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1、XX镇今冬明春防范一氧化碳中毒专项行动实施方案为深刻汲取近年来一氧化碳中毒教训,全面做好防范一氧化碳中毒工作,切实保障人民群众生命财产安全,结合我镇实际,制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实党的二十大会议精神,坚持以人民为中心的发展思想和人民至上、生命至上的安全发展理念,按照“政府主导、分级负责、发动群众、全民参与、预防为主”的防范原则,突出村、出租屋、拆迁房、乡村鳏寡孤独、留守儿童等弱势群体家庭取暖户,进一步加大宣传教育、风险告知和隐患排查治理力度,预防和消除隐患,最大限度地减少一氧化碳中毒事件发生,确保群众安全温暖过冬。二、时间安排即日起至供暖季结束。三、职责分工镇直各部门要严格落实防范主
2、体责任,严格防范措施具体工作实施。按照职责分工有关要求,明确专人和牵头科室,进一步强化责任落实。党政办、应急办负责牵头防范一氧化碳中毒工作;指导灾害信息员做好入户宣传和情况报送工作;发挥民生灾害救助保险作用,为受灾群众及时提供救助;强化应急管理措施落实,督促应急救援队伍做好应急准备工作,有效防范应对突发事件,统筹协调做好相关工作。镇工会负责督促企业对职工开展教育,并通过职工家属联谊会、给职工家属的一封信等多种方式传递到每一个职工家中,提高安全防护意识。镇团委负责引导少年儿童带动家长和社会公众积极参加安全应急教育,提高安全防护意识和能力。镇综治办负责把握舆论导向,做好舆情监测和应对工作。镇教委、
3、镇一初、镇二初负责指导学校做好相关教育、防范和给家长的一封信等工作。镇派出所负责结合流动人口管理和辖区治安管理,开展相关宣传、防范等工作。镇城建办负责对易中毒患者居住场所进行研究,提出安全取暖、防止一氧化碳中毒等改进的意见,对建筑工地施工工人宿舍等易发部位进行检查和整治。镇行政执法对负责指导做好居民燃气取暖用户提醒和隐患排查工作。陆圈卫生院、胡庄卫生院负责指导做好防范一氧化碳中毒宣传工作,向有关单位提供防范救助宣传知识内容;一旦发生中毒事件后要及时启动应急预案,组织医疗机构对一氧化碳中毒患者进行救治,协助开展有关调查与处理。镇商务办负责督促安装燃气泄漏报警器和燃气泄漏报警切断装置。镇文化站负责
4、利用广播等媒体,积极开展科普宣传和警示教育工作,负责指导和协调防范一氧化碳中毒宣传等工作。其他有关部门要根据各自职责做好配合工作。四、重点任务(一)迅速印制并发放防范一氧化碳中毒明白纸。为普及防范一氧化碳中毒知识,镇安委会办公室制定了防范一氧化碳中毒明白纸(见附件1),按照“镇不漏村、村不漏户”要求,组织各行政村、镇直各部门等相关人员逐户发放,同时将明白纸发放到各企事业单位职工群众手中,强化“面对面”教育,确保将明白纸迅速发放到每一户、每一名职工,让广大村民和职工群众切实做好防范工作。(二)深入排查一氧化碳中毒隐患。自即日起,镇直各部门要全面部署开展防范一氧化碳中毒工作,深入乡村农户开展农村冬
5、季取暖安全隐患排查,全覆盖式摸排,掌握底数,并对居民取暖方式进行分类统计、建立台账。重点排查非集中供暖的出租屋、拆迁房、和乡村鳏寡孤独等弱势群体家庭取暖户。排查工作要认真细致,逐村逐户排查,对排查的隐患要督促用户及时整改,确保安全。(三)加大一氧化碳报警仪安装力度。安装性能可靠的一氧化碳报警仪是防范一氧化碳中毒的有效方式,积极协调资金、发动群众安装一氧化碳报警仪。重点为弱势群体家庭安装一氧化碳报警仪,对一氧化碳报警仪的使用进行详细说明和讲解,同时进行现场调试,确保用户会用,确保设备好用,确保真正发挥作用。(四)全方位开展防范一氧化碳中毒宣传活动。镇直各部门“早预防、早警示、早行动”,把宣传提醒
6、工作作为防范一氧化碳中毒的重要措施,通过通俗易懂、喜闻乐见多种宣传方式,广泛深入开展一氧化碳中毒基本知识和防范措施宣传提醒,切实提升公众安全防护意识。具体要做到一是运用好网络新媒体宣传。要充分运用微信、公众号等新媒体,开展全方位防范一氧化碳中毒知识宣传,让公众时时处处都能学习防范一氧化碳中毒知识,提升安全意识、自救意识和防护意识。要密切关注天气变化,遇寒潮大风、雨雪冰冻等极端天气时及时发布预警预报信息,提醒广大居民提前做好防范和应对准备。二是运用好公共平台宣传。要充分利用村的活动室、文化站、文化广场宣传栏及户外显示屏等平台,张贴防范一氧化碳中毒宣传海报,通过漫画、动漫、沙画等图文并茂、栩栩如生
7、的形式,高强度、多频次滚动播发安全提示、警示信息,营造浓厚氛围。三是运用好乡村大喇叭宣传、应急广播。要叫响乡村大喇叭,乡村大喇叭要在每天18时-19时时间段进展宣传,用好乡村宣传最快最有效的方式,定期播放防范一氧化碳中毒常识和公告,在寒潮低温天气,加密加力播放频次,时刻提醒居民严禁使用桶、盆或没有烟囱的炉具取暖,落实好防范一氧化碳中毒的各项措施,真正把冬季取暖安全知识送到群众心中,做到家喻户晓、人人熟知。五、工作要求(一)高度重视。各村、各有关部门要以高度的政治责任感和使命感,切实提高对非职业性一氧化碳中毒防范工作重要性的认识,按照“政府领导、分级负责、发动群众、全民参与、预防为主”的原则,加
8、强组织领导、统筹协调、密切配合、齐抓共管,建立预防和处置非职业性一氧化碳中毒事件的联动机制,坚决遏制一氧化碳中毒事件发生,确保人民群众安全温暖过冬。(二)切实压实责任。严格落实属地责任,尤其夯实行政村的主体责任,安排专人靠上抓,既抓治标、又抓治本,既严防死守、又常态长效。尽快全面部署开展防范一氧化碳中毒专项行动工作,层层动员、广泛发动、全员参与、全员推进,切实让冬季取暖安全各项防范措施落地生根,做到深入户、真宣传、严排查、见实效。(三)严格落实“四项制度”。各村各部门要严格落实网格化排查、备案、督查检查、报告四项制度。按照网格化实名制要求,切实摸清底数,及时上报备案。(四)确保宣传实效。各村各
9、部门要充分采取制作公益广告、发放宣传手册、召开宣传讲座、入户走访等多种形式,把一氧化碳防预防知识和安全意识引入村居。入户宣传要进屋见人,逐户发放宣传材料,确保宣传内容入眼、入耳、入脑、入心,切实提高群众预防非职业性一氧化碳中毒知识普及率。(五)强化责任追究。各村、各有关部门要严格落实属地管理责任和行业监管责任,组织开展入村入户宣传检查,做到不少一户、不漏一人。凡是因工作失职导致发生非职业性-氧化碳中毒事故的,依法依规严肃追责。请各部门于11月14日前将防范一氧化碳中毒工作部署开展情况(主要包括行动方案制定情况、专项行动部署情况、安全宣传提醒情况、明白纸发放情况、报警仪安装落实情况等)报镇安委会
10、办公室。同时,各部门要按照XX镇关于切实做好今冬明春防范一氧化碳中毒工作的通知文件要求,取暖季结束前,每月24日前,填写防范一氧化碳中毒工作开展情况调度表(附件2)连同防范一氧化碳中毒工作开展情况,一并报镇安委会办公室。附件:L防范一氧化碳中毒明白纸附件1防范一氧化碳中毒明白纸寒冷的冬天,取暖防寒是我们生活的首要大事,但更应该把安全放在首位。为防范一氧化碳中毒事件发生,提出如下安全须知,请广大居民谨记,并相互转告。一、什么是一氧化碳中毒冬春季节人们常采用煤炉、煤球炉、炭火盆等各种方式取暖、做饭,煤、木炭等燃烧不充分会产生一氧化碳,人体一旦吸入大量一氧化碳,就会引起组织缺氧窒息,严重时可导致死亡
11、,这就是一氧化碳中毒(俗称煤气中毒)。二、一氧化碳中毒的“三种症状”(一)轻度中毒:可出现头痛、头晕、失眠、视物模糊、耳鸣、恶心、呕吐、全身乏力、心动过速、短暂昏厥。(二)中度中毒:口唇、指甲、皮肤黏膜出现樱桃红色,多汗,血压先升高后降低,心率加速,心律失常,烦躁,一时性感觉和运动分离(即尚有思维,但不能行动)。症状继续加重,可出现嗜睡、昏迷。(三)重度中毒:将迅速进入昏迷状态。初期四肢肌张力增加,或有阵发性强直性痉挛;晚期肌张力显著降低,患者面色苍白或青紫,血压下降,瞳孔散大,最后因呼吸麻痹而死亡。经抢救存活者可有严重合并症及后遗症。三、一氧化碳中毒“五步急救”流程(一)迅速将患者脱离中毒现
12、场,转移至空气新鲜、通风良好处。(二)解开中毒者的领扣、保持呼吸道畅通;同时注意保暖,防治并发症发生。(三)患者应保持安静休息,避免活动加重氧的消耗。(四)对于中重度病人,在进行现场急救的同时,应立即拨打120急救电话,尽早送往有高压氧舱的医院进行治疗。(五)对于出现呼吸及心跳停止的危重患者,应立即给予人工呼吸和心脏按压,同时迅速转入医院进行抢救治疗。四、易引起一氧化碳(煤气)中毒的“七种危险”(一)使用炭盆、桶等没有烟囱的炉具取暖极易引起一氧化碳中毒。(二)用煤炉取暖,门窗紧闭、排烟不良,室内无通风设备易引起一氧化碳中毒。(三)夜间休息,煤炉不扣盖、半扣盖或烟囱闭塞不通易引起一氧化碳中毒。(
13、四)烟囱正对风口,煤气逆流入室易引起一氧化碳中毒。(五)液化灶具漏泄、煤气管道漏泄易引起一氧化碳中毒。(六)使用燃气热水器并与浴室建在同一屋内易引起一氧化碳中毒。(七)长时间停车时开空调易引起一氧化碳中毒。五、预防一氧化碳中毒的“七项措施”(一)严禁使用炭盆、桶等没有烟囱的炉具取暖。(二)保持通风是关键。家中生煤炉,一定要保持开窗通风,或者设通风口,空气保持流通,危险就会降低。(三)煤炉各连接处一定要确保密封,煤炉燃烧过程中务必扣好炉盖,防止气体外泄。(四)烟筒出口最好加上一段朝上的烟筒,防止倒灌风;每半个月用火钩敲打一下烟筒,防止烟筒堵塞。(五)密闭房间内吃炭火锅,也有安全隐患,要注意通风。(六)市民家中禁用直排式热水器,洗澡注意通风。(七)汽车怠速运动时,不可长时间开空调,在开空调的密闭空间,有毒气体聚集,也会引发一氧化碳中毒。