布拖县畜牧局草原补奖牧草良种补助项目招标文件.doc

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1、招标编号：布政采 2014 12号布拖县畜牧局2013年度草原补奖牧草良种补助项目招标文件 中国四川（布拖县）布拖县政府采购中心印制2014年6月目 录第一章 投标邀请3第二章 投标人须知5第三章 投标文件格式16第四章 投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求24第五章 招标项目服务、商务及其他要求 25第六章 评标办法26第七章 合同主要条款 30第一章 投标邀请 布拖县政府采购 （采购代理机构）受 布拖县畜牧局 （采购人）委托，拟对2013年度草原补奖牧草良种补助项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号：布政采2014 12号二、招标项

2、目： 2013年度草原补奖牧草良种补助项目。三、资金来源：国家草原补奖资金。四、招标项目：本次采购2013年度草原补奖牧草良种补助项目分为两包：第一包：光叶紫花苕种；第二包：多年生牧草种子（多年生黑麦草、多年生白三叶、紫花苜蓿）。（详见招标文件附件1、2、）。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业（注册资本不低于100万元的合法企业，经营项目必须有“牧草种子”）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税费和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中

3、没有重大违法违规记录；6、具有有效的草种经营许可证、草种生产许可证的企业（提供原件备查）；7、具有省级牧草种子检验机构出具的牧草种子检验报告；8、法律、行政法规规定的其他条件；9、根据采购项目提出的特殊条件。六、招标文件发售时间、地点：招标文件自2014年6月13日至2014年7月2日14：30前（北京时间，法定节假日除外）在 布拖县普提下街35号政务服务大厅 购买或四川政府采购网上下载（网上下载的投标人在投标时交纳）。招标文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。七、投标截止时间和开标时间：2014年7月2日15：00正（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送

4、达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：布拖县普提下街35号政府采购中心三楼九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式：采 购 人： 布拖县畜牧局地 址： 普提上街13号联 系 人：什以尔黑 联系电话： 13981511863采购代理机构： 布拖县政府采购中心地 址： 普提下街35号邮 编：616350联 系 人： 王老师 联系电话：0834-8533166 2014年6月13日第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 应知事项 说明和要求1价格标底投标人不得超过采购人最高限价包一：最高限价：321.3万元； 包二：最高限价 29万

5、元。2采购方式 公开招标 3评标方法最低评分法4投标保证金金 额：10000元交款方式：现金（开标现场）。5履约保证金按中标价的10%交履约保证金。收款单位：布拖县政府采购中心开 户 行：农行布拖县支行银行账号：22-646101040008589交款时间：合同签订前履约保证金退还期限：无质量问题，三个月无息退还。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是 布拖县畜牧局 。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理

6、机构是 布拖县政府采购中心 （简称“招标人”）。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供服务的供应商。3. 合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。三、招标文件6招标文件的构成6.1 招标文件是供应商准备

7、投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）招标项目服务、商务及其他要求；（六）评标办法；（七）合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄

8、清和修改7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更

9、时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会和现场考察8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的投标商。8.2投标商考察现场所发生的一切费用由投标商自己承担。四、投标文件9投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处

10、理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。10计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合体投标12.1 两个以上投标商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。12.2本次政府采购活动不接受联合体投标。13. 知识

11、产权13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务时，不会产生因第三方提出侵犯而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定

12、和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。14.2 服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答

13、应包括下列内容： （1）服务方案、项目实施方案；（2）投标产品的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告）；（3）服务和产品（如涉及）工作环境条件；（4）服务应答表；（5）项目验收标准和验收方法；（6）投标人认为需要提供的文件和资料。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：（1）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件（加盖鲜章）；（2）投标人组织机构代码证复印件（加盖鲜章）； （3）法定代表人授权书原件； （4）法定代表人和授权代表身份证复印件；（5）具有有效的草种经营许可证、草种生产许可证的企业（提供原件备查）；（6）具有省级牧草种

14、子检验机构出具的牧草种子检验报告；（7）投标人提供2011年、2012年、2013年度财务报表、2013年社保资金缴纳证明、2013年纳税证明、银行资信状况证明；（8）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（9）投标人和投标产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（10）商务应答表；14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。15投标文件格式15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。15.2 对于没有格式要求的投标文件由

15、投标人自行编写。16投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。16.3未中标人的投标保证金，现场全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息退还。16.4发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定

16、交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17投标有效期17.1 投标有效期为开标之日。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件“正本”、“副本”两本，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份

17、）。投标文件的“正本”、“副本”应在其封面右上角清楚地标明。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。18

18、.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件“正本”、“副本”的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称。19.2 投标文件“正本”、“副本”和招标文件要求单独提交的开标一览表应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人鲜章）。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。20投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达

19、的投标文件将被拒绝。20.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金同时递交。未按此要求提供投标保证金的投标文件将被拒绝。20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。21投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误

20、，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标22开标22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无

21、误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人

22、员核实后，当场予以更正。23. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、评标人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“投标商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）监督人员当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按供应商签到表顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行

23、宣读。并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）唱标结束。（6）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。24中标通知书24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。243中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的

24、中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收25. 签订合同25.1 中标人在收到招标人发出的中标通知书后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标

25、候选人签订采购合同，以此类推。25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式三份）送采购代理机构。26. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。27. 履约保证金28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。28. 履行合同 29.1 中标人与采

26、购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。29. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知（川财采200930号）的要求进行验收。七、投标纪律要求30. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒

27、绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。 八、支付货款31. 申请支付31.1采购项目验收合格，采购人签署验收报告后，向采购人提出支付申请。31.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。九、质疑和投诉32质疑、投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法、政府采购供应商投诉处理办法、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知、四川省政府采购供应商质疑处理办法和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。第三

28、章 投标文件格式 一、投 标 函_（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币 万元（大写： ）。2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成应尽义务，并交付采购人验收、使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤

29、回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件“正本”、“副本”各壹份。5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传 真：日 期：二、法定代表人授权书_（采购代理机构名称）：本授权声明： （投标人名称）

30、 （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖章）日 期： 三、开标一览表项目名称XXXX采购项目招标编号XX政采XXXXXX号包件号(如有分包)序号服务内容服务年限报价（万元）12345678910合 计(万元)投标总价人民币大写： 万元（人民币小写： 万元）注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3、“开标一览表”以包

31、为单位填写。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：四、分项报价明细表项目名称：XXX采购项目招标编号：XX政采XXXXXXX号 序号服务内容单项价格（单位：万元）12345678910 总 价(万元)注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：五、商务应答表招标编号： 序号包号招标要求投标应答12345678910注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投

32、标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:七、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户

33、单位书面证明材料。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:八、服务应答表招标编号： 序号招标文件条目号招标文件要求投标文件的应答说明12345678910注：1. 供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表。2按照招标项目服务要求的顺序对应填写。3供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:九、投标人本项目管理、服务、其他人员情况表 招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员服务人员其他人员投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:

34、第四章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（1）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件（加盖鲜章）；（2）投标人组织机构代码证复印件（加盖鲜章）； （3）法定代表人授权书原件； （4）法定代表人和授权代表身份证复印件；（5）具有有效的草种经营许可证、草种生产许可证的企业（提供原件备查）；（6）具有省级牧草种子检验机构出具的牧草种子检验报告；（7）投标人提供2011年、2012年、2013年度财务报表、2013年社保资金缴纳证明、2013年纳税证明、银行资信状况证明；（8）证明投标人业绩和荣誉的有关材

35、料；（9）投标人和投标产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（10）商务应答表； 注意：本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。第五章 招标项目服务、商务及其他要求1. 项目概述2. 项目要求（见附件1.2）第六章 评标办法1. 总则1.1 根据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标

36、事务由招标人依法组建的评标领导小组负责。评标领导小组会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的

37、任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6评标领导小组决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.7评标领导小组发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。2、评标方法本项目评标方法为：最低评分法。3、 评标程序3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）

38、未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）招标文件规定的其他无效投标情形。3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；（2）应答内容完全或者绝大部分复制招标文件对招标项目的规定要求；（3）应答内容明显不符合招标项目的要求；（4）应答内

39、容没有完全符合招标文件第五章的服务、商务和其他要求；（5）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、服务量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（6）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标领导小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标领导小组可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其

40、授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和服务评估，综合比较与评价。3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。 3.4.1采用最低报价法，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.5编写评标报告。评标报告是评标领导小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标领导小组名

41、单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商排序表；（6）评标领导小组的授标建议。4. 评标细则及标准4.1 评标领导小组只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标领导小组成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五