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1、 2014 届学科结业论文生态经济学结课论文浅析我国食品安全问题学生姓名 学 号 所属学院 经济与管理学院 专 业 农林经济管理 班 级 农 经14-2 指导教师 目 录摘 要31.影响我国食品安全的现状52.我国食品安全因素.52.1主要的微生物及寄生虫污染52.2农药及其他化学物质污染61.2.1农药污染62.3假冒伪劣食品盛行62.4工业污染造成的环境恶化对食品安全构成了严重威胁62.5管理缺陷63.对存在问题的原因分析73.1食品原料方面73.2生产加工方面73.3市场和管理方面74.保障我国食品安全的对策74.1保障我国食品安全应达到的目标74.2保障我国食品安全的对策84.2.1提
2、高对食品安全的全民认识84.2.2健全和完善食品安全法规、条例和标准84.2.3提高食品安全领域的科技水平84.2.4建立国家食品安全监测和预警系统84.2.5建立食品安全信息发布和食品安全事件通报处理制度。95.结束语9参考文献9浅析我国食品安全问题作者：张朋宇塔里木大学经济与管理学院 843300摘要:党的十八大报告提出，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。报告把生态文明建设作为“五位一体”的中国特色社会主义建设总体布局的重要组成部分。可以说，中国共
3、产党的这个生态文明宣言，将引领21世纪世界人类发展的历史趋势.。牛有成代表风趣地对生态文明作出了自己的解释：所谓生态，就是人们对生命的态度、生活的态度、生存的态度，如果这三个态度端正了，也就文明了。另外，生态文明涉及到人们的生产方式、生活方式、行为方式，如果这三个方式科学了，生态也就文明了1。但是就是这第一步“对生命的态度“上都出了岔子，想要发展经济，壮大国家，没有一个可以依靠的身体怎么能行呢？俗话说 “民以食为天，食以安为先”，食品安全是一个遍及全球的公共卫生问题,不仅直接关系人类的健康生存，还关系系到国计民生、建设和谐社会的大事，而且还严重影响着经济和社会的发展.关键字：生态建设 食品安全
4、 环境污染 卫生监管Analyses our country food safety problemsThe author：zhang pengyuTarim university school of economy and managementAbstract：The partys eighteen big report, must set up the respect for nature, conform to the nature, protecting the natural ecological civilization concept, the ecological civili
5、zation construction in the outstanding position, into the economic construction, political construction, cultural construction, social construction and the whole process and strive to build a beautiful China, realize the sustainable development of the Chinese nation. Report to the construction of ec
6、ological civilization as the five one building socialism with Chinese characteristics is an important part of the overall layout. Can say, the communist party of China the ecological civilization declaration, will lead the world in the 21st century human development history trend. NiuYouCheng repres
7、entative tastily on ecological civilization has made his own explanation: ecological, is the people to life attitude, the attitude towards life, survival attitude, if these three attitude, also is the civilization. In addition, ecological civilization involves peoples mode of production, life style,
8、 behavior way, if the three way science, ecological civilization is the 1. But this is the first step - for life attitude on the goes wrong, and want to economic development, strengthen the country, no one can rely on the body how to do? As the saying goes food is what matters to the people, food to
9、 Ann first, food security is a global public health problem, not only directly related to the health of the human survival, but also relation system to national economy and peoples livelihood, the construction harmonious society event, but also serious impact on the economic and social development.K
10、eyword：Ecological construction Food safety Environmental pollution Health supervision引言： 生态文明建设，食品安全作为一个重要的因素，一直以来都是不可忽视的重要指标，也是国家安全的重中之重。但是，近年来，国家的食品安全问题不容乐观。2008年的三鹿三聚氰胺毒奶粉事件给国人一深深地教训；同样2008日本毒大米事件；加拿大食品安全事件；俗称质量王国的德国也玩起了毒黄瓜；20011年的双汇瘦肉精；上海染色馒头.这样的事数不胜数。人可谓：“谈食色变”，可见我国的食品安全现状有多磨糟糕，要切实保障我国的食品安全，必须尽
11、快建立和完善我国的食品安全保障机制。1.我国食品安全的现状: 食品是人类赖以生存的能源,但随着社会不断进步和发展,环境污染问题日益突出,水土严重流失,荒漠化面积扩大,土地流失,江河污染严重,另外乡镇企业和工矿废弃物的排放以及农药,化肥大量的使用导致耕地质量下降,造成农产品质恶化,通过食物链的污染直接威胁着人类的健康,最近几年,人类患怪病的几率不断上升,这都是因为环境恶化导致的,这也直接导致了人类对食品不仅仅是温饱的问题,而且要求提供各类合理,足量,有质量和营养的食品,对其安全的要求也越来越高2。 食品污染随着社会不断的进步,也随之”进化”,现在的食品污染大致有以下三个特点: 一是问题食品的涉及
12、面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。食品是人们日常生活中必须的消费品,其质量的安全与每个人息息相关,需要得到全社会的关注,国家也需要制定相关的法规规范企业的生产,实行生产全过程控制使环境污染降至最低,提高食品质量,把开发食品和经济发展与环境保护有机的结合起来,协调好环境,资源,食品,健康,建立起人和生物圈之
13、间良好的共存关系,促进经济,社会和生态之间的协调发展,实现我国国民经济和社会可持续发展.2.我国食品安全的因素2.1主要的微生物及寄生虫污染微生物危害是目前食品安全最大的危害, 也是食源性疾病的最大祸根3。食品在生产、包装、运输过程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,导致大量的细菌、霉菌、寄生虫滋生,造成食物中毒。其中细菌性污染，一直是涉及面最广、影响最大的一种污染,目前大部分的食品安全问题都是由致病性细菌引起的,如常见的沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、肉毒杆菌及致病性大肠杆菌和单增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌广泛存在于自然界中,其产生的毒素致病性强,随时都有可能污染食品,如常见的霉变花生、大豆、
14、谷物等易检出黄曲霉毒素1。2001年在我国广东省发生的“毒大米”事件，就是真菌毒素的典型案例。病毒性污染，如甲型肝炎病毒（HAV）、诺沃克病毒（SRSV）、疯牛病病毒（BSE）和口蹄疫病毒（FMD）等。2.2农药及其他化学物质污染随着环保意识的提高和环境污染的控制,重金属污染问题正在逐步得到改善。近年来困扰食品安全的化学污染物主要来自农药和其他化学物质。由于广泛使用农药以及出现的滥用现象，造成在食品中的残留成为食品污染的新焦点。2.2.1农药污染有机氯农药：有机氯农药是我国最早大规模使用的农药4。大量调查结果表明，我国食品中有机氯农药残留水平仍远高于世界发达国家，由于有机氯农药性质稳定，不易降
15、解和其高脂溶性，所以对残留量高的食品中有机氯农药残留检测监控任务仍未结束。有机磷农药：有机磷农药由于其防治对象多，应用范围广，在环境中降解快，残毒低等特点，是我国目前使用量最大的农药，但研究表明，这些所谓非持久性农药在某些环境条件下也会有较长的残存期，并在动物体内产生蓄积作用。化学物质污染对食品安全的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题，部分食品企业或一些无证生产企业非法滥用、超标使用食品添加剂,添加非食用成分或有毒有害物等均给人们的健康带来了严重的威胁2.3假冒伪劣食品盛行近年来假冒伪劣食品在一些地区，特别是广大农村地区肆意横行。2002年浙江省金华市发生的白糖掺加硫酸镁案，其中白糖只有30%
16、的白糖中，硫酸镁就占30%。除此之外，用头发的水解液掺兑的酱油；粗制滥造的饮料、冷食品；水果表面用染料涂色；用工业酒精制造假酒、甲醇假冒为白酒等。这些假冒伪劣食品严重影响了人们的健康，使人们的饮食缺少了安全保障。2.4工业污染造成的环境恶化对食品安全构成了严重威胁随着近些年我国经济的迅猛发展，环境问题也随之而来，工业污染、环境的恶化是影响食品安全很重要的一个方面。水源污染造成食源性疾病的发生，海域污染直接影响海产品的卫生质量，土壤污染造成农作物成为有害物质的富集体。“二恶英”污染的问题，是由于焚烧垃圾而造成，“二恶英”是环境检测中很重要的一级致癌物质5。2.5管理缺陷我国食品生产经营企业规模化
17、、集约化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我国现已颁布的法律法规对伪劣有害食品的产销者还未形成威慑力,食品安全监督管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要。3.对存在问题的原因分析3.1食品原料方面农药和兽药使用增多或使用不当，导致农产品和畜产品等食品生产原料中对人体有害物质的残留量增加。这些农产品和畜产品不经必要的处理直接上市或供给加工用作原料，致使农产品有害物质超标现象日益严重。同时，我们国家又缺乏对作为食品原料的农产品和畜产品中有害物质含量的限制或尚未制定强制性标准，使这些食品原料成为了我国食品安全事件频发的源头。3.2生产加工方面少数企业和加工者无视国家有关法规和规定，无证生产
18、或经营，生产流程不科学，没有严格的工艺条件约束，设备简陋，卫生条件差，更不进行必要的检验，直接使这些产品流向市场，这样的食品时时刻刻在影响着人类健康。有些企业生产流程控制不严格，微生物杀灭不完全，导致食品产品残留病原微生物或在生产过程和储运过程中发生微生物大量繁殖而对人体形成危害，最终出现食品安全问题。部分企业在食品加工中滥用添加物或超标、超量使用食品添加剂，甚至使用非法添加物。4.保障我国食品安全的对策目前，我国食品安全与国外的差距主要有以下几方面：缺乏食品安全的系统监测与评价背景资料；缺乏关键检测技术与设备；未全面采用与国际接轨的危险性评估技术和控制技术；新技术、新工艺、新资源加工食品的安
19、全性研究评估比较落后；法律、法规和标准建设方面的差距等。为保障我国食品安全的良好发展势头，我们应该在缩短与国外差距的基础上结合我国食品安全的现状，借鉴、总结并提出适合我国食品安全的符合我国国情的相应对策。4.1保障我国食品安全应达到的目标总目标:控制食品污染,减少食源性疾病,保障消费者健康,促进经济发展。进一步健全和完善我国食品安全法规、条例、标准和管理办法，尤其是要建立明确和统一的农产品国家规范和标准；建立一个有效的食品原料、加工制造、储运和流通全过程的食品安全监督管理体系；逐步形成符合我国国情的饲料、农产品和食品添加物生产许可制度和市场准入制度；通过多种途径加大对食品企业技术装备更新和改造
20、的力度，加强技术创新和国外技术的引进工作，进一步提高食品的安全性和消费者对产品的信任度；通过采用先进的检验手段和仪器，提高我国食品安全检测技术和食品安全研究水平，逐步接近国际先进国家的水平；逐步建立我国食品安全信息系统。4.2保障我国食品安全的对策我国食品安全的发展对策要具备：创新性,符合与时俱进的要求；科学性,要用科学的手段解决食品安全问题；针对性,主要解决目前食品安全存在的主要问题；完整性,充分考虑食品安全监管中各部门之间合作的重要性6。4.2.1提高对食品安全的全民认识大力提高全社会对食品安全重要性和食品安全问题给人民造成严重危害的认识，对食品行业的企业管理者、经营者和从业人员进行食品安
21、全教育和培训。同时重视全民食品安全知识的普及，加强宣传教育工作。使消费者成为食品安全问题解决的主要参与者。把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来做。食品经营者强化自律意识。4.2.2健全和完善食品安全法规、条例和标准参考国外的食品安全法规，进一步修订、补充和完善涉及食品安全的国家和地方法规、条例，2009年6月1日起加大中华人民共和国食品安全法的宣贯力度。参考欧盟、美国等发达国家的食品标准,制定出具有中国特色确实有效的法律法规。同时食品安全监督管理部门要严格执法，加大实施力度。4.2.3提高食品安全领域的科技水平在全面提高食品生产加工企业科技水平的
22、同时，加强对涉及食品安全的共性和普遍性问题的研究；加强与国际发达国家在食品安全方面的合作研究，提高快速、准确鉴定食品中危害因子的技术和能力；另外，发挥我国高校和研究机构的优势，培养大量的掌握先进食品安全技术人才，使他们不但拥有深厚的理论造诣，而且具有丰富的实际工作经验，从而全面提高我国在食品安全领域的科技实力。4.2.4建立国家食品安全监测和预警系统主要包括食品安全关键技术与过程控制技术的评价与选择、食品安全监测与预警系统的研究与建立、食品安全管理体系分析与设计、食品安全管理系统的实施与评估、进行食品质量安全的全方位综合分析与研究等内容。通过监测与预警系统进行实证分析,完善系统的实用性、稳定性
23、和可靠性,转变管理模式,使食品生产、加工和流通过程中污染量达到最小化。4.2.5建立食品安全信息发布和食品安全事件通报处理制度。在全国范围内建立起食品安全信息发布和食品安全事件通报处理制度，使食品安全信息及时快速地传递到全国范围内，从而能够增加全民对食品安全的认识和他们参与食品安全管理的可能性。同时食品安全事件处理通报制度，可以有效震慑食品生产企业的不法行为，促进他们合法生产经营食品企业。5.结束语我们应正视我国食品安全的现状，加大食品安全的科技投入，强化食品安全管理体系建设，逐步全面实行食品安全市场准入制度，加强市场监督管理。通过这些措施的实施，食品安全问题一定会得到解决。抓好食品安全，同时
24、也是全面建设小康社会的强有力保障，促进我国安全可靠的发展，食品安全促进我国生态发展。我们相信，在政府各部门的重视下，一定能开创出食品安全新局面，让广大人民群众时时刻刻都能吃上“放心安全”的食品，保障食品安全的良性发展势头。参考文献1 中公教育 .给人改变未来的力量2 35007 .王珊珊，张江山。食品安全与环境污染J.福建师范大学环境科学研究所，2006,53 郝明德,刘晓宏.环境激素与环境保护型农业J.农业现代化研究,1999,20，(4):219 4 汤天曙,薛毅.我国食品安全现状和对策J.食品工业科技,2002,(2):465 樊永祥.食品安全行动计划简介J.中国食品卫生杂志,2004,16(1):49506 刘克武,张勇侠.我国食品安全隐患与对策J.食品科学,2003,24(8):171173.
