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1、丹东帕斯特谷物有限公司扩建100万吨大豆加工油脂项目环境影响报告书（简本）辽宁省环境科学研究院LIAONING ACADEMY of ENVIRONMENTAL SCIENCES国环评证：甲字第1503号二一三年三月（一）建设项目概况1.1项目建设地点及相关背景丹东帕斯特谷物有限公司成立于2007年，现在大东港区内建有一条100万吨/年的大豆加工油脂生产线，采用溶剂浸出法制取大豆油。随着我国人口的增长和人民生活水平的不断提高，食用植物油脂的消费量越来越大，特别是进入九十年代以来，对食用油脂的质量也提出了更高的要求。与此同时，随着行业用煎炸油、起酥油、人造奶油等食品专用油脂需求的逐年增加，精炼植
2、物油及其制品有着非常广阔的发展前景。为适应国内油料市场的变化，随着国内、国外油脂工业以规模效益为显著特征的发展趋势以及国内豆粕、毛油紧缺的现状，丹东帕斯特谷物有限公司拟在现有生产规模的基础上进行扩建，增加一条100万吨/年的大豆加工油脂生产线，项目实施后丹东帕斯特谷物有限公司大豆加工油脂生产能力将达到200万吨/年。扩建项目工艺仍采用溶剂浸出法制取大豆油，年产大豆油15.66万吨、年产豆粕82.51万吨。扩建项目主体由预处理车间、浸出车间、精炼车间组成，公用工程及辅助设施等依托企业现有或配套进行改扩建。扩建项目新增劳动定员为100人，全年生产300天，每日运行24小时。1.2 建设项目主要建设
3、内容、工艺、规模和投资（1）主要建设内容扩建项目主要建设预处理车间、浸出车间、精炼车间及其配套的公用工程、辅助设施，其中：预处理车间年加工大豆100万吨、浸出车间年产毛油16.24万吨、精炼车间年产大豆油15.66万吨。（2）生产工艺扩建项目生产工艺采用溶剂浸出法制取大豆油。（3）生产规模预处理车间年加工大豆100万吨；浸出车间年产毛油16.24万吨、年产豆粕82.51万吨；精炼车间年产大豆油15.66万吨。（4）建设周期扩建项目建设周期为1年。（5）投资扩建项目总投资61933万元，其中环保投资2002万元，占扩建项目总投资的3.23。（6）工程特性表扩建项目工程特性见表1。表1 扩建项目组
4、成一览表序号建设内容数量建设性质1主体工程装置规模1.1预处理车间加工大豆100万吨/年新建1.2浸出车间毛油产量16.24万吨/年新建1.3精炼车间大豆油产量15.66万吨/年新建2辅助工程规模2.1小包装车间1377m2（设有灌装线）新建2.2机修车间311m2新建3公用工程新增消耗量3.1供水469.0t/d依托现有供水系统3.2软化水75.0t/d依托现有软化水系统3.3循环水2604t/d浸出车间新建循环水场，规模为3000t/h；精炼车间新建循环水场，规模为800t/h。3.4供热970.6t/d供汽供热依托丹东华能电厂3.5供电4107KW新建变电所，内设3台2500KVA变压器
5、3.6供风600Nm3/h新建2台720Nm3/h空压机，一开一备4储运工程规模4.1立筒仓3座20000m3依托现有4.2溶剂库3座80m3卧式罐新建4.3辅料库365m2新建4.4油罐区16座3000m3拱顶罐新建4.5豆粕成品车间8640m2新建4.6小包装成品车间1428m2新建5环保工程建设内容5.1废气预处理车间收尘室及布袋除尘器新建浸出车间尾气吸收塔新建5.2废水排水管网扩建1000t/d污水处理站新建5.3固废预处理车间杂质暂存间新建精炼车间油脚罐、皂角罐、馏出物罐以及废白土暂存间新建污水处理站污泥暂存间新建5.4噪声采用低噪声设备，同时采取消声、隔声、减振等措施新建5.5地下
6、水装置区地面防渗处理新建地下水污染防控监测井新建5.6其他排污口规范化新建厂区绿化新建5.7环境风险生产厂房出入口、检修口梯形缓坡新建罐区围堰新建雨污管网及切换系统以新带老改造事故池缓冲池将现有污水处理站改造为事故池5.8以新带老厂区排水系统改造1.建立清净下水管网，清净下水收集后经污水总排口外排2.雨水排放口设置雨污切换阀门锅炉房3台锅炉全部关停供汽供热依托丹东华能电厂1.3 法律法规、政策、规划及规划环评的相符性（1）产业政策相符性分析根据丹东边境经济合作区经贸发展局文件（丹合经贸批字201261号）关于同意丹东帕斯特谷物有限公司扩建100万吨大豆加工油脂项目开展前期工作的通知，“该项目符
7、合国家产业政策”。（2）与规划相符性分析2007年丹东市城乡规划局对其核发了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证，明确说明了“用地规划性质：工业用地。”2009年4月29日，丹东市人民政府对丹东帕斯特谷物有限公司颁发了土地登记证，地类（用途）工业，总占地面积141425m2。丹东帕斯特谷物有限公司规划总占地面积141425m2,其中企业现状占地87049m2、扩建项目占地54376m2，符合土地登记证的建设要求。因此，企业现有厂区及扩建项目占地符合用地规划性质要求。（二）建设项目周围环境现状2.1 建设项目环境现状（1）环境空气质量：各监测点位的TSP、PM10、SO2、NO2监测浓度均能够
8、满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准限值要求；NH3、H2S监测浓度均能够满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）限值要求；非甲烷总烃均未检出。（2）厂界无组织监控：各无组织监控点位的NH3、H2S监测浓度均能够满足恶臭污染物排放标准（GB1455493）二级标准限值要求；TSP监测浓度均能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2标准限值要求；NMHC非甲烷烃均未检出。（3）厂界噪声：公司厂界噪声监测结果能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）3类标准要求。（4）地下水环境：扩建项目所在厂区内孔隙潜水已经受到污染，超标因子为TDS
9、、COD、Na、Fe、Mn、Cl-、SO42-、总硬度、NO2-九项。其中Na、Fe、Mn、Cl-四项指标的超标，体现了厂区范围内地下水所处的原始地质环境特征及其与海水联系十分密切；TDS、COD、SO42-、总硬度、NO2-等指标超标，说明拟建厂区范围内地下水同时受到工业、生活等人类活动的综合污染。2.2 建设项目环境影响评价范围各专题环境影响评价工作范围确定如下：（1）大气环境影响评价范围为以扩建项目厂址（浸出车间）为中心，直径为5km的圆形区域。（2）水环境影响评价范围为企业污水总排放口。（3）声环境影响评价范围为公司厂界。（4）地下水环境影响评价范围为以扩建项目厂址为中心，调查评价范围
10、小于20km2区域。（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目主要污染物排放情况（1）废气扩建项目有组织废气排放源有2个，分别为预处理车间收尘室布袋除尘器排气以及浸出车间尾气吸收塔排气，废气排放情况具体见2。表2 扩建项目废气排放情况一览表序号排放源烟气量Nm3/h污染物排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)排气筒参数预测值标准值预测值标准值H，mD，mT，G1预处理车间布袋收尘100000粉尘201202.016.2261.2常温G2浸出车间尾气吸收塔1000正己烷1001200.162.4320.4常温-生产车间无组织排放-正己烷-23.3-由表中数据可见，扩建
11、项目预处理车间布袋除尘器、浸出车间尾气吸收塔污染物排放浓度、排放速率均能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2相应标准要求。（2）废水扩建项目废水排放总量为297t/d，主要为：浸出车间蒸煮罐排污水、精炼车间油水分离器和蒸汽喷射泵排水、生活污水。以上各类废水经厂区内新建污水处理站处理后排入大东港区污水管网，经大东港区污水管网收集排至大东港9#码头附近的煤堆场污水沉淀池，由大东港绿化环保公司统一进行港区煤堆场及道路降尘。清净下水主要为循环水系统排水、软化水系统排水，该部分废水水量为129t/d，经清净下水管网收集后与污水处理站出水一起经污水总排口外排。扩建项目废水产生及处
12、理情况见表3。表3 扩建项目废水产生及排放情况一览表分类序号类别水量m3/dCODmg/LBODmg/L悬浮物mg/L氨氮mg/L动植物油mg/L排放去向含油污水W1浸出车间蒸煮罐24012005401301050厂区内污水处理站W2精炼车间油水分离器301200054002301004000W3精炼车间蒸汽喷射泵15W4生活设施1230015010025-污水处理站出口297501020510港区污水管网清净下水1循环水系统12550202软化水系统45020总排口1合计42650202标准值（DB21/1627-2008）501020515由表中数据可见，扩建项目配套新建的污水处理站设计出
13、水污染物浓度能够满足辽宁省污水综合排放标准（DB21/1627-2008）中的“直接排放的水污染物”标准要求；厂区排水管网改造后，污水处理站出水与清净下水一起经总排口排入港区污水管网，能够达标排放。（3）固废扩建项目产生的固废全部为一般固废，主要为：预处理车间杂质主要为大豆原料夹带的泥沙、石头、铁屑等，可用于道路回填，不能综合利用时进入东港市赤榆垃圾卫生填埋场；精炼车间的油脚含有丰富的磷脂，用泵定量添加到浸出车间蒸脱机中，与豆粕搅拌均匀，作为产品外售；精炼车间的皂脚加工成粗酸油后外售处理；精炼车间的废白土、馏出物（成分为脂肪酸）外售进行综合利用，可用作回收废油脂、生产脂肪酸等。油罐区每年清罐一
14、次，清理出的物质主要成分为油脚，与精炼车间油脚一并处理。扩建项目固废产生及处置情况见表4。表4 扩建项目固废产生及处置情况一览表序号产生源固废种类排放量（t/a）废物类别排放规律处置方式S1预处理车间杂质10000一般固废连续进入东港市卫生填埋场S2精炼车间油脚8000一般固废连续掺兑到豆粕中作为产品外售处理S3皂脚4500一般固废连续生产粗酸油后外售处理S4废白土1437.5一般固废连续外售综合利用S5馏出物100一般固废连续外售综合利用合计24037.5（4）主要噪声源扩建项目主要设备噪声源为清理筛、去石机、循环水塔、风机、变压器及机泵等，噪声源的噪声强度及实施减噪措施后的声压级具体产生情
15、况见表5。表5 扩建项目主要设备噪声源一览表车间噪声源数量（台）声压级dB（A）噪声规律减噪措施减噪后声压级dB（A）预处理车间清理筛295连续布置于厂房或泵房内，优先选用低噪声设备，安装减振设施，噪声大的设备设置隔音间78.0去石机890连续79.1泵类285连续65.0浸出车间风机290连续73.0泵类3085连续76.8循环水塔380连续调节风机风扇角度，加强润滑保养84.8精炼车间循环水塔280连续83.0泵类3085连续布置于厂房或泵房内，优先选用低噪声设备，安装减振设施，噪声大的设备设置隔音间76.8变电所变压器575连续62.0油泵房泵类885间断71.0备注：泵类均为1开1备。
16、（5）扩建项目配套新建的污水处理站污染物排放情况扩建项目配套建设一座1000t/d污水处理站，预测污水处理站污染物排放情况为：无组织排放NH3为0.8kg/h、无组织排放H2S为0.1kg/h、污泥46t/a。污水处理站污泥属于一般工业固体废物，进入东港市赤榆垃圾卫生填埋场。3.2 建设项目评价范围内环境保护目标分布情况（1）大气环境保护目标：主要的保护目标为厂址周围距离较近的人口集中区，主要有港口生活区、金龙逸海小区、汇丰庄园、碧海小区、辽信滨海小区等。（2）声环境保护目标：确保企业厂界噪声达标，周围居民区声环境维持在现有水平。环境保护目标见表6。表6 扩建项目环境保护目标一览表项目保护目标
17、相对扩建项目方位及距离执行标准备注方位距离(km)大气海关S0.5GB3095-1996 2类人口集中区华能电厂宿舍SW0.9港口生活区NE1.2金龙逸海小区NNW1.2海韵花园汇丰庄园N1.6唯美家园海鸥花园华能小区云鼎家园碧海小区N2.3辽信滨海小区NNW2.2芳青园小区银河小区声厂界-GB12348-2008 类厂界达标3.3建设项目主要环境影响评价结果（1）扩建项目废气主要为预处理车间布袋除尘器排放的粉尘以及浸出车间尾气吸收塔排放的正己烷气体，污染物排放浓度较低，能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中表2标准限值要求；大气环境防护距离、卫生防护距离范围内没有居民区
18、；同时，扩建项目实施的同时关停了企业现有锅炉，大幅度削减了SO2、NOX排放速率及排放总量。因此，扩建项目建设对周围环境空气影响很小。（2）扩建项目配套新建一座规模为1000t/d的污水处理站，污水处理站建成后，企业现有及扩建项目的生产废水、生活污水全部经新建的污水处理站处理后与清净下水一起由总排口排放至大东港区污水管网，经大东港区污水管网收集排至大东港9#码头附近的煤堆场污水沉淀池，由大东港绿化环保公司统一进行港区煤堆场及道路降尘，不排放至地表水体。因此，扩建项目建设不会对地表水体产生影响。（3）扩建项目产生的固废全部为一般工业固体废物，针对各种固废排放均建设了符合规范要求的厂内临时贮存场所
19、，产生的固废外售进行综合利用或进入东港市赤榆垃圾卫生填埋场，不外排，因此对环境的影响较小。（4）由于扩建项目在建设中采取了相应的噪声治理措施，项目实施后厂界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）3类标准限值要求，对周围声环境影响较小。（5）在正常工况无防渗措施情况下，污染物的渗漏对本区地下水将产生一定影响，但影响程度有限，污染物超标范围及程度均较低；正常工况有防渗措施条件下的效果为最佳；发生风险事故情况下，无论是最大风险或是最小风险，污染物的渗漏对本区地下水的影响都极大，将严重破坏地下水水质；但是影响的范围相对而言较小，最大影响距离仅扩散至污染源下游500m范围；即
20、使影响范围较小，也应杜绝发生此类风险。总之，本扩建项目在生产、运营过程中产生的污水污染物的泄漏，只有在有防渗措施的工况条件下，才不会对地下水水质造成影响，因此，建议以正常工况、有防渗措施的工作条件，对厂区地表进行防渗处理，防止不可预知的各种可能性的发生。3.4 对法定环境敏感区的环境影响评价结果不涉及法定环境敏感区。3.5污染防治措施、执行标准、达标情况及效果（1）废气：预处理车间的清理筛配有吸风装置，清理过程中产生的含尘空气以及调质、烘干过程中产生的含尘热风均排至预处理车间的旋风除尘器内，经旋风除尘器预除尘后的气体再经风机吹入低压脉冲式布袋除尘器（除尘效率99%）内，由布袋除尘器过滤后满足大
21、气污染物综合排放标准，达标排入大气；浸出车间自真空冷凝器出来的不凝气体（含有正己烷）进入尾气吸收装置，用液体石蜡吸收处理后满足大气污染物综合排放标准，达标排入大气。（2）废水：扩建项目配套建设污水管网、清净下水管网及雨水管网；污水排放口及雨水排放口依托企业现有。扩建项目实施后，企业现有污水处理站停运作为事故池使用，企业现有及扩建项目生产废水、生活污水全部进入新建的污水处理站处理。新建的污水处理站规模为1000t/d，设计出水的污染物浓度能够满足辽宁省污水综合排放标准（DB21/1627-2008）中的“直接排放的水污染物”标准要求，废水能够达标排放。（3）固废：扩建项目产生的固废全部为一般工业
22、固体废物，主要有预处理车间杂质可用于道路回填，不能综合利用时进入东港市赤榆垃圾卫生填埋场；精炼车间油脚用泵定量添加到浸出车间蒸脱机中，与豆粕搅拌均匀，作为产品外售；精炼车间皂脚加工成粗酸油后外售处理；精炼车间废白土、馏出物（成分为脂肪酸）外售进行综合利用，可用作回收废油脂、生产脂肪酸等；污水处理站的污泥进入东港市赤榆垃圾卫生填埋场。（4）噪声：在工程设计上，执行工业企业噪声控制设计规范（GBJ8785），优先选用低噪声设备，对不同噪声源分别采取隔声、减振或降噪措施。（5）以新带老：1.要求企业建立独立的清净下水管网，清净下水经清净下水管网收集后并入污水总排口，与污水处理站出水合流外排；同时，为
23、了满足环境风险防控要求，企业须在雨水排放口设置雨污切换阀门。2. 扩建项目实施后，现有锅炉房3台锅炉全部关停，企业现有及扩建项目蒸汽供给、冬季采暖全部依托厂址西南侧的华能丹东电厂；锅炉房软化水系统保留，为企业现有及扩建项目精炼车间生产工艺提供软化水。3.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案（1）重大危险源辨识扩建项目生产过程中涉及的物料为大豆、溶剂（正己烷）、柠檬酸、烧碱（30%烧碱溶液）、白土、液体石蜡、大豆油、豆粕、油脚、皂脚，均不属于危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中规定物质。环境风险主要考虑了溶剂正己烷，由于正己烷使用量较小，为非重大危险源。（2）最大可
24、信事故及预测结果若假定的1座80m3正己烷储罐发生重大火灾爆炸事故，在距火灾爆炸点369m范围内的设施和人员将会受到较严重损害，距火灾爆炸点921m范围内为受影响区域。该范围内主要为企业现有及扩建项目厂区、华能电厂厂区以及码头后方物流用地、预留用地等，没有居民区。（3）风险事故消防水应急调储能力为了防止事故状态下污水直接排放或集中排入污水处理系统，企业拟将应急防范措施分为三级防控体系，即：一级防控措施将污染物控制在厂房、罐区；二级防控措施将污染物控制在污水处理系统；三级防控措施在雨排口处加挡板、阀门，确保事故状态下不发生污染事件。具体如下：1.一级防控措施：罐区均设有围堰，生产厂房的交通入口、
25、检修通道处均设有梯形缓坡，确保发生事故时消防污水及泄漏物料控制在围堰、厂房范围内，经污水管网进入到事故池中。2.二级防控措施：企业设有总计容积为1400m3事故池（原有污水处理站），用于事故污水的缓冲及储存。经核算，1400m3的事故污水储存系统能够满足企业事故污水的储存要求。储存在事故池中的事故污水限流排入污水处理系统，保证不对其造成冲击。3.三级防控措施：建设“雨污分流”制排水系统，设有污水总排口1个、雨水总排口1个。雨排口设有切换阀门（扩建项目“以新带老”措施增设），切换阀门能够将雨排系统中的初期污染雨水及事故污染雨水截流至污水系统。雨排系统中的污水能够自流至污水系统，不需要设置机泵。一
26、旦发生事故，消防污水及泄漏物料经收集可以进入污水系统，储存于事故池中；对于溢流至雨水系统的事故污水可以切换雨排口处的切换阀门，将其切换至污水系统，储存于事故池中。通过完善事故风险预防和减缓措施，企业设置了污水排放管网、雨水排放管网、雨污管网切换系统、事故池、污水处理系统等几级事故环境风险减缓防线，确保事故污水不对外环境造成不良影响。因此，落实完善风险减缓措施，加强运行管理，是避免环境风险事故的根本保障。（4）应急预案丹东帕斯特谷物有限公司编制有现有工程的环境风险应急预案；扩建项目须编制环境风险应急预案，并纳入到公司的应急预案体系中。根据导则要求，扩建项目需制定的环境风险应急预案主要内容见表7。
27、表7 扩建项目环境风险应急预案主要内容一览表序号项目主要内容1应急计划区主要危险源：生产设备、储存系统、相关环保设施等；环境保护目标：港口生活区、金龙逸海小区、汇丰庄园等居民区。2应急组织结构公司设置应急组织机构，总经理为应急计划、协调第一人，应急人员必须为培训上岗熟练工；区域应急组织结构由当地政府、相关行业专家、卫生安全相关单位组成，并由当地政府进行统一调度。3预案分级响应条件根据事故的严重程度制定相应级别的应急预案，以及适合相应情况的处理措施。4报警通讯联络方式逐一细化应急状态下各主要负责部门的报警通讯方式、地点、电话号码以及相关配套的交通保障、管制、消防联络方法，涉及跨区域的还应与相关区
28、域环境保护部门和上级环保部门保持联系，及时通报事故处理情况，以获得区域性支援。5应急环境监测组织专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，专为指挥部门提供决策依据。抢险救援控制措施严格规定事故多发区、事故现场、邻近区域、控制防火区域设置控制和清除污染措施及相应设备的数量、使用方法、使用人员。7人员紧急撤离疏散计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对有毒有害物质应急剂量控制规定，制定紧急撤离组织计划和救护，医疗救护与公众健康。8事故应急救援关闭程序制定相关应急状态终止程序，事故现场、受影响范围内的善后处理、恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。9事
29、故恢复措施制定有关的环境恢复措施（包括生态环境、地表水体），组织专业人员对事故后的环境变化进行监测，对事故应急措施的环境可行性进行后影响评价。11应急培训计划定期安排有关人员进行培训与演练。12公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。（5）环境风险评价结论扩建项目在确保环境风险防范措施和应急预案落实的基础上，在加强风险管理的条件下，扩建项目的选址和建设从环境风险的角度考虑是可以接受的。3.7 建设项目环境保护措施技术、经济论证结果扩建项目环境保护投资主要用于预处理车间含尘气体处理、浸出车间溶剂气体处理、污水处理站、固废临时贮存、噪声治理、地面防渗、厂区绿化、环境风险预防及
30、“以新带老”等环保设施的投资。环保投资估算见表8。表8 环保治理措施投资估算一览表序号投资项目投资（万元）1废气预处理车间收尘室及布袋除尘器及排气筒60浸出车间尾气吸收塔及排气筒402废水排水管网1001000t/d污水处理站14503固废预处理车间杂质暂存间10精炼车间油脚罐、皂角罐、馏出物罐以及废白土暂存间40污水处理站污泥暂存间104噪声消声、隔声、减振等措施205地下水扩建厂区地面分区防渗处理100地下水污染防控监测井306排污口排污口规范化27绿化厂区绿化208环境风险生产厂房出入口、检修口梯形缓坡10罐区围堰应急物资209施工施工临时环保工程20环境监理3010以新带老厂区排水系统
31、改造40锅炉房3台锅炉全部关停011环保投资合计200212工程总投资6193313占总投资比例，%3.233.8 建设项目环境影响经济损益分析结果（1）经济效益分析经对扩建项目现金流量测算，得出指标如下：所得税后全部投资财务内部收益率（FIRR）为9.14%，全部投资财务净现值（i=8%）为3409.02万元，全部投资回收期（Pt）为7年1个月；所得税前全部投资财务内部收益率（FIRR）为12.99%，全部投资财务净现值（i=8%）为15166.90万元，全部投资回收期（Pt）为8年5个月。（2）环境效益分析环保措施的效益分析扩建项目的环保措施投资为2002万元，占项目总投资3.23；该投资
32、能够保证环保设施的落实和投用。这些环保设施的建成和正常运行，能够保证废气、废水达标排放，固废有序处置/处理，厂界噪声达标，有效减缓风险事故后果，能够带来较好的环境效益。环境损益分析扩建项目虽然能够保证废气、废水达标排放，固废有序处置/处理，厂界噪声达标，但扩建项目实施的同时增大了环境的纳污负荷。经预测，扩建项目对周围环境的影响较小，因此环境效益比较显著。3.9 建设项目防护距离内的搬迁情况及相关措施经计算扩建项目浸出车间的大气环境防护距离为400m，污水处理站的大气环境防护距离为400m；扩建项目浸出车间的卫生防护距离计算结果为400m，污水处理站的卫生防护距离为300m。大气环境防护距离、卫
33、生防护距离范围内没有居民区。3.10 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度（1）环境管理机构随着环境保护事业的发展，建设单位设置环境管理机构是十分重要的。扩建项目建设后，应设置相关的环保管理人员及监测设备。丹东帕斯特谷物有限公司现设有独立的安全环保部门，设部门经理1名，下辖安全环保人员2名，归属公司生产总经理管理；同时在各主要部门、装置设1名兼职的环保协调员。扩建项目建设的同时须配备完备的环境管理体系，预处理车间、浸出车间、精炼车间及污水处理站应分别设置专职或兼职的环保协调员1名，归属公司安全环保部门管理。（2）环境管理制度扩建项目主要的环境管理内容见表9。表9 扩建项目环境管理内容一览
34、表序号项目主要管理内容1废气对于预处理车间布袋除尘器排放的含尘气体、浸出车间尾气吸收塔排放的溶剂气体以及无组织排放的气体定期进行监测、记录；加强预处理车间布袋除尘器以及浸出车间尾气吸收塔的管理控制，防止气体的非正常放散。2废水保证生产装置、污水处理系统的正常稳定运行，生产废水、生活污水能够经污水处理系统处理后达标排入港区污水管网；对污水处理站进水口、出水口及企业污水总排口定期进行监测、记录。3固废加强固废管理，保证固废及时清运，防止随乱堆放；固废临时暂存在配套建设的固废暂存场所中，须按照国家及地方的相关规定，进行外售、综合利用或进入东港市赤榆垃圾卫生填埋场。4噪声加强主要设备噪声源的运行管理，
35、降低噪音污染。5环境加强车间外绿化、卫生环境管理；车间内卫生环境管理。6培训管理对操作人员定期进行操作技能和环境保护方面的培训，加强操作人员的事业心和责任感，严格按照操作规程办事，管好、用好环保设施，充分发挥其治理效能。（3）环境监测丹东帕斯特谷物有限公司现设有分析化验室，扩建项目可以依托现有分析化验室或根据自身需要配备监测设备，也可以委托有资质的单位（例如丹东市环境监测站、东港市环境监测站）进行环境监测。扩建项目监测计划见表10。表10 扩建项目例行监测计划一览表项目序号监测位置监测项目监测频次废气1预处理车间布袋除尘器排气筒出口烟气量粉尘1次/月，人工监测2浸出车间尾气吸收塔排气筒出口烟气
36、量NMHC1次/月，人工监测3厂界无组织监控NH3H2SNMHC1次/月，人工监测废水5新建污水处理站进口及出口pHCODSS氨氮动植物油1次/月，人工监测6企业污水总排口流量计及COD在线监测1次/月，人工监测噪声7厂界噪声LeqdB（A）1次/每年，人工监测8主要设备噪声源LeqdB（A）1次/每年，人工监测（四）公众参与4.1 建设项目公示情况本环评公众参与严格按照环发200628号有关规定进行：（1）2012年8月7日建设单位进行了第一次公示，将项目名称、建设单位和环评单位的名称和联系方式等内容在中国丹东港网站上进行公示（2）2012年9月10日建设单位进行了第二次公示，将项目情况简述
37、、可能造成的环境影响、预防或减轻不良环境影响的对策和措施以及环境影响评价结论等内容在丹东日报上进行公示。（3）2012年9月24日，采用走访、发放调查问卷的方式，调查了评价范围内的公众意见。通过整理各位走访人员的意见，得出公众对扩建项目建设对环境影响的主要看法和建议。4.2 征求公众意见的范围公众参与的调查范围主要是扩建项目厂址的周围居民、企业的职工；共发放调查表55份，收回有效调查表52份。4.3 公众参与的组织形式本项目公众参与采用发放调查表的形式，在公示期间未收到公众反馈意见。在发放调查问卷时，首先由建设单位、评价人员向被调查公众讲解本项目的基本情况、目的意义、建设必要性及工程的经济、社
38、会和环境效益，然后由公众填写调查表格。调查内容包括经济效益和社会效益，污染感受及其危害性评价，对本项目的支持与反对意见及其有无与环境监督管理的意愿等等。4.4 公众意见归纳分析本次公众参与共走访和发放调查表55份，收回有效调查表52份。被调查者中44人为支持态度，占被调查人数的84.6；8人为无所谓态度，占被调查人数的15.4。4.5公众参与总结此次公众参与的调查结果基本上可以反映评价范围内大多数居民对本项目的看法和建议。因此，建设单位可参考本次调查结果，将生产发展和环境保护有效地联系起来，从而保证经济建设与环境保护之间能够持续、稳定协调地发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的三统一。由此可
39、见，建设单位做好污染防治工作，且环境管理部门要严格执法监督的前提下，被调查的公众认为本项目的建设是可行的。（五）环境影响评价结论2007年丹东市城乡规划局对其核发了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证，明确说明了“用地规划性质：工业用地。”；2009年，丹东市人民政府对丹东帕斯特谷物有限公司颁发了土地登记证。因此，企业现有厂区及扩建项目占地符合用地规划性质要求。根据丹东边境经济合作区经贸发展局文件（丹合经贸批字201261号）关于同意丹东帕斯特谷物有限公司扩建100万吨大豆加工油脂项目开展前期工作的通知（见附件5），“该项目符合国家产业政策”。扩建项目建设满足清洁生产、污染物达标排放及总量控制要求，经预测项目建设不会对当地的环境质量造成较大影响。因此，扩建项目在认真落实环评报告书中提出的污染防治措施与建议，加强环境管理、减少污染物排放的基础上，项目建设从环保角度分析是可行的。（六）联系方式（1）建设单位联系人：孙楠地址：丹东临港产业园区大东港区邮编：118000电话：18004252200传真：0415-3819627电子邮箱：ddgkhb（2）环评机构联系人联系人：白琳地址：辽宁省沈阳市东陵区双园路32号甲邮编：110161电话：024-62835392；13909836052电子邮箱：hp8315
