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1、中国石化集团资产经营管理有限公司宜昌分公司双抽凝汽式机组改背压式机组改造项目环境影响报告书简本环境影响评价单位: 湖北省环境科学研究院建设单位:中石化集团资产经营管理有限公司宜昌分公司二零一三年八月中国石化集团资产经营管理有限公司宜昌分公司双抽凝汽式机组改背压式机组改造项目环境影响报告书简本1.建设项目概况1.1项目的地点及相关背景中国石化湖北化肥是中国石化股份有限公司湖北化肥分公司和中国石化集团资产经营管理有限公司宜昌分公司的统称。1983年7月,中国石油化工总公司(即现在的中石化集团公司暨中石化股份有限公司)在北京成立,企业划归中石化管辖。1999年,根据中石化总部重组上市的要求进行改制,
2、于2000年3月划分为上市部分(中国石化湖北化肥分公司)和存续部分(湖北化肥厂,又于2007年3月随体制转换更名中国石化集团资产经营管理有限公司宜昌分公司)。宜昌分公司主要生产经营方式为湖北化肥分公司提供蒸汽和电。宜昌分公司动力站锅炉装置主要包括三台高温高压煤粉锅炉,全部为武汉锅炉厂生产,总蒸发量700h/h。汽轮机装置主要包括两台双抽冷凝式汽轮发电机组,总装机容量为50MW。2004年,湖北化肥分公司利用“西气东输”工程之忠武线建成输气的时机,建设了“气代油”项目。湖北化肥分公司目前生产工况为以煤气化75负荷运行阶段,动力厂运行工况为三炉一机运行,锅炉总负荷为415.2t/h,外供10Mpa
3、、480高压蒸汽90吨/小时,外供4.1MPa,425中压蒸汽228.4t/h,满足该工况的正常运行。现厂区新建乙二醇项目后,新增3.9MPa ,410中压蒸汽量为130t/h,新增10MPa,535的高压蒸汽量约120t/h。因此,在“乙二醇项目”建成后,全厂的锅炉将满负荷运行,供气量为700t/h。 鉴于上述情况,公司考到乙二醇项目运行后,全厂的供热满负荷,为进一步降低采用高压蒸汽以减温减压的方式制取中压蒸汽的热损失,同时可进一步提高发电量,以提高蒸汽的利用效率。结合湖北化肥目前困难的生产经营形势,为降低生产成本,必须在满足蒸汽需求量的情况下尽可能充分利用所有能量,若同时开启两台双抽凝汽式
4、汽轮机,将导致的锅炉超负荷运行。因背压机组不存在自身冷凝蒸汽负荷,可以在不增加锅炉负荷的情况下,既保障供汽负荷,又避免蒸汽减温减压的能量损失,因此决定将2#双抽凝汽式机组改背压式机组。拟建项目位于宜昌分公司原有的2#双抽凝式汽轮机厂房内,该厂址用地为湖北化肥厂动力站项目用地。中国石化湖北化肥位于湖北省枝江市城东北约1km处,地处长江的北岸,厂区西靠杨家荡水库,与厂家属区隔水库相望,北面及东面为农田,南邻318国道。厂区距枝江港约1.5km,距焦柳铁路的枝江车站约22km。1.2主要建设内容、工艺、规模及工程特性(1)建设内容及生产规模根据可行性研究报告的的推荐,本次技改的主要内容是将现有2#双
5、抽凝汽式汽轮机被背压式汽轮机替代,1#双抽凝汽式汽轮机和背压式汽轮机同时运行。技改后,306.9t/h高压蒸汽经1#双抽凝汽式汽轮机做功后通过一级抽汽200t/h中压蒸汽,108.6t/h高压蒸汽经过背压式汽轮机做功后,考虑到蒸汽损失,产生106.5t中压蒸汽,与现在工况相比,原来需要靠减温减压器转换的中压蒸汽直接有被压机组提供,高压蒸汽用量没有发生变化,但汽机的发电量由原来26.5 KKWh增加到29.8 KKWh,减少了增量的损失,提高了蒸汽利用效率。改造前后蒸汽量消耗量对比见下表:项目名称改造前改造后改造前后差值高压蒸汽700t/h700t/h0中压蒸汽306.5 t/h306.5 t/
6、h0电26.5 KKWh29.8 KKWh+3.4 KKWh(2)设备参数本项目选用型号为B25-9.8/4.1的背压式汽轮机,选用主要设备参数如下:额定功率 30MW进蒸压力 9.8MPa 温度530排汽压力 4.0MPa 温度420 采用本工艺不需引进国外技术,技术成熟、投资省、不新增污染排放。项目技改前后,其动力站的锅炉吨位不发生变化,锅炉蒸汽的总产生量为700t/h。同时停用减温减压器及原油2#抽凝式机组的配套的循环水冷却塔。(3)建设周期和投资本项目实施计划总周期为12个月。拟建项目总投资1558万元,其中环保投资约为5万元,占0.32%。(4)主要工程特性项目综合经济技术指标见下表
7、:1总投资万元15582建设投资万元15003建设期贷款利息万元584流动资金万元05年均销售(营业)收入万元06年均销售税金万元2437年均总成本费用万元-6728年均利润总额万元4299年均税后利润万元32210投资利税率%43.111投资利润率%27.512财务评价指标12.1全投资税前内部收益率%39.212.2全投资税后内部收益率%30.5本次建设只是更换动力站内现有的2#双抽凝汽式机组为背压式机组,不新增锅炉容量,不涉及锅炉、循环水站等其他配套工程的建设。项目将会涉及到的电气等全部公用和辅助工程全部依托现有项目,不需要另行建设。本项目不增加组织机构和人员,新建装置由现在宜昌分公司动
8、力分厂运行管理。装置年操作日为300天(每年按7200小时计)。1.3产业政策及规划相符性根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正),双抽凝汽式机组改背压式机组改造项目为采用背压(抽背)型热电联产项目,属于鼓励类“四、电力”第3项“采用背压(抽背)型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组”,项目建设符合国家产业政策要求。本项目位于湖北化肥分公司厂区内,为厂区规划用地,其建设地点位于枝江经济开发区楚天化工园区内,根据湖北枝江经济开发区总体规划,楚天化工园区内以化工为主的企业。以承接沿海经济发达地区化工产业梯度转移,以对外招商引资为主发展园区经济。该园区规划地段位于枝江
9、市区的东北部,北以工业大道为界(湖北化肥厂铁路专用线以北),南邻迎宾大道,东以四季港东边为界,西以杨家荡水库为界。地段上有双寿桥路南北向贯穿,以现有的工业企业为依托开发较大规模的三类工业项目,该园区内现有和规划湖北化肥厂、双寿桥造纸厂、浙江医药、开元化工、宜昌智星、天颐公司等企业。因而该项目建设符合枝江市相应的总体规划。本项目为改建项目,建设后废气的排放量,对下风向和周边环境影响极小。本项目也不新增污水,对于厂区污水的处理不会增加负担。本工程实施后,同时体现了污染物达标排放,实现全厂资源的综合利用等目标。故综上所述,本工程的实施满足于环保部门所提出的各项环保措施,为湖北化肥分公司的资源综合利用
10、及技术改造项目,其项目的建设与枝江经济开发区的相关环保政策是相符的。2. 建设项目周围环境现状(1)环境空气质量监测结果表明,区域内各污染物浓度均未出现超标,满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准。(2)(水质现状监测结果表明,长江枝江段水质现状较好,各监测断面pH、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、挥发酚、石油类、硫化物、氟化物、铜、铅、镉和砷均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)II类标准要求。(3)项目厂界噪声昼夜监测值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3级标准限值要求。3.环境影响预测及影响分析(1)环境空气根据工程分析,本项目仅仅是将
11、原有的双抽凝式汽轮机改建为背压式抽凝机,在施工和运行过程中,均没有产生新的大气污染源,也没有新的大气污染物的产生。在设计过程中燃煤量及烟气排放量也均没有发生改变,基本不会对大气环境造成影响。 (2)噪声拟建项目厂界噪声贡献值为2038 dB(A),叠加现状值后厂界噪声预测值能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中3类标准;(3)地表水根据工程分析,本项目只是将原有的双抽凝式汽轮机改建为背压式汽轮机,汽轮机中的蒸汽量没有增加,同时由于减温减压器和相应冷却塔的停用,耗水量和排水量有不同程度的减少。本改建项目对水环境影响是减缓的。4.污染防治措施4.1施工期污染防治措施(1)
12、大气污染防治措施:加强物料运输与使用的管理,合理装卸、规范操作;运输车辆应限制车速;主要交通运输道路应经常洒水、清扫,减少道路扬尘污染。(2)噪声污染防治措施:尽量选用低噪声的施工设备及施工工艺;将空压机等高噪声机械设备布置在远离居民区的地方;施工运输车辆尽量减少鸣笛;合理安排施工机械作业时间,夜间禁止使用高噪声施工机械;对在强噪声环境中作业的人员应配备噪声防护用具,并按规定时限作业。(3)水环境污染防治措施:对各种生产废水,如机械、车辆的冲洗废水以及地面冲洗水等,应设计简易沉淀池进行初步沉降处理后再向外排放。(4)固体废物处置措施:施工期施工人员生活垃圾和建筑垃圾应集中堆放,由工程车辆集中运
13、至城市垃圾处理场处理。4.2营运期污染防治措施拟建工程生产过程中产生的噪声主要是发电机组设备产生的噪声,主要是设备电机运转产生的机械噪声。拟建工程首先选用低噪声设备,并且根据噪声产生的特点及位置情况分别采取减振、消声、吸声及隔声措施。本项目的机组是安置在现有的动力站厂房内,经过厂房的隔声衰减,建设项目的地址离周围敏感点的距离在400m以上,经过以上噪声控制之后,基本不会对周边敏感点声环境造成影响。5.公众参与5.1工作内容和方法根据环境影响评价公众参与暂行办法的要求,对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目应进行公众参与。公众参与调查遵循公开、平等、广泛和便利的原则,力求达到科
14、学、客观、公正、全面。公众参与各时段的工作内容如下:建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内,进行环境影响评价第一次公示;建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中,应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前,进行环境影响评价简本公示;建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后,采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式,公开征求公众意见。根据上述公众参与调查原则,本评价进行了如下公众参与工作:环评单位承接项目公示;项目环评报告简本公示;项目简本公示之后,项目单位及时进行项目所在区域
15、居民与单位的公众参与意见调查,发放公众参与调查表,收集各单位团体意见,了解周边居民对拟建项目的意见及建议,即公众参与问卷调查发放。5.2调查方式根据上述公众参与调查原则,本评价主要公众参与活动的形式与内容如下:(1)在三峡枝江网上公示环评信息2013年6月25日,在建设单位委托湖北省环境科学研究院进行本项目环境影响评价工作后,在三峡枝江网上公示了项目的环境影响评价等基本情况。(2)简本公示2013年7月10日,拟建项目环评报告初稿基本完成时,在三峡枝江网上进行了环评报告书简本公示。(3)发放公众参与调查表简本公示完成3天后,对项目所在地周围公众发放了公众参与调查表,在此过程中向当地公众介绍了拟
16、建工程概况、工程施工期和建成运营期对环境的影响范围与影响程度、主要的不利影响和有利影响,并发放了公众参与调查表,征求当地村民和团体的意见。5.3调查内容本次公众参与调查的主要内容包括:(1)公众对拟建工程的了解程度;(2)公众对拟建工程所持的态度;(3)公众认为拟建工程带给周围环境最突出的负面影响;(4)公众认为拟建工程的建设对当地会产生哪些有益的作用;(5)公众认为拟建工程的所在区域目前存在的主要环境问题;(6)公众认为拟建项目对其工作、生活有何影响;(7)其它具体意见和建议。5.4环评信息及报告书简本公示情况5.4.1环评信息公示情况(1)第一次网上公示根据环境影响评价公众参与暂行办法和湖
17、北省环境保护局鄂环办200367号关于在建设项目环境影响评价中进一步做好公众参与工作的通知,我院在接受委托后,于2013年6月25日在三峡枝江网上公布本项目环评公示的链接地址(图5.3-1 第一次网上公示情况截图(2)环评报告书简本公示情况2013年7月10日,在“三峡枝江网”上进行了环评简本公示,链接:图5.3-2 报告书简写本公示截图环评报告书简本中对建设项目情况进行了具体介绍,对项目污染物产生、排放情况进行了说明,同时项目建成后对环境可能造成的影响进行了分析;提出了预防及减轻不良环境影响的对策和措施;明确了环境影响报告书给出的环境影响初步评价结论。5.4.2网上公示结果本项目在编写环境影
18、响评价报告书阶段,按照规定程序先后进行了两次网上公示,对项目前期的内容和环境影响评价报告书的简写本分别进行了公示,在公示期限内,没有收到任何反馈的意见和建议。5.5公众参与调查表情况5.5.1团体调查为使公众参与能全面客观地反映涉及公众对拟建工程的意见,在建设项目附近张贴了项目介绍情况,并对可能受到项目影响的公众进行了调查。单位问卷共计6份,分别是枝江市实验中学(距离项目1200m)、枝江市万达汽车修理厂(距离项目800m)、湖北炬垲纸业有限公司(距离项目1500m)、湖北万兴建安有限公司(距离项目800m)、枝江市众翔饲料有限公司(距离项目200m)和枝江市马家店街道办事处寿桥村村民委员会(
19、距离项目1250m)。对以上六个单位进行调查,询问对本项目的意见和建议。调查结果显示,拟建项目选址合理,并支持该项目的建设。建议项目建设认真落实环保“三同时”制度,以减轻环境影响。5.5.2个人调查在进行第二次公示后3天,我们分别对厂址附近的居民及服务范围内的影响区域进行了实地踏勘,由于调查范围较大,调查对象较为分散,对可能影响的公众发布了公众参与调查表和实地询问相结合等方式,收集调查了影响区域公众的意见。从收回的调查表可看出,他们反馈的意见较多,充分反映出与当地居民生活息息相关的切身利益:如有利于增加就业机会、促进经济发展等等,具有一定的普遍性和代表性。公众参与调查内容样表如下表:一、参与者
20、基本情况姓名性别年龄职业文化程度地址(工作单位)身份证号二、建设项目概述拟建项目为中国石化集团资产经营管理有限公司宜昌分公司抽凝式机组改背压式机组改造项目,拟选厂址位于宜昌分公司原有的2#双抽凝汽式机组(一开一备),新建乙二醇项目后,将新增中压蒸汽约120吨/小时,现有中压蒸汽系统不能满足全厂的蒸汽平衡,将双抽凝汽式机组改为背压式机组,增加中压供气量。 拟将宜昌分公司原有的2#双抽凝汽式机组改造为背压式机组。新增中压蒸汽约120吨/小时,实际发电功率10.1MW,中压蒸汽压力4.1MPa,中压蒸汽温度425,中压蒸汽流量155.4吨/小时,年操作日300天(7200小时)。 本工程属于改造项目
21、,主要产生噪声污染,通过以下污染噪声防治具体措施:设计时,在设备选型方面要考虑选用低噪声的设备;对噪声较大的风机等设备,采取隔声措施;管道与强烈振动的设备连接处选用柔性接头;蒸汽放空处设置消音器;在噪声集中岗位设置隔音操作间等,可以达标排放。 三、公众意见调查内容1、您对本项目是否了解?A、了解 B、部分了解 C、不了解2、您对本项目的建设持什么态度?A、赞成 B、不赞成 C、无所谓3、您认为工程项目的建设对周围环境的影响如何?A、有正面影响 B、有可逆负面影响 C、有不可逆负面影响 D、无影响4、您认为工程项目建成投产后主要环境影响表现在哪个方面?A、废气影响 B、废水影响 C、噪声影响 D
22、、固废影响 E、其他5、您对项目所在地区的环境质量是否满意?A、很满意 B、较满意 C、不满意6、若不满意,您认为项目地区存在的主要环境问题是?A、噪声污染 B、大气污染 C、水污染 D、植被破坏 E、其他7、您认为工程项目的建设对当地经济、社会的主要影响是什么?A、促进地方经济发展B、提高就业机会 C、改善地方投资环境 D、增加地方基础设施负荷 E、其他8、您对工程项目的建设及环境保护工作有何意见及建议?5.6公众参与调查结果统计5.6.1个人调查结果统计本次调查共发放个人表60份,收回有效问卷55份,回收率为91.6%;被调查的个人主要改建项目附近不同年龄、性别、职业和文化程度的居民。主要
23、调查点为湖北化肥分公司员工、双寿桥村村民和枝江市迎宾大道居民等。公众参与个人调查对象构成比例见表9.4-1。在被调查的人员中,年龄以4050岁为主,占被调查人员的41.6%;文化程度以初中和大专以上为主,都占到了总人数的36.3%;职业以工人和农民为主,分别占被调查人员的34.5%和40%。根据收回的有效个人调查表信息进行统计,结果见下表。序号姓名性别年龄身份证号态度或意见1张广男25511621198711177171赞成2李永男31220122198209104814赞成3黄峰男24430124198806221017赞成4葛庆文男46640103196803031232赞成5罗先武男30
24、430981198308082115赞成6李伟男37420523197501250031赞成7唐雪飞女36420523197702170103赞成8李勇军男4042272319730910003X赞成9钟专兵男42422723197111270017赞成10王文男46422712196701230010赞成11唐其敏女42422723197103290042赞成12裴敏女37420523197612240083赞成13刘忠男45420583196809070091赞成14唐定梅女51422723196011100024赞成15化华男54422723195810201513无所谓16杨洪章男57
25、42272319560210003X赞成17田旺俊女38420523197504260087赞成18何修桂男61422723195205122251无所谓19李德华男38420583197401080055赞成20熊英女43422723197004221922赞成21梅永昌男58422723195311172236无所谓22方孝连女49422723196305242247赞成23付祥新男90422723292203060014赞成24黄敏男52422723195912090033赞成25李诗郎男46422723196612072270赞成26曹昌芹女42422723197104232303无所
26、谓27施必春男5642058319560912007X无所谓28甘细斌男47420523196610240050赞成29杨家钰女59420583195310170021无所谓30郭清明男42422723197102090030赞成31屈万柱男41420583197108040097赞成32李传女4642272319660119199X无所谓33罗先志男73422723194002250056无所谓34罗红梅女45420523196905040064赞成35张化凡女5042272319611202004X赞成36张学爱女4542058319670920047X无所谓37覃忠林男434227231
27、97009150051赞成38张昆滩女60420583195711120064赞成39杨开香女56420583195601030045无所谓40付定友男49422723196305300013无所谓41鲍同玉女56422723195608101025赞成42张大贵男43420583197005050110无所谓43贺必珍女60420583195312050066赞成44温凌航男24420583198912061512赞成45周艳兰女28422322198410202000赞成46胡文兰女41420523197211250061赞成47宋誉伦男35420523197803200017赞成48陈景
28、旭男49420106196409165337赞成49杨红女55422723195808140061赞成50徐红卫男55422723195804010016赞成51宋粉女25420607198809113627赞成52张玲女41420523197306050049赞成53梁金正男20420583199502100018无所谓54刘剑男28429004198503233470赞成55刘俊男32422301198007111715赞成本次调查发放的个人调查表公众意见统计结果见下表:调查内容调查结果选择数比例(%)1、您是否了解本项目?了解1629部分了解3869不了解11.82、你对本项目的建设持什
29、么态度?赞成4174.5不赞成00无所谓1425.53、你认为工程项目的建设对周围环境的影响如何?有正面影响59.1有可逆负面影响3054.5有不可逆负面影响23.6无影响1832.74、您认为工程项目建成投产后主要环境影响表现在那个方面?废气影响1018.2废水影响11.82噪声影响4072.7固废影响11.82其它35.455、您对项目所在地区的环境质量是否满意?很满意47.3较满意5090.9不满意11.826、您认为项目地区存在的主要环境问题是:噪声污染3563.6大气污染1120水污染00植被破坏11.82其它1323.67、您认为工程项目的建设对当地经济、社会的主要影响是什么?促进
30、地方经济发展3054.5提高就业机会814.5改善地方投资环境35.54增加地方基础设施负荷814.5其它610.19、您对本项目的建设有何意见及建议?(1)在对工程了解程度的调查问卷中,29%的受访者表示了解本项目,69%表示部分了解,只有1.8%的受访者表示不了解该工程。(2)在对该工程建设持什么态度的调查问卷中,74.5%公众对该项目均持支持态度,2.5%的公众表示无所谓,没有公众表示反对该项目,表明公众对该工程的认同程度很高。(3)在对你认为工程项目的建设对周围环境的影响如何的调查中,9.1%认为对环境有正面影响;54.5%认为能有可逆负面影响;32.7%认为无影响,只有3.6%的公众
31、认为对环境不可逆影响。(4)在对该项目将会产生的环境影响的调查问卷中,18.2%认为是废气影响;1.82%认为废水影响;72.7%认为噪声影响;1.82%认为固废影响,而5.45%认为是有其他因素的影响。(5)被调查对象中7.3%的公众对项目周边环境很满意,90.9%的公众对环境较满意,1.82%的公众对环境不满意。(6)在对主要的环境问题的调查中,63.6%的公众表示噪声问题是最严重的;20%的公众认为存在大气污染;1.82%的公众认为植被有所破坏,另有23.6%的公众认为有其他的环境问题。(7)在对认为工程项目的建设对当地经济、社会的主要影响是什么的问卷是,54.5%的被调查公众认为为该工
32、程能促进地方经济的发展,14.5%的公众觉得能提高就业机会,5.45%的公众认为能改善地方投资环境,14.5%的公众认为增加了地方财负荷,另外10.1%的公众认为有其他的社会经济作用。总的来看,绝大部分群众认可本项目的建设。5.6.2团体调查结果统计单位问卷共计6份,分别是枝江市实验中学(距离项目1200m)、枝江市万达汽车修理厂(距离项目800m)、湖北炬垲纸业有限公司(距离项目1500m)、湖北万兴建安有限公司(距离项目800m)、枝江市众翔饲料有限公司(距离项目200m)和枝江市马家店街道办事处寿桥村村民委员会(距离项目1250m)。调查结果显示,拟建项目选址合理,并支持该项目的建设。建
33、议项目建设认真落实环保“三同时”制度,以减轻环境影响。5.7公众参与结论与采纳情况本次环评通过网上公示、问卷调查等多种形式,使项目所在地附近居民对该项目建设有了一定了解;通过问卷调查表的发放与收集,了解了当地居民对该项目的态度、建议及顾虑。由公众调查反馈信息,受调查人群普遍认为该项目可以带动当地经济的发展,解决当地农民的就业问题,项目的工艺比较先进,对周围环境的负面影响可接受,对于项目的建设持支持态度。针对少部分公众对项目可能产生的环境影响等顾虑,建设单位承诺将按照国家相关环保要求,严格执行环保“三同时”制度,落实评价提出的各项环保措施及风险防范措施,与地方政府一同切实执行相关的拆迁补偿方案,
34、加强管理,确保各项污染物完全做到达标排放,并尽量减少污染物的排放对周围居民的影响,积极推进当地经济发展,提供就业机会以增加当地居民收入。化解了公众的疑虑,取得了群众的广泛支持。在环境问题中,典型的公众意见反映为本项目建成最关心的是噪声污染的影响。本工程项目针对噪声污染采取一些措施,以消除公众心中的疑虑,使得该项目能够得到更多人的支持,具体措施如下:(1)设计时,本项目在设计过程中采用了国际先进的技术和设备在设备选型方面要考虑选用低噪声的设备。(2)对噪声较大风机等设备,采取隔声措施。(3)管道与强烈振动的设备连接处选用柔性接头。(4)蒸汽放空处设置消音器。(5)在噪声集中岗位设置隔音操作间。通
35、过以上噪声防治措施后,可以使厂界能达到标准限值要求,最大限度降低了对周围环境的噪声污染。6.环境影响评价结论中国石化集团资产经营管理有限公司宜昌分公司双抽凝汽机组改背压式机组项目位于现有动力站内,属于厂区配套工程改造,不新增土地,符合枝江市的城市总体规划。项目建设属于国家发展改革委2013年关于修改产业结构调整指导目录 (2011年本)有关条款的决定中“鼓励类”中“四、电力”之“3、采用背压(抽背)型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组 ”,项目符合国家产业政策。项目的建成,在不增加原锅炉规模的基础上,能够大幅度提高全厂的供气能力和发电量,经济效益明显。项目建成运行后,不会产生废气和固体废弃物,产生的噪声和废水也会较改造前有一定程度的降低,故本项目在落实评价提出的噪声防治措施,符合“增产不增污”、“以新带老”的原则,项目在环境上是可行的。