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1、招远市餐饮食品安全监管工作思考与探索机构改革、职能调整、角色转换，对食品安全监管人员原有的工作模式、工作思维、知识结构提出了新的挑战。机遇与挑战总是并存，如何在困难与挑战中抓住机遇，开创食品安全监管的新篇章是我们每一个人需要研究的新课题。现就我市餐饮工作开展情况对如何创新餐饮监管模式进行探讨：一、统一认识，转变观念，努力打造一支综合素质强的监管队伍。（一）加强监管队伍综合能力建设，重点放在提高履职能力、应变能力、执法能力、树立队伍形象上下功夫。思想是一支队伍的灵魂。所以在年初就要加强职工的思想教育，提高广大职工依法行政、执法为民、高廉执法的全新意识，提高职工的责任感和危机感。（二）在充分学习“
2、两法、两办法、四规范”的基础上，制定合理规章制度，加强对职工的培训和学习，来提高职工的责任心、执法水平。培训可以通过走出去和请进来的方式，要将“以学法促执法，用执法带学法”的观念贯穿到日常执法工作中。力求在监管水平上有所提高，在执法力度上有所突破。（三）加强拒腐防变能力建设，构建长效预警机制。“吃、拿、卡、要”等问题一直是近几年来廉政建设的重点内容，廉政建设要在注重教育的针对性和有效性同时，有制约制度和保障落实制度的监督机制。二、抓协调、抢机遇实现食品综合监管工作稳步推进1、扎实做好全市餐饮行业基础性工作，监督工作要无盲区。这就要求第一手资料要详实、真实，每一位监督员要对自己所管辖区域的餐饮单
3、位了如指掌。有多少单位？有证单位多少？新开业几家？经营业主是谁？联系方式等都要心中有数。2、突出重点，着力解决食品安全群众关心的难点、热点问题。按照“重点时段、重点季节、重点场所、重点对象”的要求，组织开展节日期间、夏秋季食品安全、学校和建筑工地食堂等各类专项整治工作。通过加大对重点场所、重点食品的整治力度，进一步规范餐饮经营秩序，有效杜绝重大食品安全事故的发生。3、创新监督理念，积极探索食品安全监管新模式。一、在以往推行餐饮单位和食堂食品量化分级管理、卫生监督公示的基础上，探索开展食品安全示范街、食品安全示范学校等食品安全示范创建活动。在示范创建的基础上，加强食品安全监管，规范各项规章制度，
4、切实采取有力措施，努力使全市的食品安全监管、监测等各项工作取得一个新的进展。二充分利用“两网”（社会监督员网和食品安全管理员网）加强餐饮监管，统筹考虑广大农村食品餐饮消费环节和食品药品市场监管工作，扭转当前餐饮消费环节监管人员严重不足的问题。三在餐饮业实行大型活动聚餐接待申报、备案制度。通过提前介入，早发现、早解决、早预防，将食品安全隐患消除在萌芽状态。四引导大中型餐饮单位率先推广实行“六常法”管理，提高部分经营者自身的管理水平。再通过以点带面在全市餐饮业中实行“六常法管理”，提高整个餐饮业的管理水平。4、在日常监督工作中强化责任体系建设，推行告知服务制、首问负责制。职责到人，责任到人，防止出
5、现越权和不作为现象的发生。5、严格准入条件，规范经营管理。要严格餐饮服务经营许可条件，强化经营者和从业者食品安全第一责任人等安全意识。严格按照食品安全法实行餐饮服务许可：餐饮服务许可按照“谁受理、谁审核、谁负责”的原则，不松、不乱、不断，严格把关，责任到人：对按规定逾期不能取得餐饮服务许可证的单位，坚决予以取缔。6、强化宣传力度，营造良好监管氛围。宣传是一切工作的咽喉，而宣传工作只有在内容和形式上不断创新，才能取得实效。只有让社会群众和政府领导知道我们在做什么，为什么要这样去做？才能为我们的监督工作争取一些政策和财政上的支持。7、创机遇、借东风，采取堵、疏并用的方法加强对无证餐饮单位和基础设施
6、比较落后餐饮单位的管理，努力提高全市餐饮行业的管理水平。具体做法：可以联合相关的职能部门，实施相互制约、联合整治，分阶段、有计划、有层次逐步治理，最后达到以点带面，以面带全。三、加大监测力度，建立健全长效预警机制争取政府和财政的支持加大对餐饮环节食品安全监测的投入，增强检测能力，有效开展监测工作。根据季节特点和流行病学要求，对餐饮服务环节食品中的农药残留、兽药残留、有毒有害物质、生物毒素、饮用水等进行检测评价；对卤制品、盒饭、凉菜、烧烤、火锅等高风险食品原料及加工流程和餐具清洗消毒加大监测力度和处罚力度。4、继续推广索票、台账、客户档案建立制度，在全市实行统一标准和规格的台账及客户档案。招远市食品药品监督管理局王建波2012年9月19日
