集权和分权的优缺点比较课件.ppt

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1、第四章組織設計的基本挑戰,指導教授:楊景傅 老師報告組員:李亞潔 9825810 黃皓含 9825819 王家蓁 9825829 洪菽霙 9825831,為什麼會產生組織分化?垂直分化與水平分化有何不同?,問題一:,組織分化的定義,組織中建立並控制分工(division of labor)或專業化(specialization)程度的過程。,分化(differentiation),為何產生組織分化?,當組織面臨新的任務專精化(specialization)使成員有清楚的職權(authority)與責任 進行組織中的控制(control),B.A.R and Grille餐廳,B.A.R and

2、 Grille餐廳,垂直分化(vertical differentiation),是一種層級的設計方式為了建立角色間與次級單位間的關係 彼此間的報告關係 層級間職權的分配最終目的:使組織對本身的各種活動有更周延的控制,而提升其價值創造的能力。,水平分化(horizontal differentiation),將任務集合成角色,將角色及合成次級單位(部門或事業部)建立組織的分工體系最終目的:使組織成員變得更專精與更有生產力,而提升組織創造價值的能力,B.A.R and Grille餐廳的組織圖,仕者角色,負責人,餐廳經理,餐廳服務部門,用餐部門,雜工角色,酒保角色,其他角色,餐盤清潔角色,廚房部

3、門,廚師角色,水平分化(集合組織中的任務),垂直分化(職權的分配),組織何時需要使用複雜的整合機制?為什麼?,問題二:,整合(integration)是協調各種任務、部門和事業部的過程,目的在使他們能同心協力,而不至於目標不一致。,整合的定義:,為什麼需要整合?,我們假定任務與角色的指派有助於工作過程的協調,但實際上卻也造成人與人之間、部門與部門之間溝通與協調的障礙。(本位導向 subunit orientation),整合的機制:,低複雜性 高,組織何時需要使用複雜的整合機制?,高度分化而複雜的組織需要高度複雜的 整合機制,才能有效協調組織內的各種 活動。,為什麼?,當組織變得巨大複雜,則部

4、門間與事業部間的溝通障礙便可能提高,次級單位間的協調更為困難,為促使有效的分配資源,協調組織各功能間的活動,來達成策略目標,需要更完善的整合機制。,表示負責單位間整合的管理者,低 複雜性 高,什麼因素決定集權與分權之間、標準化與相互調整之間的平衡?,問題三:,集權(centralized):指凡重大決策權均保留給高階管理者。分權(decentralized):指組織資源的使用與推動新的計畫等重大 決策權分配給組織的各階層主管。(最接近行動現場的執行者來做決策)。,集權和分權的優缺點比較:,過分集權 高階主管:有重大決策權。低階主管:不敢輕易行動,缺乏因應部門 問題的自主權。過分分權 主管只顧追

5、求自己部門目標,無法達成組織 整體目標。平衡集權與分權1、中低階主管作機動性決策,高階主管專心 於長期策略性決策。2、兼顧長期策略決策與短期的彈性與創新。,標準化(standardization):是要求人們遵守特定的模式或範例,這些 模式或範例是由一組被認為能妥當地處理 某特定情況的規則或規範所組成的。相互調整(mutual adjustment):是組織成員以自己的判斷,而非標準化規 章來處理問題、做決策與提升協調性的過 程。,【個案分析】,McDonalds 面臨變動中的環境,1.麥當勞面對的環境正快速變遷,愈來愈不 容易管理,從2000年代早期開始,公司所 遭遇的問題也日益增加。2.2

6、002年,開始實施分權,麥當勞股價跌到 6年內的新低,產生嚴重的績效問題。3.2003年,過度分權,麥當勞營收、股價持 續下跌。4.2004年,組織結構改變成功,營收、股價 成長。,個案簡介:,麥當勞在什麼樣的環境壓力之下,決定要改變集權和分權之間的平衡?,1.消費者健康意識高漲。2.環境保護團體的批判。3.競爭者越來越多。,在怎樣的情況之下,麥當勞的管理者意識到(a)過度集權(b)過度分權?,什麼情況下組織會偏好(a)機械式結構(mechanistic structures)(b)有機式結構(organic structures)(c)融合兩者,問題四:,機械式:個別式專精化角色專精於特定的

7、、範圍較窄的任務。,有機式:整合式專精化角色被指派一項或多項任務,學習新任務並發展新的技術與能力。,比較兩者差異:,參考資料:T.Burns and G.M.Stalker,環境不確定性,有機式,機械式,環境和組織結構的關係:,參考資料:T.Burns and G.M.Stalker 之研究,情境理論(Contingency Approach),組織的結構設計要根據所面對環境的不確定性來設計。,不良配適,良好配適,混合設計:,現實中幾乎沒有純粹的有機式或機械式,大 部分的組織設計都是混合兩者。卓越的組織,是可以平衡兩者的組織。,軍隊,平時階級嚴明機械式結構戰時戰場的快速變化彈性指揮有機式結構,一般企業,生產、會計部門精確、有效率的任務機械式結構行銷、研發部門面對快速變化環境有機式結構,有機式組織的實例:SONY,融合有機式和機械式:Wal-Mart,在零售點的控制方面,Wal-Mart設計一個權責清楚的垂直式營運結構,讓管理階層密切監督零售點營運,必要時採取改善行動。,監督,回報,零售點主管之間互相分享資訊和創新性的做法建立夥伴制度,讓員工自由提案納入營運系統之中主管組成團隊(team)方式研商未來策略激勵優秀員工加入股票選擇權計畫,Wal-Mart在相互調整方面的做法:,區域主管,區域主管,區域主管,分享資訊,分享資訊,分享資訊,謝謝大家!,

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