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1、蔡和国*新疆油田公司油气储运公司研究所 ，831000新疆昌吉石油小区 摘 要总 结 了 10 年来油田油气储运科技和学 术交流管理创新工作中的成绩和困扰的问题 ， 提 出了科技更好地为生产经营服 务 、为基层服务的具体措施 ，以达到进一步提升科技管理创新服务的质量和效率 。主题词 科技 制度 改进 油气储运赖以生存和发展的客观条件 ，也为我们新形势下深入 探讨在油气储运行业技术创新 、管 理 创 新 、队 伍 建 设 ， 确保油田开发后路畅通 ，以及保障国家能源输送安全 提供了广阔的空间 。1科技创新的条件油 气 储 运 公 司是新疆油田公司惟一从事原油天 然气管道外输和销售的单位 。 自
2、1958 年 新 中 国 第 一条长输管线克独线建成投产 50 多 年 来 ， 新 疆 油 田 勘 探开发的大发展带动了 新疆油田油气储运事业的大 发展。 人员从克拉玛依矿务局油田处输油队 36 人，发 展 到 今 天 的 1 157 人 ；管道里程从克独线的 147.2km， 到今天的 3 726km；输送介质从最初的原油外运 ，到 今天的原油 、天然气输送和销售 、成 品 油 中 转 ；管 道 沿 线站队由最初的克独线总站 、二 泵 站 、三 泵 站 、四 泵 站 、五 泵 站 、六 泵 站 、 独 山 子 站 7 个 基 层 站 库 ， 到 今 天 的17 个 站 库 ；管道走向从当初的
3、克独线 1 条 ，到 今 天 盆 地西北缘 克 独 组 、盆地南缘克乌组 、准 东 东 部 组 、古 尔 班通古特沙漠腹地组 、 盆地北部夏百组等 5 组 管 道 。 经 过 上 下 努 力 ，最终建成了调节 灵 活 、运 行 平 稳 的 环 盆 地 长 距 离油气输送管网 。 这 些 管 道 经 历 了 52 个2科技管理创新为油气外输畅通提供了技术支持科研工作为管道安全平稳运行提供了 技术保障紧紧抓住困扰管道安全 、 经济输送的瓶颈问题 ；2.1与时俱进并迅速提升行业技术水平 ；以及跟踪油田生 产格局调整而调整的研究等方面 ，是我们立项并组织 攻关的最终目标 。 自 2000 年新疆油田公
4、司重组以来 ，公司先后完成油田科技 、管理立项项目数 41 个 ；获 得地区以 上 科 技 、管 理 创 新 成 果 19 项 （管 理 成 果 4 项 ）， 其中自 治 区 级 成 果 6 项 ；解决了管道运行中急难险重 的关键课题和技术水平与时俱进的突出问题 。 涉及研究课题主要是 ：（1） 涉 及 原 油 和 天然气管道外防腐和内腐蚀防 护 、 内窥检测等管道完 整性评价的安全平稳运行管 理；（2）管 道 原 油 输 送 温 度 调 整 、低输量情况下输送 工艺调整等通过生产调 度优化运行保证安全经济优 化运行管理 ；（3）包 括 稠 油 、特 稠 油 、超 稠 油 、哈国油等在内的 油
5、田各种油品的输送工艺技术研究 ；春 秋 ，18 500 多 个 日 日 夜 夜 ，吨。外 输 原 油 达 到 3108 多然 而 ，无论怎样发展 变 化 ，管道运输的生产性质 没 有 变 ；点多线长的人员 、设 备 设施高度分散和远离 基地的生产生活环境特点没有变 ；管道沿线站库与周 边地方政府和居民长期相处的社会环境没有变 ；我 们 作为老企业的技术实力 与内地同行的差距没有根本 改 变 ；我们与各采油厂作业区相比 ，没有完整意义上 的专业技术研究队伍这个现实没有变 。 这些既是我们（5）原油管道抢修抢险维护技术研究 ；用效果等方面走在了内地同行的前面 ，有 些 成 果 和 课（6）机泵炉罐
6、等管道主要配套设备设施研究 ；（7）生产调度指挥和数据自动采集等地理信息 数字化储运系统建设研究 ；（8）管 道 泄 漏 在 线 监 测 、库区周界防范等新形势 下的管道保卫技术研究 ，以及队伍建设和后勤管理等 方面的问 题 探 讨 。 实 践 证 明 ，不仅在上下游原油温度 输送调整 、管道输送介质油改气 、管 道 内 窥 检 测 、管 道 泄漏监测 、 深根植物对管道影响等生产技术课题 ，而题项目具 有 前 瞻 性 ， 如管道输送介质的油改气成果 ，最近被内地华北油田所借鉴 。2.2 经 常性的行业学 术 交 流 ， 缩 小 了 技 术 和 管理方面的差距自 2000 年 以 来 ， 在新
7、疆油田公司科技部门和新 疆石油学会的业务支持指 导 下 ，于 2002 年 、2004 年 、2006 年 、2008 年在乌鲁木齐吐哈石油大厦 、明 园 新 时 代大酒店先后举办 4 次 新 疆油田油气储运技术与管 表 1新疆油田油气储运技术与管理研讨会历年举办情况类 别2002 年2004 年2006 年2008 年合 计备 注疆 内 外 单 位出 席 专 家 学 者收集疆外论文篇 交 流 成 果 论 文20742925克 独 线 设 计 者 梁 翕 璋2584271932103431819102541896 家 次364 人 次153 篇80 篇光 碟书 籍 书 籍 书 籍国 内 储 运
8、 泰斗 潘 家 华运销局原副局长李海元 ；储运分会副秘书长钟喜梅 储 运 著 名 学 者钟 喜 梅/新 疆 油 田 出 席孙 晓 岗陈 荣 灿徐 洪 德孙 晓 岗/理研讨会 。 具体情况见表 1。这个学术平台的搭建 ， 在西北地区是第一家 ，得 到了油田公司的认可 ，我们自身也受益匪浅 。 在 储 运 技术工艺研究方面 ，获得了国内外这方面最新技术研 究 趋 势 的 信 息 ； 对管道完整性评价相关内涵方面 ，开 阔了 眼 界 ，增 长 了 见 识 ；在储运领域的自动化 、信 息 化建 设 方 面 ，尤其是老管线工艺技术与新形势下的信息 化 、智能化建设方面的有机 结 合 ，得到了许多有益的
9、启示。 值得自豪的是 ，通过这种途径的交流 ，互通有无 的信 息 沟 通 ，感 情 交 流 ，扩大了进一步合作的空间 ，瞄 准了与内地同行的差距 ，为 今 后 行 业 技 术 、管 理 创 新 明确了方向 。2.3 一套适合的科技管理体系 ，为职工提供了 展示平台（1）油气储运独特的生产布局 、特殊的生产条件 ，决 定 了 生 产 、 管理流程上下站库环环相扣的连贯性 ，也是新疆油田其他二级厂处所不可比拟的 。一 是 责 任 重 。 采 油 厂 、 作业区一个采油工的失 误 ，是一个点的问题 ，最 多 是影响一口或几口采油井 一个系统上的问题 ，不 论 是 克 乌 、克 独 ，还 是 彩 石
10、克 ，哪条线关系的都不是一个而是几个采油厂的产量 。 另 外 ，自从民用气向地方城镇 ，特别是乌鲁木齐供应以 后，气一停就会捅上天 ，不能有丝毫的闪失 ，对 经 济 责 任 、社会责任和政治责任 ，我们比油田的任何一个单 位的深切感受都深 ；二 是 管 理 难 。 点 多 线 长 面 广 ， 有油田肯定有我 们 油气储运 ；没有油田有炼厂也会有我们 ；油 田 、炼 厂 都没有还会有我们 ， 因为你在面向地方供应着天然 气。 1 000 多人分布在整个准噶尔盆地近 70 个站点上 四 班 倒 ，就连机关这百十来 号人也是两地办公 ，工 作站 点 这 么 分 散 ，要保持企业有效的执行力就要比别人
11、 付 出 更 多 ；另 外 ，其 他 单 位 的职工基本都居住在同一 个 地 区 ，而 我 们 ，克拉玛依市区有 ，白 碱 滩 区 有 ，独 山 子有，准 东 有 ，昌 吉 有 ，乌 鲁 木 齐 还 有 ，人 员 住 得 散 ，特 别是公司管理层 ，要 保 持 企 业有效的凝聚力 ，也 要 比别 人 付 出 更 多 ；其 他 单 位 的 职 工 下 班 后 ，送 班 车 全 部 拉 到 了 调 度 室 ，天 天 相 见 ，而我们员工一年也聚不了 一 次 ，这个在其他单位最不 是 问 题 的 问 题 ，却 成 了 我就怕见不 到 人 ，而这一点在油气储运人身上体现得尤 合 理 化 建议 及 技
12、术 创 新 成 果 初 审/表 彰为明显 。 沙漠作业区至少是一 、二百个人在一起 ，他们是一、二百人的孤独和寂寞 ，而我们更多的是一 、二 十 个 人 ，甚 至 是 一 、二 个 人 在 一 个 站 点 上 ， 是 一 、 二 十 ，一、二个人的孤独和寂寞 ；四是工艺复杂国内堪称一流 。 建设初期是输油 ， 现在是输油还输气 ，开始是油气储运 ，现 在 不 但 是 储 运 ，还要代表新疆油田公司把握油 气 销 售 回 款 ，克 拉 玛依油田十几万人的辛劳 归结点就在于按时保量的 销售款 ；另 外 ，主动权在买方市场的今天 ，再 加 上 不 同 管径不同油品的分储 、分 输 优 化 运 行 ，
13、力 争 油 田 公 司 经济效益 的 最 大 化 ，不是一件容易的事情 。 以 上 四 点是我们油气储运人与众不同的主要方面 ，也 是 我 们 开 展生产技术工艺 、经 营 管 理 、党 建 和企业文化建设等 方面创新活动的主要内容和课题 ；（2）依 据 新 疆 油 田公司科技创新管理办法 ，结 合 储运生产管理实际 ，不断深化和细 化 操 作 流 程 ，初 步形成了一套比较适应自己实际的管理办法 。一 是 2003 年 制 定 了 油气储运公司科技创新管 理办法 ，强调的是一个综合效应 。 公司科技委员会分 为 生 产 技 术 、经 营 管 理 、党 建 及 企 业 文 化 建 设 3 个
14、分 会 ，分别负责相关活动的开展 ；尤 其是在油田内部首 次 提 出 树 立 “大 科 技 ”的 模 式 ，将 经 营 管 理 、党 建 及 企 业文化建设等方面课题的探讨 ，一同纳入科技创新管 理 制 度 中 进 行 ，工作思路上是个创新 ，既 调 动 了 这 些 岗位的职工为企业排忧解难的积极性 ，也 消 除 了 他 们 的失落感 。 这是该制度管理上的第一个创新点 ；二是科技活动的开展载体 ，以 油 田 公 司 级 、公 司 级 两 个 层 面 ，三 个 载 体 （科 技 、管 理 项 目 或 成 果 ，合 理 化建议及技术改进项目或 成 果 ， 青工创新项目或成 果 ，以 及 论 文
15、）为 主 体 ，进 行 收 集 、指 导 服 务 、评 审 、表 彰 ；评审操作上体现公平 、公 正 的 方法是将评审分为 机 关 辅 助 单 位 、基层站库两个评审 区 域 ，互 相 不 挤 占 各 自 比 例 ， 以保证因工作 岗位差异所造成的接触范 围、难易程度等方面带来的差异 。 这是该制度管理上 的第二个创新点 ；三是以确定相对固定的时间 ，每两年举行一次公 司级创新 大 会 ， 制定近期科技管理创新的工作任务 ，表彰优秀创新工作者和三类创新成果 。 自 2000 年 以 来 ，分 别 于 2001 年 、2003 年 、2005 年 、2008 年 先 后 召公 司 成果 初 审/
16、表 彰青 工 创 新成 果 初 审/表 彰公 司 论文 初 审/表 彰优 秀 创 新工 作 者 表 彰 人 次年 份2001200320052008合 计42/2148/2463/3896/58249/14163/4890/66101/70152/60406/2440/025/2031/2667/27123/7365/51178/105212/145224/99679/4001416161662与科技管 理 创 新 活 动 ， 充分发挥他们的聪明才智 ，履行 当 家 作 主 ，起到了积极的推动作用 ，项 目 成 果 和 论 文 参 与 人或完成人占公司职工总数的 38.6%；也 为 公司创造了
17、可观的经济与社会效益 。 参与人数所占比例如此高大 ，也不失为该制度管理上的第三个亮点 。科技管理制度非常需要创新（1）现行管理制度某些方面压缩了一些有特长的 人材展示聪明才智的发展空间 。 把 “企业是科技创新 工 作 的 主 体 ，是科技成果推广应用 的 主 体 ”的 基 本 指 导原则落 实 到 实 处 ，需要相关制度的改善 。 纵 观 现 行 提升科技发展水平的要素 ，一 是 人 才 ，二 是 资 金 ，三 是 环境。 统领和检验前三者有机结合的关键 ，是 科 技 管 理制度与财务管理制度这个内在发展环境 ，看 它 是 否 有利于促进企业多出成果 快出成果而又投资少见效 快，而由谁来做
18、项目并不重要 。 油田现行的分配机制 这 个 “生 产 关 系 ”，在一定程度上对 某 些 方 面 的 “生 产 力”产生了 阻 碍 作 用 ，需要进行体制创新 ，以 适 应 科 技 发展需要 。 例 如 ，我单位地理信息平台的编程开发建 设，原本单位某一专业技术人员自身完全有能力完成 该项目 ，且费用可以减半 ，只因此项个人的劳动报酬 ， 财务制度上无法对个人支付 ，造 成 由 费 用 高 、时 间 长 的协作单位做 。 这是令人费解的问题之一 ；（2） 厂处级科研项目参与人的科研津贴无法落 实，影响参与的积极性需要亟待解决 。 站 库 职 工 受 岗 位 和 环 境 局 限 ，很少接触重大
19、工程 和 重 大 项 目 ，而 结 合基层单位实际 ，参 与 规 模 较 小 、工艺技术相对不复 杂的改进 较 多 。 各二级厂处向油田申报立项的项目 ， 其中不乏 有 好 的 课 题 ，但由于油田公司往往从生产发 展 需 要 、当前急需解决的重点科研 攻 关 、集 团 公 司 下3根植物对管道防腐层影响及其对策 ”的 研 究 课 题 就 是的 单 位 ，强化队伍建设和管理的员工 “人 身 安 全 ”课 题如此。 目前，无论是油田公司科技项目 ，还是各二级厂处 项 目 的 开 展 ，都是遵循从立项 、实 施 ，到 验 收 、评 审 这个轨迹进行的 ；但 是 ，只要是油田项目 ，其 参 与 人
20、都能名正言顺地获得制度规定的项目实施补贴 ；而 各 二级厂处级自身项目的开展 ，其参与人的津贴由 于 没 有 规定无法落实 ；这是令人费解的问题之二 。这 部分人员参与项目后科研津贴得不到落实的 后 果 ，一是即便有专业研究队伍的单位 （地 质 所 、科 研 队 等 ），也没有研究的积极性 ；二是对于那些没 有 专 门 研究队伍的单位 ，广大专业技术人员由于平常 都 有 自 己的岗位职责和相对应的工作量 ，再 参 与 到 厂 处 级 项目 中 去 ，同一个人要在 两 条 战 线 上 “作 战 ”，造 成 参 与 项目研究与日 常岗位工作争时间抢精力的情况时常 发 生 ， 实施项目的质量和效果达
21、不到预期的目的 ；更 何况他们大多是在牺牲业余时间进行项目攻关 ，怎 能 体现他们额外的诚实劳动呢 ？ 这种情况在我公司比较 突出；（3）与各采油厂作业区相比 ，油田油气储运行业 没有专门科研单位的局面应当改变 。 一是这种状况与新中国的第一 家长距离管道输送单位的地位极不相 称 ，大量的经过历史沉淀的管道运输管理经验 需 要 潜心研究进行总结和升华 ；二是由于油品市场的 主 导 性 由卖方市场向买方市场转移的今天 ， 完 成 油 气 输 送 、 储存及中转任务 ，我 们 的管理操作难度在加大 ，且 不说上游连接着油田内部采油厂作业区的 61 个 交 接 站 点 ，单是下游连接着油田外部的北疆
22、大型石油 化 工 企业 和 管 道 同 行 ，管网的输送工艺和油品的调配 复 杂 程 度是国内是数一数二的 ，外加盆地内不同油品 物 理 和 化学性质的不同 ，造 成 不同管径输送的安全 、经 济 风 险 在 加 大 ，调度生产指挥需要深入细致的多角 度 研 究 多 方 位 的 研 究 ，是 一 项 长期性的技术课题 ；三 是 在 管研 究 刻 不 容 缓 ； 五是环盆地管网穿越 14 个 市 县 、18个 团 场 、140 多 个 乡 镇 、连 队 和 村庄的外围环境 ，是 油 田公司对外联络最多的单位 ，需要专业研究人 员 对 管道 穿 行 的 河 流 、沟 渠 、农 田 、村庄等社会环境
23、和自 然 环 境的生产安全的研究探讨 ，在 属 地 管 理 、直 线 责 任 的 今 天 ，重要程度不言而喻 ；第 六 ，目前油田管道的 基 层站 库 ，属于地市级要害部位 4 处 ，县区级要害部位 13处 ， 建立和完善企地和谐关系和防范的联动机制 ，完 成边疆地区管道的保卫 ，关系着国家能源运输 安 全 的 大事，也是不容忽视的研究课题 。4充分发挥广大专业技术人员聪明才智的关键是制度创新（1）油田相关部门统一协调 ，或报请集团公司主 管 部 门 ，改善现行科研 项 目 管 理 制 度 ，建 立 切 实 可 行的多劳多得分 配 机 制 。 一是在项目承担人上打破界 限 ，在严格审查论证其
24、技术综合能力的基础上 ，允 许个 人 承 担 项 目 ，既 可 以 是油田以外单位的个人 ，也 可 以是油田内部的员工 ；二是建立相对安全的个 人 劳 动 成果费用支付制度 ，既 不违规违法和经济 ，又 能 激 励 他们参与科研的积极性 ；（2）改进现行科技项目管理制度 ，从 主 管 部 门 到 计 划 、财 务 、审计部门的统一协调或报请上级部门 ，增设二级单位的科研实施项目津贴目录 ，从 制 度 上 予 以 明确落实 ；（3）提 请 上 级 部 门 ，增加我单位的人员编制 ，建 立 科 研 、管理专业研究单位 ，从各单位调集生产技术和 管理经验丰富的人员开展工作 ，在人财物上解 决 这 方 面研究的不足 。责 任 编 辑 ：周 江收 稿 日 期 ：2011-03-09道运输技术发展日新月异的今天 ，一 个 诞 生 在 50 年代的老企业如何搭乘上信息化智能化的时代列车 ，实file:/C|/Users/Administrator/Desktop/新建文本文档.txt涵盖各行业最丰富完备的资料文献，最前瞻权威的行业动态，是专业人士的不二选择。file:/C|/Users/Administrator/Desktop/新建文本文档.txt2012/8/26 12:19:58
