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1、目 录1 项目概况11.1 项目地点及相关背景11.2 建设内容11.3 选址合理性71.4 政策符合性分析82 周围环境现状82.1 环境质量现状82.2 评价范围83 影响预测及污染防治措施83.1 污染源强83.2 环保目标103.3 环境影响预测与分析123.4 污染防治措施153.5 环境风险分析183.6 环保措施技术经济论证203.8 经济损益分析223.9 征地、拆迁及安置情况223.9环境监测计划及环境管理制度224 公众参与244.1 公示244.2 公众参与调查254.3 公众参与调查结果254.4 公众意见响应及建议265 环境影响评价结论266 联系方式271 项目概
2、况1.1 项目地点及相关背景邵阳纺织机械有限责任公司现位于邵阳市宝庆西路162号，总体占地面积50万余 m2（含生活后勤设施用地）。近几年公司经过产业结构调整，年产值从一亿左右到2010年的六个亿左右，企业进入了跨跃式发展阶段。企业在高速发展的同时，制约企业发展的瓶颈也非常突出：如现有厂区面积狭小、新产品难以实现产业化、工艺布局不合理、物流不便等。为了解决该公司发展面临的主要矛盾，企业拟整体搬迁至搬迁至宝庆科技工业园内邵阳大道与东联接线交汇处东南地块，建设新型纺织机械及新材料装备工业产业升级项目。在扩大生产场地的同时，优化工艺布局，促进技术进步和优化升级，实现二次创业和跨越式发展。1.2 建设
3、内容项目总占地面积36.89万m2（合553.29亩），总建筑面积23.27万m2。劳动定员4000人，新增职工2000人，全年设计工作日251d，一班制（部分工序采用二班制），工人年时基数1830h，设备年时基数1970h。总投资85581万元，其中环保投资1190万元。产品方案包括：新型高温高压气流染色机、新型化纤设备、新型拉幅定形机、新型高效节能节水前处理设备、旋挖钻机等。项目建成后，预计年产新型染色机360台、非织造布生产线25条线、新型定形机300台、涤纶短纤维设备15套、工业丝生产设备10套及特种纤维设备（芳纶、碳纤维、维尼纶、高分子聚乙烯纤维等）18条线，年产值253000万元。
4、建设内容如下：表1 拟建工程建设内容序号工程建（构）筑物名称备注1主体工程电配分厂及工具机修车间（1#厂房）新建，建筑面积11520m2机加、总装分厂（2#联合厂房）新建，建筑面积48960m2表面处理车间（3#厂房）新建，建筑面积9600m2准备分厂（4#厂房）新建，建筑面积59006m2定型机事业部（5#厂房）新建，建筑面积26880m2木制品分厂（6#厂房）新建，建筑面积6264m2旋挖事业部（7#厂房）新建，建筑面积19776m22辅助工程给排水系统用地范围内新建并与园区给排水系统对接。道路及硬化、绿化 用地范围内新建3公用工程锅炉房新建，1t/h，燃气。食堂新建，5个灶头变配电房新建
5、压缩空气站新建4环保工程危险废物暂存间新建一般工业固废暂存间新建生活垃圾站新建废水处理站新建化粪池新建8座隔油池新建1座隔油沉淀池新建6座事故池新建1座（60m3、540 m3）废气治理系统移动式焊接烟尘净化器新购2套打磨、抛丸机除尘设备新购6套酸雾净化塔新购1座油雾净化器新购2台油漆废气净化设施新购1座油烟净化器新购3台5配套工程办公楼新建，占地面积3000m2，建筑面积19000m2，设销售中心、研发中心、会议室、办公室、产品展示厅、档案室、辅助用房、信息中心等倒班宿舍新建2栋，5层，占地面积2160 m2，建筑面积10800 m2。500间。本项目建设期约3年，自2012年3月开始前期工
6、作和设计工作，2012年10月开始施工建设，于2014年12月实现建成投产。生产工艺及产污节点如下：拟建工程生产工艺为：将采购的原材料（钢板、不锈钢板、标准件、轴套等）根据工件的尺寸及规格进行车、铣、磨、钻、镗等机械加工，根据要求进行冷作、焊接、热处理（如氮化、退火、正火等）、表面处理（磷化、发蓝、喷涂）后，进行装配、调试、包装后出厂。部分工件需进行电镀的，外协进行电镀。（1）电配分厂和机修分厂（1#厂房）电配分厂承担生产纲领中各类电控柜、控制系统的组装、调试、包装、发运等生产任务以及外购配套件、半成品的存放。工具机修车间具备公司工具工装的制造能力和全厂设备的小型维修能力。其工艺流程如下：图1
7、 电配分厂和机修分厂的工艺流程（2）机加、总装分厂（2#联合厂房）2#厂房由装配分厂、机加工制造部、热处理分厂组成。装配分厂承担生产纲领中各类新型染色机、新型纤维设备、新型前处理设备、织线络筒机、特种纤维设备的组装、调试、包装、发运等生产任务以及外购配套件、半成品的存放。机械加工制造部承担纲领各类结构件、机架、纺丝箱体、辊筒等零部件的精加工任务。热处理车间承担各类产品中螺杆、套筒等零部件的退火、回火、调质、氮化等热处理任务。其典型工艺流程如下：A、送料装置送料计量螺杆(材料规格：38CrMoAlA圆钢55640，40kg)套筒结合件（材料规格：外套材料为：Q345R；100kg）B、排气螺杆螺
8、杆(材料规格：38CrMoAlA圆钢1052750，800kg)套筒（材料规格：38CrMoAlA圆钢1802050，1500kg）C、纺丝模头熔体分配腔（材料规格：14Cr17Ni2，4500kg）D、总装配E、热处理（3）表面处理分厂（3#厂房）表面处理车间承担零部件的表面抛丸、清理、喷漆、磷化等任务，电镀工序全部外协。典型产品工艺流程如下：A、涂装工艺B、磷化工艺C、发蓝工艺（4）准备分厂（4#厂房）准备分厂由钢材库、下料成型部、不锈钢制造部、冷焊制造部组成。准备分厂承担各类钢板、型材、不锈钢的切割下料、折弯成型、冲孔、焊接、检测等生产任务以及外购原材料的存放。生产工艺如下：（5）定型机
9、事业部（5#分厂）定型机事业部承担新型定型机的装配、调试、包装、发运等生产任务以及外购配套件、成品的存放。生产工艺如下：（6）木制品分厂（6#厂房）木制品分厂承担公司产品的各类产品的木制品包装箱的生产制作。生产工艺如下： （7）旋挖事业部和产品试验中心（7#、8#厂房）旋挖事业部为独立运营部门，是根据公司整体战略定位，考虑承担公司旋挖钻机的组装、调试的生产任务。产品试验中心规划为公司各类新产品的研发、小试、中试及新产品的样板示范工程。生产工艺流程如下：项目主要经济技术指标如下：表2 项目主要经济技术指标序号项 目单 位数 据备 注1产品产量台/套10282产品方案2.1纺织机械台/套7282.
10、2工程机械台/套3003占地面积m2368865.27合553.29亩4建筑面积m22187905道路及广场面积m2950006绿地面积m254007容积率1.068绿地率%14.849建筑密度%49.2710停车位个500含办公楼半地下停车位110个11工作制度/全年设计工作日251d12项目总投资万元85581其中建设投资万元73548新增铺底流动资金万元1203313产品营业收入（含税）万元25300014利润总额万元1480915税后利润万元1110716总投资收益率(平均)%9.4417项目投资回收期（所得税后）年11.121.3 选址合理性拟建项目位于宝庆科技工业园内邵阳大道与东联
11、接线交汇处东南地块，本项目选址符合邵阳市城市总体规划（2004-2020）和调整后的宝庆科技工业园规划，符合区域环境功能定位，项目实施能被周围环境接纳，与周围环境具有相容性，选址合理。1.4 政策符合性分析项目符合国家产业政策。本项目符合邵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，与邵阳市城市发展政策具有很好的协调性。2 周围环境现状2.1 环境质量现状资江市区监测河段出现粪大肠菌群超标的情况，说明资江市区段沿岸受到沿岸生活污水污染影响较大。邵水水质、红旗渠水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）相应标准。本项目所在区域环境空气、声环境均符合相应标准要求，区域环境质量较好。2.2
12、 评价范围表3 各评价要素的评价等级及范围评价要素评价等级及范围大气环境三级，评价范围为以项目为中心半径2.5km圆形范围。地表水三级，评价范围为红旗渠污水处理厂排污口上游500m至资水工业街水厂取水口下游200m，共计约9km河段。地下水三级从简，评价范围为项目用地向外500m范围，约1.2km2的地下水区域。声环境三级。评价范围为厂界外200m。3 影响预测及污染防治措施3.1 污染源强（1）施工期污染源强园区建设期污染源以施工污染为主，由于施工人员的集聚，所产生的生产废水、生活污水、扬尘、水土流失、工程占地、土地利用功能改变等都会对环境产生不利影响，施工结束后污染源消失。（2）营运期污染
13、源表4 营运期拟建工程污染物排放情况表序号类别污染源污染物排放量1水污染物生活污水水量61244t/aCOD250mg/L,15.3t/aNH3-N25.0mg/L,1.5t/a生产废水水量16164.4 t/aCOD39.2 mg/L,0.63 t/aSS19.9 mg/L,0.32 t/a石油类2.84 mg/L,0.05 t/a磷酸盐0.05 mg/L,0.001 t/aZn0.07 mg/L,0.0011 t/aCr6+0.012 mg/L,0.0002 t/aTCr0.12 mg/L,0.0019 t/a2大气污染物抛丸打磨废气粉尘0.40t/a表面处理废气盐酸雾0.15t/a，无组
14、织排放0.16t/a氢氟酸、硝酸少量油漆废气颗粒物3.1mg/m3，0.137t/a甲苯7.67mg/m3，0.339t/a；无组织排放0.427 t/a二甲苯11.48mg/m3，0.507t/a；无组织排放0.64t/a热处理车间废气油雾0.063t/a，无组织排放0.07t/a氨气无组织排放，0.24t/a焊接废气焊接烟气无组织排放，0.047t/a锅炉废气烟气量490.9万Nm3/aSO20.042t/a烟尘0.029t/aNOx0.254t/a食堂油烟油烟2 mg/m3，0.03t/a3固废生活垃圾376.6 t/a一般固体废物431.9 t/a危险废物27.7 t/a表5 搬迁前后
15、污染源排放“三本帐”项 目污染物现有工程排放量拟建工程排放量较现有工程排放增减量废水废水量（m3/a）9889477408-21486COD（t/a）11.9715.93+3.96NH3-N（t/a）0.71.5+0.8SS（t/a）9.610.32-9.29石油类（t/a）0.970.05-0.92Cr6+（t/a）0.00030.0002-0.0001Zn（t/a）0.0050.0011-0.0039Ni（t/a）0.00150-0.0015废气SO2（t/a）8.620.042-8.578NOx（t/a）0.410.254-0.156烟尘（t/a）4.040.031-4.009粉尘（t/
16、a）1.240.4-0.84铬酸雾（t/a）0.01010-0.0101盐酸雾（t/a）2.810.31-2.50硫酸雾（t/a）0.390-0.39焊接烟气（t/a）0.1450.047-0.098甲苯（t/a）1.20.766-0.434二甲苯（t/a）1.81.147-0.653油雾（t/a）0.350.133-0.217氨气（t/a）0.160.240.08油烟（t/a）0.0180.03+0.012固废生活垃圾（t/a）313.8376.662.8一般固体废物（t/a）169.1431.9+262.8危险废物（t/a）2.727.7+253.2 环保目标表6 拟建场地环境保护目标及其
17、保护级别项目保护目标功能及规模方向距离高差阻隔质量等级水环境红旗渠IV类水域SW 9700m/(GB3838-2002)IV类标准邵水（兴隆水厂取水口下游200m至沿江桥河段）IV类水域83m3/sW 9000m/资水（北门口至工业街水厂取水口下游200m）II类水域325.5m3/sW 9100m/(GB3838-2002)II类标准工业街水厂10万m3/dNW 8500m/红旗渠污水处理厂4万m3/dSW 9700m/地下水厂区范围/大气环境浏阳村待拆迁居民居住，2户NE 100m+3m(GB3095-1996)二级标准浏阳村待拆迁居民居住，6户S 150m+3m大兴村居民居住，11户SW
18、 300m+3m2.5m围墙拟建办公用地办公，21万m2NW50200m1m2.5m围墙浏阳村居民居住，约500户E、NE500800m+3m2.5m围墙规划商业用地占地约3万m2W 20m2.5m围墙规划安置小区用地占地约4万m2N 350m1m2.5m围墙占地约4.5万m2W 400m2m2.5m围墙规划住宅小区用地占地约5万m2W 600m2m2.5m围墙规划安置小区用地占地约5万m2NW 700m新厂区办公楼办公，约500人/新厂区倒班宿舍住宿，约1000人/声环境待拆迁居民居住，2户NE 100m+3m(GB3096-2008)2类标准待拆迁居民居住，6户S 150m+3m规划商业用
19、地占地约3万m2E 20m2.5m围墙规划住宅用地居住NW50200m1m2.5m围墙新厂区办公楼办公，约500人/新厂区宿舍楼住宿，约1000人/社会环境待拆迁居民居住，8户项目外/拆迁前避免施工扰动表7 项目现有场地附近环境保护目标及其保护级别项目保护目标功能及规模方向距离高差阻隔质量等级水环境资水大洲尾端至新邵县疗养院河段类水域，325.5m3/sNE 4km/(GB3838-2002)类标准洋溪桥污水处理厂13.5万m3/dNE 3.3km/大气环境厂区北面居民居住，约300户N50100m1m2.5m围墙(GB3095-1996)二级标准邵阳市水利水电勘测设计院办公、居住约500人N
20、50m1m2.5m围墙邵阳市商业技工学校学校，2000人N50m1m2.5m围墙水映城小区居住，约500户N 50m1m2.5m围墙邵阳师范学校学校，4000人E 50m1m2.5m围墙厂区东面居民居住，约400户E 50100m1m2.5m围墙弘泰医院医疗，约500人S 200m1m2.5m围墙邵阳电视台办公，约300人S 300m1m2.5m围墙紫东花园小区居住，约400户S 150m1m2.5m围墙飞机坪小区（职工住宅小区）居住，2000户S 50100m2.5m围墙多元印刷机械厂宿舍居住，约800户W 100m2.5m围墙西面厂区外棚户区居住，约50户W 50m2.5m围墙声环境厂区北
21、面居民居住，约300户N50100m1m2.5m围墙(GB3096-2008)2类标准邵阳市水利水电勘测设计院办公、居住约500人N50m1m2.5m围墙邵阳市商业技工学校学校，2000人N50m1m2.5m围墙水映城小区居住，约500户N 50m1m2.5m围墙邵阳师范学校学校，4000人E 50m1m2.5m围墙厂区东面居民居住，约400户E 50100m1m2.5m围墙弘泰医院医疗，约500人S 200m1m2.5m围墙紫东花园小区居住，约400户S 150m1m2.5m围墙飞机坪小区（职工住宅小区）居住，2000户S 50100m2.5m围墙多元印刷机械厂宿舍居住，约800户W 100
22、m2.5m围墙西面厂区外棚户区居住，约50户W 50m2.5m围墙生态环境厂区内较大树木约200棵/保留或移栽，禁止砍伐3.3 环境影响预测与分析3.3.1 施工期环境影响分析（1）大气环境影响分析项目施工期对环境的大气影响主要为施工扬尘、运输车辆排放的废气、拟建建筑装修阶段产生的少量有机气体及施工人员就餐产生的油烟等。过对施工场地及道路定期洒水、易扬散物料的运输及堆存采取遮挡措施、施工运输车辆限速等措施，加强施工管理，可减小项目施工扬尘对周边的影响。装修应满足相应国家标准要求，提倡使用无苯环保型稀释剂、环保型油漆等环保材料，同时加强通风，（2）水环境影响分析施工建设期的废水主要为混凝土养护废
23、水、车辆冲洗水、施工人员生活污水等，须将其收集送临时污水处理设施处理后再行排放，避免对地下水环境造成影响。（3）声环境影响分析施工期噪声主要有施工机械噪声和运输车辆噪声，本项目施工场界200m内无环保目标，施工噪声对周边环保目标影响较小，建议采取在声源附近的施工人员配备防噪声耳罩、合理安排人员、尽量选用低噪声设备等措施减小施工噪声对施工人员的影响。施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，随着施工阶段的不同其影响也不同。施工结束时，施工噪声也自行消失。（4）固体废物环境影响分析施工期固体废物有施工垃圾、施工人员生活垃圾及多余土方量。本项目建筑垃圾产生量约为9308t。建筑垃圾由施工单位及时清运，并
24、按市容卫生主管部门的规定处置。本项目多余土方量约为22.7万m3，场地内土石方尽量在场地内平衡，多余土方由邵阳市渣土办统一调配。对于施工现场的建筑垃圾和弃土，应及时联系有关部门清运；对于混有的有毒有害废物（废油、废油漆、废涂料等）应有专人收集，严禁随意处置。生活垃圾应联系环卫部门及时清运。（5）生态影响分析项目施工会带来一定程度的水土流失，并由于土地的开发利用，使得项目所在地块的生态系统由自然生态系统逐步转化为受人类影响紧密的城市生态系统，建议项目施工应尽可能缩短施工工期，尽最大可能减缓施工期生态环境的破坏，项目建设过程中，尽快实施地面硬化和绿化、美化工程。通过科学规划、合理布局、严格管理等，
25、最大限度地保护和建设生态环境。3.3.2 营运期环境影响分析（1）环境空气影响分析项目废气正常排放时对周围空气环境影响较小，在叠加本底值后，甲苯、二甲苯、HCl浓度仍能满足区域环境质量。非正常排放时，贡献值明显增加，二甲苯、HCl占标率为22.2%、56.58%，对周围环境的影响显著增大，常此以往，将使区域大气环境显著恶化。无组织排放方面，根据大气防护距离计算结果及类比现有工程情况，建议喷漆房与敏感目标间距200m（拟建项目喷漆房距离东厂界52m），即东厂界外设置150m防护距离。根据拟建项目总平面布置及喷漆房位置，以喷漆房中心200m半径画圆，距离喷漆房中心200m范围内目前无环保目标分布，
26、东厂界外为规划的一类工业用地。距离拟建项目东厂界外100m目前有2户待拆迁居民，其距离喷漆房中心约320m，待拆迁居民由园区负责拆迁，计划于2013年6月前拆迁完毕。项目用地西侧的商业用地距离喷漆房约500m，位于防护距离之外，本项目对其影响较小。该商业用地为邵阳纺织机械有限公司自有的商业用地，拟作为工程机械的展示，不应经营娱乐、大型餐饮、大型商场等人群密集的项目。（2）水环境影响分析地表水环境影响分析本项目营运期废水不会对红旗渠污水处理厂进水水质构成负荷冲击影响，但在非正常排放时，建设单位仍然应确保废水处理做到达标排放，以满足“总量控制”和清洁生产的要求，建议加强生产管理和风险应急措施，严防
27、非正常排放现象发生。地下水环境影响分析本项目建设将对生产车间地面及相关建构筑实施防腐处理，可以有效控制项目生产过程中酸、碱物料渗漏对评价区域地下水和土壤的污染影响。由于本项目建成后硬化面积增加，减小了降水对地下水的补给，建议厂区内停车场采用透水砖铺设，增加地表径流的下渗。（3）声环境影响分析本项目建成营运后，各厂界昼、夜间噪声能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类功能区标准（昼间65 dB（A）、夜间55 dB（A）。车间噪声对倒班宿舍及办公楼的贡献值较小，影响较小。厂区西北面约50m规划有办公区，该办公区与本项目厂区西北角隔邵阳大道相对，本项目厂界噪声达标，且本厂
28、区西北角布置的为停车场、办公楼及倒班宿舍，本项目对该办公区的影响较小。（4）固体废物环境影响分析项目各类固体废物在厂内临时堆放期间通过加强管理分类收集暂存、做好防渗、防风、防雨、防流失措施，按要求合理处置，不会产生二次污染，对周围环境不会造成污染影响。（5）生态环境影响项目建成后，项目区土地利用格局发生变化，由相对自然的生态系统转变为人工城市生态系统，车间厂房、混凝土路面及人工绿化取代了林地，景观发生变化，由于硬化地面的增加，增加降雨的地表径流量，减少地下水的补给量。此外，由于人工干扰的增多，对鸟类、兽类和两栖爬行类动物会产生一定影响。3.4 污染防治措施（1） 施工期污染防治措施表8 施工期
29、污染防治措施一览表污染源污染物处理措施达标情况废气施工扬尘等做好土石方平衡；及时硬化地面或道路，定期洒水；车辆加盖蓬布，粉状建筑材料堆场均加盖篷布；工地出口安装运输车辆冲洗装置；施工场地应定时洒水，重点扬尘点局部降尘，混凝土搅拌站设于工棚内；施工场地车辆低速行驶或限速行驶。环境影响可控制在可接受的范围内施工机械冲洗废水和施工人员的生活污水CODBOD5氨氮SS石油类设置施工废水沉淀设施和留泥池、冲洗车辆沉淀池；合理选择施工期，尽量避免雨季开工，合理安排施工程序，挖填方配套作业，分区分片；施工完成后不得闲置土地，应尽快建设水土保持设施或进行环境绿化；在工地四周设截水沟；运输、施工机械临时检修所产
30、生的油污应集中处理；采取临时水土流失防护措施；地下涌水经沉淀池沉淀后外排。噪声污染源施工机械噪声优选施工期材料运进和建筑垃圾运出线路，尽量避开居民集中点，并尽量选择在白天6001800运输；在满足建设要求的条件下，选用性能优良、噪声低的运输车辆。固废污染源施工生活垃圾、建筑垃圾开挖土方场地内土石方尽量在场地内平衡，多余土方由邵阳市渣土办统一调配。施工包装袋等均回收利用；施工人员生活垃圾送生活垃圾填埋场集中处理，禁止乱扔乱倒。生态环境水土流失、动植物破坏、生态结构、景观等工程动工前，预算好挖、填土方作业量，尽可能缩短挖、填土方作业时间。施工时，及时疏导土建施工及开挖土方产生的地下涌水及下雨时汇集
31、的地表径流，施工场地周边修建疏水排水沟路面及时予以硬化，同时尽量避免在雨季进行土方开挖和填埋，以防止水土流失。采用设置屏障、及时覆土回填和复原等手段，尽量减少施工对景观的影响。绿化带采用树、草、花立体种植，增加绿化带的异质性。避开雨季施工；表9 营运期废水治理措施一览表废水类别预处理设施综合处理设施处置去向工艺规模（t/d）工艺规模（t/d）磷化废水、发蓝废水、废气净化废水、车间地面冲洗水、热处理车间冷却水、喷漆废水等/隔油、中和混凝沉淀法80红旗渠污水处理厂不锈钢酸洗废水（含铬）化学沉淀法10生活污水隔油池、化粪池300/表10 营运期废气治理措施一览表废气废气治理措施规模数量酸雾废气酸雾净
32、化塔槽边抽风再经酸雾净化塔净化处理后，由15m排气筒排放10000m3/h 1座抛丸打磨粉尘布袋收尘器布袋收尘器，所在车间设置15m排气筒3000m3/h套4套焊接烟尘移动式焊接烟尘净化器经集气罩收集后经移动式焊接烟尘净化器处理后排放，车间加强通风3000m3/h套2套油漆废气水旋式喷漆净化装置+纤维膜-活性炭过滤水旋器洗涤、汽水分离、纤维膜-活性炭过滤处理后15m排气筒排放20000m3/h1套燃烧器燃烧燃烧器燃烧后15m排气筒排放2000m3/h1套锅炉废气/20m排气筒排放/油雾油雾净化器经集气罩收集后连接静电油雾净化器处理后由车间屋顶风机外排3000m3/h套2套食堂油烟油烟净化装置油
33、烟净化装置+15m排气筒10000m3/h3套氮化废气车间加强通风/噪声治理采用隔声、消声等多种措施：主厂房采取隔声处理；空压站空压机采取减振、隔吸声处理，并在风口加消声器；电机试验采取减振、隔吸声处理。在厂房周边种植绿化带隔音，厂界噪声可达工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008 ）3类、4类标准。表11 营运期固体废物污染防治措施一览表固废类型处理方式处置去向除尘粉尘、废水处理站污泥、生活垃圾环卫部门清运，送至邵阳市生活垃圾填埋场填埋处理邵阳市生活垃圾填埋场金属边角料、废弃零部件金属回收公司综合利用金属回收公司综合利用废乳化液、废切削液、废抹布手套等建设单位拟采取送衡阳市危险
34、废物处置中心（协议见附件7）衡阳市危险废物处置中心油漆桶、化学品包装桶厂家回收厂家生态保护措施为在厂区内道路旁、车间旁均建设绿化带，增强绿化效果，提高绿化率。建议停车场采用透水铺装，增加雨水下渗量，以使地项目建设不会造成区域生态环境结构和功能变化，对生态环境影响在可接受的范围内。（3）现有工程搬迁后遗留环境问题解决措施现有工程搬迁后，可能遗留的环境问题有：废水处理站中的废水（主要为含铬废水）堆积未妥善处理、暂存的危险废物未妥善处理、设备搬迁遗留的污染问题、因处置失当导致电镀废液、废水和危险废物泄漏污染现有厂区土壤、及现有厂区长期生产已造成的土壤污染等。为妥善解决现有工程搬迁可能遗留的环境问题，
35、环评提出如下建议措施：电镀废水处理站中的废水（含铬）须经现有废水处理设备（离子交换法）处理达电镀污染物排放标准（GB21900-2008）表2污染物排放标准方可排放。废水处理设施须待电镀车间停产、且将废水全部处理完成后方可停止运营。根据危险废物转移联单管理办法将现有工程暂存的危险废物运输至现有厂区危险废物暂存间暂存，待现有工程全面停产后，送衡阳市危废中心处置。建设单位必须采取措施消除污染，无法消除污染的设备、土壤、墙体等按危险废物处理，并运至现有厂区危险废物暂存间。现有厂区拆迁过程中，电镀设备应进行彻底清洗，清洗废水进入现有厂区废水处理站处理达标后排放，清洗过程产生的重金属渣作为危险废物送至衡
36、阳市危废中心进行处置。现有厂区搬迁完成后，对厂区土壤环境质量进行监测，以此作为土地开发的依据，判定可否开发为商业、居住及公共绿地。监测部门的监测结果表明已不存在污染时，方可摘下现有工程警示标志，撤离留守人员。搬迁过程中，尽量避免发生遗留环境问题，对于已经发生的遗留环境问题，及时发现及时解决。3.5 环境风险分析本项目的环境风险是废水废气的非正常排放、危险化学品及危险废物（包括：盐酸、油漆及溶剂等）的泄漏挥发、危废及危险化学品的火灾爆炸风险、腐蚀风险事故。在严格执行环评提出的环境风险防范和应急措施的基础上，风险发生概率和影响较小。表12 风险防范措施序号风险类型防范措施1项目筹建、施工、试生产过
37、程中的风险1、委托有资质单位设计、施工、监理，以保证项目质量。2、购置有资质生产厂家生产的设备，严格控制设备制造质量。3、在安装过程中要严格按照安装规范施工，从严把关，要求做到每台设备、每条管线、每个阀门、每条焊缝都确保万无一失，试车前进行严格试压查漏。4、在项目试运行前，要制订详细的运行方案，方案内容应包括：人员组织、岗位责任、操作规程、注意事项、事故应急救援措施等，并严格按方案实施。5、建立健全企业各项安全生产责任制度、安全管理制度和安全操作规程。安全责任要层层分工，明确到人；安全管理制度要健全、到位；安全操作规程详细，具可操作性。6、建立事故应急救援预案，设立应急救援小组，负责事故时的抢
38、险抢修、消防、安全警戒、抢救疏散、医疗救护、物资供应。对各种应急救援设施的可靠性和有效性，要定期进行检查、检验。2非正常排放风险1、加强对废水、废气处理设施日常管理，制定废水处理站及废气治理设施操作规程，及时保养与维修，建立严格的操作规程，实行目标责任制，保证环保设施正常运行。严格按工艺规程进行操作，特别在易发生事故工序，坚决杜绝违规操作等情况，同时，操作人员应穿戴好劳动防护用品。2、设置应急事故池，容积不小于60m3，确保万一发生泄漏情况下，泄漏物料排入事故应急池，防止流入外环境。表面处理生产线四周建环型集水沟，使事故泄漏液自流入事故应急池。3、建立完善的生产废水、事故水等切换、排放系统，一
39、旦发生非正常排放事故，及时切换闸门，将事故废水引至事故池，并立即停止排污和进行检修。废水处理站内调节池兼作为废水应急事故池。4、设消防废水事故池一座，容积540 m3。3物料泄漏风险1、建立运输容器和车辆的日常检查制度，及时发现容器破损、车辆锈蚀等情况，对其进行修补或更换，并形成日查和月、季、年总结相结合的制度，防止原料渗漏。2、严格交通规章制度。对运输危险品的车辆进行“准运证”、“驾驶员证”、“押运员证”和危险品运输行车路单（以下简称“三证一单”）检查。“三证一单”不全的车辆和人员不允许上路。除证件检查外，必要时对危险品车辆进行安全检查，有安全隐患的车辆在排除隐患前不允许上路。运输特种危险品
40、车辆，必要时进行全程护送监控。3、在天气状况不良（台风、大雨、大雾等）情况下，应禁止载有危险品车辆上路。4、建设符合安全要求的化学品仓库，化学品仓库必须设置“危险”的标志，氧化剂、腐蚀性物品隔离贮存。各种原材料应分别储存于符合相应要求的库房中，加强管理，防火防盗，非操作人员不得随意出入。危险化学品要专车运送，专库存放，双人双锁，仓储管理必须满足公安部门的规定要求。5、遵守国家危险品贮存法规，贮存危险化学品储罐的仓库配备专业知识技术人员，其库房和场所应设专人管理，配备可靠的个人安全防护用品，并设置“化学品危险”、“严禁烟火”的标志。6、化学品储存仓库和储存间应有良好的通风、降温等设施，不得有地沟
41、、暗道和底部通风孔，并且严禁任何管线穿过，应避免阳光直射，与明火或散发火花地点距离不得小于15m。7、爆炸物品、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存，满瓶与空瓶应分开整齐放置，并有明显标记，应保持直立放置，且应有防止倾倒的措施，不可放在橡胶等绝缘体上，以防静电引起事故。8、发生跑冒滴漏时，必须配戴防护用具进行处理，尽量回收物料。当发生严重泄露和灾害时，可与消防部门联系，请求指导和协助，以免事故影响扩大。9、危险废物分类收集、分类贮存。危险废物暂存间采取严格的防风、防雨、防渗、防火、防反应等措施。10、危险废物的贮存或运出必须登记注册，记录危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库
42、日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。11、不同的危险废物不混合或合并存放，危险废物不与一般危险废物混合或合并堆放；定期检查，发现破损及时采取措施清理更换。12、危险废物暂存场所内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。4火灾风险1、油漆及溶剂的包装罐需单独储存，保持密闭，避免储存于高温场所，避免潮气及强氧化剂；加强车间通风。2、仓库内严禁吸烟，禁止带入明火、火花。3、严格执行建筑设计防火规范等有关安全、消防规范，做好风险防范工作，避免风险事故的发生。5其他防范措施1、安全教育等纳入企业经营管理范畴，完善安全组织结构。2、加强安全卫生培训，掌握处理事故的技能，加强技术防范，杜绝安全和危害职工健康事故的发生；在所有职工中普及危险废物有害意识及对中毒者的急救措施。3、建、构筑物的防雷等级应符合建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）的“第二类”设计规定，防雷接地装置的冲击接地电阻应小于10。表13 环境风险应急预案内容一览表序号项目内容及要求1总则2危险源概况危险源类型、数量及分布3应急计划区生产装置区、化学品仓库、废水处理站、邻区、环境保护目标4应急组织工厂厂指挥部：负责现场全面指挥专业救援队伍：负责事故控制、救援、善后处理地区指挥部：负责工厂附近全面指挥、救援、管制、疏散专业救援队伍：负责对厂专业救援队伍的支援5应急状态分类及应
