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1、我国货运代理行业现状及发展研究从某种意义上来说，代理制度是随着社会经济关系的发展而逐渐形成和发展起来的，特别是随着商品货币关系的发展，出现了“委托”这种现象，如货物运输、货物保管、甚至货物的交易等,许多业务都通过各种类型的代理进行。可以说，国际贸易、运输发展到今天的规模，代理业起了相当大的作用。 国际贸易、运输方式的发展，致使贸易、运输的经营人大都不能亲自处理每一项具体业务，大量业务需要委托他人代为办理。同时，为了使国际贸易运输向简单化、统一化发展，由同一代理人完成或组织完成货物贸易运输显得十分必要，“货运代理”应运而生。公元10世纪起始至今，随着公共仓库在港口、城市的建立，国际贸易不断扩大，
2、货运代理业得到了迅速的发展，逐步发展成一个独立的行业，其特点是联系面广、环节多、专业性强；其功能是把国际贸易中相当繁杂的货运业务进行集中协调和统筹。因此，国际货运代理的形成是国际商品流通过程的必然产物，是国际贸易必不可缺的组成部分。 一、我国货运代理行业的发展现状中国自1978年实行改革开放的新基本国策以来，中国物流业实现了30年的持续增长。主要特点有：（一）中国货代物流市场的基数大、发展快据统计，1991年中国社会物流总额为3万亿人民币（约0.3万亿美元），到2007年已上升75.2万亿人民币（约10万亿美元），增长了23.8倍，年均增长22.2%，占当年中国GDP的18.4%。特别是进入2
3、1世纪以来到2007年，我国的进出口贸易持续高增长率，为货代企业的快速增长提供了很大的发展空间。一方面，中国与世界各国的商品和服务交易量的扩大，需要我们提供更优质、高效的国际货代服务；另一方面，跨国公司全球供应链和网络布局的调整，也使得我国成为了全球重要的采购加工中心，推动了我国与全球物流货代业务的对接、融合。（二）我国货代市场竞争激烈、企业数量多、综合实力有待提高1.货代行业是服务贸易业的主要组成部分近30年来，中国政府对货代行业实行改革开放政策，2001年中国加入WTO，更明确了进一步开放的承诺。到2005年已将货代行业全部对外开放。因此，形成了由市场主导的中资、中外合资、外商独资及本土民
4、营等多种所有制企业同等竞争的局面。2.中小货代企业居多大中小货代企业并存，总量近2万家，以中小企业居多。到2008年底，在中国商务部备案的国际货代企业有18400多家。其中有大型中外货代物流企业，如中国最大的综合物流企业中国外运长航集团有限公司（下称“中国外运长航”，SINOTRANS），2008年资产总额达150多亿美元，收入130多亿美元，企业网络覆盖了中国境内30个省市，并与世界知名货代物流企业有长期广泛的业务合作，也包括名列世界500强、在中国设有合资或独资公司的物流企业，如DHL、UPS、FedEx、TNT等跨国公司，它们占据了中国国际快递市场约80%的份额；还有一大批新兴的民营货代
5、物流企业，如我会会员企业顺丰速运有限公司、上海申通快递公司等，年营业额已达8亿美元以上。但是在我国备案的货代物流企业中，约有76%的企业规模较小，注册资本在150万美元以下。（三）我国货代行业整体实力较弱，有待提高我国的货代行业目前还处于起步阶段，大部分货代物流企业只有十来年的历史，尽管货代物流企业数量众多，但其整体实力和管理水平与世界领先的国际物流公司和经济全球化的要求比，还存在较大差距，集中体现为“小、少、弱、差”，多数缺乏核心竞争力。主要表现在：一是大部分企业规模较小，其人员数量、营业额及市场份额等都较小；二是服务功能单一，局限于传统的单项服务，不能为客户提供增值服务，同质化现象严重；三
6、是缺少高素质专业人才，资源整合能力弱，不能满足现代综合物流服务要求，成本过高。四是管理水平差，在人员管理、市场营销管理、信息化管理以及网络化管理方面，亟待提高竞争能力。二、我国货运代理行业存在的问题世界范围内货运代理行业的发展并不平衡。发达国家的国际货运代理行业发展水平较高,制度比较完善,国际货运代理公司多数规模较大,网络比较健全,人员素质较高,控制了世界国际货运代理服务市场。发展中国家的国际货运代理行业进入门槛低,制度不够完善,国际货运代理公司多数规模较小,服务网点较少,人员缺乏培训,以本国业务为主,市场无序竞争明显等。我国国际货运代理行业存在一些问题。（一）人才是中心型货代企业发展的真正瓶
7、颈1.销售人员不稳定销售岗位的流动性强，很多货代销售手里面有了客户，为了获得更好的差价，可能就把单子拿给同行做了；有本事的销售做一段时间也会自己开个货代公司。这是因为货代行业的准入门槛比较低的原因。这个行业里的销售很多，招聘真正能为公司带来持续利润的销售人员还是有一定的难度的。有的公司除了老板之外，没有其他人做销售，也是考虑到设立销售岗位的弊端。所以挑战中小型货代公司的，是如何设立合理的销售激励机制。2.操作人员不专业操作人员在货代公司当中的作用是非常重要的。操作出现失误，会给公司造成不必要的损失，如果涉及到和海外代理商配合的环节出错，还可能带来比较大的风险。问题在于，市面上没有专门培训操作的
8、培训机构。那些从学校出来的学生，还要经过很长时间的培养才能使用。同时，很多公司都对成熟的操作提供良好的待遇，因此，要从市面上招聘合适的操作人员，付出的代价会比较高。解决的办法，可能是要成立操作培训制度，由熟练的操作带新人。3.海外代理开发人员水平低这个岗位的就职人员，要求有比较好的外语水平，同时还要懂这个行业，所以招起来就更不容易。很多公司是以做预付货起家，很少涉及使用代理商的业务，因此可能老板对此掌握的不多。这种情况下，即使设立了海外部这个岗位，要理想的运行也是有难度的。（二）货代行业进入门槛低导致市场紊乱中国经济持续高速发展，带动了货代和物流的发展。显著的标志就是进入本行业的企业日益增多。
9、 1983 年，中国只有中外运一家国际货代企业，到 2003 年 11 月，经过商务部批准设立的一级国际货代已经有 4100 家，而且，每天都有新的货代诞生，平均每月增加 100 家。在中国货代市场上，还有一大批没有取得一级代理资格但实际从事货代业务的公司和组织，包括个体户，据业内人事估计，全国大约有 3 万间。中国的物流公司更是多如牛毛。由于物流的概念比较新，大家争先恐后感时髦。原先的快递公司、搬家公司、运输公司、仓储公司和货代公司，纷纷更名，冠以“物流”二字；海陆空的承运人也延伸服务，搞物流；制造企业和商品流通企业也成立物流公司；还有哪些不知“物流”为何物的人，也加入物流大军。这样，中国的
10、物流很快就形成了庞大的队伍，有关数据表明，中国的“物流”企业有二十多万家。（三）频繁的恶意低价竞争，无疑于饮鸩止渴，让货代走向不归路WTO的开放，本土的货代面临着越来越严重的竞争，前景堪忧，而国人的惯性又是货代同行恶性的价格竞争，低价，低价，再低价导致利润越来越低，很多货，到了只能维持成本的地步！很悲哀，本来货代行业是按服务和价位来核定整体行业水准的，但是现在的国内客户基本只按价格作为认定标准，这样的价格集体“倾销”，葬送了我国货代的前景，把市场拱手让给老外，现在中国外贸出口85%以上是FOB货，大概有15%左右的货物是CIF，不可否认，FOB对出口方来说，少了一个环节，出口方不仅省事也可以避
11、免海运价格变化无常，导致因运费难以掌握而损失利润的情况，但是FOB，指定货代的诈骗案件也屡见不鲜，不见导致了出口方钱货两空而且导致货代行业服务水准日益下降，指定货代服务态度之恶劣。（四）政府对行业管理“秩序缺位”中国市场经济的发展处处留下了计划经济的痕迹。货代和物流行业也不例外。目前，政府对货代和物流的行政管理可以描述为“行政主管条块化，市场利益部门化，部门利益法规化”，这种状况叫做“市场秩序缺位”。中国对货代和物流行政管理是多头管理、条块分割而又盘根错节。涉及到的部门有今年刚组建的商务部、交通部、铁道部、民航总局、邮政总局等。各部门都有各自主管的市场和业务，为了确保本部门的利益，他们就通过行
12、政立法来保护。典型的例子就在中国国际快递、无船承运人等问题上出现的政府主管部门之间的不协调，给行业的发展带来的前所未有的冲击和挑战。（五）货代行业经营实践中存在的偷逃税款问题货运代理是指货代企业接受货物收货人、发货人的委托，以托运人的名义或者以自己的名义，为托运人办理货物运输及相关业务并收取服务报酬的业务。货运代理业的财务核算和流转税（营业税）的计税依据均与一般企业有所不同。根据各地方税务局货物运输代理行业营业税征收管理暂行办法的有关规定，货代企业从事货代业务的营业额为其实际取得的收入，即：营业额=营业收入-准予扣除项目金额，准予扣除项目金额则包括运费、集装箱货运站服务收费、装卸仓储费用、货物
13、保险费、通关和出入境检验检疫费、经货运代理企业再委托其他货代企业代理支付给受托货代企业的费用。对于企业而言，抵扣概念的提出就如同为其在实际核算税款中设定了“x”。为了让“准予扣除项目金额”这个“x”趋近于无穷大，目前的货代行业已经进入到了一种非良性循环发展的境地，“准予扣除项目金额”发票的取得不真实就是目前货代企业的最大症结所在。1.收入不实企业在收取了货款之后少开或不开发票，但在计算税款时却将与之相对应发生的费用发票全部用于抵扣应税收入，从而造成税款减少。从会计学角度来说，税款的流失实际上是由于收入与成本不配比造成的。虽然隐匿收入的做法并非只出现在货代行业，但是货代行业在隐匿收入的操作上有着
14、更为便利的条件。货代行业的业务对象很多为外国企业，由于外国企业对我国的发票并无需求，企业便利用付款方不需要发票这一点来隐匿收入。2.成本列支项目严重失真具体来说，货代企业在列支成本上存在虚开发票（海运费、陆运费、场站费、装卸费等）、收据列支或通过假发票等多列成本问题。货代企业之间相互虚开发票增加营业成本的情况比较普遍，假发票在企业帐证中出现的频率比较高。列支成本的凭证只是附加一张用以抵扣的货运业发票，并没有按规定随之附上相关的汇款单据，原因是该企业实际并未发生该笔支付款项，发票的取得只是为了抵扣当期的营业收入，以达到少缴税款的目的。此种情况所附的抵扣发票部分为假发票，企业的帐务中充斥着大量的虚
15、开发票以及假发票，抵消着应税收入。采取此种方式来做帐的公司，大部分应付帐款故意不分明细帐，意图混淆付出款项的性质。三、我国货运代理行业存在问题解决的对策完善国际货运代理行业管理，提高物流企业国际竞争力完善国际货运代理企业备案制度，加强对企业的动态监管，有效规范行业经营秩序。利用国际货运代理企业信息管理平台，开展国际货运代理行业的信息数据收集。依托相关行业协会，开展国际货代行业信用管理，实行信用监管和失信惩戒制度。（一）针对人才的解决办法企业之间的竞争从根本而言是企业员工素质的竞争，是人才的竞争。对于货代企业而言，其工作性质决定了从事这项业务的人员必须具有广博的有关国际贸易运输方面的专业知识、丰
16、富的实践经验和卓越的办事能力，熟悉各种运输方式、运输工具、运输路线、运输手续和各种不同的社会经济制度、法律规定、习惯做法等，精通国际货物运输中各个环节的种种业务。与国内外有关机构诸如海关、商检、银行、保险、仓储、包装、各种承运人以及各种代理人等有着广泛的联系和密切的关系。 1.建立合理的工资奖罚机制员工的切身利益最直观最基本的也就是工资、奖金和福利待遇。制定确实可行的奖惩办法，对于工作表现、工作业绩突出，有下列情况之一的员工、团队，应当给予适当的奖励：（1）在开拓业务、超额完成任务、坚持优质服务等方面做出显著成绩者；（2）对超额完成年度预算的部门，提取超额部分的30奖励给管理团队。（3）为改进
17、企业经营管理而提出合理化建议，经采纳后有显著成效者；（4）维护财经纪律，抵制歪风邪气，敢于揭发违法乱纪者；（5）保护公共财产，防止或者挽救事故使公司免受重大损失者；对于有下列行为之一的员工，可根据管理权限、违纪情况分别给予行政处分或经济处罚，或两者并处：（1）违反劳动纪律，迟到、早退、消极怠工，没有完成工作任务者;（2）无正当理由不服从工作分配、调动、指挥或者无理取闹、聚众闹事、打架斗殴，影响工作秩序和社会秩序者；（3）工作不负责任，玩忽职守，造成人身伤亡事故或使公司财产遭受损失者；（4）滥用职权，违反保密规定，违反财经纪律，挥霍浪费资产，损公肥私，给公司造成经济损失者；（5）贪污盗窃、走私贩
18、私、行贿受贿索贿、敲诈勒索以及其他违法乱纪行为者；（6）犯有其他严重错误者。2.提高操作人员专业水平政府应当鼓励和允许各高等院校，按照市场对人才的需求开办、设置相关的专业和课程，为物流领域培养高级的经营管理人才。允许和引导企业、行业组织及民办教育机构参与并开展多层次的物流人才培训和教育工作。加强物流领域的广泛合作，鼓励人才交流，创造良好的发展环境，吸引和造就一批高素质的专业人才。操作人员要具备足够专业的行业知识，要想提高公司操作人员的专业水平和业务技能，公司可以举办了一系列的货运业务知识的专题培训，鼓励员工考取相关的证书，例如国际货运代理资格证书。另外操作人员还要注重提升自身素质，熟悉业务流程
19、，要从航线、挂港、运价政策、综合服务、箱源上体现服务的质量，确保为客户提供超值的服务。3.提高海外开发人员的水平海外代理人员自己必须加强学习，至少能熟练使用一门外语，在语言基础上，专业知识上毕竟这是主观能动性。加强与海外的联系协调，要继续花大力气锲而不舍的走出去。同时还要在加强揽货意识、加强合作、提高揽货技巧，保障服务质量等方面有所进步。（二）开展国际货代行业信用管理，实行信用监管和失信惩戒制度为了大力提升企业信用，塑造企业品牌，提高企业综合竞争力，推动行业自律，促进行业诚信与自律体系的建设，营造良好的市场经营秩序，依托相关行业协会，开展国际货代行业信用管理，实行信用监管和失信惩戒制度，加大对
20、违法企业的处罚和曝光，形成有效的社会监督管理机制。鼓励国际货运代理企业通过严格自律、守法经营，塑造诚信形象。对企业申报期内的信用状况进行评价，由协会根据评价机构所评价出的信用综合指数，对企业申报期内的信用等级进行认定的活动。1.企业信用评价的内容包括：（1）企业经营素质，包括：经营规模、管理水平、业务能力、财务状况等。（2）企业历史信用，包括：法规执行情况、合同履约情况、客户满意度、社会信誉等。2.加大对信用管理部门员工的培训力度培训是对信用管理部门员工的最大的投资，可以将它作为重要的奖励措施。培训包括短期课程、重要的研讨会、案例分析等。要注意的是，对信用管理部门的人员培训而言，要主要到信用管
21、理工作的特殊性以及它对多方面知识与经验的高要求，所以，在培训时，要注重多专业培训，比如对财务、统计、宏观经济、国家经济政策、销售、客户服务等都应该涉及到。同时，我们要指出的是，不要误认为，只有到公司之外的课堂、研讨会、培训课程班学习才叫培训，其实在公司中的案例研讨、问题分析等都是最贴近公司实际的培训。我们极力建议公司进行内部的“相互培训”，这样做，一是讨论的问题直接贴近公司的实际；二是促进公司员工之间的尊重与相互了解。协会应建立参评企业的信用档案，并将信用记录汇总至商务部国际货运代理企业备案系统。协会应对参评企业在经营活动中的不良信用行为进行记录，并将信用记录汇总至商务部国际货运代理企业备案系
22、统。各省、市货代协会对信用评价整个过程予以监督。（三）转变货代企业自身的发展方向，避开低价竞争的恶性循环1.现代物流方向发展该类企业综合物流的本地服务比较完善,具有相对强硬的背景,随着业务的不断拓展，国内的客户已经满足不了其业务的发展，本地虽具优势但利润空间不断下降，客户需求多元化，对国外客户无法将其服务延伸至海外。在这种情况下,海外市场的开发不可停。成为海外供应链的一部分，或者某个海外项目物流、工程物流的本地供应商，甚至对大型海外集团开发将会是其最佳选择。 2.走供应链方向发展 此类企业的业务仍是以货代业务为基础而不可脱离。而服务链应该是一条可以不断往外延伸并深入到买卖双方的利益角度考虑分析
23、问题，提供一套完整的解决方案。该情况下，可以选择国外开设公司，上海亚东早前就派人入驻美国拓展其服务业务；同样，美国的NorthStarInternational则在8年前就一直研究发展供应链，目前其系统已经达到了美国甚至是世界一流的水平，今年发展目标主要转向中国市场，但他们一直认为自己是“第一方物流”即如何能更加贴切的站在客户的角度考虑客户的利益。在更多时候，海外代理开发与你就像隔着围墙，墙外的人想进来，墙内的人想出去。这时候，如果你们能够在门口遇上，或许就是一段佳缘。 3.往外贸物流一体化方向发展 该类企业一般成本控制强，掌握的环节越多,可调节的成本会更加灵活,利润空间当然也就更大。富士康里
24、有一句经典的话：赤字接单，黑字出货。就告诉我们，掌握的服务环节越多，可调节的空间也就越大。当然这是需要相当的专业来支撑的。由于其业务的特殊性，他们对海外的需求是相当旺盛的，对海外市场的开拓不仅是代理还有海外直客，为客户提供更加完善的物流服务，更加切合考虑客户的成本核算，当然也急需海外代理的物流服务，使其业务更趋完美。（四）中国政府提升货代产业地位，全力支持行业发展2008年以来，中国政府出台有力的政策和措施刺激经济以应对金融危机，特别是2009年中国政府出台十大产业调整振兴规划，将物流业纳入与钢铁、汽车、石化等九个产业并列的国家重点支持发展的十大产业之一，表明了中国政府对行业的高度重视，也显示
25、了货代产业当前和今后在中国国民经济发展中的重要地位，提振了我国货代业的发展信心。今年年初的国务院 机构改革，已将物流管理明确地纳入了政府部门的职责范围，而承担这项重任的便是新组建的商务部。这样，从国家层面实现了管理机构“到位”。商务部正在协调相关主管部门，就行业出现的新问题进行调研和协调，并且要从国家层面通过立法形式，调整行政管理关系，使货代和物流市场健康快速发展。（五）强化货代业税收征管的建议货代业中存在的问题由来已久，并有愈演愈烈之势。由于货代业是按收入成本差额纳税，而差额纳税的具体依据是发票，因此，加强 发票监管至关重要。本着循序渐进、有条不紊的原则，本文提出以下征管举措，以加强货代业税
26、收管理质效。1.银税联合共享信息，控制税款源头针对企业存在隐匿收入的问题，主管地方税务机关可以与银行联合，共享企业信息，以更为全面地掌控企业的营业收入情况。2.加强协查力度，严惩假发票发票作为记录会计事项的原始凭证具有重要作用，加强发票协查、真伪鉴别具有重要的现实意义。对大量运费发票、货代业发票实行发票协查或真伪鉴别。对货代企业之间开具的发票，特别是外地货代发票进行认真协查；对进出口企业取得的货代企业发票与货代企业开出的发票进行比对核查；对货代企业取得的海运费发票与船运公司开出的发票进行比对协查。及时采集货代企业运输、服务业、代理业发票存根联与发票联各项目内容信息，一旦发现假发票或虚开发票的情
27、况，严惩不怠。严厉打击货代企业间相互代开发票的行为，用提高企业逃税成本的方法阻止企业虚开业务发票和使用假发票，从而推动货代企业核算的正常化、合理化。3.规范发票使用要求，建立业务单证备查制按照货代行业发票的印制格式要求，每一张货代业发票都需要标注提单号码、船名、航次、开航日期，海运业发票也需要标注提单号、船名、航次。就检查情况来看，货代企业开具发票时这些项目几乎全部被省略，造成每一单业务收入与支出都不能明确相对应。税务机关应加大货代业发票使用情况的验审力度，对类似发票项目开具不完整的企业给予定量处罚，最终使企业做到同一单业务收支发票上的提单号相互对应，每一单业务的收支情况都能清楚明确。同时，实
28、行业务单证备查制。按单业务核算收入成本，建立财务业务流程台帐，不准月底汇总无凭证、无依据结转收入成本。建立每笔业务详细台帐报表，对订舱单、委托书、托运单、出舱函、接交订舱函、报单号、报关、付汇、场站名称等进行专项台帐登记，作为税务部门备查事项，着力纠正财务核算流程与货代业务运作流程严重脱节的问题。 四、我国货代行业的发展前景当前的经济形势推动我国货代企业开始新一轮的整合。各类企业都要认清形势，积极优化资源配置，进行业务转型，寻求新的发展机遇。（一）我国货代市场发展空间巨大2008年中国GDP总量突破4.2万亿美元，同比增长9.0%。进出口总额超过2.5万亿美元，增幅达17.8%。虽然此次金融危
29、机对中国经济也产生了重大影响，但由于中国政府及时出台了一系列积极的政策措施，拉动内需、促进经济发展，中国2009年GDP增速达8.7%。到2010年底，中国中央政府用于拉动内需的4万亿元人民币投资（约0.6万亿美元）还将带动约18万亿元（约2.6万亿美元）的地方政府与民间的投资。因此中国货代物流行业未来的发展潜力巨大。（二）危中寻机，我国货代行业将在调整中走向成熟虽然我国货代行业发展速度较快，但由于基础薄弱，总体水平与发达国家的物流业仍存在较大差距。我国的货代业将以这次经济危机为调整的契机，加快行业的优化升级与结构调整。例如我们要认真落实国家提出的物流业调整振兴规划，优化行业发展的区域布局，推
30、进综合运输体系建设，加大货代企业间的资源整合，提升综合实力。这一系列举措将会有力改善我国货代物流企业的生存环境，促进行业升级，也为货代企业开辟了更广阔的市场，促进中国物流体系的质量和效率迅速提高，推动中国货代业走向成熟。（三）中国货代业将加强国际间合作，共创未来物流业的国际化是必然趋势，是全球经济一体化的要求。中国政府鼓励货代物流企业“走出去”，积极寻求国际合作，与跨国公司建立战略联盟，借助其先进的技术、管理经验以及有理论、会经营、懂管理的国际水平的专家，提升我国企业竞争能力，加速发展。外资与中国企业合作、合资等，则会最大限度地缩短熟悉和适应市场环境的时间、降低经营成本。我们坚信，中外货代企业开展更广泛、更深入的国际间合作，将会共同发展，共享未来。待添加的隐藏文字内容1参考文献1. 张嘉生，王春丽 著 国际货运代理实务 法律出版社 2008年08月2.谢海燕 主编 国际货运代理理论与实务 中国商务出版社 2007年02月3.锦程物流网，4.中国国际货运代理协会网，5.国际货代网，
