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1、16 污染物总量控制分析16.1 总量控制原则国家提出的“总量控制”是区域性的，当局部不可避免地增加污染物排放时，应对同行业或区域内进行污染物排放量削减，使区域内污染源的污染物排放负荷控制在一定的数量内，使污染物的受纳水体、空气等的环境质量可达到规定的环境目标。实施污染物总量控制是考核各级政府和企业环境保护目标责任制的重要指标，也是改善环境质量的具体措施之一。“十二五”期间，国家将污染物总量控制指标作为约束性指标对各级政府进行考核，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。2010年12月31日，环境保护部以环办函2010456号关于通报“十二五”期间主要污染物总
2、量控制指标的函，下达了山东省“十二五”主要污染物减排目标，详见表16.1-1。表16.1-1 山东省“十二五”主要污染物总量减排目标污染物类别COD氨氮SO2氮氧化物含农业源其中工业+生活含农业源其中工业+生活环境保护部下达指标12.00%13.10%13.30%13.50%14.9%16.3%16.2 总量控制对象按照国家相关要求，根据山东省“十二五”环境保护规划和山东省重金属污染综合防治“十二五”规划，山东省在“十二五”期间对大气污染物中的SO2、NO2，废水污染物中的COD、氨氮和重金属中的铅、汞、镉、铬、砷实施总量控制。综合考虑本项目的排污特点，所在区域环境质量现状以及当地环境管理部门
3、的要求，本项目属于总量控制的污染物是SO2、NO2、汞。16.3 污染物总量控制情况16.3.1 污染物排放总量控制指标来源及达标分析16.3.1.1 废水污染物拟建项目产生废水排入园区第三污水处理厂（二期）处理，年排放外环境COD27.4t/a，氨氮2.74t/a，且占用园区第三污水处理厂污染物指标，不新增区域COD、氨氮排放量。16.3.1.2 废气污染物本项目最终排入外环境二氧化硫量771.47t/a、氮氧化物排放量1028.8t/a、烟尘107.95t/a，根据聊城市环保局出具的山东省建设项目污染物总量确认书，项目投产后将关停鲁西化工第一、第二、第四化肥厂全部锅炉以及园区内现有鲁西动力
4、公司5台75t/h、2台260t/h锅炉，腾出总量指标SO21613.12t/a、NOx2195.795t/a，满足本项目建设需求。本项目通过关停现役机组、分散小锅炉，本项目建成后可实现区域削减SO2、NOX、烟尘排放量分别为952.25t/a、1341.3t/a、1980.4t/a。根据国家重点区域大气污染防治“十二五”规划和山东省20132020年大气污染防治规划（20132020年）要求，拟建项目位于聊城市，属于一般控制区。但根据聊城市环境监测站提供的开发区例行监测数据，2015年全年环境空气中的SO2、NO2年均浓度满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，PM10不
5、能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，超标倍数为0.52倍。因此对于聊城建设项目排放的二氧化硫、氮氧化物实行2倍替代，对PM10实行三倍替代。由上表可见，拟建项目二氧化硫、氮氧化物满足2倍消减量的替代要求，烟（粉）尘满足3倍消减量的替代要求。拟建项目设计燃煤量284.8万t/a（折合标煤252.26万t/a），汞排放量25kg/a。根据山东省环保厅出具的山东省建设项目重金属污染物总量确认书（SDZJS(2015)78号），本项目排放的汞拟从替代的燃煤消耗量指标中调剂解决，项目共削减煤炭量折合标煤232万吨，可代减少汞排放量27.64kg/a，满足本项目25kg/a替代要求，符合重金属污染物综合防治“十二五”规划要求。综上所述，本项目污染物排放总量指标来源可靠，符合总量控制的要求。l 拟建项目投产后年排放二氧化硫771.47t/a，氮氧化物1028.8t/a，烟粉尘107.95 t/a，汞及其化合物0.025t/a。
