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1、让城乡孩子共享一片蓝天-对促进城乡学前教育均衡发展的几点思考随着我国幼儿教育事业的发展和我市城乡教育一体化建设工程的快速推进，整合城乡教育资源、促进城乡学前教育均衡发展，已经成为政府部门和教育部门的重要工作内容，笔者作为一个幼教工作者，见证了我区推行学前教育均衡发展的过程，也想谈一些自己的体会。一、政府保证对各类幼儿园的投入，是学前教育均衡发展的前提。学前教育作为社会公共事业，没有政府的投入，不可能真正健康的、均衡地发展。所以给予学前教育事业投入是政府的重要职责。只有在保证现有投入的基础上加大投入，加大对乡镇幼儿园的建设，创设与之配套的教育环境，加大对师资的投入，包括增加编制，制定教师补助和奖
2、励政策，加大对教师专业培训的投入，让教师既感到职业的安定和职业的社会关注，让教师有不断进取、不断完善自己的动力和条件，只有满足了这些，学前教育才能确保一个基本的发展基础。除了保证公办幼儿园的投入，还要保证民办幼儿园的投入，因为还有相当一部分孩子无法进入公办幼儿园，但是他们的父母同样是纳税人，同样应该享受教育的公平性。这几年由于政府的鼓励，一部分原来在民办幼儿园的优秀教师考进了编制，他们的师资特别需要培养但又缺乏经费，所以政府也要给这些幼儿园一些必要的扶持或投入，这对于整个学前教育区域的均衡发展是行之有效的。二、提高农村幼儿教师的专业素质和教育教学能力是城乡学前教育均衡发展的核心。教师发展是教育
3、发展的决定性因素，要想把教育均衡发展落到实处，师资的均衡配置是重要的一环，师资的岗位培训则是必不可少的节点。为此，我们务必加强农村幼儿教师的培训，促使她们尽快走上成才“高速路”。（一） 择优充实教师队伍，为实施创新夯实基础。学前教育指南的实施和国家中长期教育改革和发展规划纲要的颁布，要求我们必须有一支高素质的教师队伍。但是，由于我们农村幼儿园教师现有的水平与新形势的要求相差甚远。因此，必须建立一支有爱心、业务能力强、品德高尚的教师队伍。我们一方面可以通过在乡镇幼儿园招聘和考核的形式，吸收业务能力强，品质好的老师，充实公办幼儿教师的队伍，也可以面向全市招聘学前教育专业毕业的新教师，使教师队伍的整
4、体素质得到了全面提升。同时采用工作量、工作业绩与工资密切挂钩，对老师进行量化考核，打造一支高素质的进取型教师队伍。 （二）骨干教师定期挂职锻炼，为乡镇幼儿园提供业务指导。随着乡镇政府对幼儿教育的重视，各乡镇幼儿园在业务上也日益抓紧，他们的研讨活动也搞得有声有色，但是研讨的效果如何，对老师的帮助有多大？这需要骨干教师来进行引导和提升。所以，可以定期选派区级幼儿园的业务园长、教研组长、教坛新秀到乡镇幼儿园进行挂职锻炼，这样一方面可以把好的做法传送到乡镇幼儿园，也方便对各乡镇幼儿园进行有针对性的指导，快速提高教师业务水平。（三）加强园际交流，实施资源共享。由于城乡幼儿教师素质不均，我们可以加强园际间
5、的互动，运用教研活动分片管理的方法，让省一级幼儿园、省二级幼儿园为核心，其他幼儿园为合作单位，分别承担教研片的活动任务，每月组织一次教研活动。按主题研讨，进行集体备课，通研教材、教法；然后各年级组长根据教师的特长指定片内幼儿园的骨干教师主笔，进行备课，然后打印下发到各幼儿园的任课教师，实行资源共享。如针对当前幼儿教师最缺少独立思考、过多地依赖教参，照搬书上的活动设计的现象，提升老师们对教学活动的设计和把握能力，我们可以联合活动片幼儿园业务骨干，重新设计学期计划、月计划、周计划，日计划，凸显必须的几个模块内容，并进行推广，让老师们举得计划制定的实效性。同时规定教师在使用集体备课资源之前，必须先熟
6、悉备课，写出课前的修改和教前反思，课后写出切合实际的教后反思，在分析本班孩子的知识结构的前提下，融入个人的教学理念，从而达到借鉴的使用。经常性的园际间交流将及时发现片内幼教的共性问题，并进行研讨，有效带动整个区域的幼儿教育质量，把优质教师资源的力量发挥到极致。三、调整幼儿园管理布局，实行链带式管理是促进城乡学前教育均衡发展的主要方式。随着国家对学前教育的重视，我区也加快了幼儿园布局的调整。一方面收购了一些乡镇民办幼儿园，让他回归公办，另一方面拆掉了一些条件简陋的个体幼儿园。整个布局正趋向公办为主、民办为辅的调整，这样的发展形势，更需要充分发挥示范性幼儿园的辐射带动作用，我们可以以优质幼儿园为龙
7、头，优势拉动乡镇、农村幼儿园，构建链带式管理模式，充分利用结对幼儿园、共同体建设等管理模式覆盖城乡农村各类幼儿园，在全区形成“以优质园为样本，创规范，创特色”的管理格局。（一）帮扶内容多样化优质幼儿园的资源体现在人、物、财等多方面，所以核心园也应该结合各帮扶对象的需求，而有效提供相应帮助。如对一些个体小幼儿园应给予财务、安全、膳食管理、收费等多方面的支持，让它们有统一的标准，规范管理，保证办园质量；而对于起点高的辅助对象应予以办园特色、园所文化等方面的引导和借鉴。 （二）帮扶方式多样化1请进来。以核心园为培训基地，有组织地对全县农村幼儿园园长、教师进行教学基本功培训；选派乡镇幼儿园园长、教师到
8、核心幼儿园定期轮训或挂职锻炼等方式实地学习。2.走下去。定期组织核心园中的骨干教师到乡镇开展“送教下乡”活动，组织优秀教师到与乡镇老师结成师徒关系，开展手拉手活动。3.带出去。可组织乡镇中心幼儿园园长、骨干教师到等外地参观考察，学习他们先进的经验和做法，使他们开阔视野，启迪思路，提高园长的管理水平和教师的施教能力。四、健全管理和考核制度，是学前教育均衡发展的有力保障。为确保学前教育均衡发展，政府可出台相关文件，成立考核领导小组，把学前教育均衡发展纳入区教育局、乡镇政府、教研室、幼儿园年度考核工作内容，与考核奖惩、评先树优、工资待遇挂钩，从而激发县、乡、村各级幼儿园和各级管理机构以及参与整体活动的教师、园长、骨干教师等的积极性和内驱力。在世界许多国家，学前教育已被视为一种准公共产品，具有很强的福利性。很多国家都将学前教育视为提升民族竞争力的重要组成部分，纳入了免费范畴。对当今中国而言，幼儿更是一个数量众多的群体。和谐社会需要和谐的教育，和谐的教育需要教育的均衡发展，愿我区进一步加大学前教育改革力度，加快发展步伐，努力构建保教质量优化的学前教育体系，真正促进学前教育均衡发展，让城乡每个孩子都充分享受优质学前资源，共享一片蓝天。
