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1、目录1建设项目概况11.1项目背景11.2建设地点11.3建设内容及规模11.4主要环境影响因素21.5产业政策、厂址及总图布置合理性分析21.5.1产业政策符合性分析21.5.2规划符合性分析21.5.3选址合理性分析31.6工程投资32建设项目周围环境现状42.1自然环境概况42.1.1地理位置42.1.2地形地貌42.1.3气候气象42.1.4水文42.2社会经济环境概况52.3区域环境质量现状52.3.1大气环境52.3.2地表水环境62.3.3地下水环境62.3.4声环境62.3.5生态环境62.4环境影响评价等级、范围及环境保护目标62.4.1大气环境评价等级及范围62.4.2水环
2、境评价等级及范围72.4.3生态环境评价等级及范围72.4.4声环境评价等级及范围72.4.5环境风险评价等级及范围72.4.6环境保护目标73环境影响预测及拟采取的主要措施93.1污染物排放情况93.1.1开发期污染源93.1.2运营期污染源103.2环境影响预测及评价123.3环境保护措施143.3.1生态环境保护措施143.3.2大气污染防治措施163.3.3水污染防治措施163.3.4噪声污染防治措施173.3.5固体废物污染防治措施173.4环境风险评价173.4.1重大危险源辨识173.4.2最大可信事故183.4.3环境风险影响分析183.4.4环境风险可接受水平分析203.4.
3、5事故风险防范措施203.4.6环境风险应急预案233.4.7小结293.5环境经济损益分析303.6环境监测计划及环境管理制度303.6.1钻井作业的环境管理303.6.2地面工程建设的环境管理303.6.3营运期环境管理313.6.4监测计划324公众参与344.1公众参与目的和意义344.2调查方法和原则344.3公众调查354.3.1第一次公众调查354.3.2第二次公众调查364.4信息公开384.4.1第一次信息公开384.4.2第二次信息公开384.5公众参与调查的结果384.6公众参与调查结果的采纳及意见反馈414.7小结415环境影响评价结论436联系方式456.1建设单位的
4、名称和联系方式456.2环境影响评价机构的名称和联系方式451建设项目概况1.1项目背景煤层气（煤矿瓦斯）是成煤过程中生成、并以吸附状态赋存于煤层的自储式天然气体。从矿产资源的角度讲，煤层气是在煤化作用过程中形成的、储集在煤层及其临近岩层之中的、以甲烷为主要成分（含量85%）的、可将其从煤层中采出并加以利用的非常规天然气。煤矿生产过程中从煤层或是围岩中释放出来的煤层气，就是俗称的“煤矿瓦斯”或“瓦斯”。新疆煤层气资源十分丰富，全国预测煤层气资源量大于10,000 亿立方米的含气盆地（群）有9个，其中新疆占据了4个。主要含气盆地（群）最新预测煤层气资源量约9.5万亿立方米，占全国煤层气资源预测总
5、量（陆地埋深2000米以浅）的26%，因此，煤层气是新疆继石油、天然气和煤炭之后的又一大优势资源。按“西气东输”一线管道的煤层气入网价、煤层气开采率10来估算，新疆煤层气资源潜在价值约2万亿元。发展煤层气产业，将通过煤层气的开采及利用工程带动运输、钢铁、水泥、化工、电力、生活服务等相关产业的发展，特别是钻机、瓦斯抽采、瓦斯发电机组、监测监控等装备制造业，能够有效拓宽就业渠道，改善居民生活水平和大气环境，促进区域经济和社会的协调与可持续发展。然而，新疆煤层气由于种种原因（例如基础工作薄弱，勘探程度滞后；缺乏针对性的高产低成本煤层气开采技术；煤层气产业因“高投入、高风险、高技术”而缺乏经济吸引力，
6、导致企业资金投入不足；政策扶持力度不足等）而迟迟停滞不前，本来可以作为资源加以利用的煤层气随着煤炭生产而被直接排到大气中，一方面对环境造成了污染，加剧了全球变暖的趋势；另一方面，煤层气在煤炭开采过程中释放出来，成为煤矿安全生产的最大隐患。因此，在新疆当前煤炭产量快速增加、煤炭产业快速发展的形势下，发展煤层气产业的紧迫性和必要性越发突出。在目前这种煤层气产业亟待快速发展却无法实现突破的情况下，新疆科林思德新能源有限责任公司以“抽采和利用相结合，统筹兼顾，协调发展”为产业发展思路，对阜康矿区的煤层气产业发展进行了整体规划，计划在阜康矿区内建设阜康西部矿区煤矿瓦斯地面抽采项目一期工程。根据中华人民共
7、和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令253号）的规定和建设项目环境保护管理名录的要求，新疆科林思德新能源有限责任公司于2014年4月委托南京国环环境科技发展股份有限公司进行环境影响评价工作，编制新疆科林思德新能源有限责任公司阜康西部矿区煤矿瓦斯地面抽采项目一期工程环境影响报告书。1.2建设地点项目区位于新疆维吾尔自治区阜康市东南约11 km处，东西长1.672.97km，南北宽0.942.05km，面积约5.06km2，行政区划属于三工河乡管辖。地理位置示意图见图1。1.3建设内容及规模阜康西部矿区煤矿瓦斯地面抽采项目一期工程主要包括：新建各井场至增压集气站的约15公里采气管
8、线，新建增压集气站至中央处理厂的约5公里次高压集气管线，新建增压集气站，新建中央处理厂及母站的工艺系统及配套设施。本项目组成及建设内容见表1.3-1。 表1.3-1 本项目组成表工程类别建设内容备注主体工程采气井本项目共布设77口采气井。丛式井部署70口，其中：八道湾煤层丛式井56口、西山窑煤层丛式井14口。水平井组部署7口，其中：八道湾煤层水平井5口、西山窑水平井2口。井场项目区内共部19个井场，单井场内井口数量1-7口集气站设压缩机5台四开一备中央处理站设压缩机8台六开二备输气管线采用地埋式串接输气方式，管线长度约5km集气管线采用地埋式串接输气方式，管线长度约15km配套工程集气管线伴行
9、路集气管线伴行路由现有道路接入，长约15km，路面宽4m，路面结构为砂石路面公辅工程供水中央处理站采用新疆科林思德新能源有限责任公司阜康市33MW煤矿瓦斯综合利用发电项目供水系统进行供水集气站从中央处理站用水车拉水进行补给供电处理厂和CNG母站建在一起用电负荷约4000KW，集气站和井场用电约2500KW。处理厂离五工变电所约3公里，整个区块可以满足需求采暖中央处理站本项目中央处理站采用两台CWNS0.7-95/70-Q燃气锅炉进行供热，燃气采用项目抽采的煤层气集气站集气站采暖采用电热空调进行采暖环保工程大气锅炉本项目采用两台型号为CWNS0.7-95/70-Q的燃气锅炉供热，燃气采用项目抽采
10、的煤层气，属于清洁能源，排放的废气经15米高排气筒直接排放放空系统本工程设置一套火炬系统，用于处理事故状态时有关装置排放的放空气。本项目火炬高度30m，直径400mm。火炬位于中央处理站废水采气废水在集气站设置采气水收集池，收集采气分离出的水，然后通过污水车拉运至中央处理站采气水处理装置处理后输送至新疆科林思德新能源有限责任公司瓦斯电厂进行综合利用生活污水中央处理站新建1座生活污水处理站，处理能力5m3/d，处理中央处理站和集气站生活污水。含油污水经含油污水收集池收集后自然蒸发。清下水收集后输送至新疆科林思德新能源有限责任公司瓦斯电厂进行综合利用固体废物危险废物脱水系统废分子筛、废油、废润滑油
11、在场地内设置暂存场所，并定期委托有资质单位处理。清管废渣等集中收集后送区域内煤矿矸石山进行填埋。生活垃圾厂区和生活区内设置封闭式垃圾箱，并及时运至垃圾场填埋处理处理站污泥采气水处理污泥收集后送区域内煤矿矸石山进行填埋，生活污水处理站污泥与生活垃圾一并运至生活垃圾填埋场处理噪声建筑物按功能合理布置，选用低噪设备，设备基础减振，管件采用柔性接头，门窗和厂房采用吸声材料1.4主要环境影响因素本项目环境影响按建设期、运营期和退役闭井期三个时期来进行分析。根据本项目的工程特点，可将项目实施分为三个阶段：建设施工期和生产营运期和退役闭井期三个阶段来进行分析。1、施工期施工期污染物产生环节大气施工扬尘来自于
12、土地清理、土方挖掘、回填、土方转运和堆运等过程，包括土方挖掘及现场扬尘、建筑材料搬运及堆放扬尘、施工垃圾的清理及堆放扬尘以及汽车运输造成的扬尘等。可在短期内明显影响当地环境空气质量。施工期钻井柴油动力机组排放的废气。钻井柴油动力机组废气主要污染物是烟尘、SO2和NOX。废水图1 地理位置示意图建设期钻井过程中产生的废水主要包括：由机械废水（冷却水等）和冲洗废水（冲洗钻具、钻台）构成的钻井废水；生活污水。固废建设期的固废主要为前期施工平场和道路挖填产生的固废，钻井期间产生的钻屑、废弃泥浆，施工人员产生的生活垃圾等。噪声施工期噪声影响较明显，流动声源亦较多，主要噪声源为钻井作业中的柴油机、泥浆泵、
13、钻机以及管线道路建设中的施工机械、车辆等。建设期对生态环境的影响因素分析站场及阀室建设本工程站场和阀井场的建设将永久占地改变了土地使用功能，主要对农业生产造成一定的影响。施工过程中会产生施工噪声、施工扬尘、施工人员生活废水及生活垃圾，会对项目周边环境造成一定影响，但由于施工期较短，对环境影响较小。管线的敷设 气田内部集输管线均为沟埋敷设，密闭输送。其敷设流程如下。管道以沟埋敷设方式为主，根据地形、地质条件的不同，采用弹性敷设及预制弯头，以适应管道在平面和竖向上的变化。管道施工的作业带清理、施工便道和管沟开挖总是同时进行，弃渣、土可以相互利用，其对环境的影响也大致相同。本工程所经地区为天山山脉东
14、段北坡，高山丘陵区。管道的敷设对当地生态系统有一定影响。对于丘陵、山区地段施工作业带，在便于施工运输、布管的同时应尽量减小场地宽度，避免对地貌影响范围过大。本工程施工作业带宽度为10m。作业带宽度在满足施工的前提下应尽量减少其作业宽度。按有关法规对管道施工作业带只进行临时性使用土地，施工完毕后应立即进行植被恢复，并恢复原地貌。施工道路施工便道建设时，由于路面平整、边坡开挖和深洼填方破坏地表植被，并形成裸露，遇降雨形成水土流失。本工程施工便道宽度为4m。施工便道宽度在满足施工的前提下应尽量减少其作业宽度。按有关法规对管道施工作业带只进行临时性使用土地，施工完毕后应立即植被恢复，并恢复原地貌。2、
15、运营期环境空气本工程建成后主要大气污染源为燃气锅炉房烟气、站场检修等过程中无组织排放的煤层气以及非正常工况下通过火炬装置燃烧排放的废气。废水来源：主要污染源为煤层气采出水、集气站和中央处理站产生的生产废水（含油废水、锅炉排水、空压机循环系统排水）以及职工生活污水，污染物为COD、BOD5、SS、石油类等。其中煤层气采出水经污水车拉运至中央处理站采出水处理装置处理。经絮凝沉淀、过滤处理后，水质满足污水综合排放标准（GB8978-1996）的一级标准后输送至新疆科林思德新能源有限责任公司瓦斯电厂作为其循环冷却补充用水。空压机循环系统排水和锅炉排水为清下水，可输送至新疆科林思德新能源有限责任公司瓦斯
16、电厂作为其循环冷却补充用水。含油废水经含油废水收集池收集后自然蒸发；生活污水经中央处理站生活污水处理装置处理后输送至新疆科林思德新能源有限责任公司瓦斯电厂作为其循环冷却补充用水。噪声：主要为集气站、中央处理站和各井场内的设备运行时产生的噪声，影响范围主要为场地周边区域。固体废物：主要为脱水设备产生的废分子筛以及机械设备产生的废润滑油和含油废水蒸发后产生的废油及废液压油、清管废渣、采出水处理污泥、生活污水处理污泥和生活垃圾等。其中废分子筛、废油、废机油等危险废物委托有资质单位处理；清管废渣、采出水处理污泥属于一般工业固废，可填埋处理；职工生产、生活产生的生活垃圾和生活污水处理污泥送阜康市垃圾填埋
17、场，与当地生活垃圾统一处理。生态环境：运营期间的影响主要为临时占用的土地理化性质改变，肥力下降，土地生产力下降。但是，这种影响通过自然恢复即可消除。 3、服务期满本项目服务期满进入退役期后，各种生产设施停运，井场及基地逐步撤销。废水、废气、噪声和固体废物的影响将逐步消失，土地使用功能开始恢复。在退役过程中主要污染源与污染物为：拆除地面设备、弃井和水泥塞封井时，将产生固体废物、施工噪声和少量的生活废物等。深埋地下的废管线可能因发生锈蚀而对土壤产生一定影响，由于深程管线相对较少，因此不会产生严重后果。退役期的集气站场不再生产，气压很低，有时可能有少量煤层气泄漏，通过打封井硅回灌等措施，防止煤层气泄
18、漏，对环境影响小。1.5产业政策、厂址及总图布置合理性分析1.5.1产业政策符合性分析本项目产品属于产业结构调整指导目录（2011年本）中“鼓励类”中第三条“煤炭”第六款“煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用”项目。煤层气产业政策的发展目标中指出：“加大新疆、辽宁、黑龙江、河南、四川、贵州、云南、甘肃等地区煤层气资源勘探力度，建设规模化开发示范工程”。本项目位于新疆维吾尔自治区阜康市西部矿区内。因此本项目建设符合国家产业政策要求，属于鼓励类项目。1.5.2规划符合性分析根据煤炭工业发展“十二五”规划，“推进瓦斯抽采利用，促进煤层气产业化发展。”健全体制机制，推进采煤采气一体化开发。加大煤
19、层气（煤矿瓦斯）勘探开发利用力度，遏制煤矿瓦斯事故，增加清洁能源供应，减少温室气体排放。1.推进煤矿瓦斯抽采利用。建立煤矿企业瓦斯防治能力评估制度，推进高瓦斯和煤与瓦斯突出小煤矿兼并重组。完善瓦斯抽采利用标准，全面实施高瓦斯矿井规模化抽采工程，建成36个年抽采量超过1亿立方米的规模化抽采矿区。支持煤矿瓦斯民用和发电，加快煤矿区瓦斯管路联网，集中规模化利用。鼓励低浓度瓦斯利用，开展乏风瓦斯利用试验及示范项目建设。2.大力发展煤层气产业。支持大型煤炭企业参与煤层气勘探开采，鼓励外商和民营企业利用先进技术和资金投资煤层气开发，提高煤层气开发利用技术和管理水平。继续推进大华北区煤层气勘探开发试验，加快
20、开展新疆地区低阶煤盆地、西南高应力区和中部低渗透三软煤层煤层气勘查与开发评价。”根据煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划，“力争在新疆等西北地区低阶煤煤层气勘探取得突破，探索滇东黔西高应力区煤层气资源勘探有效途径。到2015年，新增煤层气探明地质储量1 万亿立方米。”“煤层气以管道输送为主，就近利用，余气外输。依据资源分布和市场需求，统筹建设以区域性中压管道为主体的煤层气输送管网，适度发展煤层气压缩和液化。开展煤层气分布式能源示范项目建设。优先用于居民用气、公共服务设施、汽车燃料等，鼓励用于建材、冶金等工业燃料。”本项目位于新疆阜康西部矿区，煤层气采用管道运输，因此，项目符合煤炭工业发展“
21、十二五”规划的要求。根据新疆煤层气开发利用“十二五”规划，新疆煤层气勘查开发利用（20112020）实施方案、新疆煤层气勘查开发利用示范工程实施方案，“到2015年，完成新疆重点地区煤层气资源潜力调查与评价，探明煤层气地质储量550亿立方米，启动1至2个煤层气开发示范工程，加快煤矿瓦斯抽采利用工程建设。到2020年，新增探明地质储量800亿立方米，建成一批煤层气开发利用示范工程和煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区，煤层气产能达到15亿立方米/年，煤矿瓦斯抽采量6亿立方米，新疆煤层气开发利用初步实现产业化”；“阜康市白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程项目的工程期限为2014年2月2015年10月，主
22、要工作任务是在该区前期煤炭、煤层气工作的基础上，按照整体部署、分期实施、滚动开发的原则，在该区施工50口生产井、1组U型井，并进行包括集气管网、集气处理站以及相配套的土建工程、输气管网、动力系统和数据自动采集系统等工程建设，实现小规模化生产和利用，最终建成年产能3000万立方米的新疆第一个煤层气开发利用示范基地”。本项目地处阜康矿区，位于上述示范工程开发范围内，因此，本项目的建设与上述相关规划及实施方案相符。1.5.3选址合理性分析本工程的选址、选线符合国家的相关法律法规，符合国家的产业政策和相关规划，项目建成后所在区域的环境功能不会发生改变，对环境的影响属可接受的范围，项目的选址、选线从环保
23、角度认为可行。1.6工程投资本工程总投资为人民币82243万元，其中环保投资1130万元，约占总投资的1.37。2建设项目周围环境现状2.1自然环境概况2.1.1地理位置阜康市位于昌吉回族自治州境内，地处天山东段博格达峰北麓，准噶尔盆地东南缘。市域东临吉木萨尔县，西接米东新区，南以天山分水岭与乌鲁木齐县相邻，北以古尔班通古特沙漠与阿勒泰地区富蕴县接壤。市域的地理座标为东经87468844，北纬43454530，东西相距76km，南北绵长198km，行政区总面积11726km2。阜康市区位于市域西部，西南方向距乌鲁木齐市中心57km，西距昌吉州首府昌吉市93km，建成区面积7km2。在市区以西7
24、km，有准东石油天然气勘探开发总公司基地，建成区占地4km2。项目区位于新疆维吾尔自治区阜康市东南约11 km处，东西长1.672.97km，南北宽0.942.05km，面积约5.06km2，行政区划属于三工河乡管辖。项目区西临S111省道，哈乌大高速G216国道和S303省道以及乌准铁路从其北界5-9千米处穿过，交通较为便利。此外，多条乡村道路在区内交错，构成了方便快捷的交通网络。阜康矿区位于新疆乌鲁木齐市东北60km，矿区总体上为一南北窄、沿东西向展布的不规则状长条形区域。矿区东以大黄山二工河倒转向斜闭合端为界，西至水磨河，北界为煤层露头、南界为妖魔山逆冲断裂。矿区东西长57km，南北宽3
25、-15km，总面积约307.92km2。矿区在行政区划上属新疆昌吉回族自治州阜康市管辖。2.1.2地形地貌阜康市域地势南高北低，由东南向西北方向倾斜，海拔高程为4505445m，从山区过渡为平原再至沙漠，构成典型的干旱半干旱的自然景观。区内地貌形态具有明显的分带性，其南部为东西向展布的博格达山，向北依次为山前倾斜平原、冲积平原及沙漠，形成南部山区、中部平原区和北部沙漠区三个地貌单元。在阜康市域11726km2总面积中，山地面积1811km2，平原面积2260km2，沙漠面积4555 km2。南部山区海拔8005445m位于天山山脉东段北坡，山峰连绵，沟壑纵横，呈东西走向。山地地貌在不同的海拔高
26、度呈现不同的地貌景观并形成5个大的地貌带。地貌带南北向排列，东西向延展。海拔3500m以上的极高山区，终年冰雪，是现代冰川发育的地区，为极高山永久冰雪带；海拔35002800m之间为高山苔原草被带； 海拔28001500m为中山峡谷森林带；海拔15001200m之间为低山苔草被带。海拔1200800m为丘陵荒漠带，山体低矮呈丘陵状，山顶浑圆平缓，山体基岩由侏罗纪含煤地层组成，上覆山地栗钙土，生长稀疏的荒漠植被。水土流失严重，呈现出石漠景观。平原地貌海拔450800m的中部平原地区，围绕多条河流冲积形成绿洲地区，是北疆环绕沙漠盆地的平原绿洲的一部分。地势由东南向西北倾斜，平均坡度2.5，东西最长
27、76km，南北最宽34km。其中：海拔600800m之间为山前戈壁砾石带，由各河流与冲、洪积扇相连而成。地形开阔平坦，土壤以灰漠土、荒漠土为主，土层较薄，植被稀疏。海拔450600m为细土平原带，地势平坦开阔，地表完整，没有大的河谷。该地带土层深厚，局部地区夹杂着盐碱地与沼泽。这里大部分地区为干旱草场和灌溉农田，地貌类型单一，阜康市域的农业人口基本集中于此。北部沙漠区北部沙漠区海拔高程450800m，为古尔班通古特沙漠的一部分，区内沙丘起伏连绵，其高度一般为525m左右，为固定或半固定沙丘。此带以西沙丘以新月型沙丘为主，以东以蜂窝状沙丘和新月型沙丘为主，沙丘表面有沙波纹，沙粒粒径0.1-0.2
28、5m。该地区水源贫乏，气候异常干旱，日照长，昼夜温差相对大。地下水开采条件较差，单位涌水量小，植被主要以梭梭、红柳等灌木为主。位于山前冲积平原，处于山前戈壁砾石带和西土平原带，地形开阔，地势西北低东南高，平均海拔720m，南北向坡度约1%，东西向坡度约0.6%。土壤以灰漠土、荒漠土为主，土层较薄，土壤自上而下以粘土和沙砾层为主。土地贫瘠，植物生长困难，林木稀少，草场荒漠化严重。2.1.3气候气象阜康地处温带大陆性干旱气候区，但因存在着山地、平原、沙漠的巨大差异，气候也各不相同。在北部的平原、沙漠区呈现出明显的大陆性干旱气候，四季分明，热量丰富，降水稀少，春温高于秋温，年较差、日较差大。在南部山
29、区，不完全具有温带大陆性干旱气候的特征，而表现为冬暖夏凉，无明显的春季和秋季，降水充足，热量不足，冬夏等长的特征，春季：通常在3月中下旬开春持续到5月下旬末。升温迅速而不稳，天气多变，平均每月有一到两次强冷空气入侵，使气温变化幅度较大，春季多风。夏季：6月上旬到九月上旬。炎热干燥，空气湿度很小，无闷热感。降水较集中，多阵性风雨天气。秋季：9月上中旬到11月中下旬。秋高气爽，晴天日数最多。平均每月有一到两次强冷空气入侵，使得气温下降迅速。冬季：11月中下旬到翌年3月中下旬。寒冷漫长，有稳定积雪，空气湿度明显加大。冬季上空多有逆温形成，平均风速为四季最小，多阴雾天气出现。阜康市气象站近30年（19
30、792008年）主要气象参数见表2.1-1。表2.1-1 阜康市区域主要气象参数气象要素数 据气象要素数 据平均气温7.3年平均风速1.9m/s历年极端最高气温41.1年平均降水量237.0mm历年极端最低气温-34.4日最大降水量64.0mm年平均雷暴日数7.5天年均相对湿度62%年平均雾日数27.3天年平均大气压956.7hPa年主导风向东北年均蒸发量1652.2mm十分钟平均最大风速15.7m/s最大冻土深度1.44m年最大风速21m/s最大积雪深33cm2.1.4水文阜康市市域内地表水、泉水、地下水均发源于南部山区，向北流逝。在海拔3300m以上的高山区，是冰川、积雪终年存在的地区，其
31、中雪线（海拔3580m）以上是终年冰雪积累区，在海拔33003580m的地区，冰雪在夏季昼融夜冻。高山区冰川东西向排列有54条，面积50.05km2，冰储量18.4亿m3，折合水量16.4亿m3。阜康市水资源总量为3.173亿立方米（含引水总量为1.547108m3）。市域内计有河流7条，自西向东分别为水磨河、三工河、四工河、甘河子河、白杨河、西沟河和黄山河。各河流均源自山区，流逝于平原。由于山高坡降大，山区面积小，又处于干旱地区，所以河流流程短，径流量小，年径流量在各季节内差异很大。7条河流总计年均径流量1.94亿m3，平均流量6.16 m3/s。年径流量丰枯变幅1.841.92倍，年内45
32、月、910月为平水期，68月为丰水期，113月为枯水期。河系水文特征参数见表2.1-2。表2.1-2 阜康市各河系水文特征河流河源冰川河道长度（km）流域面积（km2）年径流量（万m3）年平均流量（m3/s）年径流模数（l/s/km2）条数（条）面积（km2）水磨河30.734022820320.642.83三工河199.794830451991.655.42四工河48.134015926130.835.21甘河子河118.97023426720.853.62白杨河1324.56025260161.917.57西沟河12301970.06黄山河31301226880.221.79市域内山区和平
33、原均由泉水分布。山区泉水分布在低山及山口一带，泉水以深层裂隙水和河床潜流出露为主要形式。平原泉水以潜水溢出为主要形式，由于地下水的大量开采，部分泉眼干枯或流量减少。三工河从项目区西侧穿过，该河发源于博格达雪峰，由雪融水、山泉汇集而成，河面标高840 m，是矿区的最低侵蚀面，洪水位标高844 m，据现存的三工河水文站和阜康水电局零星的资料，该河年平均流量1.991 m/s，最大洪流量50 m/s，年平均迳流量0.629108m。7-9月为丰水期，平均流量3.92 m/s，2-4月为枯水期，平均流量0.63 m/s。四工河从项目区域内流过，四工河年平均流量0.9m3/s。2.2社会经济环境概况阜康
34、市下辖博峰街和阜新街两个街道办事处，城关、甘河子、九运街和滋泥泉子四个镇，三工河、上户沟和水磨河三个乡，共有6个居民委员会。2013年，全市年末总人口165006人。其中男性87821人，占53.22%；女性77185人，占46.78%。总户数63047户。在全部人口中，阜康市汉族11.9万人，占总量的比重72.15%，少数民族4.6万人，占27.85%。其中，回族、哈萨克族、维吾尔族三个主体民族分别占11.23%、8.95%、6.37%。在阜康区域另有新疆生产建设兵团阜北农场、六运湖农场、农六师土墩子农场，准东石油天然气勘探开发总公司、新疆有色铜镍公司、昌吉州五宫煤矿、农六师大黄山煤矿也因其
35、显著的人口与土地规模纳入阜康市境内的行政区划序列。阜康地区2013年地区生产总值较上年（下同）增长16%，达到141亿元（扣除三分之一石油工业增加值8亿元）。其中：一产增加值增长5%，达到26亿元；二产增加值增长18%，达到82亿元;三产增加值增长17%，达到33亿元。全社会固定资产投资增长30%，达到200亿元以上。完成地方财政收入25亿元，其中公共财政预算收入增长20%，达到18亿元。社会消费品零售总额增长15%，达到28.9亿元。城镇居民人均可支配收入增长12%，达到21705元；农牧民人均纯收入增加1500元以上，达到15000元以上。三工河乡是一个以哈萨克民族为主体汉、回、维吾尔、东
36、乡等民族聚居的多民族乡。全乡总人口4092人，其中少数民族占总人数的72%。因位于闻名中外的自然风景区，旅游资源十分丰富，有千姿百态的自然景观和绚丽多彩的民族风情。境内蕴藏着煤炭、石油、天然气、石灰石、陶土、芒硝等上百种丰富的矿藏资源以及300多种190多属野生药用植物，有着广阔的开发前景。此外，发源于博格达峰西北冰川的三工河、四工河穿乡而过，丰富的水利资源给规模养殖、特种养殖、药材种植等创造了优越的发展条件。2.3区域环境质量现状2.3.1大气环境环境空气质量现状监测结果表明：评价区域内2个大气环境现状测点除拟建中央处理站所在地PM10超标外，其他监测点各监测因子大气环境质量均能满足环境空气
37、质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。区域大气环境质量较好。项目所在地的PM10超标是由于项目区地表植被较少，由于刮风造成矿区中颗粒物浓度超标。2.3.2地表水环境通过对四工河水质监测结果表明，地表水质各监测因子均满足地表水水质量标准（GB3838-2002）类标准要求。说明地表水环境质量较好。2.3.3地下水环境对项目所在地所在区域地下水水质监测结果表明：地下水质各监测因子均可达到地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准。2.3.4声环境各噪声监测点位均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准限值，说明项目所在区域背景声环境质量现状较好。2.3.5生态环境本项
38、目所在区域生态功能区划属阜康木垒绿洲农业、荒漠草地保护生态功能区。该区位于准噶尔盆地东南缘博格达山北麓山前洪冲积平原，是历史上较早的绿洲农业区，也是新疆重要的粮食基地。地带性植被为温性荒漠等亚类。土质荒漠植被的建群种为蒿类小半灌木，北部为沙质荒漠，分布有较大面积的固定、半固定的沙丘，阜康以东石质化逐渐加强，平原近山麓带多为沙砾质荒漠和稀疏植被区。区内地带性土壤为灰漠土，土层深厚，盐渍化较轻，由灰漠化开垦的耕地保水保肥生产力较高。但由于水源有限，农区面积扩大，人工绿洲不断发展，不少地段向北已开垦到沙漠边缘。造成灌溉水源更为不足，使得地下水超采现象严重，在奇台等地已形成很大的降落漏斗，地下水普遍下
39、降3-5m，机井大量报废。因地下水位下降，也加速了植被的退化，使扇缘沼泽变干、泉水断流，原生长茂密的芨芨草干枯死去，土地荒漠化发展。因此，绿洲内要发展节水农业，适度开发地下水，大力发展农区畜牧业。对前山坡耕地和北部沙化土地要实施退耕还林（草）。在水源无保障、植被稀少、生态脆弱地带禁止开荒，对平原地区现有的草地应严格控制破坏性的盲目开发。该区生态环境敏感性综合评价中，中度敏感地区区内面积的35.69%，轻度敏感地区为27.28%，其主要敏感因子为生物多样性及其生境中度敏感、土壤侵蚀轻度敏感、土地沙漠化中度敏感、土壤盐渍化轻度敏感。2.4环境影响评价等级、范围及环境保护目标2.4.1大气环境评价等
40、级及范围本工程大气环境影响评价等级为三级，评价范围为中央处理站为中心5km5km的矩形区域，管线两侧200m范围。2.4.2水环境评价等级及范围本工程地下水环境影响评价等级为三级，评价范围主要为气田开发范围。2.4.3生态环境评价等级及范围生态影响评价等级为三级，生态环境影响评价爱范围为气田开发范围区及边界外扩1km范围内，重点关注各井场、站场周围1000m区域和管道、道路两侧各500m区域。2.4.4声环境评价等级及范围声环境评价等级为三级，评价范围为井场、集气站、中央处理站厂界外200m。2.4.5环境风险评价等级及范围本工程主要功能单元包括井场、集气站、中央处理站、集输管线等，其中项目所
41、涉及的主要危险性物质主要是煤层气，结合本工程气田开发的特点，本工程井场、集气站、中央处理站、输气管道道均未构成重大危险源。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）确定本工程的环境风险评价工作等级为二级。天然气处理厂、气田内单井站、集气站等站场的环境风险评价范围设定为场界外半径3km范围；天然气集输管道评价范围设定为管道沿线200m的带状区域。2.4.6环境保护目标主要的环境保护目标见表2.4-12.4-3。表2.4-1 井场开采区域环境敏感点一览表序号环境要素保护对象相对方位及距离规模保护内容保护目标1生态环境项目开采区域内植被项目所在地及周边1km范围内严格控制施工临时占
42、地地表植被2天池博格达峰保护区项目开采区域北侧，距保护区试验区约15km省级自然保护区3环境空气煤矿家属区项目开采区域西北侧，4.3km70户，约280人环境空气质量符合环境空气质量2类区标准上斜沟村项目开采区域西北侧，5.5km45户，约180人丁家湾村项目采区西北侧3.7km220户，约1000人石人沟口村项目采区南侧3.2km35户，约140人4地表水四工河项目区域东侧由北向南流过小型季节性河流地表水水质地表水质量符合类标准三工河距项目区域西侧1.3km，由北向南流过小型季节性河流水库项目开采区域东北侧3.7km小型水库5地下水项目区域内地下水地下水水质地下水质量符合类标准6声环境厂界外
43、200m范围人群健康声环境质量2类标准表2.4-2 中央处理站周边环境敏感点一览表序号环境要素保护对象相对方位及距离规模保护内容保护目标1生态环境项目区域内植被项目所在地及周边1km范围内严格控制施工临时占地地表植被2天池博格达峰保护区项目区域北侧，距保护区试验区约18km省级自然保护区3环境空气煤矿家属区处理站北侧，1.3km70户，约280人环境空气质量符合环境空气质量2类区标准上斜沟村处理站北侧，2.3km45户，约180人4地表水四工河项目区域东侧由北向南流过小型季节性河流地表水水质地表水质量符合类标准水库中央处理站南侧约800m小型水库5地下水项目区域内地下水地下水水质地下水质量符合
44、类标准6声环境厂界外200m范围人群健康声环境质量2类标准表2.4-3 输气管线两侧环境敏感点一览表序号环境要素保护对象相对方位及距离规模保护内容保护目标1生态环境项目区域内植被项目所在地及周边200m范围内严格控制施工临时占地地表植被2天池博格达峰保护区项目区域北侧，距保护区试验区约16km省级自然保护区3环境空气煤矿家属区处理站北侧，1.3km70户，约280人环境空气质量符合环境空气质量2类区标准上斜沟村中央处理站北侧，2.3km45户，约180人4地表水四工河管线穿越该河流小型季节性河流地表水水质地表水质量符合类标准5地下水项目区域内地下水地下水水质地下水质量符合类标准6声环境厂界外1
45、m人群健康声环境质量2类标准3环境影响预测及拟采取的主要措施3.1污染物排放情况3.1.1开发期污染源3.1.1.1废气污染物扬尘施工扬尘来自于土地清理、土方挖掘、回填、土方转运和堆运等过程，包括土方挖掘及现场扬尘、建筑材料搬运及堆放扬尘、施工垃圾的清理及堆放扬尘以及汽车运输造成的扬尘等。可在短期内明显影响当地环境空气质量。扬尘的大小与施工条件、管理水平、机械化程度及施工季节、建设地区土质和天气等诸多因素有关，是比较复杂、较难定量的问题。扬尘的排放与施工场地面积和施工活动频率相关，与土壤的泥沙颗粒含量成正比，同时与当地气象条件如风速、湿度、日照等有关。根据同类工程现场监测，工地内扬尘浓度为0.30.7mg/m3。燃油废气本工程施工期正常工况下，主要污染物为钻井柴油动力机组排放的废气。钻井柴油动力机组废气主要污染物是烟尘、SO2和NO2，属连
