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1、 座位号上海开放大学第一学期期末考试港口作业技术 答题纸 得分评卷人 一、 论文考试基本要求（详细要求请参见考核方案）：1. 论文的宗旨是让学生对该课程的学习内容有针对性的进行总结。学生在给定的十个主题中，根据自己的学习兴趣、知识掌握情况任选一个。要求报告内容紧扣主题，理论联系实际，选择某一港口为对象展开某一主题的研究。2.文章要求观点正确、主题突出，结构合理、条理清楚、文字通顺。3.字数在2000字3000字之间，不少于2000字。4.题目自拟。5.论文应由学生独立完成，若发现抄袭或雷同现象，以作弊论处，成绩以零分记。6.A4纸单面打印并统一打印格式。学生提交试卷的时间结点为12月14日前。
2、二、论文需打印在试卷上，格式要求如下： 1. 题目：字体，宋体加粗；字号：小三号。居中排列，上下各空一行。2. 正文：（1）文字统一用5号宋体，每段起首空两格，回行顶格，多倍行距，设置值为1.25；（2）正文文中标题：一级标题:标题序号为“一”，用小4号宋体加粗，独占行，末尾不加标点。注意：每级标题的下一级标题应各自连续编号。三、请同学们下载此模版，不要删除本页（相当于封面）。论文考的内容从第二页开始。文章打印后，将第一页左侧相关信息填写清楚。评语浅析上海港口集装箱运输业现状与改进 当今世界，集装箱运输以其高效、便捷、安全的特点成为交通运输现代化的重要形式。随着我国经济、对外贸易的快速发展以及
3、集装箱运输的自身优越性，适箱货物及集装箱货物运输的需求越来越大，使集装箱货运发展成为现代化运输的主要方向之一。近几年，我国的天津、上海、深圳、广州等港口集装箱运输发展突飞猛进，集装箱年吞吐量不断增氏。上海港口也属于国家一类对外开放口岸之一，拥有得大独厚的海岸资源，如何充分发挥港口的功能和作用、把上海港口的集装箱运输业务搞上去，从而促进上海城市经济大的发展，是一个重要的课题。一、上海港口集装箱运输业务现状目前，上海港口集装箱运输业务的外流现象甚为严重。据2013年1-6月调研信息及相关数据显示，上海城市的DR电器有限公司每月有180-250标箱家用电器从松山港出口到欧美及南非各国；上海华美工业有
4、限公司生产旺季时，每月有700-800标箱烧烤炉从洋山港出口到美国或加拿大；科新家具有限公司每月有320-450标箱家具从外高桥进出口；创科实业有限公司旺季每月有300标箱小五金从外高桥港出口到美国；上海城市飞轮脚轮制造有限公司每月有220标箱脚轮从朱家门港出口到中东和欧美各国，以上这些企业的集装箱运输都是经过上海各港出口到欧美等国家。最后，2013年上半年经上海港口口岸报关出口的集装箱运输量不足1万标箱，外流现象甚为严重。二、上海港口集装箱运输业务外流的原因经与上海港口的具有多年运输经验的有关部门领导及工作人员进行沟通，笔者了解并归纳出上海城市集装箱运输业务外流的主要原因如下:1、口岸通关效
5、率较低港口竞争除了地理原因外，最重要的就属口岸通关效率了。上海港口口岸出口的社会环境和总体服务水平都不如深圳港和广州港，又缺乏政府有关部门的强力政策支持，很难与邻近的港口竞争。据了解，深圳港在软硬件方面投入大量人力物力，在港区配置了X光机、电子门禁系统、CC V监控系统、生命探测仪等设施设备，同时组织演练演习、选派相关人员参加培训以及进行港口间的交流活动等。而广州港，为了提高广州口岸执法和通关效率，2006年开始广州市信息办联合市交委等部门，联合颁发关于推进广州电子口岸工作的若干规定(以下简称规定)和关于加快广州电子口岸推广应用工作的通知(以下简称通知)，有助于企业减少通关时间，简化通关程序。
6、有关负责人还表示规定和通知是专门为企业服务的，将以往的串联式审批，改为并列审批；以前是“人跑”，现在是“信息跑高速通道”，大大减少了通关时间，提高通关效率，极大方便了企业。此外，海关一般情况下不开箱查货，极少打通道。据上海港口有关负责人反映，上海港口的口岸通关效率较低，通融力度不够。2、港口管理混乱，市场缺乏秩序由于有关部门管理不到位，上海港口的集装箱运输市场混乱。上海港口的市场虽小，但竞争激烈，缺乏秩序。本地船公司无论有牌无牌一拥而上，货代公司又面临着外地货代来上海城市揽货的局面。为了招揽和保住客源，不少船公司不断努力提高服务质量，在价格方面也做出各种让利活动。例如，Z集团为了在上海城市扩大
7、业务，对需要一程运输的客户，给予运价的优惠，并保证完整航班的一程船舱位。3、保密意识薄弱，客户资料外泄严重上海城市出口以私营企业的货源为主，技术含量低，产品极易仿制。因此，对相关资料及产品价格等方面的商业秘密，出口方历来十分重视，一旦泄密，辛苦争取的客户极易被人抢走。据调查发现，上海港口口岸单位、船公司、报关公司、港务公司、货代公司等单位在单证流转时对客户商业秘密的重视不够，客户资料随便让人翻看，甚至某些公司的内部人员利用职务之便，从中获利。这都有可能造成客户商业秘密泄露或客户被挖走，集装箱运输业务不敢经由上海港口进出口的状况。4、回空箱利用率较低根据“合理集结、多装直达、均衡运输、减少回空”
8、的原则，集装箱运输应尽可能避免空箱调运、减少回空，船公司对集装箱运输的空箱调运量越少，其集装箱运输的使用效率越高，相应经济效益越好。但上海港口不时发生下列状况:因单证交接不全、流通不畅，影响了空箱的调运与周转；因箱子损失或灭失、责任归属不清，导致无法追回或未及时追回，只能调运空箱补充；因进出口货物的种类和性质不同，须使用不同规格的箱子，不得不调运，以满足不同货物运输的需要。这些状况导致集装箱运输成本偏高、运率偏低、报价缺乏竞争力。虽然客观货物流向、流量与货种不平衡，产生一定数量的空箱调运是无法避免的，但是采取一定的措施，使空箱调运量下降到较低水平，是可以做到的。可上海港口对此却不甚重视，极少有
9、船公司去专门研究集装箱运输中的空箱调运问题，回空运输利用率甚低。三、改进上海港口集装箱运输业务水平的建议1、建立港口一条龙服务，提高通关效率上海港口通关效率低下的问题，可以通过机构调整解决。具体做法如下:上海城市港口管理部门、开发区管委、口岸部门等各部门要互相支持和配合，争取筹建一个联检报关中心大楼，使海关、检验检疫、边检、海事等口岸查验部门在该市实现“一幢楼办公，一条龙服务”，利用现代信息技术实现港口管理部门、开发区管委、口岸联检部门之间的信息共享和数据交换，基本建成现代港口服务保障体系，同时推行海关的电子报关和放行系统建设，减少人工操作的差错，从而提高港口的服务水平和通关效率。2、政府应从
10、战略高度加以重视，营造一个竞争有序的市场环境上海城市政府应从战略发展的高度出发重视上海港口的发展，实践证明，地方经济发展离不开港口，港口发展起来，上海城市及周边地区的货物都往港口出口，对上海城市的税收、各口岸单位、港口运作公司都将增加经济效益，同时还可带动其他行业和港口沿线的繁荣，其经济效益和社会效益不可估量。所谓“无规矩不成方圆”，上海市政府应想方设法努力营造一个竞争有序的市场环境，对船公司的成立、挂牌、签证、通关等实行有效的监督与管理，采取一些积极的保护措施，规范港口这个小市场的不良竞争行为，使港口集装箱运输行业能在良险的竞争环境下得以发展壮大。3、加快信息化建设，提升港口竞争力在现代港口
11、竞争因素多儿化、港口经营国际化、港口腹地复杂化和港口信息化的今大，上海港口急需增强自身的信息化建设。加强信息化建设可以从经营、管理等各个层次、各个环节和各个领域，利用现代信息技术，通过对内外部资源的深入开发和广泛利用，实现管理方式的网络化、决策支持的智能化和运营的电子化，不断提高经营、管理、决策、服务的效率和水平，进而提高港口的经济效益和竞争力。具体的做法主要有:构建以海陆运输为主的GPS网络、开发港口综合运输信息平台和信息资源共享技术，现代港口物流技术，城市交通管理系统、汽车智能技术；为港口电子通关系统建设相关的物流电子信息平台，同时按照ASP系统的经验，打造以电子订仓为中心的物流电子商务信
12、息平台，逐步形成一个知名的物流信息中心。4、减少空箱调度，充分利用回空箱，创造更高的经济价值空箱调度的频率以及回空箱的利用率是一个港口集装箱运输能力的体现。因此，笔者鼓励船公司联营合作，实行集装箱资源共享。各船公司之间可以互相调节使用空箱，减少空箱调运量和航线集装箱需备量，从而节省昂贵的空箱调运费和租箱费。另外，船公司可以努力缩短组货时间，利用进口集装箱的回空箱运输，减少空箱回运，做到最大限度减少空箱运量及距离，降低一程运输成本，有效地增强市场竞争力、创造更可观的经济价值。现代经济发展的趋势表明，集装箱运输的应用对港口所属区域的经济发展起到越来越重要的作用。加强上海港口的管理，改善集装箱运输应用状况，将大大推动上海城市的物流业与国际接轨，对上海城市经济与外贸发展具有重大的战略意义。
