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1、石家庄国际机场飞行区围界施工安全协议甲方： 乙方： 为保证甲乙双方全面、合法、正常、安全地开展业务合作，防止安全事故的发生，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国安全生产法等国家、行业、地方政府有关安全生产法律、规章、标准，以及石家庄国际机场有关安全生产管理规章制度，双方友好协商签订本安全协议，明确双方权利义务。凡在本协议有效期内，甲乙双方在履行签订的合同过程中有违反本协议约定的条款，按本协议约定追究责任，以资共同遵守。1.0空防安全1.1甲方的责任和义务1.1.1甲方应指定业务单位作为监管乙方的责任单位，履行空防安全监管的责任和义务。1.1.2甲方有义务向乙方提供国家、行业、地方政府空防安
2、全法律、规章、标准，和机场管理机构相关空防安全管理规章制度。1.1.3甲方应对乙方新入职员工、在职员工开展机场空防安全基础常识教育。1.1.4甲方应为乙方符合办理机场控制区通行证条件的人员办理控制区证件。1.1.5 甲方应向乙方提供符合空防安全要求的作业环境。 1.2 乙方的责任和义务1.2.1 乙方法定代表人或负责人，是本单位的空防安全责任人，对本单位的空防安全工作全面负责并履行相应的管理职责。1.2.2乙方应当保证其员工自觉遵守国家、行业、地方政府空防安全法律、规章、标准，和机场管理机构空防安全管理规章制度，对违反空防安全管理规定的后果承担责任。1.2.3乙方应严格遵守石家庄国际机场控制区
3、通行证管理办法，制定本单位空防安全管理制度和控制区通行证的管理规定并确保落实到位。1.2.4乙方应向甲方安全监管单位提供所属人员控制区通行证的申请、续办、变更、注销所需各类材料并对其真实性负责。1.2.5 乙方负责对本单位需办理控制区通行证的员工进行有效的背景调查，并保证背景调查资料的真实性。背景调查至少应当符合以下要求:（1）未受过刑事处罚或劳动教养;（2）无未了结的刑事诉讼;（3）无吸毒、赌博等违法行为;（4）无参加过非法组织;（5）无精神病史;（6）无公安机关或调查单位认可的可能危害民用航空安全的其他情况。1.2.6 乙方应当每两年对本单位持控制区通行证人员的背景调查资料进行更新并向保荐
4、机构（甲方安全监管单位）提供审查。1.2.7 所有经审查符合办证条件的人员应当接受机场管理机构组织的不少于1学时的证件使用和管理的培训。1.2.8 乙方应对本单位员工进行空防安全及通行证使用管理的教育并做好相应的记录。1.2.9 乙方应掌握本单位持证员工的现实表现和思想动态，发现异常应做出适当处置并随时向甲方安全监管单位和机场公安分局报告，确保内部员工队伍纯洁。1.2.10 乙方及持控制区通行证员工应严格遵守机场管理机构制定的控制区通行证使用管理的各项规定：（1）进出控制区时主动出示通行证，在控制区范围内须在外衣胸前明显处佩戴通行证，配合机场公安分局、安检护卫部门执勤人员的查验和管理。（2）遵
5、守国家民用航空安全管理法律法规及机场控制区安全管理制度的规定，服从控制区内甲方安全管理人员的指挥。（3）严格按照通行证有效期及授权范围使用控制区通行证。（4）持证人不慎丢失控制区通行证，应立即向航空护卫部门及保荐机构（甲方安全监管单位）报告，并向机场公安机关报失。（5）持通行证人员在进出机场控制区时应当主动在控制区通道门禁查验处验证。（6）持证人发生调动、辞职、退休、被开除、离退职等情况，在办理手续前，乙方应将控制区通行证收回并由保荐机构（甲方安全监管单位）交机场公安分局注销；逾期证件由保荐机构（甲方安全监管单位）空防安全联络员收回交机场公安分局注销。1.2.11 乙方及所属员工不得发生下列违
6、反石家庄国际机场控制区通行证管理行为：（1）无机场控制区通行证进入机场控制区的；（2）在申办控制区通行证过程中提供虚假证明材料、弄虚作假，伪造、变造或者买卖国家机关证明文件、印章的；（3）伪造、变造控制区通行证的；（4）买卖或者使用伪造、变造的控制区通行证的；（5）转借、冒用他人控制区通行证的。（6）不按规定佩戴控制区通行证或不服从执勤人员查验证件，不听劝阻，无理取闹的；（7）跨区域使用控制区通行证的；（8）使用本人过期无效的控制区通行证的；（9）因工作变动、离退职等原因，不再需要在控制区工作而不及时上交通行证的；（10）其他违反机场控制区通行证管理办法的行为。1.3 违约责任本协议经甲、乙双
7、方共同确认签订，违反本协议约定，应承担相应的违约责任。1.3.1甲方：甲方违反本协议未履行或未完全履行空防安全管理的责任和义务，对乙方安全生产造成损失或影响的，甲方应立即予以改进，确保责任和义务履行到位，并视对乙方造成损失或影响的程度，给予乙方相应的补偿或赔偿。1.3.2 乙方：（1）有下列情形之一，甲方视情况的严重性向乙方收取人民币500-3000元违约金，责令乙方限期整改。a.乙方未制定本单位空防安全管理制度和控制区通行证的管理规定的。b.乙方违规使用未接受过空防安全培训教育的人员上岗作业的。c.乙方未向甲方安全监管单位和机场公安分局及时报告本单位员工的异常表现和思想动态，引发空防不安全事
8、件的。（2）有下列情形之一，甲方视情况的严重性向乙方收取人民币1000-5000元违约金，责令乙方限期整改；乙方行为造成严重后果或乙方连续三次出现上述情况的，甲方可解除与乙方签订的业务承包合同。a.乙方不按规定提供所属员工的背景调查资料或故意提供虚假信息，存在本协议1.2.5款任意一种情况的。 b. 乙方所属员工违反石家庄国际机场控制区通行证使用管理规定，发生本协议1.2.11款任意一种情形的。（3）乙方未按照本协议的约定缴纳违约金，甲方可解除与乙方签订的业务承包合同，由此所产生的一切损失由乙方自行承担。（4）甲方责令乙方限期整改但乙方未进行整改或未及时完成整改的，甲方可解除与乙方签订的业务承
9、包合同，由此所产生的一切损失由乙方自行承担。（5）乙方及所属员工违反空防安全管理规定情节严重，造成严重后果，构成犯罪的，乙方应赔偿甲方由此造成的一切损失，并交由司法机关依法追究其法定代表人或当事人的刑事责任。2.0 消防安全2.1 甲方的责任和义务2.1.1 甲方应指定业务单位作为监管乙方的责任单位，履行消防安全监管的责任和义务。2.1.2 甲方有义务向乙方提供国家、行业、地方政府消防法律、规章、标准，和机场管理机构相关消防安全管理规章制度。2.1.3 甲方应对乙方新入职员工、在职员工开展机场消防安全基础教育与培训。2.1.4 甲方应向乙方提供符合消防安全要求的作业环境。 2.2 乙方的责任和
10、义务2.2.1 乙方应当严格遵守中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、民用机场运行安全管理规定和机场管理机构的消防安全管理规定等法律、规章、规定，认真履行消防安全责任，确保不发生消防安全事故。2.2.2 乙方法定代表人或负责人，是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责并履行相应的管理职责：（1） 制订本单位消防安全制度，落实消防安全岗位责任制，指定本单位消防安全管理人；（2）建立、健全本单位消防档案，开展消防安全宣传教育；（3）组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（4）定期进行防火检查，消除火险隐患，保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好、有效；
11、（5）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；（6）完成甲方安排的各项消防安全工作。2.2.3 乙方应当保证其员工自觉遵守国家、行业、地方政府消防安全法律、规章、标准，和机场管理机构制定的消防安全管理规章制度，并对违反消防安全管理规定的后果承担责任。2.2.4 乙方应认真履行下列消防工作职责：（1）按照国家、行业、地方政府关于消防安全管理工作的法律、规章、标准和本规定，结合本单位的特点，建立健全消防安全制度和消防安全的操作规程，并抓好落实；（2）遵守国家有关消防管理规定，对易燃易爆危险物品的生产、使用、储存、运输或者销毁，应严格按消防法规进行操作；2.2.5 乙方应无条件积极配合甲方安全监管单
12、位、安全管理部门或上级主管部门开展消防安全检查。2.2.6 乙方应加强内部消防安全管理，做好检查工作记录，对自查过程中发现的火险隐患，应立即进行整改。2.2.7 乙方及所属人员具有维护机场消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加有组织的灭火工作的义务。2.2.8 在本单位使用、管理范围内发现的消防安全隐患，乙方应当按照机场管理机构提出的整改要求在规定的时限内整改完毕，及时消除消防安全隐患，隐患整改完毕，将整改情况记录，以书面形式报机场管理机构。2.2.9 对一时无法整改的隐患，乙方应采取临时安全措施；对不能确保消防安全，随时可能引发火灾的，危险部位应当停产、停业、停用，直至整改完毕经验
13、收后方可投入使用。2.2.10乙方及所属人员严禁发生下列违反消防安全管理规定的行为：（1）在禁烟区吸烟、乱丢烟头的；（2）私拉乱接电线，使用超负荷电器的；（3）违规使用易燃易爆危险化学物品的；（4）违章操作或违章使用明火作业造成火情、火险的；（5）违反使用明火禁令，未经批准焚烧废旧物品的；（6）违法占用疏散通道，或在安全出口或者疏散通道上安装、摆放影响疏散的障碍物的； （7）违章关闭消防设施、切断消防电源的；（8）遮挡或者覆盖消防安全疏散等指示标志的；（9）改变消防设施的用途，毁坏消防设施和器材的；（10）其他影响消防安全的行为。2.2.11乙方在本单位使用、管理范围内进行的电焊、气焊、气割或
14、其它明火作业应严格遵守机场管理机构的消防安全管理规定，办理动火审批手续，严格动火作业管理。2.2.12 乙方动火作业应严格执行“三不动火”的要求，即没有动火审批不动火、防火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。2.2.13 发生火情、火险或火灾时，乙方应当立即实施灭火和适时启动紧急疏散预案，务必做到及时拨打火警电话“88027119”或“119”报警，迅速扑救及时疏散人员。2.3 违约责任本协议经甲、乙双方共同确认签订，违反本协议约定，应承担相应的违约责任。2.3.1甲方：甲方违反本协议未履行或未完全履行消防安全管理的责任和义务，对乙方安全生产造成损失或影响的，甲方应立即予以改进，确保责
15、任和义务履行到位，并视对乙方造成损失或影响的程度，给予乙方相应的补偿或赔偿。2.3.2 乙方：（1）有下列情形之一，甲方视情况的严重性向乙方收取人民币500-2000元违约金，并责令乙方限期整改。a.乙方未认真履行本协议2.2.4款任意一项消防工作职责的。b.乙方不积极配合甲方或上级主管部门开展消防安全检查的。c.乙方未按规定定期开展防火安全自查，未做好检查记录，或对自查过程中发现的火险隐患未进行整改的。d.乙方未按照甲方提出的要求完成消防安全隐患整改，或未将整改完成情况书面报告机场管理机构的。（2）乙方及所属人员发生本协议2.2.10款任意一种情形的，甲方视情况的严重性向乙方收取人民币100
16、0-5000元违约金，并责令乙方限期整改；造成严重后果或乙方连续三次出现上述情况的，甲方可解除与乙方签订的业务承包合同，由此所产生的一切损失由乙方自行承担。（3）对一时无法整改的消防安全隐患，乙方未采取临时安全措施，或对随时可能引发火灾的危险部位未实行停产、停业、停用，并进行整改的，甲方视情况的严重性向乙方收取人民币1000-5000元违约金，并强制乙方停业整改。（4）乙方违反机场管理机构消防安全管理规定，未办理动火审批手续，违规进行动火作业，或违反“三不动火”的要求进行动火作业的，甲方视情况的严重性向乙方收取人民币1000-5000元违约金，并责令乙方限期整改；造成严重后果或乙方连续两次出现
17、上述情况的，甲方可解除与乙方签订的业务承包合同，由此所产生的一切损失由乙方自行承担。（5）发生火情、火险或火灾时，乙方未实施灭火和未适时启动紧急疏散预案，未及时拨打火警电话报警，谎报火情或者有意延误、阻挠报警的，甲方视情况的严重性向乙方收取人民币1000-5000元违约金；造成严重后果的，甲方可解除与乙方签订的业务承包合同，由此所产生的一切损失由乙方自行承担。（6）乙方未按照本协议的约定缴纳违约金，甲方可解除与乙方签订的业务承包合同，由此所产生的一切损失由乙方自行承担。（7）甲方责令乙方限期整改但乙方未进行整改或未及时完成整改的，甲方可解除与乙方签订的业务承包合同，由此所产生的一切损失由乙方自
18、行承担。（8）乙方及所属员工违反消防管理规定情节严重，造成严重后果，构成犯罪的，乙方应赔偿甲方由此造成的一切损失，并交由司法机关依法追究其法定代表人或当事人的刑事责任。3.0 生产（作业）安全3.1甲方的责任和义务3.1.1 甲方应指定业务单位作为监管乙方的责任单位，履行生产（作业）安全监管的责任和义务。3.1.2 甲方有义务向乙方提供国家、行业、地方政府消防法律、规章、标准，和机场管理机构相关生产（作业）安全管理规章制度。3.1.3 甲方应对乙方新入职人员、在职员工开展机场生产（作业）安全基础教育与培训。3.1.4 甲方应向乙方提供符合生产（作业）安全要求的作业环境。 3.2 乙方的责任和义
19、务3.2.1乙方法定代表人或负责人，是本单位的生产（作业）安全责任人，对本单位的生产（作业）安全工作全面负责并履行相应的管理职责。3.2.2 乙方应遵守国家关于质量、环保及职业健康与安全方面的法规，服从甲方对生产（作业）安全的管理。3.2.3 乙方应当保证其员工自觉遵守国家、地方政府各项安全生产安全法律、规章、标准，和机场管理机构生产（作业）安全管理规章制度，并对违反生产（作业）安全管理规定的后果承担责任。3.2.4 乙方在生产、作业时，应严格遵守机场管理机构的有关规定，严禁违章作业或野蛮作业，避免对甲方、旅客或工作人员造成人员伤害和财产损失。3.2.5 乙方在生产（作业）时，应采取科学的安全
20、保护措施，为所属员工提供必须人身防护用品，避免发生人员意外伤亡事故。3.2.6 甲方安全监管单位、安全管理部门或上级主管部门进行安全检查时，乙方必须配合检查工作，并指定专门人员协助检查工作直至完成。3.2.7 乙方使用、管理范围内遇有突发事件时，乙方必须配合机场管理机构开展应急处置工作，并指定专门人员协助处置工作直至完成。3.2.8 乙方实施机械操作生产（作业）时应至少符合以下安全标准：（1）使用电机设备、机械等电源单位，必须配备1名以上中级电工人员。（2）检查机械设备是否完好，有无配件松动。（3）检查电源、电线、插座板有无漏电，是否完好。（4）生产（作业）时应按照各种生产设备使用说明规定，性
21、能规范操作。（5）机械操作时，应指定专人操作，严禁无关人员使用。（6）机械设备在使用过程中发生故障时，应立即停止使用并向上级汇报，及时维修，严禁机械设备“带病”作业。（7）使用机械设备要登记，并做好机械设备使用档案。3.2.9 乙方生产（作业）使用危险化学物品应至少满足以下安全管理要求：（1）未获甲方书面同意，乙方任何时候都不得在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体。（2）乙方生产、储存、运输、经营、使用危险化学物品和处置废弃危险化学物品,应严格遵守国务院颁布的危险化学物品安全管理条例，满足机场管理机构有关质量、环保及职业健康管理的要求。（3）乙方主要负责人应保证本单位危险化学物品的
22、安全管理符合有关法律、法规、规章、标准的要求,并对本单位危险化学物品的使用、管理安全全面负责。（4）乙方危险化学物品的使用、储存应得到政府有关主管部门的批准，未经批准不得在石家庄国际机场范围内使用、储存危险化学物品。（5）乙方从事储存、运输、使用危险化学物品或者处置废弃危险化学物品的人员，必须接受政府有关主管部门关于法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考试合格，方可上岗作业。（6）乙方应当接受政府有关部门依法实施的检查，不得拒绝或阻挠检查的实施。（7）对检查中发现的危险化学物品安全隐患，乙方应当立即予以整改，对不符合国家标准要求的危险化学物品使用、管理有
23、关设施、设备、器材、运输工具均应停止使用。3.2.10乙方对生产（作业）人员的安全培训教育至少应满足以下要求：（1）乙方应按照要求参加甲方开展的各项安全培训。（2）乙方应当对所属人员进行专业技能安全培训。（3）安全培训基本要求：a.每次培训时，参加培训人员必须到位，做好培训签到记录。b.建立生产（作业）人员安全培训档案。3.2.11 乙方对所属人员的管理应至少满足以下安全要求：（1）乙方及其员工应遵守机场管理机构的行政管理规定和规章制度。（2）乙方所属人员严禁在机场范围内从事非法活动。（3）乙方所属人员严禁在机场范围内驾驶无牌无证车辆。（4）乙方所属人员上班前严禁饮酒及有酒精含量的物品。（9）
24、乙方所属人员在机场范围内应认真遵守国家、地方政府交通安全管理规定，确保车辆行驶和行人交通安全，避免发生交通安全事故。3.3 违约责任本协议经甲、乙双方共同确认签订，违反本协议约定，应承担相应的违约责任。3.3.1甲方：甲方违反本协议未履行或未完全履行生产（作业）安全管理的责任和义务，对乙方安全生产造成损失或影响的，甲方应立即予以改进，确保责任和义务履行到位，并视对乙方造成损失或影响的程度，给予乙方相应的补偿或赔偿。3.3.2 乙方：（1）有下列情形之一，甲方视情况的严重性向乙方收取人民币200-2000元违约金，并责令乙方限期整改；由此造成人员伤亡或财产损失的，乙方应承担因此产生的一切责任和损
25、失；乙方连续三次发生上述情况的，甲方可解除与乙方签订的业务承包合同，由此所产生的一切责任和损失由乙方自行承担。a.乙方实施机械操作生产（作业）未达到本协议1.2.8款任意一项安全标准的。 b.乙方生产（作业）使用危险化学物品未达到本协议1.2.9款任意一项安全标准的。c.乙方对所属人员的管理未达到本协议1.2.11款任意一项安全标准的，d.乙方所属员工违反国家、地方政府各项安全生产安全法律、规章、标准，和甲方生产（作业）安全管理规章制度进行违章作业的。e.乙方违反遵守国家关于质量、环保及职业健康与安全方面的法规，不服从甲方对安全生产的管理的。f. 乙方在生产（作业）时，未采取科学的安全保护措施
26、，未提供生产（作业）人员必要人身防护用品的。（2）有下列情形之一，甲方视情况的严重性向乙方收取人民币500-5000元违约金，并责令乙方限期整改;由此造成人员伤亡或财产损失的，乙方应承担因此产生的一切责任和损失。a.乙方违规使用无安全生产作业资质人员上岗作业的。 b.乙方在其使用、管理范围内违章作业或野蛮作业，对甲方、旅客或工作人员造成人员伤害和财产损失的。 c.乙方不积极配合甲方安全监管单位、安全管理部门或政府主管部门对乙方安全检查监督工作的。d.在使用、管理范围内遇有突发事件时，乙方不积极配合甲方开展应急处置工作的。（3）乙方未按照协议的约定缴纳罚款的，甲方可随时解除与乙方签订的业务承包合
27、同，由此所产生的一切损失由乙方自行承担。（4）甲方责令乙方限期整改但乙方未进行整改或未及时完成整改的，甲方可随时解除与乙方签订的业务承包合同，由此所产生的一切损失由乙方自行承担。（5）乙方及所属员工违反生产（作业）安全管理规定情节严重，造成严重后果，构成犯罪的，交由司法机关依法追究其法定代表人或当事人的刑事责任。4.0 施工安全4.1 甲方的责任和义务4.1.1甲方应指定业务单位作为监管乙方（的责任单位，履行施工安全监管的责任和义务。4.1.2 对需要办理不停航施工手续的工程项目，甲方负责按民用机场不停航施工管理规定要求，组织乙方与机场安全监管单位签订不停航施工安全保证责任书，并向民航中南管理
28、局申报不停航施工手续。4.1.3 甲方有义务向乙方提供国家、行业、地方政府施工安全法律、规章、标准，和机场管理机构相关施工安全管理规章制度。4.1.4 甲方负责组织乙方施工人员在工程开工前开展机场空防安全教育。4.1.5 甲方应为乙方符合办理机场控制区通行证条件的人员办理控制区证件。4.1.6 甲方应向乙方提供符合施工安全要求的作业环境。4.1.7 甲方应根据招投标的有关规定，履行合同约定的义务，确保安全措施经费的足额到位。4.1.8甲方负责工程实施的安全监管协调工作。4.2 乙方的责任和义务4.2.1 施工承包方（1）乙方对其所承包的石家庄国际机场工程施工现场安全生产承担主体责任,必须建立健
29、全本单位安全生产管理体系;乙方企业法人为安全生产第一责任人，对本单位在石家庄国际机场承担的工程施工安全生产负责。（2）施工现场必须建立健全安全生产责任制，乙方项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。（3）乙方在编制施工组织设计时，应当根据石家庄国际机场工程特点，制定相应的安全技术措施。（4）乙方应健全各类施工现场安全管理制度,施工现场必须严格执行施工临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机构安装检查、验收制度，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。（5）乙方应当确保施工现场具备良好安全保证措施与完全的安全设施。（6）乙方应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗。（7）施工中发生事故时，乙方应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关主管部门报告。（9）乙方应当根据国家法律规定，为施工现场人员购买意外伤害、伤亡保险。甲方： （盖章）授权代表：乙方： （盖章）授权代表：
