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1、从人类文明发展之初,公元前3000年的两河流域,赌博便萌芽在人们的日常生活中,发展至今,它早已深深生根。对于赌博,政府该采取怎样的方式对待,是选择现行制度下的全面禁止还是逐渐给予其发展的空间,选择使其不断合法化呢?从流氓法的取消到联产承包责任制的实施,我们发现,在综合考量了对于个人权利的尊重和社会利益之后,政策的选择是在不断改变的。而社会氛围良好的新加坡从之前的严厉打击赌博行为到现在的允许公开开设赌场也告诉我们,法制的变更在今天的中国也是需要继续思考与探寻,所以对于赌博合法化,我们该抱着与时俱进的态度看待。我方认为该将赌博合法化,是基于对原有政策的反思以及对于法律本身的思考。1、 现代化的进程
2、在很大程度上改变了中国人民的传统观念及文化理念,禁赌这样一项政策不再符合现代人的道德观。曾经盛行的“禁欲”思想早已破除。在现在经济下,很多人参与到股票这样一种同为投机性质的活动之中。而我们的国家也是选择了给予股票行业法律保障。赌博,同样需要如此。2、 在新的时代特征下,禁绝赌博是不可能,也不科学的。市场经济下政府,早已不再是过去统揽一切的全能政府。经济的发展,使我们穷其所能追求利益的多元化。周边国家赌场的开设也是将赌博推到了一个合情合理的位置。我们该做的,是立足于市场经济发展的新形势,综合考虑赌博给个人和给社会带来的经济效益,以及和其他国家的综合竞争能力,而不是盲目着眼于其可能带来的某一些危害
3、。客观地正视赌博,正视我们的天性,研究赌博面临的新问题,而不是学习过去,一味禁止。11届全国人大代表胡森宝对于允许合法赌球的提案。肖龙江提出的将西部开发成为中国的拉斯维加斯的建议都给了我们要将赌博合法化的启示。3、 现行的禁赌政策没有遵照社会发展现状,不适应于当今这个社会,不适用于当今社会的人。强制性的禁止使禁赌的效果适得其反。在05年查获的一起地下赌球,共计金额1万亿元。而根据公安部门的数据,我们看到每年被查获的参赌人数就有9000余万,而没有被查到的更多。赌博屡禁不止,反而愈演愈烈。官员洗黑钱的事件层出不穷,其中的灰色收入更是惊为天人;地下赌场如雨后春笋,缺少政府管理给了不法分子可趁之机,
4、产生很大的社会隐患。这些,都是因为现行的禁止政策,无视了参与者的真实心理,合法化,尊重了个人的选择,在此基础上正确引导。再者,现行法律的制定存在矛盾,必须改变。国家对于其自己发展的博彩事业的支持和投入和对于相同性质的赌博行为的严厉制止,刑法303条的含糊不清置法律的权威性于不顾。从以上几点中,我们需要意识到,现行的选择是错误的,我们需要重新审视,在合法化这条道路上摸索,也许前路充满荆棘,但必然是光明的。我们要看到澳门赌博特区的设立,赌博业发展的同时带动旅游业和其他相关产业的发展;新加坡将赌博合法化之后的相关经济的腾飞,单2010一年就带来的1160万的客流量。也看到在那些合法化的国家,犯罪率并
5、没有上升。在政策改革的道路上,我们并不孤单。全球100多个国家和地区的赌博合法化,4000多个赌场的成立,给我们以经验家训。我方提出的合法化是一个渐进的过程,在这个过程之中由国家严格监控。而合法化的第一步,就是完善刑法303条,解释清楚其中的模糊概念,同时制定博彩法规范。具体措施如下,在第一个10年内开放赌马,对于参赌人员进行严格记录,对于他们参赌金额进行一定的限制,使赌博行为透明化,同时不允许没有经济能力的未成年人以及国家官员和党员参与。而赌马过程之中得到的利益则投入国家的公益事业。在此基础上第二个十年,开放赌球,最后允许赌场的开设,完成合法化的进程。任何一个国家政策的制定都是在不断否定完善中进行的,本着对社会进步负责的态度,我方在这里呼吁,将赌博合法化。