保证粪便运输车辆在厂区内畅通，总面积为2479.99m2。粪便、餐厨垃圾处理车间、后勤、办
11、公室和财务室各安装1部电话，作为对外通讯联络的工具。1.7 劳动定员根据工作内容与工作环节，该拟建项目定员58人。1.8征地拆迁（1） 工程占地工程扰动地表面积为1.27hm2，全部为永久占地，其中林草地0.56hm2，道路用地0.09hm2，建筑用地0.62hm2，不占用基本农田。（2）拆迁建筑物及补偿方案实施工程主要占用林草地，项目区南侧有部分厂房和民房。为保证工程实施，解决用地矛盾突出的问题，需要拆除少量现有设施，共计拆迁房屋6324m2；用地范围内存有少量乔木，采用伐移的方式用于站内建筑物周边绿化。居民住房的拆迁将给人民群众的生活带来暂时的不便，在施工开始前将补偿费落实到户，及时做好安
12、置工作，尽量减少对当地居民的不利影响，移民安置则采用分散安置的方式，拆迁与安置费由项目建设单位一次性货币补偿，具体拆迁与移民安置由当地政府统一组织实施，并妥善安置居民的生产生活。本项目剩余建筑垃圾全部运往北京市利昌环境卫生服务中心南邵渣土消纳场。1.9工程土石方本工程土石方总量3.95万m3，其中：开挖土方1.43万m3；回填土方2.51万m3；弃方0.20万m3(北京市利昌环境卫生服务中心南邵渣土消纳场)；借方1.28万m3(昌平新城福田工业区福田东三路(沙阳路福田北路)市政工程路基挖方)。表2.9-2 土石方平衡概算汇总表 单位：万m3项目组成开挖回填调入调出废弃外借表土再利用数量来源数量
13、去向数量去向建筑物工程区生产性建筑1.00 0.17 0.79 0.04 渣土填埋场0.07 非生产性建筑0.09 0.02 0.07 0.00 0.01 小计1.09 0.19 0.87 0.04 0.08 道路管线工程区0.18 1.25 0.78 0.10 0.09 0.62 0.10 绿化工程区0.16 1.07 0.18 0.07 0.66 0.08 施工便道工程区(0.05)(0.05)施工生产生活工程区(0.02)(0.02)合计1.43 2.51 0.96 0.96 0.20 1.28 0.26 1.10主要污染物排放情况拟建项目营运期主要污染物排放情况汇总见表2.10-1。表
14、2.10-1 拟建项目主要污染物排放情况汇总表内容类型排放源及排放量主要污染物产生浓度及产生量处理后排放浓度及排放量防治措施mg/Lt/amg/Lt/a废水185098.8m3/aCOD130002406.2850092.55经厌氧发酵（UASB）+A/O2工艺+膜生化反应器处理达标后排入沙河再生水厂BOD560001110.5910018.51SS600111.0610.185NH3-N1200222.12254.63噪声作业机械（流动源）dB（A）65厂界满足昼间60，夜间50选购噪声小的作业机械和设备，采用消音隔声降噪措施，厂界四周设置绿化带风机、泵（固定源）dB（A）8595固废厂内员
15、工生活垃圾16.936t/a16.936t/a在厂内设置垃圾箱，由环卫部门统一收集处理1.10投资估算与实施方案、实施计划1.10.1项目投资估算本项目占地1.27hm2，估算总金额11106.92万元。1.10.2实施计划计划建设期为2013年10月开工，2014年10月竣工。道路及附属设施按规划全部一次建成。2 环境质量现状调查与评价2.1沿线生态环境现状评价项目区属暖温带半湿润大陆性季风性气候，四季特征明显。春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。项目区主要占地类型是林草地和建设用地。长久以来受人类活动的影响，无珍稀野生动植物。土壤侵蚀以轻度侵蚀为主。总体而言，项目区人类
16、活动主导地位，生物种类较单一。通过现场调查及资料收集分析沿线生态环境质量现状为一般。2.2地表水环境质量现状评价本项目涉及水体为沙河水库。拟建项目区域生活污水是地表水监测期间该地区的主要污染物。根据监测结果，项目所在区域地表水中除石油类、悬浮物满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）标准外，其余各项均超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）标准，这主要是由于含有含磷洗衣粉的污水及其他生产、生活污水外排，旱厕受到雨水冲刷，形成地表径流排放到沙河水库，而污水中含P、N、有机物质较多，造成沙河水库中各项指标均超标。由上述分析可知，项目所在区域地表水质量除石油类、悬浮物达标外，其余各污
17、染物均超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，水质较差。2.3环境空气质量现状评价拟建地周边区域颗粒物是大气监测期间该地区的主要污染物。根据监测结果，项目所在区域大气中的各监测因子小时均值和日均值均未超标，SO2的最大占标率出现在付家坟村，为20.67%；NO2最大占标率为25%，为厂址厂界处，PM10最大占标率为92%，在付家坟村，TSP最大占标率为85%，在厂址厂界；H2S最大占标率为9%，厂址厂界和付家坟村相同。由上述分析可知，项目所在地大气环境质量总体较好，各污染物均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。2.4声环境质量现状评价监测结果表明，本项目
18、厂界监测点昼间和夜间监测值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。可见，区域声环境质量状况良好。3 环境影响评价及减缓措施3.1生态环境影响评价昌平区沙河粪便消纳站占地1.27hm2，厂区建设中由于占用土地，扰动地表等因素，侵占了一部分植物赖以生长的土壤，导致植物在数量和成分上的改变。据实地调查的结果，评价区域的植被为人工绿化植被，道路修建对植物物种的影响主要造成面积的减少，并不会导致物种的消失，不会对区域内植被资源和植物物种多样性产生不良影响，也不会对植物分布造成明显的不利影响。本工程影响区域为人类活动比较密集城乡结合部、乡镇商业区等，厂界周围评价范围300m内，没有发现野
19、生动物，因此本项目不涉及对动物的影响。3.2 社会环境影响及减缓措施3.2.1 施工期社会环境影响分析项目厂址位于北京市郊，粪便消纳站的建设改善和加强城市基础设施状况，保护环境和改善人民群众的生活居住环境，但征地拆迁会造成沿线居民段期内的生活质量下降。为保障村民的切身利益，工程动工前应该成立拆迁安置办公室，按照北京市建设征地安置补偿办法，以及北京市住房和城乡建设委员会关于进一步做好本市城市房屋拆迁安置补偿工作的若干意见，配合区县政府及村委会，加强拆迁政策的宣传力度，结合当地房价进行。本项目共涉及拆迁房屋6324m2。进行房屋评估，按照“公平、公正、公开”的原则推进拆迁。考虑到施工前，建设单位将
20、协助各级地方政府根据当地实际情况安排征地拆迁户和居民的重要安置工作，并根据实际情况给予拆迁补偿，采取就近安置的方式，尽量满足拆迁户建房和安置的需要。为了使安置工作妥善顺利进行，建设部门必须与当地政府及其它相关部门配合，按照有关政策标准，妥善安置，使被拆迁居民的生活不被降低。3.2.2 营运期社会经济影响分析 本次工程改善和加强城市基础设施状况，保护环境和改善人民群众的生活居住环境，使之与城市进步相协调，更加适应昌平区未来发展的需要。项目的建成不仅提高了昌平区粪便消纳能力，而且提升了区域外部形象，提高了昌平区粪便处理无害化率，提升了昌平区整体环境卫生水平。3.3 声环境影响及减缓措施一、施工期施
21、工噪声是对工地周围居民影响较大的环境问题，施工期间的噪声污染主要来自于施工机械作业产生的噪声和运输车辆产生的交通噪声。具体防治措施如下：（1）限制作业时间对施工场地边界的噪声控制在国家建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的指标要求范围内，合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，禁止在夜间（22:00-次日6:00)施工。（2）施工场地合理布局对本项目的施工进行合理布局，尽量将高噪声的机械设备安装在地块西北部和中部，以远离南侧和东侧的敏感目标；若必须同时施工时应加设临时声屏障。（3）降低施工设备噪声选择低噪声的机械设备。将各种噪声比较大的机械设备远离住宅区，并进行一定
22、的隔离和防护消声处理。（4）降低施工交通运输噪声车辆进入声敏感区附近的道路应限速，减少或杜绝鸣笛，在施工工作面铺设草袋等，以减少车辆与路面摩擦产生的噪声。二、营运期处理设计采用低噪声设备。水处理工艺的鼓风机是产生噪音的主要设备，除在鼓风机进风口设置必要的消音器降低噪音外，还采用独立的鼓风机房设备间进行隔离布置。鼓风机房操作人员设有专门的值班房间和隔音室以降低噪音对人的影响。在产生噪音的除臭车间内壁使用吸音材料，风机设消声箱，风机出口安装二级消音器。3.4 环境空气影响及减缓措施3.4.1 环境影响评价（1）施工期只要做好施工期运输道路洒水抑尘和施工场所的优化选址及防尘管理工作，采取措施后厂址施
23、工对环境空气和保护目标不会产生明显影响。（2）营运期营运期大气污染主要为运输汽车尾气和垃圾产生的臭气。3.4.2 减缓措施a应有专人管理、疏导运输车辆，减少车辆怠速时间，做到减少尾气排放。b加强周边绿化，可以净化部分汽车尾气。c粪便处理过程中，所有臭源采取密闭或半密闭措施，并对臭气产生点进行排风。同时在排放口安装集风罩，强制进行排风，臭气经吸收塔除臭后排放。d抽粪车在卸粪时采用密封直排方式，拆卸对接口后及时用清水冲洗接头和地面，消除遗洒源和遗洒物。3.5 水环境影响评价及减缓措施（1）施工期建设期废水主要是来自多雨季节的地表径流和施工工地废水，其中施工工地废水包括机械设备运转的冷却水和冲洗水；
24、施工期建设单位租用途经房屋作为施工生活区，不设食堂，员工外部就餐，没有外排生活污水。施工期生产废水主要是施工过程中混凝土搅拌产生的泥浆水，泥浆水中SS浓度较高，工程施工期在工地内建一个蓄水沉淀池，经沉淀处理后，循环使用。同时应做好建筑材料和建筑废料的管理，避免地面水体二次污染。在施工过程中应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行，防止施工现场地表油类污染，以减小初期雨水的油类污染物负荷。（2）营运期本项目建成后废水主要为粪便处理的废水、餐厨垃圾处理的废水、垃圾车冲洗污水和日常生活污水。污水经过废水处理系统处理达标后排放，本工程外排废水的水质情况见表5
25、.2-2。表5.2-2 出水水质项目SS (mg/L)COD (mg/L)BOD5 (mg/L)NH3-N (mg/L)浓度40050030035拟建昌平区沙河粪便消纳站厂址紧邻沙河再生水厂，处理出水排放条件较好。污水经处理车间处理后的水质达到北京市水污染物综合排放标准(DB11/307-2005)，出水可直接排入再生水厂。沙河再生水厂一期处理规模30000m3/d，二期处理规模60000m3/d。对非生产和生活的自然降水，采取地势引流和排水沟将降水引出厂外。对项目区附近地表水影响不大。3.6固体废物环境影响评价与防治措施一、施工期固体废物该项目建设施工期间需进行运输土石方和各种建筑材料（如砂
26、石、水泥、砖、木材等），将产生大量建筑垃圾，必须按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，将混凝土块连同弃土、砖瓦、弃渣等外运至指定的垃圾堆放场所或用于回填低洼地带，建筑垃圾中钢筋等回收利用，其它用封闭式废土运输车及时清运，不能随意抛弃、转移和扩散。防止出现将垃圾随意倒入附近河道的现象。具体处置措施包括：（1）对于施工期固体废物应集中处理，及时清运出施工区域，全部清运到渣土余泥堆放场。（2）对于如废油漆、废涂料及其内包装物等，属于危险废物，必须严格执行危险废物管理规定，由专人、专用容器进行收集，并定期交送有资质的专业部门处置。（3）工程施工结束后，承包商应及时组织人力和物力，在一个
27、月内将工地建筑垃圾及渣土等处置干净。二、营运期厂区建成营运后，固体废物主要为生产过程中分离出来的无机固体废物及居民日常生产产生的生活垃圾。厂区人员配置共58人，按照0.8kg/人d计算，将产生生活垃圾约16.936t/a。因此，在厂区设置垃圾桶，实行垃圾桶装化，分类收集，将生活垃圾委托市政环卫部门统一外运、集中处置。生产过程中产生的无机固体废物统一运至垃圾填埋场进行填埋处理。3.7水土保持防治措施该项目建设过程中应对区块施工工地采取多种措施，有效控制区域水土流失。（1）本项目水土流失防治重点为土石方开挖区、回填区和临时堆土区等，应采取工程措施与植物措施有机结合，点、线、面水土流失综合防治，充分
28、发挥工程措施的时效性，保证在短期内遏制或减少水土流失。施工期应避免在春季大风季节以及夏季暴雨时节进行作业，施工中尽可能缩短施工时间，提高工程施工效率，施工完毕，要及时平整土地，种植优良草皮、花卉，防止土地沙化和水土流失。（2）该项目附近水体为沙河水库，雨季施工期易造成水土流失，并可能会对沙河水库水质产生一定的影响。因此，区块内部土地开挖工程施工时应注意对沙河水库河道的保护和建设，防止将泥土冲入河道，严禁泥浆水未经处理直接排入河道，避免影响恢河水质、河床升高及行洪面积减少等不利影响，同时要注意施工场地建筑材料堆放及施工过程弃土的雨水冲刷问题。（3）根据工程分期和规划的各分区，修建临时性围墙封闭施
29、工，将水土流失尽量控制在项目区内进行防治，既有利于阻挡水、土外流，又有利于施工管理。（4）由于本项目土石方移动量较大，应按照施工规划，确定挖填顺序，不可全盘动工，无序挖填，对开挖的土石方不可随挖随弃，乱堆乱放，应选定合适地带集中堆积，要放在不容易受到地面径流冲刷的地方，就近回填至项目规划填方处，填方全区应及时层层夯压。如临时堆积时间超过1个月以上，应采取适当的防护措施，如用塑料薄膜加以覆盖，同时堆积区四周人工开挖排水沟，与周边排水沟接通，及时排出积水。（5）增加临时排水措施和沉砂池工程。本项目全面扰动地表，施工期土体裸露面积大、裸露时间长，应采取有效措施，控制水土流失。项目区内布置挡土墙、沉砂
30、池、截水沟、排水沟等，并通过新生裸露地表种植林草和园林绿化措施，形成立体综合防治体系。采取以上措施后，水土流失影响较小。4 公众参与4.1 公众参与的目的和意义公众参与是环境影响评价工作的一个重要组成部分，是完善科学决策的一种有效途径。进行公众参与的目是使项目被公众充分认可，掌握民意、民心以及民众对工程的要求，听取和了解公众对项目建设以及项目建设环境影响方面的意见和建议，然后将公众参与的诸方面的意见向有关主管部门反映，以利于对项目产生的与公众有关的重大问题得以研究和协商解决，并取得一致意见，可更有效地保护公众利益，进一步提高项目决策的质量。一项正确决策或一项重大工程，有广大民众，尤其是受影响的
31、公众普遍支持，才会有助于获得解决问题和矛盾的办法。同时，通过公众参与，有利于培养和加强公众的环保意识，争取公众对项目建设的关注和支持，使项目的实施取得环保效益、社会效益和经济效益的协调统一。4.2 公众参与对象本项目分别在于辛庄村、辛立屯村、付家坟村进行了公众参与调查，重点对厂址周围村民、有关组织机构进行咨询、问卷调查，共咨询厂址周围村民35人，收到调查问卷35份，全部真实有效。被调查对象统计汇总情况见表8.4-1。表8.4-1 调查对象汇总统计项目调查对象情况比例（%）发放表格份数35100回收表格份数35100性别组成男2057.1女1542.9年龄构成29岁以下822.930岁60岁25
32、71.460岁以上25.7文化程度高中以上1337.1初中或中专1954.3小学及以下38.6职业构成自由、个体1748.6农民720其他1131.44.3 参与方式和调查内容按照环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法，根据本项目的实际情况，在本次公众参与过程中建设单位采用公开环境信息、公布报告书简本和发放公众参与意见征询调查表的形式进行公众参与活动，调查结果经过综合分析后形成公众调查报告。本工程展开了多次公众参与调查。对工程现场初步踏勘中，向厂址周围居民和有关单位机构发放有关环境影响评价信息公告，并深入进行公众参与调查、咨询，广泛征求公众意见。意见收集途径主要有直接参与问卷调查、现场
33、记录，以及公众以传真、电子邮件等其他方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批或者重新审核环境影响报告书的环境保护行政主管部门提交带有个人签名或加盖单位公章的书面意见。重点对厂址周围村民、有关组织机构进行咨询、问卷调查，共咨询厂址周围村民35人，收到调查问卷35份，全部真实有效。公众参与调查对象与形式具体情况见表8.3-1。厂址周围敏感点张贴公告照片见图8.3-1。表8.3-1 公众参与调查人员名单序号被调查人姓名性别年龄民族文化程度职业单位或住址联系方式1纪淑华女60汉初中农民辛力屯617374202张学池男56汉高中农民辛力屯137165024673刘卫国男32汉高中个体辛力屯
34、617378234李建泉男35汉初中无辛力屯136832579575李雅伶女52汉高中农民辛力屯617386296顾永祥男50汉初中个体辛力屯617398917王志刚男34汉初中个体辛力屯131215112178王翠华女48汉初中农民辛力屯617344219王利女24汉大专销售辛力屯6173083210张祥男54汉初中无辛力屯6173527111李京女38汉初中自由于辛庄1870114106612吴永军男33汉高中业务于辛庄1355924801013解虎纲男24汉大专/于辛庄1336640508314二喜男24汉高中自由于辛庄1861021339215胡志勇男30汉中专个体于辛庄1352273
35、312816钱昌年男26汉大专个体于辛庄1316160221117白天勇男39汉初中个体于辛庄1352251834118谢云波男39汉初中/于辛庄1371810278719朱石祥男27汉初中自由于辛庄1314659987120黄春梅女38汉初中个体于辛庄5848536621刘世满男47汉初中个体于辛庄5285250622王亮男17汉初中无于辛庄1524306849623陈维平女54汉小学务工付家坟1820144004624付平女37汉高中个体付家坟5256732325付法巨男82汉小学退休付家坟8071722326付新男30汉高中自由付家坟1371850923827战中英女39汉初中自由付家坟
36、1312145093328李明亮男42汉高中农民付家坟5256238729赵文杰男43汉初中农民付家坟8072379930赵表国女75汉初中农民付家坟5256038931刘永敬男33汉小学务工付家坟1361108134132方琳女34汉初中自由付家坟8071376233闫花女30汉高中教师新博奥幼儿园1352048385034董晓女29汉高中幼师新博奥幼儿园1342268279035牛丽媛女24汉中专幼教新博奥幼儿园15222775110 图8.31 厂址周围敏感点张贴公告在接到建设单位委托后，环评单位就于2013年5月23日2013年6月6日在网上发布了有关本项目的第一次环境影响评价信息公告
37、，第一次网上公示内容如图8.3-2。图8.3-2 第一次网上公示第二步工作在环评报告初稿编制完成后，主要对项目产生的主要环境影响及污染防治措施等情况在在网上发布了第二次环境影响评价信息公告，第二次网上公示时间为2013年6月20日2013年7月3日。第二次公示内容如图8.3-3。图8.3-3 第二次网上公示在项目公示期间未收到反馈意见。在第二次信息公示后通过发放调查表的形式，采用随机交谈、征询等，调查可能受项目影响的公众或社会团体对本项目的态度、意见、建议。4.4 咨询意见在本次公众调查中走访了沿线敏感点及相关部门。公众充分肯定了本次工程的重要性，并提出如下意见：严格按照国家相关法律、法规执行
38、，落实环境保护“三同时”制度，做好环保宣传教育工作，把环境影响降低到最小程度；在建设过程中加强植被的保护，对施工便道的扬尘加强治理，不定期的用洒水车喷洒，降低扬尘；严禁夜间在敏感点附近施工活动；施工场地离村庄较近的地段，噪声可能会影响村民学习、休息，工程建设可能会影响村民通行，需设立警示牌和设立通道，并建议建设单位采取一定措施减少对村民的影响，如调整施工作业时间、修建通风隔声窗等减少噪声影响；施工时注意施工活动不要影响正常生活秩序，严禁夜间施工活动；及时清理施工垃圾和生活垃圾，做好道路绿化工作；关于厂区建设占用土地公众表示同意，但要求公路规划中少占地，希望做好沿线被征地、拆迁户的补偿，以保证他
39、们的基本生活条件不低于原有水平，对其土地承包、农业生产等方面给予优惠和支持。 4.5 公众意见采纳说明调查结果统计见表8.4-2。表8.4-2 个人调查结果统计表问 题意 见人数（人）比例（%）1、您是否赞同本项目的建设赞同3085.7不赞同00不知道514.32、您是否同意该项目的选址同意2880不同意00不关心7203、该项目是否有利于本地区经济发展有利3497.1不利00不知道12.94、该项目建成后，对您的影响更方便2468.6没改变1131.4不知道005、您对本项目建设的总体效应利大于弊2468.6弊大于利00不知道1131.46、您认为项目所在地区存在的主要环境问题大气污染246
40、8.6水污染1028.6噪声污染822.9生态破坏514.37、您认为施工期所造成的主要环境影响噪声1748.6振动25.7扬尘1337.1建筑垃圾514.38、您认为运营期造成的主要环境问题噪声污染1748.6生态污染720大气污染925.7水污染514.39、您认为本项目对环境影响是长期的还是短期的长期的1234.3短期的25.7说不清楚2160其他意见/4.6公众意见的综述根据表表8.4-2公众调查意见统计结果，结合调查期间对公众意见的了解，评价对公众意见进行归纳分析，分析结果如下：85.7%的被调查公众赞成昌平区沙河粪便消纳站工程项目的建设，有5人（14.3%）持无所谓态度，无人反对；
41、80%的被调差公众同意该项目的选址，20%的被调查公众表示不关心；97.1%的被调查公众认为该项目有利于本地区经济发展；68.6%的被调差公众认为本项目的建设利大于弊，建成后对日常生活更加方便。 在问及“您认为项目所在地区存在的主要环境问题”时，选中“大气污染”选项的所占比例最大，占68.6%，其次为水污染，占28.6%，噪声污染占22.9%，生态破坏占14.3%。在问及“您认为施工期所造成的主要环境影响”时，选“噪声”选项的所占比例最大，占48.6%，其次“扬尘”占37.1%，“振动”和“建筑垃圾”分别占5.7%和14.3%。在问及“您认为运营期所造成的主要环境影响”时，选“噪声污染”选项的
42、所占比例最大，占48.6%，其次“大气污染”占25.7%，7人选择了“生态破坏”，占20%，5人选择了“水污染”，占14.3%。对于“您认为本项目对环境影响是长期的还是短期的”，大多数人表示说不清楚，占60%。4.7建设单位态度根据以上调查结果，环评单位将公众的意见和建议反馈给建设单位，建设单位在听取了公众的意见后表示：项目建成后在生产过程中，严把质量关，把环境保护放在第一位，严格执行“三同时”政策，对有污染物排放的车间应采取环保治理措施，严格控制污染物的排放，以减少污染物对周围环境的影响。因此，只要建设施工单位切实做好施工期的各项污染防治以及恢复措施，是能够得到当地群众的认可和支持的。4.8公众意见小结公众意见主要反映在以下几个方面：（1）从源头抓起，控制工程质量。（2）加强环境保护工作。（3）做好固废的处理处置工作。（4）绝大多数被调查者认为本项目建设非常必要，他们认为本项目能够实现经济效益、社会效益和环
