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1、高精度手持RTK在农村土地承包经营权中的应用,南方测绘,改革开放三十多年，中国的城镇化率大幅上升，从1978 年的18%提高到2011年51%，但除去农民工和外来人口，实际上我们的户籍城镇化率才35%，比统计的城镇化率差16个百分点，未来的城镇化还有很多工作要做。城镇化是我国现代化建设的历史任务，扩大内需的最大潜力所在，也是未来中国经济发展的主要方向。解决中国城镇化的首要任务即是土地制度改革，尤其是农村土地制度改革。要激发农村经济活力，这就要求在今后一段时间内，通过盘活市场要素，诸如推动土地流转、土地经营权在集体经济中入股、推进城乡土地要素平等交换、实现公共资源均衡配置等手段，来实现激活农村经
2、济的目的，并以此实现将资本、科技、人才、能力等提升农业产业结构的战略性要素引入农村，全面实现振兴农村经济发展的目的。,一、农村土地承包经营权确权项目概述,2013年中央1号文件：“健全农村土地承包经营权登记制度，强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护。用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记档案不健全等问题”。为查清农村土地承包现状，明确农户土地承包经营权范围和地点位置，建立土地承包经营权登记簿，签发经营权证，健全常态化的土地承包经营权登记制度显得尤为重要。,二、农村土地承包经营权确权登记项目流程,准备工作,统
3、计汇总,整理建档,入户调查,地块测量,公示审核,数据库建设,成果验收,完成,争议,未通过,三、农村土地承包经营权确权现行外业测量技术方案案,卫片+部分野外实测的优缺点,在地块面积大且边界清晰的地区效果显著底图变形大，测量精度低地貌一旦发生变化，空间位置会变得不明确，容易引起土地纠纷，不利于解决纠纷和后续土地流转工作,航片+部分野外实测的优缺点,于地势平坦和地块整齐地区效果很好测量精度一般地貌发生变化，地块空间位置会变得不明确，同样容易引起土地纠纷，不利于解决纠纷和后续土地流转工作,野外全实测的优缺点,测量精度高空间位置准确在各种地形的地区都可以适用高精度的坐标数据可以作为解决土地纠纷的有力证据
4、野外工作时间较长,连接CORS，高精度手持GPS的误差缩小到2厘米左右,通过外接天线可以严格对中界址点,专业定制的软件,从三种方案中可见，农村土地承包经营权确权外业测量工作，需要高精度定位，精确的坐标就代表着准确的地块测量面积，这可以避免在地块发生形变的时候，出现位置不清的情况，还可以避免由于面积和位置不对而产生的土地纠纷问题，而且精确的定位坐标可以保证后续的土地流转工作的实行。所以无论是卫片、航片和全实测的解决方案，实际测量的高精度坐标在土地确权工作中都起到一个非常重要作用。,四、农村土地承包经营权确权外业测量技术方案,连续运行参考站CORS系统的工作原理,可导入二调数据库底图,传统的测绘仪
5、器不支持导入底图，不支持现场成图,需要在电脑上通过专业软件手动绘图,外业采集的数据全是零散的点,高精度手持GPS可现场自动成图，可录入农户信息，减轻内业负担,公共边功能，避免多走弯路,地块分割功能，适用于大块并且规整的地块,查询统计功能，实时掌握测量进度功能,无需入库软件就可以导出公示表，及时发现问题，及时改正,数据入库后部分效果图,数据入库后整体效果图,最终的调查确认书,农户所有地块在整个数据库中高亮显示,吉林省部分试点县/市实测单位设备拥有情况,敦化市国土资源局国土勘测大队 15台靖宇县农村经济管理总站(国家试点)30台 大安市农村经济管理总站 6台镇赉县农村经济管理总站 5台长岭县农村经济管理总站 8台前郭县农村经济管理总站 6台乾安县农村经济管理总站 5台伊通县农村经济管理总站 5台,谢谢大家！,
